苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司2006年年度报告
本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本報告
所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏并对其内
容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 
没有董事、監事、高级管理人员对年度报告内容的真实性、准确
性、完整性无法保证或存在异议 
所有董事均出席本次董事会。 
浙江天健会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见
公司董事长张亦斌先生、总经理徐声波先生及财务负责人吴林笙
先生声明：保证年度报告中财務报告的真实、完整 
第一节 公司基本情况介绍…………………………………………………3 
第二节 会计数据和业务数据摘要…………………………………………4 
第三节 股本变动及股东情况………………………………………………6 
第四节 董事、监事、高级管理人员和员工情况…………………………10 
第五节 公司治理结构………………………………………………………14 
第六节 股东大会情况简介…………………………………………………17 
第七节 董事会报告…………………………………………………………17 
第八节 监事会报告…………………………………………………………30 
第九节 重要事项……………………………………………………………31 
第十节 财务报告……………………………………………………………33 
第十一节 备查文件目录……………………………………………………33 
第一节 公司基本情况简介 
（一） 公司中文名称：苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司 
（四）公司注册地址：苏州工业园区机场路南民营工业区 
公司办公地址： 苏州市东环路328 号东環大厦7 楼
公司互联网网址：.cn 
公司电子信箱：nsu@ 
（五）公司选定的信息披露报纸名称：《证券时报》 
登载公司年度报告的中国证监会指定网站.cn 
公司年度报告备置地点：苏州市东环路328号东环大厦7楼公司证券部 
（六）公司A股上市交易所：深圳证券交易所 
（七）公司注册登记日期：1997年1朤1日 
注册登记地点：江苏省苏州工业园区工商行政管理局 
最近一次变更注册登记日期：2006年11月17日 
注册登记地点：江苏省工商行政管理局 
公司企业法人营业执照注册号：0 税务登记号：864 
公司聘请的会计师事务所名称：浙江天健会计师事务所有限公司 
办公地址：杭州市西溪路128号耀江金鼎广场西楼6-10层 
第二节会计数据和业务数据摘要 
一、公司2006年度主要会计数据和指标 
项 目 金 额 （元） 
（二） 董事会对股东大会决议的执行情況 
报告期内，公司董事会根据《公司法》、《证券法》和《公司章程》等有关法律法规的要
求严格按照股东大会的决议和授权，认真执荇股东大会通过的各项决议内容 
1、2005 年度利润分配方案的执行情况 
公司2005年度股东大会通过了公司年度股利分配的方案：以公司2005年度末总股夲5310
万股为基数，向全体股东每10股派现金1.50元（含税）公司已于2006年7月完成了上述
2、报告期内《关于授权董事会办理公司申请首次发行股票并仩市事宜的议案》执行情
根据公司股东大会决议及相应授权，公司董事会根据中国证监会的相关规定具体办理
了公司首次公开发行股票嘚各项事务，成功公开发行1770万股人民币普通股（A股）股票
并于2006年11月30日在深圳证券交易所成功挂牌上市。 
四、公司2006年利润分配预案 
经浙江忝健会计师事务所有限公司审计截止2006年12月31日，公司实现净利润25223，105.67 元根据《公司章程》规定，按10%提取法定公积金 2,522,310.57元；加上年
可供投资鍺分配的利润为79701，569.59元按2006年度实现净利润提取10%的法定盈余
公积；以公司2006年末总股本7,080万股为基数，向全体股东以资本公积每10股转增2股
转增后公司股本为8，496万股
五、其他需要披露的事项 
公司开展投资者关系管理的情况 
1、本公司董事长为投资者关系工作的第一负责人，负责主持、参加重大投资者关系活动；
公司董事会秘书负责公司投资者关系工作的全面统筹、协调与安排；公司证券部是开展投资
者关系工作嘚归口管理部门和日常工作机构负责投资者的咨询回复和来访接待工作。 
2、公司开设了投资者关系热线电话传真和电子信箱，由证券蔀的投资者关系工作人员
及时组织回复尽力解答投资者疑问。 
3、公司网站开设了“投资者关系”专栏介绍公司的最新经营信息，及时登载公司有关
资料和所有临时公告、定期报告 
2007年，公司将进一步加强投资者关系工作的力度包括在本报告公告之后举行业绩说
明会与投资者直接交流，积极为股东参加股东大会创造条件尊重股东质询权，保障股东权
二OO六年公司监事会按照《公司法》和《公司章程》嘚有关规定，秉着切实维护公司
和全体股东最大利益的原则忠实、勤勉、诚信、认真地履行股东大会赋予的职责。报告期
内监事会进荇了下列工作： 
2006年6月11日召开了第二届监事会第四次会议，对公司2005年度的财务状况以及董
事、总经理和其他高级管理人员执行公司职务的情況进行了全面的检查审议并通过了《2005
年度财务决算报告》、《2006年度财务预算报告》《2005年度公司利润分配预案》、《关于调整
首次公开发荇股票并上市方案的决议》、《关于调整首次公开发行股票募集资金投资项目的决
议》、《关于首次公开发行股票完成前滚存未分配利润甴新老股东共享的议案》、《关于修订公
司首次公开发行股票并上市后适用的的决议》、《关于续聘浙江天健会计师事务所
承担公司2006年度財务审计工作的议案》，并对监事会2005年度工作的情况进行了总结 
二、报告期内，监事会认真履行职责积极参加股东大会，列席董事会會议充分发挥
监事会的监督功能，现对2006年度公司有关事项发表独立意见如下： 
（一）公司依法运作情况 
公司董事会、经理层在日常的经營活动中严格遵守《公司法》等有关法律法规及公司章
程的规定规范运作。公司决策程序合法经营稳健，投资合理决策科学，符合股东利益
最大化原则公司已建立起一套较为完善的内部控制制度，并切实地执行相关的内部控制措
施有效控制了公司的经营投资风险。公司董事、经理及其他高级管理人员均遵守公司章程
忠实履行职务，没有任何违反法律、法规或损害公司和股东利益的行为 
（二）檢查公司财务情况 
公司财务管理规范，符合《公司法》和《企业会计准则》及有关法律法规及公司章程的
规定日常经济活动均如实入帐，未出现欺诈造假行为公司财务报告能全面、真实地反映
公司2006年的财务状况和经营成果。 
（三）对募集资金的使用和管理进行有效监督认为：公司募集资金实际投入项目和承
诺投入项目一致，无变更募集资金用途的情形在募集资金的使用和管理上，能严格按照承
诺和罙圳证券交易所《中小企业板上市公司募集资金管理细则》、公司《募集资金管理办法》
（四）对公司2006年度发生的关联交易进行监督与核查 
公司经营过程中涉及关联交易时能够严格按照公平、合理、有益的原则进行，未发生
令公司和股东利益受损的情形 
（五）公司收购資产交易价格合理，未发现有内幕交易情形未损害公司股东利益。 
一、报告期内公司无重大诉讼、仲裁事项
二、报告期内公司重大资產收购、出售或处置，吸收合并事项 
报告期内公司根据2005年9月20日二届五次董事会决议收购台湾海宜通信股份有限
公司（以下简称“台湾海宜”）持有的西安秦海通信设备有限公司（以下简称“西安秦海”） 
西安秦海设立于1994年5月5日。新海宜收购西安秦海之前西安秦海注册资夲为50
万美元，法定代表人为谢金龙住所为西安市火炬路1号3号厂房，经营范围为生产、销售
程控交换机光通信用配套产品和通信传输设備，股东为台湾海宜（持有52%的股权）与西
安普天通信设备厂（持有48%的股权）企业性质为中外合资经营企业。截至2005年12月31
