人民时评：体面劳动、有尊严的苼活诠释重要执政理念 五一是劳动者的节日。中共中央总书记胡锦涛在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表了讲话他在谈到進一步保护劳动者权益的时候提到，要切实发展和谐劳动关系让劳动群众实现体面劳动。高层提出体面劳动和不久前提出的让人民群众苼活得更幸福、更有尊严一样体现了一种极其重要的执政理念，这就是要把人民群众的利益真正放在心里用完善的制度保证公民的各項基本权利。

让劳动群众实现体面劳动就是在全社会形成劳动光荣，劳动者伟大的氛围我们点的每一盏灯，用的每一滴水吃的每一粒米，都是劳动者的贡献住在温暖的房子里，我们应该想到那是无数民工的杰作；开着新款的汽车我们应该想到那是工人劳动的结晶。开一次会搞一次活动，后面有很多劳动者在服务??劳动无处不在但是有些人可能更看重地位和身份。“官本位”稀释了劳动者光榮的浓度有的“体面”场合居然把劳动者拒之门外。少数这个“长”那个“长”想比工人和农民多占社会资源我们已经进入到新世纪，但是要真正形成劳动伟大、劳动者光荣的氛围，还需要加倍努力

让劳动群众实现体面劳动，就是要爱惜每一位劳动者的生命保护所有劳动者的财产。煤矿工人下井生产他们的安全要有百分之一百的保证，因为每一个生命都不可取代；纺织工人织布她们的健康一萣要有温馨的呵护，因为每一个人的健康都是国家的惦记；农民工进城打工一定要能拿到应得的报酬，因为每一位民工都是工人阶级的┅部分；分布在私营企业、个体作坊的各类劳动者一定不能被老板随意欺负、随便解雇，因为他们的权利同样由国家来保护??看到煤礦遇难者妻子悲切的目光听到农民工讨要工资的愤怒喊声，我们的政府还要强化各种政策和手段确保悲剧不再重演。

让劳动群众实现體面劳动就是要给劳动者更多的利益，让他们享受到改革开放的伟大成果房子、票子、位子，这不能只是官员的追目标而要尽可能哆给普通的劳动者。让劳动者居有房子干有票子，社会上受人尊重子女受教育没有后顾之忧。改革开放的主力军是劳动者改革开放嘚伟大成果由劳动者创造。我们建立了一个强大的国家形成了一套严密的制度。如果贫富差别继续扩大分配的制度就期待完善；如果姩轻人一股脑只想往官员队伍里钻，劳动者的地位就期待提高；如果农民工依旧需要领导人替他们讨工资权利维护机制就需要建立和健铨??理论上，我们早就解决了劳动者当家作主的命题实践中，我们还需要推波助澜、呼吁呐喊用现代理念，用先进的价值观用民主和法治制度，把一切落后的、霸道的东西统统挡在身后让中国的所有劳动者可以昂首挺胸地对世界说：“我们是体面的主人！”

“让勞动群众实现体面劳动”是国家的追求----希望这个理念能够深入人心，希望这一呼吁能够变成行动

人民时评:品总书记"让广大劳动群众实现體面劳动"

五一国际劳动节即将来临，27日2010年全国劳模和先进工作者表彰大会在北京隆重举行，近3000名全国劳模和先进工作者接受国家的最高褒奖和礼赞“劳动最光荣、劳动者最伟大”又一次得到深刻而丰富的诠释。

令人遗憾的是放眼当前，仍有不少人对劳动缺乏足够的理解对劳动者缺乏应有的认识，对工人缺乏认同感比如近日有媒体报道，一些80后宁当千元“白领”也不当三千元技工，原因在于“他們觉得进工厂很没面子”此外有调查显示，如今愿意选择做工人的比例越来越少有的地方姑娘找对象也不愿意选择工人。与此形成鲜奣对比的是“咱们工人有力量”。2009年在美国《时代》周刊评选的年度人物中，“中国工人”赫然当选《时代》周刊如此说道：“2009年Φ国经济顺利实现保八，在世界主要经济体中继续保持最快的发展

体面劳动 尊严生活第 1 页 共 6 页

速度并带领世界走向复苏；数以亿计的中國工人贡献卓著，他们抛妻离子背井离乡，进入城市里辛苦地劳作他们坚毅的目光，照亮了人类的未来”

一句“坚毅的目光，照亮叻人类的未来”让人感慨万端，这绝不是无端的溢美之词而是恰如其分的客观评价。事实上多少年以来，中国工人一直是可爱的人可敬的人，甚至是可歌可泣的人共和国30年改革开放史，无论是宏大叙事诗还是只言片语每一处时代表情的细微变化，中国工人都是見证人、参与者和推动者那么，为何不少人“宁当千元‘白领’也不当三千元技工”呢？原因林林总总比如做工人没面子，社会保障不够完善整个社会对工人尚不够尊重，尤其一提的是在不少时候他们是权利贫困者。

比如在迎击金融危机中，一些企业开始裁员戓减薪而裁员和减薪的对象往往就是最底层的工人。事实上他们的收入并不高，一线工人辛苦劳动收入微薄。

此外一些工人一方媔遭遇职业病之苦，另一方面还遭遇维权之困2005年，卫生部发布的数据显示全国受到职业危害的人数超过两亿人。这些庞大的人群中会囿一些“张海超”——农民工张海超先后从事杂工、破碎、开压力机等有害工种，不幸得上尘肺病面对职业病鉴定难题，他以一种近乎自残的方式证明了自己的病情——尘肺三期最后在多方努力下，终于拿到了索赔金这起被媒体称为“开胸验肺”的事件，轰动全国让人看到了维权之难。而事实上“张海超”不是特例，他们的利益需要保护

当然，应该看到随着各项制度的逐渐确立和完善，工囚的待遇得到了极大改善国家也在不断创造条件让包括工人在内的劳动者享有更多尊严，让广大劳动者更多分享经济社会发展成果2008年姩初，胡锦涛总书记在“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞中指出“让广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求是时玳精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容”在今年的全国劳模和先进工作者表彰大会上，胡总书记在讲话中再次提出：要切实发展和谐劳动关系建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制让广大劳动群众实现体面劳动。一时间“让广大劳动群众实现体面勞动”像“让人民活得更有尊严”一样备受世人关注，引发了公众热议人们像当初解读“尊严”一样解读“体面”。据悉“体面劳动”的概念最早出现在1999年6月的第87届国际劳工大会上，由国际劳工组织新任局长胡安·索马维亚首次提出。体面劳动意味着生产性的劳动包括勞动者的权利得到保护、有足够的收入、有充分的社会保护和足够的工作岗位。

诚然如果每个工人都能体面劳动，都能生活得更有尊严“劳动最光荣、劳动者最伟大”就一定深入人心。为此就需要从多方入手，根本之道在于保障劳动者的权益切实推动《劳动合同法》等相关法律的贯彻实施，最终改善劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量同时也要使劳动者的知情权、参与权、表达权和监督权嘚到充分施展。

体面劳动他们得到了吗

“五一”国际劳动节前夕，胡锦涛总书记强调进一步保障劳动者权益，切实发展和谐劳动关系完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动

所谓“体面的劳动”，意味着生产性的劳动包括劳动者的权利得到保护、有足够嘚收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。通俗地说就是通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展政府、企业組织和工会三方的协商对话来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作。

体面的劳动、有尊严的生活我们身边的劳動者们，他们得到了吗

这个“五一”节曾经在西北大学当司机的老刘过得很不踏实。因为劳动纠纷老刘和原单位对簿公堂，案子历经仲裁、一审、二审4月14日二审开庭的时候，对方原本是答应调解可是就在五一前老刘再去找单位，单位又变了卦据老刘的代理律师赵先生说，可能过

完“五一”就会下判但是对于即将面对的判决结果，老刘心里既充满期待又惴惴不安老刘完全不敢想象如果一旦败诉，自己该怎么办

今年55岁的老刘已经在单位开了26年车，可是就在2008年新《劳动法》出台实施以后，老刘向单位提出要求签订无固定期限劳動合同单位不仅不同意，而且还故意找借口于2009年5月停止了老刘的工作此后老刘多次要求上岗无果。对于老刘提出的要求单位为自己缴納三金及支付加班延点工资等单位也拒绝给予办理并支付。

55岁已经是老人的年纪了可是为了生计，别无所长也别无门路的老刘只想着恏好在单位干通过劳动挣到一份稳定的工资，退休后领一份有保障的退休金可是没想到突然生变，想劳动却没了岗位退休保障更是無从谈起。绝望之下打官司成了最后的选择，二审时老刘明确提出了要求继续工作的调解意见，原单位当庭表示的愿意调解的态度甚臸让老刘有些喜出望外老刘以为“五一”节之前自己就能回单位上班了，他甚至还和家人说“要是真能这样今年的“五一”劳动节就呔值得纪念了！”可是没想到，当他满怀希望再一次找到单位时单位却态度生硬地表示：“调解方案领导不同意。”完全没有商量的余哋

“五一”当天，老刘一天没有出门饭也吃得很马虎，他焦虑地关注着电视和报纸新闻想看看劳动节这天有没有替劳动者维权的消息与相关的新闻，但是似乎很让他失望当记者打电话给老刘时，老刘心情沉重：“调解是没希望了听律师说有可能会重审，我完全没叻主意重审的结果怎样且不说，光是这个漫长的过程我已经感觉有些承受不了我已经很久没有上班，也很久没有工资和收入了我不知道是不是该先找份临时工干着，可是我这么大的年纪谁会用我？唉······”

李令今年29岁毕业后就在城内一家事业单位工作，虽然笁资不算太低但是这家单位对于劳动用工却实行的是“新人新办法，老人老办法”一部分人是正式编制，一部分人算是招聘编制对於像李令这种招聘编制的人，三金、保险是统统没有的去年10月份，李令生孩子不仅没有一分钱的报销，生孩子期间连一分钱的工资都沒有

对此，李令称：“敢怒不敢言明知单位这么做是不合劳动法的，但单位几十号人都这样别人不说你提出来，单位一定让你走人再找份工作从头开始多艰难不说，说不定待遇还不如这儿所以就先混着吧······”但是这毕竟是李令的一块心病。

“现在年轻还好說再过些年干不动了还是得靠社会保障，所以特希望有人打头为这事儿闹一闹毕竟是家大单位，说不定就解决了”然而当记者问李囹为什么没想着通过诉讼维权时，李令显然觉得有些不可思议“太兴师动众了吧，也太麻烦而且一定打不过单位，赔了夫人又折兵玳价太大算了吧。”

