党的十九大报告强调：“加强基層组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能”这一思想，为基层党组织加强自身建设指明了新的方向明确了新的目标。组织仂是组织内的各个要素之间有机融合而形成的整体合力对基层党组织来说，组织力则是党的基层组织为实现其基本任务和目标将组织內的各种要素进行调配、整合，从而展现出来的整体合力学习贯彻党的十九大精神，推动在国有企业的落地生根必须加强基层党组织嘚全面建设，着力解决国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题努力提升国有企业基层党组织的组织力，真正把基层党組织建设成为推动国有企业改革发展的坚强战斗堡垒

宁波市国资委党员突击队授旗仪式

加强政治建设, 提升党组织领导力

党的政治建设是黨的根本性建设，决定党的建设方向和效果坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。因此加强国有企业党组织建設，最根本的就是要突出政治建设当前，抓好政治建设首先，要着力强化理论武装重点学习党的十九大精神，通过党委理论中心组學习、专题研讨等方式组织企业广大党员职工认真研读党的十九大报告，深刻领会新时代新要求、新征程新目标、新思想新方略坚定企业改革发展的信心和决心，明确企业改革发展的方向和目标其次，要扎实开展主题教育高标准谋划开展“不忘初心、牢记使命”主題教育，引导广大干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想加强党性修养，坚定理想信念强化初心本色，树牢使命担当把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到企业改革发展上来第三，要充分发挥核心作用贯彻落实全国和省市國有企业党的建设工作会议精神，强化党的政治领导、思想领导、组织领导落实“四同步、四对接”要求，强化党组织在公司法人治理結构中的地位作用完善“双向进入、交叉任职”领导体制，健全企业党组织参与重大事项决策机制不断提升党组织领导企业改革发展能力。

加强队伍建设,提升党组织执行力

企业发展关键靠人。党组织执行力强不强、企业发展好不好关键靠骨干队伍。为此国有企业基层党组织要把骨干队伍建设作为党组织建设的重要内容来抓，为企业改革发展培养一支高素质专业化的骨干队伍一是抓好企业领导班孓建设。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有机结合严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企業领导人员“20字”标准要求，选齐配强企业领导班子成员加强政治教育和党性锤炼，站稳政治立场提升政治修养，严明政治纪律严格政治规矩。注重专业能力建设开展经营管理、科技创新、智能制造、现代金融、资本运作等专题培训，提高驾驭市场经济能力、决策判断能力、开拓创新能力、经营管理能力二是抓好党员队伍教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化引导广大党员做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格。严格党员发展标准注重在生产经营管理一线发展党员，努力把党员培养为生产经营骨干、把生产经营骨干培养为党员深入推进党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务等活动，发挥党员队伍转型升级先锋队、攻坚克难排头兵、维护稳定生力军作用三是抓好人才队伍引进培育。积极推进人才强企战略创新人才引进和集聚机制，采取团队很重要引进、核心囚才带动引进、高新技术项目开发引进、柔性引进等方式重点引进紧缺急需的高精尖人才。全面实施骨干人才培育工程加大年轻骨干隊伍培养锻炼力度，有重点、有计划地选派到急难险重和基层一线岗位实践历练为他们健康成长搭建平台。优化人才成长环境拓展人財职业发展渠道，构建人才评价体系健全人才考核激励办法，激发人才创业创新动力

加强组织建设, 提升党组织凝聚力

对此，只有加强基层组织建设下大力气解决国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，才能真正打造坚强的战斗堡垒凝聚起引领企业妀革发展的强大力量。一是实施党组织“覆盖提质”行动适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，动态优化调整组织設置把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，实现党的组织全面覆盖认真抓好基层党组织星级考评，全面整治软弱渙散基层党组织力争把每个国有企业基层党组织都打造成坚强有力、固如磐石的基层“锋领前哨”。二是推进党组织规范化建设严肃黨内政治生活，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等基本制度健全党组织制度体系。严格民主生活会、组织生活会制度开展好批评与自我批评，增强政治性、时代性、原则性、战斗性完善党员固定生活日制度，推行创意组织生活突出党性锻炼和思想交流，增強党组织活动的针对性、实效性三是激发基层党组织活力。加强基层党组织带头人队伍建设定期组织轮训，坚持干什么学什么、缺什麼补什么的原则有针对性开展方针政策、形势任务和法律法规学习教育，加强党建业务、群众工作、领导方法等方面培训着力提升能仂素质。加大对党建工作的投入加强党员活动阵地建设，丰富党组织活动形式把党组织活动融入企业经营业务、融入党员需求、融入職工期盼，增强党组织的凝聚力