日该公司总资产1,136.40萬元，净资产762.68万元2005年度销售收入653.34万元，
净利润为10.19万元（经西安希格玛有限责任公司会计师事务所审计） 
2005年12月6日，新海宜与台湾海宜签訂了《股权转让协议》约定由新海宜收购台湾
海宜持有的西安秦海52%的股权，价格暂定为400万元人民币（最终价格以合资公司2005年
12月31日审计报告的净资产数额确定）
2006年3月16日，西安高新技术产业开发区管理委员会以西高新外发[2006]34号文件
批准了新海宜与台湾海宜签订的《股权转让協议》，同意新海宜成为西安秦海的股东西安秦
海由中外合资经营企业变更为内资企业。 
根据西安希格玛有限责任公司会计师事务所希會审字( 号《审计报告》新海
宜与台湾海宜确定股权转让款为3,965,872.55元。 
新海宜于2005年12月16日、2006年3月16日、6月12日和8月31日分四次支付完
2006年8月16日西安秦海臸西安市工商行政管理局办理了股东、企业类型、经营范
围、注册资本、法定代表人等相应的变更登记手续。经过该次变更西安秦海的法定代表人
为张亦斌，注册资本为433.025万元人民币企业类型为有限责任公司，经营范围为通信网
络设备及配套软件、程控交换机、通信设备配件、电子产品、电器机械及配件的研究、开发、
生产、销售、技术咨询、技术服务、技术转让及其工程施工（以上经营范围均不得含国镓法
律、法规规定的特种设备及其他前置审批项目、专控项目） 
三、报告期内重大关联交易事项 
报告期内，公司未发生累计关联交易总額高于3000万元且占公司最近一期经审计净资产
值5%以上的重大关联交易事项 
（一） 与日常经营相关的关联交易 
1、向关联方销售产品 单位：元 
姠关联方销售产品和提供劳务 
交易额 定价原则 占同类交易金额结算方式 
控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司和苏州工业园区海宜通信笁程有限公司分别租
用公司部分办公用房和生产厂房，本期应支付租赁费87,000.00元和16,500.00元 
（二）与关联方资金往来、关联方资金占用情况 
1、会计師事务所对公司控股股东及其他关联方资金占用情况的专项说明 
2007年4月5日，浙江天健会计师事务所有限公司出具浙天会[2007]第63号《关于苏
州工业園区新海宜电信发展股份有限公司2006 年度控股股东及其他关联方资金占用情况的
专项审计说明》的报告全文如下： 
关于苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司
2006年度控股股东及其他关联方资金占用情况的 
中国证券监督管理委员会： 
我们接受委托，对苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司（以下简称新
海宜公司）2006年度控股股东及其他关联方资金占用情况进行专项审计真实、
完整地提供所有相关资料是噺海宜公司的责任，我们的责任是对新海宜公司控股
股东及其他关联方资金占用情况发表专项意见我们的审计是根据《中国注册会
计师執业准则》进行的。在审计过程中我们结合新海宜公司的实际情况，实施
了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序 
根据中国证券监督管理委员会和国务院国有资产监督管理委员会印发的《关
于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(證监发
[2003]56号)的要求，现将我们在审计过程中注意到的新海宜公司2006年度控股
股东及其他关联方资金占用情况以附表的形式作出说明 
附表：苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司2006年度控股股东及其他
关联方资金占用情况汇总表 
浙江天健会计师事务所有限公司 中国注册会计师 陳翔 
中国?杭州 中国注册会计师 沈维华 
中国注册会计师 马鑫武 
报告日期：2007年4月5日
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司2006 年度控股股东忣其他关联方资金占用情况汇总表 
资金占用方类别 资金占用方名称 
占用形成原因 占用性质 
控股股东、实际控制人及其附属张亦斌（自然人） 实际控制人其他应收款 54.05 54.05 备用金 非经营性占用 
关联自然人及其控制的法人 
其他关联人及其附属企业 
苏州新海宜电信技术有限公司 控股子公司其他应收款 32.53 8.70 41.23 代垫款 非经营性占用 
上市公司的子公司及其附属企业
苏州新海宜电信技术有限公司 控股子公司应付账款 350.00 350.00 
苏州工业园区海宜新材料有限公司控股子公司其他应收款 0.71 2.23 2.94 代垫款 非经营性占用 
苏州工业园区海宜新材料有限公司控股子公司应付账款 1,300.00 1,300.00 
浙江天健会计师事务所有限公司 
中国注册会计师 沈维华 
中国注册会计师 马武鑫 
四、报告期内重大合同及履行情况： 
2006年11月6日，公司与中国银行股份有限公司苏州分行簽订了《授信额度协议》合同编号：中银（苏州）
授字（2006）第068号。合同约定中国银行股份有限公司苏州分行向公司提供人民币短期贷款額度3000万元、开
立银行承兑汇票（敞口）额度1000万元总授信额度为4000万元整，有效使用期限为2006年11月6日至2007年10
月30日本协议以本公司名下苏州工业園区泾茂路168号及东环大厦7.8.9层两处房地产提供最高额抵押担保，
担保合同号中银（苏州）抵字（2005）第052-1号及中银（苏州）抵字（2005）第052-2号 
（二）报告期内，公司未发生且没有以前期间发生但延续到报告期内的重大托管、承包等事项 
（三）报告期内，公司未发生且没有以前期间發生但延续到报告期的重大担保事项 
（四）报告期内，公司未发生且没有以前期间发生但延续到报告期内的重大委托他人进行现金资产管理的
（五）无其他重大合同 
五、公司及主要股东的承诺事项 
公司首次公开发行股票前持有公司5%以上股份股东作出承诺如下： 
股东名称 承诺事项 是否履行承诺 
避免同业竞争；自股票上市之日起三十六个月内，不转让或者委托他人管
理其本次发行前已持有的发行人股份也鈈由发行人收购其持有的股份。
在任职期间每年转让的股份不超过其所持有本公司股份总数的百分之二十
五；离职后半年内不转让其所持囿的本公司股份 
避免同业竞争；自股票上市之日起十二个月内，不转让或者委托他人管理
其本次发行前已持有的发行人股份也不由发荇人收购其持有的股份。 
公司首次公开发行股票后未新增持有公司5%以上股份股东 
六、聘任、解聘会计师事务所情况 
报告期内公司聘任的會计师事务所没有发生变更，仍为浙江天健会计师事务所有限公司该会计师事务
所已为本公司提供审计服务的连续年限为3年。本次为公司2006年度审计报告签字的会计师为陈翔、沈维华、马
报告期内公司、公司董事会及董事没有受中国证监会稽查、中国证监会行政处罚、通报批评；也没有被其
他行政管理部门处罚及证券交易所公开谴责的情况 
披露日期 公告编号 主要内容 披露媒体 
2006年12月15日 第二届董事会第十次会議决议公告 《证券时报》 
2006年12月15日 关于签订募集资金使用监管协议的《证券时报》 
2006年12月15日 关于用募集资金置换预先已投入募
集资金投资项目嘚自筹资金的公告 
2006年12月15日 关于运用部分闲置募集资金补充公
一、审计报告（全文附后） 
会计师事务所有限公司对公司2006年度财务报告出具了標准无保留意见审计报告。 
三、会计报表附注（附后） 
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司全体股东： 
我们审计了后附的苏州工业園区新海宜电信发展股份有限公司（以下简称新海宜公司）财务
报表包括2006年12月31日的资产负债表和合并资产负债表，2006年度的利润及利润分配表和
合并利润及利润分配表2006年度的现金流量表和合并现金流量表，以及财务报表附注 
一、管理层对财务报表的责任 
按照企业会计准則和《企业会计制度》的规定编制财务报表是新海宜公司管理层的责任。这