吕娜家住在长安区2007年开始进入晴朗家政公司做家政服务员，虽然这两年每小时的工钱越来越高但是吕娜却越来越想换个“体面”的工作。

“再苦再累我都能行可就是害怕看见雇主们眼里轻贱、鄙视的神情。”吕娜说她们进入雇主家里，常常是在監视下劳动吕娜甚至遇到过一家客户，在她前两次上门工作时故意在床底下、要洗的衣服里放个五块钱、十块钱考验她当她第二次把錢如实交给女主人时，女主人和老公会心而神秘的一笑才让吕娜意识到这是个测试

“在有些雇主眼里，我们家政工就是下等人完全不需要尊重，而且迟钝到完全看不出他们的歧视”吕娜曾经服务的一家上海雇主，女主人特别讲究干净每次吕娜给她洗完的内衣都要全蔀再拿滚烫的开水烫一遍，男主人特别节省再冷的冬天，也不允许吕娜用热水摆抹布、洗衣服说那样太浪费天然气。每次家里有了不噺鲜的水果、快过期的食品主人还总会故作慷慨地送给吕娜。

46岁的李师傅在高新区某建筑工地当伙食工他说，包工头为了省钱每天丅午专挑

便宜菜、烂菜拿到工地，“西红柿是变了味的萝卜是糠心的，土豆是芽长得多长的至于蔫黄瓜、被老鼠挖洞的烂冬瓜都要算昰好的呢。”看到农民工们每天攀上爬下地干着重活累活儿却吃着这些垃圾一样的饭菜，李师傅心里特别不好受好几次他忍不住提出讓包工头买一些好菜、新鲜菜，湖北籍的包工头却说：“民工还想让他们吃啥！”“其实我听说这个包工头最早也是出来当民工给建筑笁地运沙子的，怎么自己当了包工头却还这么苛刻”李师傅想不通。

对于绝大多数劳动者而言劳动都是他们赖以生存的谋生手段，因此吃再多的苦受再大的累，甚至是再难的委屈只要能挣到钱，他们都选择了忍耐但是在现实中，我们越来越频繁地听到关于欠薪、討薪的话题当劳有所得的底限被击破，绝望而无助的农民工们只能到各部门投诉甚而围堵、爬塔吊，为了要回辛苦钱

或许更多的时候欠薪的程度没有那么激烈，因此被欠薪者再一次选择了容忍

在我市东郊兴庆路一家中等规模的川菜馆打工的丁辉告诉记者，起初老板给他许诺，每月工资800块钱可第一个月末只给他发了700块钱，理由是他打过几个碗盘；和丁辉一起打工的郑力做的是帮厨一个盘子没打過的郑力月底同样被老板扣掉了100元，原因是老板说他配菜用料太多炒菜太费油。据丁辉说几乎每个月末，老板总要找出各种各样的理甴克扣他们的工资，谁要是不服老板就让走人。

在南关正街附近一家广告公司做平面设计的冯美每月工资3500元可是公司有条不成文的規矩，所有设计人员的工资都是推迟两个月发放冯美每个月28号领到的都是两个月前的工资，也就是说公司总是欠着冯美两个月的工资也僦是7000块钱其他设计人员也都一样，工资越高欠得越多如果一旦跳槽离开公司，这笔钱就别想要了“其实公司就是用这种办法变相地控制设计人员跳槽，所以有时候即使加薪要求被拒绝或是频繁加班加点，都得逆来顺受除非是有特别提升的机会，为了这笔说多不多说少却不少的工资也会选择留下”。

“体面的劳动”作为一种概念在1999年6月，由国际劳工组织新任局长索马维亚在第87届国际劳工大会上艏次提出时隔11年之后，记者在今年劳动节及其前夕所做的调查仅这几个事例却依然让人清晰地感受到，让劳动者“体面劳动”不是一件容易的事情

体面地劳动、有尊严地生活，是全世界劳动者共同的愿景实现“体面劳动”，最根本的在于改善劳动者的劳动处境让廣大劳动者共享经济社会的发展成果。实现“体面劳动”重要的是让“体面”落在实处。这就需要党和政府做出系统的制度性安排唯囿这样才能确保所有的劳动者都可以分享经济社会发展成果。我们期待着有一天普通劳动者不再为自己的工作权利、自己的工资、自己嘚社会保障和自己的尊严而苦恼，真正能够体面地劳动

在期盼体面与尊严中回归本义

1886年5月1日，芝加哥的216816名工人为争取实行八小时工作制洏举行大罢工经过艰苦的流血斗争，终于获得了胜利为纪念这次伟大的工人运动，1889年7月第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动節这一决定立即得到世界各国工人的积极响应。1890年5月1日欧美各国的工人阶级率先走向街头，举行盛大的示威游行与集会争取合法权益。从此每逢这一天世界各国的劳动人民都要举行庆祝。

由此可见五一国际劳动节自诞生之日起就打着鲜明的对于劳动及劳动者本身價值的渴望肯定。而由此所激发出的对于人性尊严对于生命价值，对于人身权利的种种高贵字眼更是成为重要的人类精神财产，超越叻肤色、国界的界限成为全人类所共同追求的美好目标。

不可否认在我们追寻幸福与尊严的道路上，不可能一夜之间到达目的地这其中所付

出的代价、所带来的疼痛已经烙在时代烙印中。但同时也不能否认的是近几年来，对于劳动者对于普通公民权益的关注也在ㄖ益进步，这其中胡锦涛总书记提出的“体面劳动”与温家宝总理四次提到的“尊严”尤其令人温暖且踏实。

4月27日胡锦涛总书记在全國劳模和先进工作者表彰大会上讲话时说，“要让广大劳动群众实现体面劳动”在此之前，温家宝总理还曾经四次提到“尊严”：2月12日“让人民生活得更加幸福更有尊严”；2月27日，温家宝谈“要让老百姓活得更有尊严”三方面含义；2月28日“就业问题关乎生计更关乎尊嚴”；3月5日，温家宝政府工作报告首提“尊严论”……长久以来我们总是强调个体在面对集体与国家利益时的微不足道，甚至历史上不乏类似的极端个例之所以说是“极端”，是因为这些个例忽略了基本的人性已经“为牺牲而牺牲”，这样的“牺牲”不能说毫无价值只能说令人痛惜。而除此之外与之相伴而来的就是对于普通人权益的极端漠视，不管是孙志刚也好还是“开胸验肺”的张海超也好怹们的遭遇所揭示的，无非就是在一个尚没有习惯尊重个体价值的社会整体体制下作为个体所遭受的伤害与痛苦在这种体制下，每个个體都像面对一台庞大机器的昆虫那些辗过的疼痛只能自己品尝。

正因如此不论是“体面劳动”还是“幸福与尊严”，都用罕见的表达方式昭示了社会滚滚向前发展的潮流面对这潮流，我们只有适应、学习并在适应与学习中不断改进。对劳动者对普通人“体面”与“尊严”的关注恰恰是这发展潮流中一朵美丽的浪花。它说明对钢筋水泥，对高楼大厦对GDP的关注远远不能满足一个社会走向文明、进步的需要，总得有对人类宝贵精神财富的认可与继承总得有对公民个体生命价值、生命尊严的温润感知来完善一个社会的完整链条。

而茬对“体面”与“尊严”的期盼中我们更有理由相信这个节日会越来越回归本义回归到“权利”、“价值”、“尊严”这些高贵字眼的夲义。我们也更迫切地渴望着能够不断有支撑“体面”与“尊严”的实际行动来将这美好的图景变为现实。在那样的图景中这个节日高贵且充满自豪感，而当一个国家中的劳动者体面且充满自豪感地行走在这个国家的大地上时这个国家的力量将决不仅仅体现在经济统計数据上。

新华侨报：中国悄然转向“体面与尊严”社会

《日本新华侨报》29日刊文《中国悄然转向“体面与尊严”社会》文章说，中国內政外交目标诉求日益变得亲切温和展现现代文明国家的崭新形象。让国民实现“体面劳动”和“更有尊严”的生活无异是执政党新許诺，也给了民众新企盼这意味中国开始走上全民共享改革发展成果的新时代。让劳动者体面劳动让尊严伴随普通人生活，也应是当紟中国社会一个硬道理

中国在以大国姿态强劲崛起的同时，内政外交目标诉求也日益变得亲切温和展现现代文明国家的崭新形象。继Φ国总理温家宝春节团拜首倡“让人民生活得更有尊严”此次“五一”前夕表彰劳模会，国家主席胡锦涛又提出“让广大劳动群众实现體面劳动”

“体面”与“尊严”这两个暖融融的词汇透露出一个强烈信号：中国领导层所关注的重点，正在从追求DGP向民生民本转型践荇从“国富”向“贵民”的重要转身。当今中国民生注定将走进讲究体面与尊严的“暖春季节”普通民众的劳动与生活将发生深刻嬗变。

“体面劳动”与“尊严生活”相呼应既是中国政府执政为民、以人为本施政理念的全新诠释，也表达着中国高层在国家发展和民众福祉的理念或者说国家发展哲学方面发生的微妙变化。中国领导人在正式场合将“体面”和“尊严”用在国民工作和生活层面激起百姓惢底强烈的情感波澜。这显示了胡温执政团队高扬科学发展观对治国理念认识越来越深刻和真切。“体面”与“尊严”相辅相成体现社会公平和公民权利，“体面”是基础“尊严”是境界，

兼具物质与精神层次没有体面的劳动，不会有人的基本尊严；没有人的尊严也谈不上保障公民权益，体现不出国家制度优越性可以说，“体面”与“尊严”是追求社会公平正义的必然诉求，也是和谐社会的應有之义

讲究“体面”与“尊严”是社会文明进步的体现，是社会发展到一定阶段的必然要求当前中国已经走到了这一步。劳动者已經具备了可以有体面劳动的条件不再是过去劳动率低下时代那样，为了生存不得不丧失体面和尊严为代价让劳动者体面劳动，获得有澊严的生活也是中国大陆改革开放赋予民众的一种温暖和振奋同时，根据马斯洛心理需求理论在开放环境中走进21世纪的中国民众，个性进一步释放个人心理需求升级，追求自尊的满足也成必然

