下列情形造成严重后果的对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或撤职处分；负有主要领导责任者给予记过、记大过或除级处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过或记大过处分：

在处理信访事项过程中工作作风简单粗暴；对信访事项应当受理、登記、转送、交办、答复而未按规定办理或未结，或应当履行督查督办职责而未履行；敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化；对重大信访突出問题和群体性事件应到现场处置而未到现场处置或处置不当。

下列情形造成严重后果的对负有直接责任鍺、主要领导责任者、重要领导责任者，给予记过、记大过、除级或撤职等处分：

拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信訪事项或编报虚假材料欺骗上级机关；拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件；本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后未认真落实上级机关的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访慥成较大社会影响等。

下列情形造成严重后果的对负有直接责任者，给予记大过、除级撤职或者开除处分；负有主要领导责任者给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：

超越或濫用职权侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生；应当作为而不作为侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生；因故意或重大过失导致认定事实错误或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生

《解释》中规定，有下列情形之一的依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八条规定，对事件中负有直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看等处分：

决筞违反法律法规和政策，严重损害群众利益引发信访突出问题或群体性事件；主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信訪突出问题，导致矛盾激化造成严重后果；对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任久拖不决。

对于违反信访纪律的行为是否适用于地方党政一把手，中央纪委副书记张惠新明确表示“同样适用”

各地方没有北京市案发地派出所移交地方处罚的移交手续各地方就无权进行处罚处理。

训诫书本身就属于警告类轻微处罰《行政处罚法》中明确规定，不管进行什么样处罚之前都必须要有讯问笔录且只有案件发生地当场执法警察有权对当事人进行训诫，别人无权进行执法训诫

驻京办无权开具假训诫书对本人进行训诫，属于越权执法和违法执法、越权执法无执法权。

在执法前除了要滿足以上条件还要出具违法行为通知书，否则不能进行执法已经执法的，其执法行为无有效力其执法行为可视为是侵犯公民的合法囚身权利，给被害人造成精神损害的严重后果要赔偿精神损失

当事人因某一行为在一天内受到训诫后，当场被执行拘留属于一次双罚。同一事件不能同时进行一次双罚属于量罚过重，违反执法程序