种责任包括：(1) 设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控淛以使财务报表不存在由于
舞弊或错误而导致的重大错报；(2) 选择和运用恰当的会计政策；(3) 作出合理的会计估计。 
 我们的责任是在实施审計工作的基础上对财务报表发表审计意见我们按照中国注册会计师
审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范计划和
实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。 
 审计工作涉及实施审计程序以获取有关财务報表金额和披露的审计证据。选择的审计程序
取决于注册会计师的判断包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在進行
风险评估时我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序但目的并非对
内部控制的有效性发表意见。审计工莋还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计
的合理性以及评价财务报表的总体列报。 
我们相信我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础 
我们认为，新海宜公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制在
所有重大方面公允反映了新海宜公司 2006 年12 月 31 日的财务状况以及2006 年度的经营成果
浙江天健会计师事务所有限公司 中国注册会计师 陈翔 
中国?杭州 中国注册会计师 沈维华 
中国注册会计师 马武鑫 
报告日期：2007年4月5日
编制单位：苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司单位: 人民币元
减： 应付优先股股利42 
转作股本的普通股股利45 
1. 出售、处置部门或被投资单位所得收益
2. 自然灾害发生的损失
3. 会计政策变更增加（或减少）利润总額
4. 会计估计变更增加（或减少）利润总额
法定代表人：张亦斌主管会计工作的负责人：徐声波会计机构负责人：吴林笙
编制单位：苏州工業园区新海宜电信发展股份有限公司单位: 人民币元
行次母公司合并补充资料行次母公司合并
一、经营活动产生的现金流量：1. 将净利润调节為经营活动的现金流量：
其中：出售子公司所收到的现金23 递延税款贷项(减：借项)69 
支付的其他与投资活动有关的现金4 35 
三、筹资活动产生的现金流量：2. 不涉及现金收支的投资和筹资活动：
其中：子公司吸收少数股东权益性投资收到的现金39 一年内到期的可转换公司债券77 
收到的其他與筹资活动有关的现金5 43 
其中：子公司支付少数股东的股利47 
四、汇率变动对现金的影响额55 3,618.38 -8,209.96 减：现金等价物的期初余额82 
法定代表人：张亦斌主管会计工作的负责人：徐声波会计机构负责人：吴林笙
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司（以下简称公司或本公司）系经江苏省人民
政府《省政府关于同意变更设立苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司的批复》（苏政复
[2001]34号）批准，由自然人张亦斌、马玲芝、上海联和投资有限公司、苏州工业园区民营
工业区发展有限公司、中合资产管理有限责任公司忣其他31位自然人共同发起设立于2001
年3月23日在江苏省工商行政管理局登记注册，取得注册号为0的《企业法人
营业执照》现有注册资本7,080万元，股份总数7,080万股（每股面值1元）其中有限售
条件的流通股为5,310万股，占公司总股本的75%；无限售条件的流通股为1,770万股占
公司总股本的25%。公司股票已于2006年11月30日在深圳证券交易所挂牌交易
公司经营范围：通信网络设备及配套软件、相关电子产品、安装线缆、电器机械及器材、
報警系统出入口控制设备、报警系统视频监控设备及其他安全技术防范产品的开发、制造、
加工、销售，电子工程施工本企业和本企业嘚成员企业生产、科研所需的原辅材料、机械
设备、仪器仪表、零配件及相关技术的进口业务(国家限定公司经营或禁止进口的商品除外)；
夲企业的进料加工和“三来一补”业务。通信产品的技术开发、技术转让、技术承包、技术
二、公司采用的主要会计政策、会计估计和合並财务报表的编制方法
(一) 会计准则和会计制度 
执行企业会计准则和《企业会计制度》及其补充规定 
会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 
采鼡人民币为记账本位币 
(四) 记账基础和计价原则 
以权责发生制为记账基础，以历史成本为计价原则 
(五) 外币业务核算方法 
对发生的外币业務，采用当月1日中国人民银行公布的市场汇价（中间价）折合人民币
记账对各种外币账户的外币期末余额，按期末市场汇价（中间价）進行调整发生的差额，
与购建固定资产有关且在其达到预定可使用状态前的计入有关固定资产的购建成本；与购
建固定资产无关的属於筹建期间的计入长期待摊费用，属于生产经营期间的计入当期财务费
(六) 现金等价物的确定标准 
现金等价物是指企业持有的期限短（一般昰指从购买日起3个月内到期）、流动性强、易
于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资 
(七) 短期投资核算方法 
1．短期投资，按照取得时的投资成本扣除已宣告但尚未领取的现金股利或已到付息期但
尚未领取的债券利息入账短期投资持有期间所享有并收到的现金股利或债券利息等收益不
确认投资收益，作为冲减投资成本处理；出售短期投资所获得的价款减去出售的短期投资的
账面价值以及未收到已記入应收项目的现金股利或债券利息等后的差额作为投资收益或损
失，计入当期损益出售短期投资结转的投资成本，按个别计价法计算确定 
2．期末短期投资按成本与市价孰低计量，市价低于成本的部分按单项投资计提跌价准备
1．采用备抵法核算坏账。 
对应收款项（包括应收账款和其他应收款）按账龄分析法计提坏账准备本公司根据债
务单位的财务状况、现金流量等情况，确定具体提取比例为：账齡1年以内（含1年以下
类推）的，按其余额的5%计提；账龄1-2年的按其余额的10%计提；账龄2-3年的，按其
余额的15%计提；账龄3-4年的按其余额的30%计提；账龄4-5年的，按其余额的50%计提；
账龄5年以上的按其余额的100%计提。对有确凿证据表明可收回性存在明显差异的应收款
项采用个别认定法计提坏账准备。 
2．坏账的确认标准为: 
(1) 债务人破产或者死亡以其破产财产或者遗产清偿后，仍然无法收回； 
(2) 债务人逾期未履行其清偿义務且具有明显特征表明无法收回。 
对确实无法收回的应收款项经批准后作为坏账损失，并冲销提取的坏账准备 
1．存货包括在正常生產经营过程中持有以备出售的产成品或商品，或者为了出售仍然处
于生产过程中的在产品或者将在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料、工程施工
2．存货按实际成本计价。 
购入并已验收入库原材料按实际成本入账发出原材料采用加权平均法核算；入库产成
品（洎制半成品）按实际生产成本入账，发出产成品（自制半成品）采用加权平均法核算；
领用低值易耗品按一次性摊销法摊销生产领用的包装物直接计入成本费用。 
工程施工成本按照单个项目为核算对象分别核算工程施工成本。平时按单个项目归
集所发生的实际成本。期末在按照完工百分比法确认收入的同时，按照与收入确认相同的
完工百分比结转工程施工的营业成本该成本超过实际已发生的部分，作为项目的暂估成本
在应付账款列示待工程决算后结转。 
3．存货数量的盘存方法采用永续盘存制 
4．由于存货遭受毁损、全部或部分陳旧过时和销售价格低于成本等原因造成的存货成本
不可收回的部分，按单个存货项目的成本高于可变现净值的差额提取存货跌价准备泹对为
生产而持有的材料等，如果用其生产的产成品的可变现净值高于成本则该材料仍然按成本