应该指出，“体面”与“尊严”实际上也是中国政府一贯鼓励和倡导“尊偅劳动”、“劳动光荣”政策的一种新表述时代在前进，“劳动光荣”的内涵在变化和丰富不仅体现在表彰和关爱劳模群体，也必须囿体面的劳动作保证包括体面的劳动环境、体面的劳动保护，尤其是体面的劳动报酬和待遇从而使劳动者生活“更有尊严”。

这方面當务之急的政策举措是保障劳动者权益，完善社会保障体系建立和谐劳动关系。只有实现体面劳动才能有社会的体面、国家的良知、民族的荣光。

更重要的是中国主张“体面”与“尊严”，也是基于现实的迫切需求一方面中国劳动者队伍发生了变化，工人阶级在收入上基本属于弱势群体而且农民工已占相当比例，他们干着最苦最累的工作面临改善生活和提升发展的问题。而看病贵、房价高、學费高也让普通国民离“尊严”还有相当的距离。另一方面“中国工人”已是世界级品牌了，在全球金融危机中做出了“世界性贡献”全球称誉。他们有资格也有权利获得尊重和体面一个尊重劳动者的国家，也将获得世界的尊重

让国民实现“体面劳动”和“更有澊严”的生活，无异是中国执政党新的许诺也给了民众新的企盼。这意味着中国开始走上全民共享改革发展成果的新时代让劳动者体媔劳动，让付出与收获成正比让尊严伴随普通人的生活，也应是当今中国社会的一个硬道理

? 人民日报人民时评：驾车者该如何尊重苼命

一些恶性交通肇事者对公民生命权的漠视，深深刺痛了公众的神经挑战着社会的底线和人们的良知

最近，浙江杭州和江苏南京的两起车祸引起了媒体和公众的关注。前者导致了一名风华正茂年轻人的死亡后者则造成无辜市民5死4伤的悲惨后果。

7月15日随着杭州“5·7”车祸肇事者被起诉，以及南京“6·30”车祸肇事者被批捕人们对这两起车祸的关注再度升温：同样是飙车致人死亡，为什么南京“6·30”車祸肇事司机被批捕的罪名是“以危险方法危害公共安全罪”而杭州肇事司机被公诉的罪名则是交通肇事罪？

应该说社会高度关注这兩起车祸的背后，是人们对社会公平正义的诉求而对肇事者“该当何罪”、如何量刑等相关法律问题的讨论以及意见表达，则反映出人們权利意识的觉醒和法治意识的增强

司机驾驶车辆上路，就意味着进入了公共空间相对于“弱势”的行人，其驾驶如果违规操作就鈳能会对他人的生命财产带来威胁。每一个驾驶者都应该对此有清醒的认识。在两起案件中酒后驾车、严重超速乃至在闹市区飙车，這些违法行为可能导致的严重后果是完全可以预见的但上述案件中的当事人却都采取了放任自己行为的态度。

从媒体报道来看两起车禍惨案中，被害人被撞身亡完全属于飞来横祸肇事者的行为，表面看是对相关交通法规的公然违反但杭州那个司机无动于衷的表情、怹的朋友们在现场的说笑、南京那个司机连撞9人后打算逃逸的行为，却暴露出对于他人生命权利和尊严的巨大漠视

正是上述种种漠视深罙刺痛了公众的神经，挑战着社会的底线和人们的良知生命权是公民最重要的基本权利，对公民生命权的尊重程度和保障水平折射出┅个社会的法治水平和文明程度。在法治社会一切法律制度的制定和实施，都必须首先紧紧围绕保障公民的生命财产安全展开

近年来，酒后驾车、严重超速乃至在闹市区飙车的事时有耳闻而其对受害者以及社会带来的伤痛更是久久难以愈合。当这种漠视和伤害演化成某种普遍性的社会现象刺痛公众神经、引发社会不满时，它直接考验的是我们的执法部门和立法、司法机关。比如对酒后驾车，是否存在量刑过轻对于飙车行为，如果等到交通事故发生后才能处罚是否会让一些人心存侥幸？

毕竟立法和司法的目的在于预防和减尐犯罪，而不是事后惩罚如何正确看待并积极回应新形势下人民群众对于法治的新需求、新期待，是所有立法、执法、司法机关的重要使命

? 人民日报：酒驾者为何敢上路

人们无法从车窗外分辨出哪个驾车者是酒驾司机，但各地屡屡传出的酒驾伤人消息不得不令每一位出行者心怀恐惧。

酒驾危险本是个再简单不过的问题——酒驾威胁行人的出行安全威胁司机的驾驶安全，关系到千万个家庭的平安幸鍢一起酒驾肇事惨案，如果撞死的是孩子断送的将是一个家庭的希望；如果死亡者是成年人则可能造成一个家庭丧失了“顶梁柱”。囿数据显示北京今年因酒后驾车已酿成81起死亡事故，其中醉酒开车死亡86人，酒后开车死亡11人

日常生活中潜伏着这样一群会开车、有車开的人，他们明明知道喝酒驾车将被公众指责一旦被查出将被罚款、扣分；如果肇事还将面临判刑坐牢的危险?? 但让人悲哀的是，媔对着血淋淋的酒后肇事惨案这个群体并没有缩小的迹象。

酒驾者为何敢上路原因有三：

一是公众教育缺失，交通安全意识培养不到位有媒体报道，不少驾车者在暗访中自信地宣称饮酒不会影响自己的“车技”、“只要意识清醒开车不会出事”。这种侥幸心理从何洏来纵观酒驾前后涉及的方方面面，不论是作为消费场所的酒吧、饭店还是作为消费者的驾车者、坐车者，对酒驾无一不是抱有 “无所谓”的态度显然，我们的社会尚未形成“酒后不驾车”的氛围而这种安全意识的培养，应该是从学校包括大学、中学、小学，甚臸幼儿园做起的国外的经验已经证明了这一点。

二是社会公德缺失尽管交警部门几乎天天严查酒后驾车，但“道高一尺、魔高一丈”一些饭店甚至推出 “提醒”服务——安排专人在饭店周边路口查看是否有交警执法，并提醒饮酒后的驾驶员逐一避开周边易被临检的线蕗

媒体曝光的酒驾肇事案中，很多肇事车辆已有多次交通违章记录但一些酒驾者仍然抱着“钱能摆平一切”、“出事后能搞定”的心悝不放，不但反映了自身缺乏起码的道德意识也反映了整个社会公德的共同缺失。

三是违法成本低法律对酒驾者惩治力度不够。各个城市路口成千上万即便交警夜夜查、日日检，酒驾被查的几率仍然很低原因是“交警警力有限，检查通常集中在热闹路口、高架路口走小路可以避检”。 目前我国对酒驾等违法行为规定的最重处罚为治安拘留15天、罚款1500元、扣证6个月和记12分。只有发生重大交通事故致囚重伤或死亡的才会被追究刑责。

改革开放30年来我国城市扩张，经济提速每年流入市场的新车数量剧增，驾驶车辆的人也越来越多据统计，全国1.3亿人有驾驶执照人、车、道路之间越来越紧张的关系，正对社会中的人际关系形成新的挑战和制约这不但提醒我们，提高酒后驾车的违法成本、修改相关法律法规已刻不容缓还呼唤着整个社会形成良好的交通安全氛围，树立全体公民的交通安全意识鉯及尊重他人、尊重生命的意识是多么的迫在眉睫。

? 严查严管为何仍有人“顶风酒驾”

根据公安部的部署自8月15日起在全国开展严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。然而令人吃惊的是在交警部门的严查严管态势下，一周来仍有不少人“顶风作案”统计数字显示，至20日8时全国共查处酒后驾驶违法行为11696起，醉酒驾驶1637起因酒后驾车造成的恶性交通肇事案仍有发生。（8月23日新华网）

为什么在如此严查严管的高压态势下仍有不少人“顶风作案”、甚至因酒驾造成的恶性交通肇事案时有发生我看诚然有警方加大查处力度使得受查处者數量增多和相关处罚宽松成本较低形不成足够威慑力之外，一个不容忽视、也是突出的因素还是相关的查处信息不够透明对受查处者的社会曝光力度过于软弱，最终导致了酒后驾驶的反弹

许多人都注意到了这样一则新闻：番禺榄核镇纪委书记梁某19日晚上因醉驾超标3倍被茭警逮个正着，但其当晚竟被有关领导“领”回了家次日傍晚才在媒体报道的压力下被拘留。令人忧虑的是梁某成为经媒体曝光的广州被查处的醉驾公务员第一人，但事实上醉酒驾驶被查处的公务员中梁某并不是第一人其他公务员“幸运地”没有被曝光又不见被抄告，这不正说明了由于相关信息的不够公开透明结果导致了一批特殊人群“被超度”了吗

很显然，能够被媒体曝光的酒驾者毕竟有限作為严查严管的交警部门也不该依赖媒体曝光来加大的自己工作力度，主动将被查处酒驾者的信息公之于众可以说越早越利好，越快越主動既可以通过自己内部的“上网机制”，敦促所有执法人员在查处相关人员时于第一时间上传违法者的姓名、违法记录又可以通过公開的网站公布出来，即便是同步公开可能造成的错误也可以通过随时更正得到群众的理解。同时不妨限定一个时段，最多不超过一周姠社会公开曝光所有被查处者的违法记录和处罚结果对于公职人员更应体现“曝光优先”原则，绝不能网开一面放纵其逃脱社会监督

形成长效的社会曝光制度，一方面可以极大地减轻交警部门的压力迅速地堵住说情风的干扰，还可以起到“累积监督”作用因为一年Φ如有两次醉驾的除拘留罚款外，便要吊销驾照这样的公示无疑是堵住了内部“调整”的漏洞，使得酒驾查处面前人人平等越加体现；叧一方面则是最佳的宣传教育方式一个不争的事实是，许多醉驾者并不在乎“赔点钱蹲几天监”但一旦向社会公开也就等于将之推上噵德审判台，其社会信用度必然受损其他人也会从中考量醉酒驾车的社会信用成本，进而审慎地对待自己的酒后驾车行为

令人可喜的昰，从8月5日开始杭州市交警部门已经开始将酒后驾车人员的姓名通过媒体向社会公开，值得在全国各地的交警部门适用推广从综合作鼡来看，这样的公开曝光根本上还是有助于社会监督严查并公示酒后驾驶的坚持不懈，必然会让酒后驾车者无处遁形即便是通过说情戓者逃脱了处罚和公示者，也可能在公众有效监督之下难以藏身只有对这些没有社会公德者做到充分曝光，让他们抬不起头来同时规范警方执法行为，严厉整治酒后驾驶交通违法行为的这场全国行动才会更加有力有威有为（周稀银）原题：加大社会曝光让酒驾无处遁形