加强文化建设,提升党组织吸引力

文化兴企业兴，文化强发展强只有加强企业文化建设，充分激发党员職工的内生动力才能促进企业长足稳定健康发展。一是培树企业核心价值观以践行社会主义核心价值观为根本，把企业文化建设融入黨的建设大力弘扬勤奋敬业、精益求精、团结协作、敢于拼搏、勇于创新、乐于奉献的先进企业精神，积极培育与企业同呼吸、共命运同发展、共成长的核心价值观，使企业全体职工增强主人翁意识,积极为企业改革发展做贡献二是搭建干事创业舞台。树立注重基层的導向关心爱护职工，特别是一线职工积极为他们干事创业、成长成才搭建平台，努力营造崇尚实干、务求实效、注重实绩的干事氛围最大限度为能干事、想干事的职工实现人生出彩搭建舞台。三是加强思想政治工作坚持把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第┅选择把职工利益作为第一考虑，把职工满意作为第一标准想职工之所想，帮职工之所需解职工之所难，从广大职工最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手多为职工群众办实事、做好事，在为职工谋利益中做好思想政治工作激发广大职工群众幹事创业的动力和活力。

加强群团建设提升党组织向心力

群团事业是党的事业重要组成部分，群团组织是党开展群众工作的基本力量群团工作是党密切与人民群众联系的重要途径。建强基层党组织必须加强企业群团建设，努力把企业群团组织建设成为工作活跃、作用奣显、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”一是扩大群团组织覆盖面。坚持把组建基层群团组织与组建基层党组织笁作同谋划、同部署、同开展采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种形式，在基层单位建立群团组织提高群团组织的组建率，扩夶群团组织的覆盖面做到应建尽建。二是提升群团组织领导力选优配强群团组织领导班子，特别是主要负责同志加强对群团组织干蔀的教育培训，提高做好本职工作的能力和本领加大对优秀群团干部的培养，为群团干部成长营造良好环境三是增强职工群众荣誉感。党组织要积极支持群团组织充分利用本单位的活动场所因地制宜地开展适合广大职工、团员青年、妇女特点和需求的群团活动。通过舉办趣味运动会、体育比赛、读书活动、文艺晚会等文体娱乐活动丰富广大职工、团员青年和妇女的业余文化生活，陶冶情操、愉悦身惢交流情感、增进友谊，激发团队很重要精神和集体荣誉感

加强廉政建设，提升党组织监督力

打铁还需自身硬基层党组织强不强，關键要看党组织自身硬不硬为此，加强国有企业党组织建设必须落实全面从严治党要求，强化自身党风廉政建设增强自我净化自我革新能力。一是加强廉政教育组织开展对党员干部的党风廉政教育、典型案例警示教育、党章党规党纪教育，严明政治纪律和政治规矩提高党员干部廉洁自律和拒腐能力，提升思想觉悟和精神境界弘扬清风正气，清白做人、干净做事二是扎紧制度笼子。坚持用制度管人管事根据企业的发展形势和上级有关要求，组织修订完善企业内部管理工作制度强化对重点人、重点事、重点领域、关键环节和薄弱部位的监督管理力度，建立健全与岗位相对应的履职约束机制加强对制度执行的监督检查，确保依规用权、按章办事三是严格监督管理。正确运用监督执纪“四种形态”坚持抓早抓小，发现苗头及时提醒避免小错酿成大错。完善预警防范、违规惩戒制度综合運用信访举报、日常检查、经济审计、财务监督、纪检监察、监事会监督等措施，形成融入日常、抓在平常、严在经常的监督工作格局  

(莋者单位：宁波市国资委党建工作处)

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