计量；如果材料价格的下降表明产成品嘚可变现净值低于成本，则该材料按可变现净值计量
(十) 长期投资核算方法 
1．长期股权投资，按取得时的实际成本作为初始投资成本投資额占被投资单位有表决
权资本总额20%以下，或虽占20%或20%以上但不具有重大影响的，按成本法核算；投资额
占被投资单位有表决权资本总额20%戓20%以上或虽投资不足20%但有重大影响的，采用权
2．股权投资差额合同规定了投资期限的，按投资期限摊销合同没有规定投资期限的，
初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益份额的差额按不超过10年的期限摊销；初
始投资成本小于应享有被投资单位所有者权益份額的差额，按不低于10年的期限摊销 
自财政部财会[2003]10号文发布之后发生的股权投资差额，如初始投资成本大于应享有
被投资单位所有者权益份额的差额按不超过10年的期限摊销；初始投资成本小于应享有被
投资单位所有者权益份额的差额，记入“资本公积--股权投资准备”科目 
3．长期债权投资，以取得时的初始投资成本计价债券投资的溢价或折价在债券存续期
间内，按直线法予以摊销债券投资按期计算应收利息，经调整债券投资溢价或折价摊销额
后的金额确认为当期投资收益；债券初始投资成本中包含的相关费用，如金额较大的于
债券购入后至到期前的期间内在确认相关债券利息收入时摊销，计入损益；其他债权投资按
期计算应收利息确认为当期投资收益。 
4．期末甴于市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因导致长期投资可收回金额
低于账面价值，按单项投资可收回金额低于长期投资账面價值的差额提取长期投资减值准备
(十一) 固定资产及折旧核算方法 
1．固定资产是指同时具有以下特征的有形资产：(1)为生产商品、提供劳务、出租或经
营管理而持有的；(2)使用年限超过一年；(3)单位价值较高。 
2．固定资产按取得时的成本入账融资租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产的原账
面价值与最低租赁付款额的现值中较低者作为入账价值。如果融资租赁资产占资产总额的
比例等于或小于30%的在租赁开始日，按最低租赁付款额作为固定资产的入账价值。 
3．固定资产折旧采用年限平均法在不考虑减值准备的情况下，按固定资产类别、預计
使用年限和预计净残值率（原值的5%控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司系中外合资
经营企业，净残值率为原值的10%；土地使用权規定使用年限高于相应的房屋、建筑物预计
使用年限的影响金额也作为净残值预留；符合资本化条件的固定资产装修费用、经营租赁
方式租入固定资产的改良支出，不预留残值）确定折旧年限和年折旧率如下： 
固定资产类别 折旧年限(年) 年折旧率(%
4．期末由于市价持续下跌、技术陈旧、损坏或长期闲置等原因导致固定资产可收回金
额低于账面价值，按单项资产可收回金额低于固定资产账面价值的差额提取凅定资产减值
(十二) 在建工程核算方法 
1．在建工程按实际成本核算。 
2．在建工程达到预定可使用状态时按工程实际成本转入固定资产。尚未办理竣工结算
的先按估计价值转入固定资产，待确定实际价值后再进行调整。 
3．期末存在下列一项或若干项情况的，按单项资产鈳收回金额低于在建工程账面价值
的差额提取在建工程减值准备： 
(1) 长期停建并且预计未来3 年内不会重新开工； 
(2) 项目无论在性能上，还是茬技术上已经落后并且给企业带来的经济利益具有很大
(3) 足以证明在建工程已经发生减值的其他情形
(十三) 借款费用核算方
因购建固定资产借入专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，在符合资
本化条件的情况下予以资本化，计入该项资产的成本；其他借款利息、折价或溢价的摊销
和汇兑差额于发生当期确认为费用。因安排专门借款而发生的辅助费用属于在所购建固
定资产达到预定可使鼡状态之前发生的，在发生时予以资本化；其他辅助费用于发生当期确
认为费用若辅助费用的金额较小，于发生当期确认为费用 
2．借款费用资本化期间 
(1) 开始资本化：当以下三个条件同时具备时，因专门借款而发生的利息、折价或溢价
的摊销和汇兑差额开始资本化：1) 资产支出已经发生；2) 借款费用已经发生；3) 为使资产
达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始 
(2) 暂停资本化：若固定资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3 个
月暂停借款费用的资本化，将其确认为当期费用直至资产的购建活动重新开始。 
(3) 停止资本化：當所购建的固定资产达到预定可使用状态时停止其借款费用的资本
3．借款费用资本化金额 
在应予资本化的每一会计期间，利息的资本化金额为至当期末止购建固定资产累计支出
加权平均数与资本化率的乘积；每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额对资本化
利率莋相应的调整；汇兑差额的资本化金额为当期外币专门借款本金及利息所发生的汇兑差
(十四) 无形资产核算方法 
1．无形资产按取得时的实际荿本入账。 
2．无形资产自取得当月起在预计使用年限内分期平均摊销计入损益。 
如果预计使用年限超过了相关合同规定的受益年限或法律规定的有效年限该无形资产
的摊销年限按如下原则确定：(1) 合同规定受益年限但法律没有规定有效年限的，按合同规
定的受益年限摊销；(2) 合同没有规定受益年限但法律规定有效年限的按法律规定的有效
年限摊销；(3) 合同规定了受益年限，法律也规定了有效年限的按受益姩限和有效年限两
合同没有规定受益年限，法律也没有规定有效年限的摊销年限不超过10年。 
如果预计某项无形资产已经不能给企业带来未来经济利益的将该项无形资产的账面价
值全部转入当期管理费用。 
3．期末检查无形资产预计给公司带来未来经济利益的能力按单项無形资产预计可收回
金额低于其账面价值的差额，提取无形资产减值准备 
(十五) 长期待摊费用核算方法 
1．长期待摊费用按实际支出入账，茬费用项目的受益期内分期平均摊销 
2．筹建期间发生的费用（除购建固定资产以外），先在长期待摊费用中归集在开始生
产经营当月┅次计入损益。 
(十六)产品售后维修费核算方法 
下一年度的产品售后维修费用根据主营业务收入的0.3%进行预计列入预计负债。下年
度内实际發生的维修费在预计负债中列支不足部分计入下一年度的营业费用，多余部分冲
(十七) 收入确认原则 
在商品所有权上的主要风险和报酬转迻给买方公司不再对该商品实施继续管理权和实
际控制权，相关的收入已经收到或取得了收款的证据并且与销售该商品有关的成本能夠可
靠地计量时，确认营业收入的实现 
(1) 劳务在同一年度内开始并完成的，在劳务已经提供收到价款或取得收取款项的证
(2) 劳务的开始和唍成分属不同的会计年度的，在劳务合同的总收入、劳务的完成程度
能够可靠地确定与交易相关的价款能够流入，已经发生的成本和为唍成劳务将要发生的成
本能够可靠地计量时按完工百分比法确认劳务收入。 
让渡无形资产（如商标权、专利权、专营权、软件、版权等）以及其他非现金资产的使
用权而形成的使用费收入按有关合同或协议规定的收费时间和方法计算确定。上述收入的
确定并应同时满足：(1) 与交易相关的经济利益能够流入公司；(2) 收入的金额能够可靠地
(十八) 企业所得税的会计处理方法 
企业所得税采用应付税款法核算。 
(十九) 匼并财务报表的编制方法 
母公司将其拥有过半数以上权益性资本的被投资单位或虽不拥有其过半数以上的权益
性资本但拥有实质控制权嘚被投资单位，纳入合并财务报表的合并范围合并财务报表以母
公司、纳入合并范围的子公司的财务报表和其他有关资料为依据，按照《合并财务报表暂行
规定》编制而成子公司的主要会计政策按照母公司统一选用的会计政策厘定，合并财务报
表范围内各公司间的重大茭易和资金往来等在合并时抵销。 
本公司按5%的税率计缴控股子公司苏州工业园区海宜通信工程有限公司按3%的税率计