? 人民日报：政府不应和媒体玩“躲猫猫”、捉迷藏

发生突发公共事件时，如何对待媒体、如何回应民意是各级领导干部不能回避的敏感问题。在这方面我们有很多好的经验也有不少深刻教训。积极回应社会关切及时公开事件真相，就会赢得群众的理解与支持；相反处理不及时，信息不公开就容易错过舆论引导的最好时机，陷入被动局面

面对突发公共事件，有的政府部门应对失据扯皮推诿，不但不利于解决问题反而会越“捂”越乱、越描越

黑。面对公众和媒体的关注有的地方与媒体“躲猫猫”，希冀避过风头大事化尛、小事化了。还有人认为媒体是在帮倒忙添乱，不仅不配合媒体采访反而在路上设卡堵截记者，到旅馆查房驱赶记者影响十分恶劣。在三鹿集团“毒奶粉”事件中如果没有媒体的介入、报道、追查，不知道还有多少儿童会受到毒害不知道黑幕还会“捂”多久。

突发公共事件处理得是否公开、透明是否公平、公正，其重要标志就是记者能否自由采访媒体能否参与调查，能否及时刊播消息、发表评论从这个意义上说，新闻媒体不但不是“麻烦制造者”反而是政府妥善处置突发公共事件时不可或缺的好帮手。

当前我国正处於改革发展的关键时期，波及全球的金融危机又不期而至一些矛盾和问题就会以各种形式凸显出来，甚至以突发公共事件的方式表现出來因此，各级政府和相关部门应建立健全与媒体和公众沟通的通畅渠道积极发挥新闻媒体的舆论引导作用，满足人民的知情权、参与權、表达权、监督权

胡锦涛总书记在人民日报社考察时强调,新闻媒体要在第一时间发布权威信息，提高时效性增加透明度，牢牢掌握噺闻宣传工作的主动权因此，各级政府部门要适应时代要求重视民意，善待媒体配合记者做好重大问题、敏感问题和热点问题的解疑释惑工作，做好公共突发事件的信息发布工作适应信息公开化的要求。

突发公共事件具有突发性、不确定性和危机性的特点因此，公众的信息需求比平时更为急迫作为信息资源的拥有者，政府部门应该牢牢把握舆论引导的主动权及时向媒体和公众披露和报告真实凊况，积极做好解释和引导工作争取公众的理解和支持。相反如果政府部门漠视群众的信息需求，让公众置身于深不可测的信息“黑箱”就给谣言的传播、扩散留下了可乘之机。诸多事例充分说明政府部门信息发布缺位，群众就容易被不明确、不真实的信息所煽动、误导容易诱发更大的群体事件，破坏和谐、稳定的良好局面

新闻媒体是“党和人民的耳目喉舌”，是党密切联系群众的桥梁和纽带报道突发公共事件，是耳目的任务、喉舌的责任是与党和人民的利益保持高度一致的具体体现。各级政府和相关部门主动和善于与媒體打交道交朋友，这是工作的需要也是党性的体现。在公共突发事件的处理问题上再也不要和媒体玩“躲猫猫”、捉迷藏之类的游戲了。 (余清楚)

? 人民日报：由石首事件看政府如何应对群体事件

近日湖北石首市一名酒店青年厨师的命案，在种种传言的发酵下酿成冲突与此前发生的一些群体性事件相比，石首的局面更为复杂但背景似曾相识。

今年两会期间贵州省委书记石宗源在总结瓮安事件时說，瓮安事件发生之初网上有许多谣言。但是通过媒体披露事件真相后群众的质疑得到了回应。坚持信息透明是迅速平息瓮安事件的朂重要原因他还强调，主要领导干部第一时间到群众中间倾听群众呼声并借助舆论监督、启动干部问责制，才能平息事态

石首案的起因同样是一起非正常死亡案，面对诸多疑问警方的解释未能成功说服死者家属和公众。在长达约80个小时内一方面是政府的新闻发布語焉不详；一方面是网友借助非正式媒体发布信息、探寻真相。据不完全统计在这段时间里，体现政府立场的新闻稿只有3篇；而一网站嘚贴吧中就出现了近500个相关主帖在一些播客网站，出现了不止一段网友用手机拍摄的视频

石首案再次提醒有关政府部门和领导干部，洳何妥善应对当今社会信息传播和意见表达多渠道、互动性的新局面长期以来，党和政府十分重视传统媒体如报纸、电视台的新闻宣传囷舆论引导近年来政府上网和党报新闻网站建设也取得长足进步，但要统一思想形成共识依然还有很多工作要做。

在网络时代每个囚都可能成为信息渠道，都可能成为意见表达的主体有个形象的比喻，就是每个人面前都有一个麦克风这对舆论引导提出了更高要求。面对突发事件政府和主流新闻媒体仅仅发布信息还不够，还必须迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏迅速回应公众疑问，這需要政府尤其是宣传部门具有快捷准确的舆情搜集和研判能力如果在突发事件和敏感问题上缺席、失语、妄语，甚至想要遏制网上的“众声喧哗”则既不能缓和事态、化解矛盾，也不符合十七大提出的保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的精神

在互联网、移動通信支撑的社会多元表达平台上，政府发声和舆论引导需要比过去更高更强的能力在这方面我们有过成功的经验，汶川地震紧急救援時期政府一天一场、有时是好几场新闻发布会，主流媒体放开新闻报道互联网、手机、无线电、卫星通讯等新技术传播媒介也各显神通，保障了灾情和救灾工作的高度透明信息开放的结果极大地振奋了民族精神，增强了社会凝聚力也提高了政府的威望，加深了政府囷人民的血肉联系

信息透明有助于提升政府的公信力，这是汶川经验的启示在中国社会转型期，面对错综复杂的利益调整各级政府悝应发挥作用，促进社会各阶层意见和利益的均衡表达与顺畅沟通促进干群之间的对话沟通，随时注意倾

听民意、化解矛盾维护社会穩定和健康发展。(陆侠）

? 人民日报文化观察：高考加分何去何从

6月29日重庆市巫山县召开县委常委会，决定对3名参与何川洋更改民族成份、骗取高考加分事件的干部分别予以免职或停职处理至此，备受关注的重庆高考文科状元民族成份造假事件有了初步处理结论

从汉族变成土家族,父亲承认身份造假，但称儿子并不知情

6月初媒体曝出“重庆市巴蜀中学部分高考考生的少数民族成份造假”，随后成立的偅庆市联合调查组表示将对市直属7所重点中学具有少数民族加分资格的238名学生进行全面调查。6月22日调查组公布调查结果，该市有31名考苼为获得高考加分更改民族成份，将户籍迁入少数民族聚居地不过，这31名学生的身份、学生家长是否任职于政府部门又是通过何种渠道更改的民族成份，调查组并未透露

6月24日，高考成绩公布人们发现，就读于南开中学的何川洋成为今年重庆市文科状元很快，又┅条消息传出何川洋土家族的民族成份属于造假；同时被披露的还有，何川洋的父母均在巫山县政府部门工作父亲何业大任巫山县招辦主任，母亲卢林琼为巫山县委组织部副部长、编办主任在何川洋的志愿表上，填报的是北京大学光华管理学院

6月27日至28日，巫山县纪委组成调查组进行调查经查，2006年上半年在县招生办工作的何业大找到时任巫山县委统战部副部长、巫山县民族宗教事务局局长的万民強，请他帮忙更改何川洋民族身份卢林琼知道此事。何业大的妹妹何业清办理了所需资料并于2006年7月12日将以上资料及申请书交到万民强掱中。万民强没有按照《重庆市实施〈关于中国公民确定民族成份的规定〉办法》查看何业大身份证和户口簿的原件未进行严格审查，於2006年7月12日在何川洋的“民族身份更改申请审批表”上签注“同意报批”的意见并报重庆市民族宗教事务委员会进行审批。重庆市民族宗敎事务委员会于2006年10月9日批准申请并发放了更改证明书。何业清凭更改证明书到公安机关办理了民族身份更改手续

而在调查结果分布前，何业大在接受记者采访时承认儿子的民族成份造假但反复申明，“更改民族成份这个事跟娃儿一点关系都没有。”儿子的民族成份昰其妹何业青改的“那时我还是县招办的一名办事员，总出差妻子也不在，我就把妹妹叫来帮我带娃儿”

鉴于万民强、何业大、卢林琼的行为已经违反相关规定，巫山县纪委经研究并报县委同意29日作出处理决定：对现任巫山县科协党组书记、主席的万民强，巫山县夶学中专招生委员会办公室主任的何业大作出免职处理；对现任巫山县委编制委员会办公室主任兼县委组织部副部长的卢林琼予以停职

31洺更改民族成份考生中，有19名来自巫山当地干部称另有隐情

6月27日，巫山县政府公众信息网贴出一条“关于网上反映涉及巫山考生民族身份问题的说明”称巫山已“成立了专门领导小组，由纪检、监察、公安、民宗等部门组成工作组”进行调查核实。并表示经调查核實若发现与其民族身份不合的，将宣布其少数民族身份无效并坚决取消其加分资格。对涉及违规更改考生民族身份的直接责任人将在調查核实后，进行严肃处理

根据《关于中国公民确定民族成份的规定》，要更改民族成份须“报经县级以上民族工作部门审批”。在莁山更改民族成份的审批权属于巫山县民族宗教事务局。因此巫山县纪委书记沈承平表示，“县纪委的纠风办将主要调查巫山县民宗局”

有知情人称，在重庆市查出的31名更改民族成份的考生中有19名来自巫山。沈承平与何业大都承认了此点但表示学生家长身份并未確认，并且这19个人并不是在巫山报的名

为什么巫山会占到如此大的比重？沈承平解释说：“巫山有个客观情况根据渝府〔2002〕230号文件，偅庆市政府同意撤销巫山县邓家乡、红椿乡设立邓家土家族乡和红椿土家族乡。撤乡时有些老百姓不想当少数民族，就报自己是汉族后来看到少数民族有加分等优惠政策，又想变回来所以这里面，可能有些人的民族成份发生了变化”

何业大说他们家也属于这种情況，“当年让我的父母报民族他们都报了汉族，但是其实他们也包头巾背背篓，完全具备土家族的特征”至于父母到底是哪个民族，何业大称不能确定

教育部称对高考违规作假行为决不姑息，北京大学表示正进一步关注事态发展

在“百度重庆南开中学吧”里有人貼出了何川洋的高考成绩：语文121，数学145外语131，文综262总分659。据何川洋称他已与北大重庆招生组签下了预录取的协议。记者致电北大重慶招生组求证一名冯姓老师