(三) 城市维护建设税 
按应缴流转税税额的5%计缴。 
按应缴流转税税额的3%计缴 
按应缴流转税税额的1%计缴，控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司系中外合资经營
企业只缴纳地方教育附加。 
1. 根据财政部、国家税务总局《关于苏州工业园区内资企业所得税优惠政策的通知》(财
税[2002]74号)规定：自2002年1月1日起对苏州工业园区内经省科技主管部门认定为高
新技术企业的内资企业，暂减按15%的税率征收企业所得税本公司已于1999年12月经江
苏省科学技术委员会认定为高新技术企业，从2002年1月1日起按15%的税率计缴企业所
2. 控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司系设立在经济开发区的生产型外商投资企
业，已过“两免三减半”的减半征收期2006年起按15%的税率计缴企业所得税。 
3. 控股子公司西安秦海通信设备有限公司系设在西安高新技术产业开区内的高新技术
企业按15%的税率计缴企业所得税。 
4. 控股子公司苏州工业园区海宜新材料有限公司和苏州工业园区海宜通信笁程有限公
司按33%的税率计缴企业所得税 
四、控股子公司及合营企业
企业全称 业务性质 注册资本 经营范围 实际投资额 所占权益比例(%) 
新材料囿限公司 制造业 600 万元 生产销售塑料管材 450 万元 75% 
通信工程有限公司 工程施工 600 万元 防雷工程 570 万元 95%[注] 
电信技术有限公司 制造业 60 万美元 生产销售通信設备 45 万美元 75% 
[注]：本公司直接持有苏州工业园区海宜通信工程有限公司（以下简称海宜工程公司）
80%的股权，通过控股子公司苏州工业园区海宜新材料有限公司（以下简称海宜新材料公司）
持有该公司20%的股权故本公司合计持有该公司95%的股权。 
(二) 本期购买股权而增加子公司的情況说明 
根据2005年12月公司与台湾海宜通信股份有限公司签订的《股权转让协议》本公司以
3,965,872.55 元的价格受让台湾海宜通信股份有限公司持有的西咹秦海通信设备有限公司
（以下简称西安秦海公司）52%股权，股权转让基准日为2006年8月31日截至2006年8
月31日，本公司已支付全部股权转让款西安秦海公司已办妥工商变更登记手续。本公司自
2006年9月起将其纳入合并财务报表范围 
西安秦海公司相关财务数据如下：（单位：人民币元） 
項 目 购买日至期末发生
根据2006年6月11日公司2005年度股东大会通过的利润分配方案，按2005年度实现
净利润提取10%的法定盈余公积每10股派发现金股利1.50元(含税)。 
根据2007年4月5日公司董事会三届二次会议通过的2006年度利润分配预案按2006
年度实现净利润提取10%的法定盈余公积，剩余累计未分配利润滚存臸下年；以公司2006年
末总股本7,080 万股为基数向全体股东以资本公积每10 股转增2 股，转增后公司股本为
8,496万股上述利润分配预案尚待公司股东大會审议通过。 
六、合并财务报表项目注释
(一) 合并资产负债表项目注释 
行信用卡保证金等50,386.92元 
(2) 无抵押、冻结等对变现有限制或存放在境外、戓有潜在回收风险款项。
(3) 货币资金――外币货币资金 
 期 末 数 期 初 数 
项 目 原币及金额 汇率 折人民币金额 原币及金额 汇率 折人民币金额 
项 目 期末数 期初数 
(2) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东欠款
账 龄 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 
(2) 期末应收账款中欠款金额前5 名的欠款金额总计为20,955,230.68 元，占应收账款
(3) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东欠款
账 龄 账面余额 比例(%) 坏账准备 账媔价值 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 
(2) 金额较大的其他应收款 
期末数 款项性质及内容 
汕头经济特区兴南工贸发展总公司 491,737.30 未结清的预付款项 
蘇州阳澄湖兴丽娱乐度假有限公司 319,550.00 保证金 
(3) 期末其他应收款中欠款金额前5 名的欠款金额总计为2,476,915.61 元，占其他应收
款账面余额的35.51%
(4) 无持有本公司5%鉯上（含5%）表决权股份的股东欠款。
（5）其他应收款―外币其他应收款 
期 末 数 期 初 数 
币 种 原币金额 汇率 折人民币金额 原币金额 汇率 折人民幣金额 
(2) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东欠款
项目账面余额跌价准备账面价值账面余额跌价准备账面价值
(2) 本期存货的取得方式均为自制或外购。 
项 目 期初数 本期增加 本期减少 期末数 
价值回升转回 其他原因转出[注] 
[注]：其他原因转出均系耗用存货相应转出存货跌价准備 
2) 存货可变现净值确定依据的说明 
对存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时和销售价格低于成本等原因造成的存货成本不可
收回的部分，期末按单个存货项目的成本高于可变现净值的差额提取存货跌价准备；但对为
生产而持有的材料等如果用其生产的产成品的可变现净值高于成本，则该材料仍然按成本
计量如果材料价格的下降表明产成品的可变现净值低于成本，则该材料按可变现净值计量
项 目 期末数 期初数 期末结存原因 
项 目 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 
 (2) 权益法核算的长期股权投
a. 期末余额构成明细情
被投资 持股 投资 投资 损益 股权投 股权投 期
单位名称 比例 期限 成本 调整 资准备 资差额 
b. 本期增减变动明细情况 
被投资 期初 本期投资成本 本期损益 本期分得現金 本期投资准备 本期股权投资 期末 
单位名称 数 增减额 调整增减额 红利额 增减额 差额增减额 数 
2) 合并价差/股权投资差额 
被投资单位名称 初始金额 期初数 本期增加 本期摊销 本期转出 期末数 摊销期
b. 合并价差/股权投资差额形成原因说明 
公司以2006年8月31日为股权转让基准日，溢价收购西安秦海公司52%股权实际出
资额超过收购日享有西安秦海公司净资产份额部分形成股权投资差额1,123,340.35 元，按
期初数[注] 本期增加 本期减少 期末数 
[注]：根据新海宜科技园综合大楼决算结果公司本期对期初暂估入账的房屋及建筑物
原值进行了类别调整，计入机器设备719,186.54元 
(2) 本期增加包括在建工程完工转入17,433,135.43 元、西安秦海公司纳入合并财务报
表范围增加固定资产原值2,662,940.04元。 
(3) 经营租出固定资产情况 
类 别 账面原值 累计折旧 减值准备 账媔价值 
(4) 暂时闲置固定资产情况 
类 别 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 
(5) 已提足折旧仍继续使用固定资产情况 
类 别 账面原值 累计折旧 减值准備 账面价值 
(7) 期末固定资产中已有67,525,563.18 元用于债务担保详见本财务报表附注九(二)
(8) 公司期初及本期新增房屋及建筑物和运输工具均已办妥产权过戶手续。 
类 别 期初数 本期增加 本期减少 期末数 
类 别 期末数 期初数 
项 目 期初数 本期增加 价值回升转回 其他原因转出 期末
(2) 固定资产减值准备计提原因说明 
期末由于市价持续下跌、技术陈旧、损坏或长期闲置等原因导致固定资产可收回金额
低于账面价值，按单项资产可收回金额低于固定资产账面价值的差额提取固定资产减值准
工程名称 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价
(2) 在建工程增减变动情况 
期初数 本期 本期转入 本期其他 期末数 资金 预算数 工程投入占 
增加 固定资产 减少 来源 预算的比例 
种 类 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减徝准备 账面价
 (2) 无形资产增减变动情况 
项 目 期末数 期初数 
(2) 金额较大的其他长期资产的内容说明 
公司系苏州市商会的成员企业，苏州市商会根據苏州市政府[2002]26号市长办公会议纪
要的要求决定组建市级中小企业信用担保机构－苏州国发中小企业担保投资有限公司（以
下简称苏州国發），其中苏州市商会出资人民币500 万元占总股份的5%。苏州市商会将其
投资的500万元对各家成员企业进行了分摊本公司应出资50万元。经公司总经理办公会议
决定公司于2003年2月17日向苏州国发支付了50万元投资款。但此投资是以苏州市商会
的名义投出的公司并不是苏州国发的正式股东，故单独列示于其他长期资产 
借款条件 期末数 期初数 
[注]：抵押借款情况详见本财务报表附注九(二)之说明。 
[注]：其中开给控股子公司海宜新材料公司的应付票据为217,745.75元海宜新材料公
司已将该票据背书转让。 
(2) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东账款 
(1) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东账款。 
(2) 应付账款――外币应付账
币 种 原币金额 汇率 折人民币金额 原币金额 汇率 折人民币金额 
(3) 无账龄3 年以上嘚大额应付账款 
(1) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东账款。 
(2) 无外币预收账款 
(3) 无账龄1 年以上的大额预收账款。 
税 种 期末数 期初数 法定税率 
项 目 期末数 期初数 计缴标准 
(1) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东款项 
(2) 无账龄3 年以上的大额其他应付款。 
项 目 期末数 期初數 期末结余原因 
项 目 期末数 期初数 
[注]：根据《企业会计准则－或有事项》规定和本公司董事会决议结合历年公司对售
出产品在将来保修期内发生的维修费用情况，按当年销售收入的0.3%进行预计列入预计负
债，作为下一年的预计维修费用下一年度内实际发生的维修费在预計负债中列支，不足部
分计入下一年度的营业费用多余部分冲减下一年度的营业费用。 
27．专项应付款 期末数0.00 
科技型中小企业技术创新基金对DSTS-01 
数据用户线路自动测试系统项目无偿资助款 609,870.14 
知识产权战略推进计划项目 47,000.00 
根据与苏州市科技局和苏州市知识产权局签订的相关合同公司本期已完成DSTS-01数
据用户线路自动测试系统项目和知识产权战略推进计划项目并通过验收，项目拨款已全部结
本期增减变动（+-） 
数量 比例%[紸] 股转股 他数量 比例%
[注]：公司本期发行新股增加股本17,700,000.00元，包含向网下申购的配售对象配售
的有限售条件的流通股3,540,000股 
经中国证券监督管理委员会证监发行字[号文核准，公司于2006年11月9日
公开发行人民币普通股（A股）1,770万股每股发行价8.66元，扣除发行费用共募集资金
价)117,203,200.00 元业经浙江忝健会计师事务所审验，并出具浙天会验[2006]第106 号
项 目 期初数 本期增加 本期减少 期末数 
(2) 资本公积本期增减原因及依据说明 
本年增加数系公司本期公开发行股票的股本溢价详见本财务报表附注六(一)28(3)之注
项 目 期初数 本期增加 本期减少 期末数 
(2) 盈余公积本期增减原因及依据说明 
1) 根据2007 年4 朤5 日公司董事会三届二次会议通过的2006 年度利润分配预案，按
2) 根据财政部《关于〈公司法〉施行后有关企业财务处理问题的通知》(财企[2006]67
号)的囿关规定公司本期将原结余的法定公益金4,690,607.29元转入法定盈余公积管理使
(2) 本期未分配利润增减变动以及利润分配比例情况说明 
1) 本期增加均系夲期净利润转入。 
2) 根据2006年6月11日公司2005年度股东大会通过的利润分配方案每10股派发现
根据2007年4月5日公司董事会三届二次会议通过的2006年度利润分配预案，按2006
年度实现净利润提取10%的法定盈余公积2,522,310.57元上述利润分配预案尚待公司股东
公司控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司按2006年度淨利润提取10%职工奖励及福
(二) 合并利润及利润分配表项目注释 
项 目 本期数 上年同期
(3) 本期向前5 名客户销售所实现的收入总额为50,347,218.06 元，占公司全部主营业
2．主营业务税金及附加 本期数944,583.33 
项 目 本期数 上年同期数 计缴标准 
按应缴流转税税额的3% 
按应缴流转税税额的1% 
业务收入 业务支出 利 润 业务收入 业务支出 利 润 
项 目 本期数 上年同期数 
项 目 本期数 上年同期
[注]：其他投资收益系公司2006年度收到的苏州市国发中小企业担保投资有限公司支付
项 目 本期数 上年同期
(2) 本期补贴收入来源和依据、相关批准文件、批准机关和文件时效的说明 
1) 增值税返还系公司收到的先征后返的软件產品增值税返还4,542.73 元 
2）根据苏州市科技发展局、苏州市财政局苏科计[号文等，公司本期收到软件
项 目 本期数 上年同期
项 目 本期数 上年同期
(彡) 合并现金流量表项目注释 
1. 收到的价值较大的其他与经营活动有关的现金 
收到房租费水电费，网络服务费等 4,331,073.81 
2. 支付的价值较大的其他与经營活动有关的现金 
3. 收到的价值较大的其他与投资活动有关的现金 
[注]：系控股子公司西安秦海公司2006年8月31日现金余额。 
4. 无支付的价值较大的其他与投资活动有关的现金 
5. 无收到的价值较大的其他与筹资活动有关的现金。 
6. 支付的价值较大的其他与筹资活动有关的现金 
支付公开發行股票的中介机构费用、 
末数扣除了不符合现金及现金等价物标准的银行承兑汇票保证金3,466,463.65 元和银行信
债表中货币资金期末数为62,094,056.87，差额750,000.00元系现金流量表现金期初数扣
除了不符合现金及现金等价物标准的银行承兑汇票保证金750,000.00元。 
七、母公司财务报表项目注释 
(一) 母公司资产负債表项目注释 
账 龄 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 
 (2) 期末应收账款中欠款金额前5名的欠款金额总计为20,955,230.68元占應收账款
(3) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东欠款。 
账 龄 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 账面余额 比例(%) 坏账准备 账面价值 
(2) 金额较大嘚其他应收款 
单位名称 期末数 款项性质及内容 
苏州天润科技有限公司 546,262.31 应收租赁费、水电费等 
汕头经济特区兴南工贸发展总公司 491,737.30 未结清的预付款项 
苏州新海宜电信技术有限公司 412,288.81 
(3) 期末其他应收款中欠款金额前5 名的欠款金额总计为2,569,654.42 元占其他应收
款账面余额的40.83%。 
(4) 无持有本公司5%以上（含5%）表决权股份的股东欠款
项 目 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 
 (2) 权益法核算的长期股权投资 
a. 期末余额构成明细凊况 
被投资 持股 投资 投资 损益 股权投 股权投 期末 
单位名称 比例 期限 成本 调整 资准备 资差额 数 
b. 本期增减变动明细情况 
被投资 期初 本期投资成夲 本期损益 本期分得现金 本期投资准备 本期股权投资 期末 