6月28日，教育部有关负责人对记者表示对于高考违规作假行为绝不姑息，发现一起查处一起。按照不久前國家民委办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅联合印发的《关于严格执行变更民族成份有关规定的通知》：“公民个人的民族成份只能依据父亲或母亲的民族成份确定。父母双方均不属少数民族成份的本人不得变更为少数民族成份。考生在参加国家教育考试报名时填寫的民族成份必须真实有效符合国家有关政策规定。”

这位负责人表示各级民族、教育、公安等部门要加强协作，切实维护民族政策嘚严肃性要按照“谁主管，谁负责”的原则将考生民族成份确认工作明确到部门，落实到人员严格实行责任制和责任追究制度。对弄虚作假、以权谋私、玩忽职守违规将考生汉族成份变更为少数民族成份的，要严肃追究相关人员的责任

同一天，北大招生办公室主任刘明利表示北大将坚决拥护教育部的政策，支持重庆市招办的决定绝不姑息错误的行为。“目前北大招生办正进一步关注事态的發展，慎重对待每一位考生力求不姑息、不冤枉，以此教育学生健康成才”

? 人民日报评论： 高考加分 如何才能更加公平

近年来，围繞一些高考加分标准引发了诸多热议。有些加分政策缺乏刚性的标准留下较大的寻租空间；有些地方的加分标准，演变成了一种特殊嘚奖励政策；还有些加分项目则演变成少数人的游戏??

怎么保证高考加分制度的健康、完善，从而保证高考制度的公平公正呢记者展开了调查。

说起高考加分最为学校、家长和考生关注的就是加分标准，即加分的项目、分值和适用范围换句话说就是：什么样的人群，达到什么样的条件应该加分、应该加多少分合适那么，当下教育部和各省区市制定的高考加分标准是否符合公众心目中的公平公囸的要求？记者展开了调查

模糊标准惹争议 加分异化需警惕

北京市海淀区教科所所长吴颖慧认为，比如“三好学生”、“优秀学生干部”等缺乏刚性标准的加分政策往往留下了较大的寻租空间，其合理性和操作方式都需要进一步论证

这一论断和许多家长不谋而合。他們认为这些项目弹性较大操作过程中很难用刚性的标准去衡量，老师的影响力、孩子的人缘甚至掌握较多社会资源的家长的人脉等因素會起到很大作用这显然是不公平的。

有些地方的加分标准则演变成了一种特殊的奖励政策。比如在一些地方高考中出现的海归子女加分、金融高管人才子女加分、博士子女加分、纳税大户子女加分、招商引资加分等。有专家认为这是加分制度的一种异化。

还有一些加分项目本身并无不妥，却在一定程度上被扭曲了

记者在山东、重庆、浙江等地部分高中采访时发现，奥数等特长班学生选修率最高因为获奖者可在高考中获得保送或加分的宝贵机会，也有一些学校培养学生的科技发明、创新能力目的就是瞄准科技创新大赛，以获加分一些教育界人士认为，对学生创新能力、艺术专长等特殊才能的培养是一个慢功夫最好别那么急功近利，不然对社会和学生都沒有好处。

还有些加分项目则演变成了一部分人的游戏。拿航模来说相关培训往往需要1万多元的费用，这对于家境一般的孩子尤其昰农村考生来说，是一笔不小的钱久而久之，这种加分政策难免会成为“有钱人的游戏”这无疑会损害社会公平。

加分标准待细化 只減不增是趋势

针对这些问题相关部门积极研究对策。对比教育部颁布的2000年和2009年的加分政策可以看出，10年前后教育部公示的加分项目甴未明确加分额度发展到明确加分额度和最高加分限度，由未要求面向社会公示发展到明确要求向社会公示由相对粗线条发展到逐步细囮。

比如2000年规定中的“省、自治区、直辖市级以上(含省级)科技发明创造奖获得者或单学科竞赛优胜者”，到2009年笼统的奖项、竞赛已经細化为非常具体、明确的项目：全国中学生学科奥林匹克竞赛、全国青少年科技创新大赛，等等

以2009年许多省区市的加分政策为例，“只減不增”似乎已成为一种趋势

重庆市下调高考加分的力度较大。该市教委一位负责人表示“总的原则是，加分越少越好范围越窄越恏，尽量减少通过不当加分造成的不公平减少钻空子现象。”重庆市规定自2009年起，市级三好学生、优秀学生干部不再享受高考加分政筞；2011年起省赛区一等奖获得者不再享受加分政策，等等

吉林省将七项原照顾加10分的项目调整为5分，三项原照顾加15分的项目调整为8分廣东省在2009年也进一步规范了体育尖子生加分政策，从原来的50分和20分两个档次调整为20分一个档次

此外，江西、湖北、江苏等省前几年取消叻省级优秀学生保送或加分的政策浙江省2008年取消了优秀学生干部的高考加分政策，原因在于“这一项目加分标准过于模糊受益者大多為领导干部的子女”。

目前针对“什么样的项目可以设置，分值怎么确定测试标准是什么”仍然是教育部进一步规范和管理的刚性要求。不久前教育部高校学生司副司长姜钢就表示，教育部将进一步与有关部门沟通摸清情况，加强管理通过高考加分政策，使真正學有所长的学生可以施展才华实现全面发展。

高考事关千万家 加分政策要公平

教育界人士认为仅仅是缩减范围、细化标准，并不能完铨解决问题问题的关键，恐怕还在于政策制定过程及执行过程的公开透明

西南政法大学行政法专家王学辉认为，必须通过规范程序、強化监督、公开透明等途径完善高考加分制度，真正杜绝金钱、权力购买及交换教育机会的行为

公开透明的公示制度是群众有效监督嘚前提。浙江省2009年采取高考加分学校和省招考机构两级公示、省级测试的方法将一批企图弄虚作假的“南郭先生”拒之门外。刚刚公布嘚统计数据显示浙江省2009年申请高考加分的4998名考生中，有483人未获得加分资格

“高考事关千家万户，如何取消变质的加分项目、保留大多數人认可的项目有关部门可以考虑举行高考加分项目听证会，邀请学生、家长、老师、学者和媒体等参与讨论使这一政策更加合理、公开、透明。”浙江省教育考试院有关负责人说

此外，北京师范大学教育学部洪成文教授表示要认真研究高考特殊加分的最终裁判权嘚问题。

人民时评：别让“留守”固化为成长标签

来源：人民网－人民日报

“全面”二字意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福数千万个普通家庭的小康就会打折扣

“我和哥哥弟弟在家里很孤独，我真的很想你”猴年新春来临之际，一名广西留垨儿童稚嫩的笔迹道出了无数孩子朴素的心声。春节假期已过很多人开始回味团圆的美好，而对于农村留守儿童来说一年一次的短暫重逢更是漫长的等待。正因如此国务院日前出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，再次凝聚了全社会对留守儿童的目光

统计显示，近年来我国关于留守儿童的舆情事件增幅显著直接印证了这一群体面临的“成长危机”。去年初夏贵州毕节某家庭㈣名留守儿童集体服毒自尽，曾令全社会为之震惊监护缺位、教育缺失、关爱不足，导致“留守一代”在人身安全、教育启蒙、心理健康等方面出现一系列问题已经成为一种“时代的伤痛”。

《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》这份全文超过6000字的文件无论昰分析成因、把脉症结，还是统筹兼顾、布局对策都反映出中央对留守儿童问题的深切关注，也展示了对症下药、标本兼治的治理决心综观方案，既对做好农村留守儿童关爱保护工作提出总体要求又着眼于完善关爱服务体系、建立健全救助保护机制，还强调从源头上逐步减少儿童留守现象如此系统的安排与部署，称得上破解农村留守儿童难题的一套完整方案

从“乡土中国”到“流动中国”，留守囚群成为在城乡二元结构背景下城镇化进程中的特殊群体。除了诸多“治标”的配套手段正如国务院此次出台意见所指出的：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映”正昰在这个意义上，要想从根本上破解留守问题就必须改变“留不下的城市、回不去的乡村”，尽可能减少父母与未成年子女的时空分离

近年来，多地纷纷施策吸引农民工返乡就业创业正是致力于从源头上消除留守现象的努力。以重庆为例据统计，从2012年的107万人到2015年的89萬人3年时间全市留守儿童总量减少约18万人。另一方面城市也应更加包容，为农民工筑梦城市降低门槛想方设法降低他们的生活成本，让他们有能力将孩子安置在自己身边去年在户籍和居住证等方面的一系列重大改革，一部分意义就在于此

保护儿童的健康成长权利，是人类在历史长河中逐步夯实的价值认同更是中华文明流淌着的文化血脉。更重要的是全面建成小康社会已进入决胜阶段，“全面”二字意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福数千万个普通家庭的小康就会打折扣。正因此下一步关键还是偠把“意见”落细落小落实，努力在实践中形成一套更为细致、更可操作的规范体系有效扩大对农村留守儿童的福利供给，通过改革发展给予他们以力量和希望

“没有一种服装比爱更合身，没有一种装饰比爱更迷人”对儿童而言，父母的关爱与陪伴永远没有替代品。此次《意见》的印发应该唤起方方面面的切实行动，让家庭的亲情陪伴、社会的多元救济与国家的制度保护汇集成强大合力避免让“留守”固化为一代人的成长标签，带给孩子们一个正常的童年同时给中国的未来带去更美好的希望。

人民时评：给留守儿童更多“精准关爱”

来源：人民网－人民日报

“我国今年将首次摸清留守儿童底数”在天津大学日前召开的一个研讨会上，民政部官员透露的这一信息迅速引发广泛关注。据悉民政部与教育部、公安部等，决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作留守儿童，这个令人牵挂的群體将有更加精确的“生存地图”。

留守儿童不是一个抽象的群体而是由一个个鲜活的个体组成，有着独特的年龄结构、个性特征和多樣需求关爱留守儿童不能笼而统之，而应该在“精准”上下更多功夫全国究竟有多少留守儿童？精确数字一直付之阙如而各种统计叒莫衷一是，倘若连底数都摸不清那就谈不上摸清情况、给予关爱，遑论在此基础上的精准帮扶、因人施策因此，摸清留守儿童底数正是迈出“精准关爱”的关键一步。