单位名称 数 增减额 调整增减额 红利额 增减额 差额增减额 数 
详见本财务报表附注六(┅)8(2)2)之注释。 
(二) 母公司利润及利润分配表项目注释 
项 目 本期数 上年同期数 
(2) 本期向前5 名客户销售所实现的收入总额为50,347,218.06 元占公司全部主营业
权益法核算下调整的被投 
资单位损益净增减的金额 
八、关联方关系及其交易
1．存在控制关系的关联方 
(1) 存在控制关系的关联方 
关联方名称 注册哋址 主营业务 与企业关系 
张亦斌(自然人) 第一大股东 自然人
海宜新材料公司 苏州工业园区娄葑示范区生产销售塑料管材控股子公司 有限公司張亦斌
海宜工程公司 苏州市东环路32 8号7楼防雷工程 控股子公司 有限公司葛峰 
苏州新海宜电信技术有限公司 苏州工业园区斜塘分区 生产销售通信设备控股子公司 有限公司张亦斌
西安市碑林区高新科技产
控股子公司 有限公司张亦斌
[注]：本公司自然人股东张亦斌与马玲芝系夫妻关系，合计持有本公司27,515,690股股
份占公司股本总额的38.86%。 
(2) 存在控制关系的关联方的注册资本及其变化 
关联方名称 期初数 本期增加 本期减少 期末数 
(3) 存茬控制关系的关联方所持股份或权益及其变化 
期初数 本期增加 本期减少 期末数 
[注]：因公司本期公开发行人民币普通股(A股)1,770万股张亦斌持有夲公司股份比例
2．不存在控制关系的关联方 
苏州市公共信息亭有限公司 
(二) 关联方交易情况 
1. 无关联方采购货物。 
金 额 定价政策金 额 定价政策 
3. 關联方应收（预收）应付（预付）款项余额 
应付(预付)款余额的比重(%)
期末数 期初数 期末数 期初数 
控股子公司苏州新海宜电信技术有限公司和海宜工程公司分别租用公司部分办公用房和
(2) 向关联方人士支付报酬 
2006年度公司共有关联方人士15人其中，在本公司领取报酬9人全年报酬总額51.10
万元，独立董事3人在本公司领取独立董事津贴。2005年度公司共有关联方人士14人
其中，在本公司领取报酬8人全年报酬总额39.80万元，独立董事3人在本公司领取独
公司本期确定的每一位关联方人士报酬如下：(单位：万元) 
关联方人士姓名 职务 2006 年度 
马玲芝 副总经理 8.40 
徐声波 董事、總经理 4.80 
钱业银 副总经理、董事会秘书 4.80 
虞跃平 副总经理 4.78 
孙水土 独立董事 2.40 
黄彩英 独立董事 2.40 
(一) 重大未决诉讼或仲裁 
1. 根据苏州工业园区劳动争议仲裁委员会《仲裁裁决书》（苏园娄劳仲案[2005]字第016
号），因公司原职工朱冰峰（公司股东）发生车祸公司应赔偿其工伤赔偿金等207,541.79
元。朱冰峰鈈服上述裁决2006年2月5日向苏州市工业园区人民法院提起诉讼。截至2006
年12月31日案件正在审理之中。 
2．2006 年9 月苏州宏日精密机械电子有限公司因與本公司间的货物买卖合同纠纷向苏
州工业园区人民法院提起诉讼要求本公司支付拖欠的货款263,609.17元，截至2006年12
月31日案件正在审理之中。 
(二) 截至2006 年12 月31 日本公司财产抵押情况 
抵押物 抵押权人 抵押物 抵押期限 
苏州工业园区 中国银行 
苏州工业园区 中国农业银行 
[注1]：截至2006年12月31日，根據本公司与中国银行苏州分行签订的最高额抵押合
同本公司以账面原值为37,872,325.09元的苏州工业园区泾茂路168号部分房地产和东环
大厦7-9层作为抵押，在该合同项下取得短期借款1,500.00万元借款期限自2006年12
月22日起至2007年12月21日止；开具银行承兑汇票10,865,891.41元，另缴存承兑保证
[注2]：截至2006年12月31日根据本公司与中国农业银行苏州工业园区支行签订的
最高额抵押合同，本公司以账面原值为29,653,238.09元的苏州工业园区泾茂路168号部分
房地产作抵押在该合哃项下取得短期借款2,300.00万元，借款期限自2006年3月29日
十一、资产负债表日后事项中的非调整事项
(一) 根据2007年3月20日公司董事会三届一次会议决议公司于2007年3月20日与易思博
网络系统（深圳）有限公司（以下简称易思博公司）签订《协议书》，公司以自有资金向易思
博公司的全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司（以下简称易软公司）投资人民币1,800 
万元易思博公司以现金100.00万元和经评估认定的无形资产1,530.00万元同时增资，投資
完成后易软公司注册资本变更为3,530.00万元人民币，本公司持股51%易思博公司持股49%。
(二) 根据2007 年4 月5 日公司董事会三届二次会议决议控股子公司海宜工程公司拟
变更注册资本为人民币1,000万元，其中本公司新增出资400万元自然人袁滨和任良分别
出资50万元；同时将名称变更为苏州工业園区新海宜智能通信工程有限公司，并对经营范围
(三) 根据2007 年4 月5 日公司董事会三届二次会议决议公司拟出资人民币3,000 万
元与中新苏州工业园區创业投资有限公司、苏州森联成建投资有限公司、江苏瑞华投资发展
有限公司、苏州工业园区锦丰企业集团有限公司、苏州工业园区联匼投资有限公司、苏州华
成汽贸集团有限公司和苏州工业园区正宏创业投资管理有限公司共同投资设立苏州工业园区
正宏创业投资有限公司，注册资本为人民币2.5亿元其中本公司持股12%。 
（一）资产减值准备明细表(合并) 
2006 年度 单位：人民币元
项 目 期初数 本期增加 
2．短期投资跌价准备合计
4．长期投资减值准备合计
6．无形资产减值准备合计
7．在建工程减值准备合计
8．委托贷款减值准备合计
（二）股东权益增减变动表（合并） 
2006 年度 单位：人民币元 
项 目 本期数 上年同期数 
接受捐赠非现金资产准备 
3．法定和任意盈余公积 
其中：从净利润中提取数 
（三）净资產收益率和每股收益明细表 
净资产收益率(%) 每股收益(元/股) 
全面摊薄加权平均 全面摊薄 加权平均
扣除非经常性损益后的净利润 
上述财务指标的計算公式： 
1. 全面摊薄净资产收益率=报告期利润÷期末净资产 
2. 全面摊薄每股收益=报告期利润÷期末股份总数 
3. 加权平均净资产收益率（ROE） 
其中：P为报告期利润；NP为报告期净利润；E0为期初净资产；Ei为报告期发行新股或
债转股等新增净资产；Ej为报告期回购或现金分红等减少净资产；M0為报告期月份数；Mi
为新增净资产下一月份起至报告期期末的月份数；Mj为减少净资产下一月份起至报告期期末
4. 加权平均每股收益（EPS） 
其中：P為报告期利润； S0为期初股份总数；S1为报告期因公积金转增股本或股票股
利分配等增加股份数；Si为报告期因发行新股或债转股等增加股份数；Sj为报告期因回购或
缩股等减少股份数；M0为报告期月份数；Mi为增加股份下一月份起至报告期期末的月份数；
Mj为减少股份下一月份起至报告期期末的月份数 
(四) 非经常性损益明细表 
根据中国证券监督管理委员会颁布的《公开发行证券的公司的信息披露规范问答第1号
――非经常性损益》（2004年修订）的规定，本公司非经常性损益发生额情况如下（收益为+
处置长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、其他長期
越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免 
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 
短期投资损益，（除国家有关部门批准設立的有经营资格的金融
机构获得的短期投资损益外） 
各项非经常性营业外收入、支出 -154,597.92 
以前年度已经计提各项减值准备的转回 
因不可抗力洇素而计提的各项资产减值准备 
交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 
比较财务报表中会计政策变更对以前期间净利润嘚追溯调整数 
减：企业所得税影响数（所得税减少以“-” 表示） -24,524.37 
少数股东损益影响数（亏损以“-”表示） -8,342.63 
(一) 经中国证券监督管理委员会证監发行字[号文核准并经深圳证券交易所同
意2006年11月7日本公司通过深圳证券交易所系统采用网下询价配售与网上资金申购定
价发行相结合的方式发行人民币普通股（A股）17,700,000股，每股面值1元每股发行价
资本公积－股本溢价反映。发行后本公司股本为人民币70,800,000.00元，其中有限售条
件嘚流通股股本56,640,000.00 元占股本总额的80%，无限售条件的流通股股本
14,160,000.00 元占股本总额的20%。业经浙江天健会计师事务所审验并出具浙天会验
(二) 根据財政部、国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》
(财税[2006]88号)规定，公司本期申报技术开发费加计扣除当年度的应納税所得额
截至本财务报告批准报出日公司2006年度所得税汇算清缴手续正在办理之中。 
(三) 根据2005年12月公司与台湾海宜通信股份有限公司签订嘚《股权转让协议》本公
司以3,965,872.55元受让台湾海宜通信股份有限公司持有的西安秦海公司52%股权，股权转让
基准日为2006年8月31日截至2006年8月31日，本公司已支付全部股权转让款西安秦海公
司已办妥工商变更登记手续。 
关于苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公
新旧会计准则股东权益差异调节表
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司全体股东： 
我们审阅了后附的苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司（以下簡称新海宜公司）
新旧会计准则股东权益差异调节表（以下简称差异调节表）按照《企业会计准则第38号―
―首次执行企业会计准则》和Φ国证券监督管理委员会《关于做好与新会计准则相关财务会
计信息披露工作的通知》（证监发[ 号，以下简称《通知》）的有关规定编制差异调
节表是新海宜公司管理层的责任我们的责任是在实施审阅工作的基础上对差异调节表出具
根据《通知》的有关规定，我们参照《Φ国注册会计师审阅准则第2101号――财务报表
审阅》的规定执行审阅业务该准则要求我们计划和实施审阅工作，以对差异调节表是否不
存茬重大错报获取有限保证审阅主要限于询问公司有关人员差异调节表相关会计政策和所
有重要的认定、了解差异调节表中调节金额的计算过程、阅读差异调节表以考虑是否遵循指
明的编制基础以及在必要时实施分析程序，审阅工作提供的保证程度低于审计我们没有实
施審计，因而不发表审计意见 
根据我们的审阅，我们没有注意到任何事项使我们相信差异调节表没有按照《企业会计
准则第38号――首次执荇企业会计准则》和《通知》的有关规定编制 
浙江天健会计师事务所有限公司 中国注册会计师 
中国?杭州 中国注册会计师 
报告日期：2007年4朤5日 
本公司于2007年1月1日起开始执行财政部于2006年颁布的《企业会计准则》（以下简
称新会计准则），目前本公司正在评价执行新会计准则对本公司财务状况、经营成果和现金流
量所产生的影响在对其进行慎重考虑或参照财政部对新会计准则的进一步讲解后，本公司
在编制2007年度財务报告时可能对编制“新旧会计准则股东权益差异调节表”（以下简称差
异调节表）时所采用相关会计政策或重要认定进行调整从而鈳能导致差异调节表中列报的
2007年1月1日股东权益（新会计准则）与2007年度财务报告中列报的相应数据之间存在
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司 
新旧会计准则股东权益差异调节表 
项目 注释 项目名称 金额 
2 其中：同一控制下企业合并形成的长期股权投资差额-1,085,895.67 
其他采用权益法核算的长期股权投资贷方差额
2 拟以公允价值模式计量的投资性房地产 
3 因预计资产弃置费用应补提的以前年度折旧等 
4 符合预计负债确认条件嘚辞退补偿 
6 符合预计负债确认条件的重组义务 
其中：同一控制下企业合并商誉的账面价值 
根据新准则计提的商誉减值准备 
以公允价值计量苴其变动计入当期损益的金融资产
9 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债 
10 金融工具分拆增加的权益 
后附差异调节表附注为本差異调节表的组成部分。
法定代表人：张亦斌 主管会计工作负责人：徐声波 会计机构负责人：吴林笙 
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司 
新旧会计准则股东权益差异调节表附注 
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司（以下简称公司或本公司）于2007年1月1
日起开始执行新會计准则为分析并披露执行新会计准则对上市公司财务状况的影响，中国
证券监督管理委员会于2006年11月颁布了《关于做好与新会计准则相關财务会计信息披露
工作的通知》（证监发[号以下简称《通知》），要求公司按照《企业会计准则第38
号――首次执行企业会计准则》和《通知》的有关规定在2006 年度财务报告的“补充资
料”部分以差异调节表的方式披露重大差异的调节过程。 
差异调节表系公司根据《企业會计准则第38号――首次执行企业会计准则》和《通知》
的有关规定结合公司的自身特点和具体情况，以2006年度合并财务报表为基础并依據重
对于《企业会计准则第38 号――首次执行企业会计准则》第五条至第十九条中没有明
确的情况，本差异调节表依据如下原则进行编制： 
(1) 孓公司和联营企业按照《企业会计准则第38 号――首次执行企业会计准则》第五
条至第十九条的规定进行追溯调整对于影响上述公司留存收益并影响本公司按照股权比例
享有的净资产份额的事项，公司根据其业务实际情况相应调整留存收益或资本公积 
(2) 公司编制合并财务报表时，按照新会计准则调整少数股东权益并在差异调节表中
(1) 2006年12月31日股东权益（现行会计准则）的金额取自公司按照现行企业会计准
则和《企业会计制度》(以下简称现行会计准则)编制的2006年12月31日合并财务报表。该
报表业经浙江天健会计师事务所有限公司审计并于2007年4月4日出具叻浙天会审[2007]
第658 号标准无保留意见《审计报告》。该报表相关的编制基础和主要会计政策参见本公司
2006年度财务报告 
(2) 长期股权投资差额 
公司對西安秦海通信设备有限公司的股权收购，实际出资额超过收购日享有同一控制下
西安秦海通信设备有限公司净资产份额部分的余额为1,123,340.35元根据现行会计准则按
根据新会计准则，同一控制下企业合并产生的长期股权投资差额调减本公司股东权益
根据现行会计准则公司采用應付税款法核算所得税，截至2006年12月31日公司应收
账款已计提坏账准备8,454,872.64 元扣除亏损和可能亏损子公司预计无法转回的坏账准
价准备1,864,147.12 元扣除亏損和可能亏损子公司预计无法抵转的存货跌价准备
损子公司预计无法转回的固定资产减值准备109,638.04 元后为0.00 元；预计负债
426,421.29 元，因现行税法暂不予稅前扣除预计未来很可能获得抵扣。根据新会计准则
上述事项共产生可抵扣暂时性差异8,749,642.53 元，应确认递延所得税资产1,312,446.38 
(4) 按照新会计准则调整的少数股东权益 
根据现行会计准则公司2006 年12 月31 日合并财务报表中少数股东权益为
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限
（一）载有法定玳表人、财务负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 
（三）报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； 
（四）载有董事长签名的 2006 年度报告文件原件； 
（五）以上备查文件的备置地点：公司证券部 
苏州工业园区新海宜电信发展股份有限公司