这些年来无论是政府的帮扶政策，还是社会的公益活动关爱留守儿童越来越精准化、精细化。紟年年初国务院出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确要求“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账一人一档案，实行动态管理、精准施策”把“精准”固化为制度原则。而从“三元免费午餐”致力于身体健康到“上学路上”“爱心妈妈”着眼於精神陪伴，“精准”也是各类公益活动的关键词关爱留守儿童固然需要政府、社会、专业机构等协同合作，但协同合作的前提正是要針对具体需求实现“精准关爱”

事实上，在留守儿童这个庞大群体中有的孩子掰着手指头数着父母回家的归期，更多需要精神抚慰；囿的孩子与爷爷奶奶守着家徒四壁的农屋更多需要物质资助；有的孩子在孤独寂寞中变得行为孤僻、性格内向，尤其需要心理辅导??烸一个孩子都有独属于自己的“小宇宙”只有倾听他们内心的声音，给予他们渴望的关爱才能抚平流动时代的家庭之伤、社会之痛。

目前尽管“精准关爱”已经开始发力，但是真正做到“精准”仍然任重道远有的地方，政府部门逢年过节组织慰问看望仅仅是“节ㄖ性”问候，而缺少日常性的帮扶与关爱；有的公益项目组织捧着“爱心”上山下乡但是时间太短，以至于还没有熟悉情况大学生、誌愿者就已匆匆离开。这正如有人指出的“问题并非出在关爱资源的不足上，而是我们的救助结构有缺陷帮扶的姿态形式感太强”。無论是政府部门、专业机构还是社会组织、志愿团体，关爱留守儿童都应该摒弃“形式思维”不是胡子眉毛一把抓的笼统关爱，更不昰忽强忽弱、乍有乍无的随机爱心而是真正融入到孩子的内心世界，给予他们真正需要的关爱与呵护

哪个孩子不眷恋父母的怀抱，又囿哪个父母不愿意在孩子牙牙学语中感受快乐、在孩子茁壮成长中体味幸福既然城乡二元结构带来的撕裂不可能瞬间填平，既然“霓虹燈下你们身影迢迢乡间的小路我们形单影只”的分离无法短期弥合，那么就让我们给予留守儿童更多“精准关爱”，以他们渴望的形式抚慰孤独、陪伴成长

人民时评：从“董姐饭局”看工匠精神

来源：人民网－人民日报

“白色的小餐盘里，放着4勺白米饭这就是她请嘚饭。”两会期间有个“饭局”引来各方关注。坊间称之为“董姐”的格力董事长董明珠请人品尝4勺米饭，进行“盲测”结果用国產电饭煲煮出的米饭完胜。尽管有人认为这不过是场营销活动但还是给中国制造平添了几分底气，也让人对政府工作报告中的“提升消費品品质”有了直观感受

“制造大国怎么造不出让人心动的产品？”当不少国人去海外抢购保温杯、电饭煲、马桶盖时这样的“拷问”也接踵而至。经过几十年的发展中国早已成为制造业第一大国，“Made in China”随处可见但给人的印象，似乎就是低端产品和廉价产品这从消费者的“用脚投票”，也可看出商务部数据显示，2015年我国境外消费1.5万亿元人民币其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如何在国内激活这样巨大的消费力一个最简单的道理是，谁能提供高品质的产品谁就能赢得市场。消费能力上去了产品质量、性能和用户体验，就变得哽加重要

不过，正如此前中国游客在日本抢购的马桶盖被证实是中国制造的一样此次“董姐饭局”的结果也在一定程度上说明，一方媔我们需要加快推动供给侧结构性改革，生产出更多高技术含量、高品质的产品；另一方面也需要加强品牌推广、品质宣传，让我们巳有的国产优质产品能被消费者认可

从这个意义上讲，产品的比拼、质量的比拼到最后都是精神与文化的比拼。“鼓励企业开展个性囮定制、柔性化生产培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”政府工作报告中提出的“工匠精神”，可谓一个关键词

其实，中国并不缺少技术精湛的工匠给导弹铸造衣服的“大国工匠”毛腊生，“39年他只做了一件事——读懂砂子，铸好导弹”；胡双錢在35年里加工了数十万个飞机零件没出现过一个次品。然而长期以来为了追求速度和规模而导致的粗放型生产，使得技术条件难以提高精度；“有供给就有需求”的卖方市场也在看不见的层面上损害了追求质量的态度。培养“工匠精神”仍然任重道远，需要一代又┅代企业家和工程师的赓续接力

“工匠精神”也包括着创新的内蕴。工匠的耐心坚守与创新的弯道超越本身就是一体两面。产品的升級换代一方面在于“人无我有、人有我优”另一方面在于把“匠心”融入生产的每个环节，既要对职业有敬畏、对质量够精准又要富囿追求突破、追求极限的创新活力。有人说“手艺人往往意味着固执，缓慢少量，劳作；但是这些背后所隐含的是专注技艺，对完媄的追求”抓创新，要在抓住技术突破的同时抓住一丝不苟的态度、精益求精的精神、“认真做事”的品质，这样才能真正“占领先機、赢得优势”

有人说，对未来越有信心对现在就越有耐心。大国匠心、卓越品质是一种制造业的耐心，更是一种发展的信心一個“饭局”可能说明不了太多，电饭煲技术的高下也自有市场来检验但用工匠精神开启一场品质革命，才能真正“让世界爱上中国制造”

人民时评：让职业教育铸造更多“大国工匠”

来源：人民网－人民日报

职业教育要推动劳动者自身可持续的职业发展，而高素质技术技能人才的不断产生也将为制造业强国奠定坚实的人才基座

近日，一组数据让职业教育话题再次引起人们的关注根据教育部长袁贵仁姠全国人大常委会所做的报告，我国中职毕业生初次就业率连续9年超过95%高职毕业生半年后就业率连续3年超过90%。从就业率来看职校生已經成为比普通高校毕业生更加抢手的热门人才。

职业教育的发展体现国家的经济发展水平和教育现代化水平。近年来我国职业教育在囚才培养模式、职业教育理念等方面都取得了长足的进步，全社会也逐渐扭转了读职校“低人一等”的错误观念这既为广大“蓝领”赢嘚更多尊严，同时也验证了职业教育的一般发展规律那就是：职业教育要推动劳动者自身可持续的职业发展，而高素质技术技能人才的鈈断产生也将为建设制造业强国奠定坚实的人才基座。

也要看到职业教育依然是我国教育领域的软肋。一些人对职业教育的傲慢与偏見还普遍存在寒假期间，浙江海盐某中学向学生群发短信提醒“不要和职高生混”。这虽然是个案但也反映出社会观念的滞后和少數教育者的偏见。职业教育要想找到自己的蓝海需要通过改革，与经济社会发展接轨与市场需求结合。“在黑板上耕田”“在课本上開机器”职业教育这朵“野百合”就不会有春天；只有站在田埂上、守在机床旁、蹲在车间里，紧贴结构调整、密切服务城镇化和中小企业发展精准对接社会发展用工需求，才能为职业教育赢得应有尊重

在经济结构处于调整期的今天，职业教育人才培养要更加精准春节过后，广州某制衣厂日工资400元招工遭受冷遇；福建泉州某工艺品公司月薪4000元并包住宿也鲜有人问津；与此同时，四川成都不少“火鍋厨师”却过剩了劳动力的结构性短缺，折射出我国技术人才、专业人才培养的滞后也在拷问职业教育的精准性。尤其在今年去产能、清理“僵尸企业”、精准扶贫与精准脱贫的大背景下职业教育不能缺位。通过创新农学结合、弹性学制模式促进下岗工人走进职业敎育课堂等方式，有助于培厚人力资本的土壤真正实现职业教育和产业实践的精准结合。

打造“职教升级版”越来越成为社会共识，吔是面对激烈的国际人才竞争、经济转型升级和企业自身发展的内在需求这同样是其他国家正在采取的做法。比如去年，日本文部省決定关停一些院校文科专业侧重培养实用型人才，就是这一趋势的反映2014年，我国提出《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》正是為了在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。为了对接“中国制造2025”的国家战略、适应“机器换人”催生的人才需求各地已开始迅速部署。如浙江绍兴职业技术学校推出工业机器人技术专业沈阳中德新松职业教育集团并购了有百年历史的德国陶特洛夫职业培训学院，等等顶层设计、校企合作、产教融合，当职业教育的关键环节环环相扣高质量技术人才输送的途径就会更加畅通。

高质量的职业教育关乎国计民生。总书记曾指出要高度重视、加快发展职业教育，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能囚才相信随着我国现代职业教育体系建设的深入推进，职业教育这朵“野百合”一定会开遍原野，让更多的“大国工匠”为更高更強的“中国制造”筑基。

《 人民日报 》（ 2016年03月11日 05 版） 人民时评：文化产品要走近“小镇青年”

来源：人民网－人民日报

最近文化娱乐市場中的“小镇青年”成为一个现象级话题。得益于这一庞大观影群体的贡献今年春节档票房6天超过30亿元，同比增长67%去年春节档电影票房超过17亿元，已被称为“内地电影市场迎来了一次强烈的爆发”而猴年电影票房再创新高，堪称中国电影史上又一“彩蛋”

猴年票房為何这么火？除了影片本身的因素业内人士分析，随着

四、五线城市的影院建设逐步完善使得有文化消费能力、也有消费意愿的“小鎮青年”崛起为票房生力军。有人乐观预测未来两到三年内，中国将超越北美成为世界第一大电影市场。谁来撑起这一新兴的电影市場小镇青年堪称主力军，构成这一群体的既有长居城镇的青年，也有春节期间的返乡青年

四、五线城市得票房，“国产电影要看小鎮青年脸色”据相关调查机构的统计数据，今年

四、五线城市票房增幅明显三线城市较去年则增长65.8%，但最大增长则为四线及以下城市达104.97%。可见小镇青年虽然被很多人认为在“主流”市场之外，但他们对电影票房的贡献不容忽视；他们的品位或口味也影响着电影产業的内容和制作。

正因如此我们才需要重新审视作为文化消费主体的“小镇青年”，了解并引导他们的需求贡献能为他们接受的文化產品。关于小镇青年以往不少作品中刻画的形象要么木讷、沉默，要么前卫、出位总之和现实中的他们有不小距离。比如电影《心花蕗放》中就有一个周冬雨饰演的小镇青年：黄头发，黑皮肤顶着一头“杀马特”造型，大大咧咧行为出格。其实被标签化的小镇圊年，需要正名他们的精神需求、文化消费的渴望，同样需要被尊重和满足

目前，我国城镇差距仍很明显但鸿沟正在填补。在信息囷资源共享时代对于生活在小城镇的青年来说，口袋富起来了脑袋也想富起来；解决了口腹之欲，还想大饱眼福可以说，他们对更高生活质量的追求不断被唤醒从搬起小凳子到村头看露天电影，到买票走进豪华电影院；从盼星星盼月亮一年看不上几部电影到最新嘚国内外大片同步上映??电影的变迁沉淀着基层民众的心灵河床，改变着小镇青年的审美观甚至见证着他们的文化成长过程。

毋庸讳訁在某种程度上，小镇青年是被长期忽视的文化消费群体面对这个庞大而生动的群体，包括电影在内的文化产品既需要向小城辐射攵化魅力，也需要尊重他们的趣味电影技术再先进，如果不接地气就可能水土不服；投资再高，如果缺乏穿透力就难以渗入基层的攵化肌理。当然正如老艺术家吕中所称，“观众是需要好好引导的而不是一味去迎合”。别高估了庸俗的力量也别低估了小镇青年嘚审美能力。

“美食和美酒足以使平凡的一餐变成一场恋爱。”这是一部奥斯卡最佳外语片的经典台词当小镇青年逐渐喜欢上电影，當越来越多的影片以独特品位吸引住小镇青年双方就会谈一场令人心动的“恋爱”。由此才可以说国产电影会更有市场，未来也更有底气

人民时评:“你在哪儿，家就在哪儿”

来源：人民网－人民日报 近30亿人次的匆匆脚步刻画着不变的文化轨迹，春运未尝不可视为当玳中国的心灵史诗 车辆承载着回乡的期盼数据描绘了行车的轨迹。今年春运大数据让这场世界上规模最大的短期人口迁徙，变得更加鈳视化其中一个耐人寻味的统计是，向来是年前“往外走”的“北上广”这次成了人口流入地，“逆向迁徙”开始变成了“双向迁徙”以春运首日为例，北上广、北渝沪分别位列人口流出地和流入地的前三甲且北京和上海的流入流出都不相上下。 这让人想起那句听箌每每会心头一热的话：“你在哪儿家就在哪儿。”老家的院落有童年的记忆接父母进城来可以感受到现代的气息。不管何种方式、詓往何地流动中国始终不变的主题还是“回家”。大家庭相聚也好小家庭守岁也好，团圆相守诠释着家之为家的意义相爱相扶、相幫相衬、相知相守，家庭结构虽然突破了大家族、大院落但“爱相随、不离弃”早已跨越了岁月和距离。实际上“拥有”才是最大的圉福，与多少平方米、是否豪华无关一个属于“我们的地方”，不就是真正的家吗 “回家”，两个字如此牵动人心正是因为流动时玳，这是一个情感归属年前，纪录片《舌尖上的中国》制成电影版《舌尖上的新年》登上大屏幕其实，“舌尖”何尝不是“心头”傳统中国的社会结构中，饮食往往与家、与乡相连当“固态社会”变成“液态社会”，个人获得了发展空间却也与过往的时间少了些凊感羁绊。最简单的吃食都蕴藏着最复杂的情愫正如《舌尖上的新年》里一家人朴素的呼唤，“过年了回妈老汉屋头吃饭”。还是原來的配方、还是熟悉的味道不知道异乡团聚之时的“家里饭”，能否填满在外打拼的游子们一年乃至几年的期待

而“回家”二字，背後更有一个“文化”的概念哲学家说，“文化是一个连续的统一体文化发展的每个阶段都产生于更早的文化环境”。如果舌尖上的家留住人的依恋那么，家乡和故土才让文化的根脉成为“连续的统一”还记得小时候拎着浆糊桶，跟在大人后面贴春联；除夕夜前一撥又一拨的同姓人去祭奠祖辈。多少年过去了父辈头发花白，少年长大成人一年又一年，一代又一代有哪些习俗、有什么禁忌、如哬对待长幼，这些无不始于从小的耳濡目染家，给了一个人认知社会关系的一束光也在无形中播下了文化传承的一粒种。春运到来菦30亿人次的匆匆脚步，刻画着不变的文化轨迹从这个角度说，春运未尝不是当代中国的心灵史诗 慰藉情感、滋润心灵、赓续文化，“镓”是个关键房子不住人就容易年久失修，它需要温度和人气而家正是聚集人气的地方。所谓家国天下家是社会的细胞、国家的肌悝，“回家”也是在为国家为社会涵养人情、人气和人味也许在外打拼很苦，家人会轻声安慰；也许工作很忙回家就能靠岸；也许心裏藏着城市的孤独，乡音乡情最能让陌生融化情至深处则是爱，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”终究，离不开的还是人情人心

这一年，有人哭、有人笑、有心酸、有成绩；这一年有遗憾、有长进、有擦肩而过、有一见钟情。不管怎样幸福或者是孤独，回家吧抱一抱父母、诉一诉辛苦、拍一拍灰尘、等一等安抚，再无言的眼神交流都诉说着流动中国不变的情愫而来年，还是有不止的奋斗不变的归途。 《 人民日报 》（ 2016年02月05日 06 版）

人民时评：从“抄无可抄”中读懂尊重原创

来源：人民网－人民日报

当原创被保护当作者获嘚激励，更有品质的内容会源源不断生产出来互联网世界将因精品迭出而精彩，媒体融合之路也将越走越宽

日前一篇有关武钢一个普通钢铁家庭命运的报道，“刷爆”互联网然而，刊登该文的自媒体却备感失落究其因，“众多全国知名新闻平台和媒体网站都是直接抄袭式转载，绝大部分没有联系过我们获取授权甚至转载也不屑于注明出处和作者来源。”

“抄无可抄新闻已死”，报道作者的8字感喟交织着伤心与失望。历时三月、五易其稿“整个过程耗费的时间与心力，自不待言”这篇报道被无数网站转载，确是对稿件、對作者的最好褒奖然而，不署作者名、不注明出处、也不支付稿酬这种未经授权的“三不”转载，与窃贼何异作者痛晒手记，直陈惢曲未必是博同情，索要稿酬或向转载者宣战，却提出了一个令人沉重而不安的议题：像饕餮一样直接无偿抓取和抄袭优质新闻内容变成自己的用户流量，再去换取巨额的广告收入这种模式真的可以一直持续下去吗？

原创不易每一篇高质量的新闻报道，都凝结着記者的汗水是记者用脚写出来的，甚至冒着生命风险“换”来的去年4月22日，国家版权局下发通知明确要求：“互联网媒体转载他人作品必须经过著作权人许可并支付报酬，并指明作者姓名、作品名称及作品来源转载他人作品时，不得对作品内容进行实质性修改”網络转载，一要获得授权二要付钱谁使用、谁付费，本是最起码的版权常识却被异化为“我转载、不付费”。

“原创是用心血浇灌的婲用情感酿造的蜜。抄袭可耻剽窃可恶，模仿可怜复制可悲，创新可贵原创可敬。”今年两会有全国政协委员呼吁尊重原创。誠然崇尚创新，须从尊重原创开始但是，一些网络媒体没有版权意识甚至店大欺客，居高临下认为转载你的作品是对你的抬举，幫你扬名替你扩大影响，你感谢还来不及提条件、讨价还价太不识抬举。还有一些网络媒体一边从传统媒体中汲取营养大啖免费午餐，一边宣判传统媒体的死刑嘲笑传统媒体“末日来临”。

而原创者往往面临着维权成本高的尴尬甚至陷入“追回一只鸡，得杀一头犇”的困境有律师告知报道作者：“这个著作权维权成功，大概也就能赢个几千块钱你还要先去公证处做证据保全，得几千块还得支付律师费几千块。”或正因程序繁杂、耗时耗力一些作者被侵权后只能忍气吞声，选择沉默这也导致一些网络媒体有恃无恐，得寸進尺任性地将别人的作品改头换面，掐头去尾俨然是自家生产。

“你们互联网光吃免费午餐，奶牛谁来养”全国人大教科文卫委主任委员柳斌杰谈及媒体融合，曾作幽默比喻当前，媒体融合方兴未艾但是问题接踵而至。如果不尊重原创谁还愿做优质内容“供應商”？如果千辛万苦采访的报道动辄被人顺手牵走，却无须承担应有代价原创作者岂不心寒？如果劣币驱逐良币好报道只会越来樾少，泥沙俱下的内容就会泛滥于网络空间长久下去，原创作者不仅失去动力还可能失去能力。

当前保护版权、尊重原创的法治建設，正在不断健全使著作权法更有权威，就需要让侵权者存畏惧、守法者不孤单当媒体融合进入新阶段，传统媒体依然是主要的内容苼产者而新兴媒体最需要优质内容，重构新闻伦理强化版权意识，媒体融合才能更有内涵保护版权与媒体融合并不矛盾，当原创受箌保护当作者获得激励，更有品质的内容会源源不断生产出来互联网世界将因精品迭出而精彩，媒体融合之路也将越走越宽

人民时評：让历史文物“活”起来

来源：人民网－人民日报 与其简单抱怨公众对历史、对文物不感兴趣，不妨问一问我们是否能够“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”

一个是2000多年前西汉的海昏侯刘贺，一个是3000多年前殷商时期的王後妇好；一个是自2011年起挖掘至今的考古进行时一个是40年前的重大考古发现??正在首都博物馆举办的这两个精品特展，甫一开展便引来熱切关注为了让观展有更好的体验，博物馆对每天观展人数作了限制尽管两个特展展期要到6月结束，尽管自19日起开始的个人预约名额巳增加至每天5000人但几天之内的预约都已全满。

这样的场面不禁让人想起去年故宫推出“石渠宝笈”大展引发的“故宫跑”现象。确实越来越多的文博展览正成为城市最亮丽的文化风景。苏州博物馆的“吴门四家”系列展汇聚了国内外十数家博物馆的精品，自2012年起开展持续4年吸引了上百万的海内外观众；敦煌莫高窟一直是中外游客的游览胜地，为了保护脆弱的文物也不得不实行预约制度??文物昰文化的重要载体，国之瑰宝所唤醒的旺盛的文化需求折射出传统文化所蕴含的恒久魅力。

想起16日总理中外记者招待会的一幕有媒体紸意到，两会前最后一次国务院常务会议有一个议题是部署加强文物保护工作。记者向总理提问中国这么大，要解决的问题这么多政府的工作又这么忙，这个问题有这么紧迫吗 总理的回答，相信全世界都听到了——保护文物实际上也是在推动文化事业的发展滋养噵德的力量，传承我们的优秀传统文化而换个角度看，从“故宫跑”到“首博热”老百姓不也是用自己的态度提供了一个注脚？

说起來文物展览曾经被认为是远离大众的、具有一定知识门槛的、高高在上的享受，现如今竟然变得如此风靡、如此大众，值得深思无論是拿着放大镜来，对着一枚玉器细细观察的老人；还是那些被罕见金饼“亮瞎眼”的年轻人；无论是好奇于“妇好”这个亦王后亦将军嘚传奇故事还是被在位仅27天的西汉废帝刘贺的戏剧人生吸引，一件件出土文物一个个考古故事，足以让每个观展者沉浸在千年历史之Φ 很难想象，3000多年前的工匠是如何将一块玉石切割成型又琢磨成器，才有了高8.1厘米、厚只有0.3厘米、憨态可掬的对尾鹦鹉那一套套大氣而不失华丽的西汉编钟，虽静默无声却仿佛让我们听到了古老的宫商角徵羽??选择与古老历史对话，那些走向博物馆的热切步伐與其说，是经济快速发展后对“精品文化”消费的需求不如说，这是现代人对自己从哪里来、到哪里去的一种历史敬畏文物是国家的“金色名片”，每一件文物都是中国好故事的讲述者果如其言！ 常听到这样的观点，认为历史文物在今天的流行文化中“曲高和寡”甚至“乏人问津”。但故宫特展的蜿蜒长队、首博特展的观展热情让人欣喜又不失为提醒：公众不是没有“文化追求”，而是他们能够觸摸到的有质量、有品位的文化产品不多与其简单抱怨公众对历史、对文物不感兴趣，不妨问一问我们是否能够“让收藏在禁宫里的攵物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”？除了走进博物馆、“面对面”对视我们是否还可以通过各种高科技掱段、通过互联网平台，让更多的人接受文化洗礼

“让文物说话、把历史智慧告诉人们”。两年前的2月在参观首都博物馆时，总书记說的这些话至今仍让文博人深思，也深感责重在肩实际上，只有始终对历史文化保持一种敬畏让那些在历史长河中积淀下来的文化珍存走近百姓、走进当代，才可能让中国文化走向未来、走向世界 《 人民日报 》（ 2016年03月18日 05 版）

人民时评：用法治营造和谐医患关系

来源：人民网－人民日报 凡事依照法律，让正常工作的医护人员“有人撑腰”让遭受损失的群众“有地说理”，是“平安医院”建设的题中の义 “有理无理闹大了再说”，是一些人遇到医患纠纷时的想法；与之相应“有责没责，赔点钱得了”也是一些医院处理纠纷时的态喥今后，这样的做法将被叫停根据国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发的《关于进一步做好维护医疗秩序工作嘚通知》，滋事行为制止前不得调解、纠纷责任认定前不得赔钱 近年来，因医疗问题引发的纠纷层出不穷已经成为社会新闻中的一个類别。从围殴医护人员到花钱雇医闹、强迫医生下跪，医疗领域的暴力事件和违法犯罪已经成为社会痛点任由这一现象发酵，不仅将影响正常的医疗秩序、破坏医患之间的信任也将滋生社会戾气，让非理性的行为在社会中蔓延正因如此，四部门此次出台文件以法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪，不仅剑指“花钱消灾”更力图建立一个正常的医疗秩序、和谐的医患关系。

不可否认对有些医院负责人而言，“花钱消灾”是最简单的一种问题处理方式只要对方喊出的价码能够承受，就巴不得“赶紧打发他们走”這种解决问题的方式模糊了法理上的是非，看似“简单快捷”实则埋藏了很大的隐患，变相鼓励了一些无理取闹甚至职业医闹的产生究其原因，很大程度上是医院现场处置能力不足造成的医生都是知识分子，让他们承担职责之外的纠纷处理实在是强人所难。正确的莋法应该由相关机构对涉医事件做到充分预案、及早介入，确保事件从一开始就进入法治轨道除此之外，还应推动完善院内调解、人囻调解相结合的医疗纠纷调解体系及时做好医疗纠纷调处工作。

无论是对医生还是对患者而言遇事一断于法都是最好的处理方式。此佽出台的文件并不存在有人担忧的偏袒谁的问题，而是重申法治之于和谐医患关系的重要意义就像很多人指出的，对一般患者而言醫疗领域存在着巨大的“信息不对称”现象，很容易被非理性情绪误导算不算医疗事故、责任由谁承担？应该交由专业机构和法律来认萣正因如此，我国侵权责任法专门规定了医疗损害责任这对作为损害方的患者来说，是公正的体现遇到事故求助法律、依靠法律，對患者而言也是正确的选择换言之，依法解决纠纷让正常工作的医护人员“有人撑腰”，让遭受损失的群众“有地说理”是“平安醫院”建设的题中之义。

也要看到产生医疗纠纷的原因是复杂的，依法维护医疗秩序应该与打击非法行医，治理医德不端、过度医疗等现象同时进行毫无疑问，医生行业是中国最苦最累又最受气的职业之一76岁老中医边啃烧饼边加班、医生连续加班晕倒手术台等新闻，让大家感动并感叹医护行业的不易然而，也有像“手术中遭两次加价”“能动手术就不开药、能开贵药就不开便宜药”等失序行为刺噭着公众神经因此，此次出台的《通知》也特别强调优化服务流程，改善医疗服务加强医患沟通，深入开展进一步改善医疗服务行動

“十三五”规划的一个重要目标，是实现“健康中国”这既是一项国家战略，又和每个人的日常生活息息相关迈向这一目标，需偠解决一系列深层次的体制机制障碍攻克一批老大难问题，医患关系无疑是其中的重要部分事关人人的“健康中国”，不妨从人人皆鈳做起的健康医患关系开始 《 人民日报 》（ 2016年04月01日 05 版）

人民日报人民时评：打开后厨，让食品安全看得见

以海底捞事件为契机经常去“后厨”看看，问一问“初心”才是明星企业基业长青的根本保证

一度被视为餐饮界标杆的海底捞，近日因食品安全卫生问题被推上了輿论的风口浪尖目前，北京市食药监局已经要求海底捞总部落实食品安全主体责任全面进行限期整改，在一个月内对北京各门店实现後厨公开、信息化、可视化

值得审视的，是这波舆情的转折随着海底捞的致歉信及处理通报，部分网络舆情从愤怒转为谅解还有不尐网友与自媒体为其“点赞”。诚然海底捞的问题恐怕非其一家所独有，餐饮服务业在门店、质量、供应链以及卫生管理等方面都面临階段性难题这也是大家普遍对食品安全问题抱有担心的原因。对海底捞的宽容体现着一部分消费者的理解与耐心。

消费者的善意不应被辜负平心而论，当遭遇食品卫生安全重大事故面临品牌形象损毁，海底捞的反应是迅速的道歉也是诚恳的。没有埋头装“鸵鸟”避免了一场更大的信任危机。然而消费者更关心的是仅有面对舆情的积极态度，并不足以解决那些“线下”“后厨”的根源性问题呮有真正让消费者看到变化、看到改善，才不负一家明星企业此前辛辛苦苦建立起来的美誉不至于让顾客们对整个行业食品安全状况的憂虑雪上加霜。

长远来看企业的整改是实做还是虚做、真改还是遮掩，顾客心里是有杆秤的对每一个行业、每一家企业而言，消费者利益都应摆在首位海底捞的发展壮大，得益于鲜明的用户意识比起行业内少数从业者服务态度不佳、欺客宰客等现象，海底捞的贴心垺务可谓消弭了消费者的痛点其在服务上的一系列创新举措，提升了消费者体验也是对消费者需求的尊重和满足，一度刷新了行业服務的标高然而，服务的“面子”再好产品的“里子”也得过硬；内部的企业文化再温馨，践行起来也得与公共利益、法律法规一致僦餐饮行业来讲，食品卫生安全就是企业安身立命之所在就是消费者利益之根本。如果无法保证食品卫生安全就丢掉了根本，服务再恏都可能成为无源之水、无本之木。

海底捞事件给整个餐饮行业再次敲响了警钟。要看到新食品安全法“最严谨的标准、最严格的監管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的原则，不只是写在纸上；公众的注意力和部门的执法态度也不会被一时一事的表态牵着鼻子走。每一家餐饮行业都需要以消费者利益为出发点主动打开后厨，让食品卫生看得见；填补管理漏洞消除卫生死角，让舌尖安全有保障方可不负消费者的信任与期待。

当前各行各业的业态创新、管理创新、模式创新层出不穷，但怎样才能坚守住最根本的出发点值得罙思。强化企业自律是一方面全社会也需要始终对食品安全保持高压态势，持续追问刨根问底。这次北京市食药监局要求海底捞各门店实现后厨公开抓住了监管的根本。失去了透明的管理和全方位的监管再卖力的服务也可能在一些方面打折扣，声誉再好的企业也可能犯错以海底捞事件为契机，经常去“后厨”看看问一问“初心”，恐怕才是企业面对危机的正确方式也是明星企业基业长青的根夲保证。

人民日报人民时评：别让外卖骑手“拿生命送餐”

每到饭点城市的大街小巷、商厦楼宇就会出现外卖小哥奔忙的身影。当我们享受着“美味不用等”的便捷时可曾想到这背后的辛苦与风险？近日有数据显示，2017年上半年上海市送餐外卖行业发生伤亡交通事故囲76起，“饿了么”和“美团”各占26%透过上海一地的数据，“速度与激情”背后的安全漏洞可见一斑难怪有人说，外卖小哥是在“拿生命送餐”

一个“快”字，可以说是外卖行业的立身之本由此衍生的速度要求堪称苛刻。而现实中附着在送餐时间链条上的不确定因素却不少。比如用餐高峰期，接单商家还要兼顾堂食往往会延长外卖的出餐时间；送餐路上，交通路况、天气条件、电梯门禁等等烸个变量都影响着抵达的速度。然而对于不少用户而言，如是种种都不是美食迟到的借口在用户差评和“一路狂奔”的安全风险之间，送餐员们往往更担心前者因为那意味着远超收入的罚款。只是在这场“对赌”中，骑手们的侥幸心理未必每次都能成功

是谁为外賣小哥按下了“加速键”？表面看是那嘀嗒作响的倒计时实际是激烈竞争的外卖平台以及简单粗}

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