原标题：解密美俄总统“核密码箱”：随身携带，1分钟下达核战命令

“核密码箱”是国外对战略核力量最高指挥权的形象称呼。每个有核国家都设立了对战略核力量的最高指挥权，只不过表现形式不一。本文透过俄美两国的“核密码箱”来介绍这两个国家战略核力量的指挥与控制情况。

美国“核密码箱”：一部保密电话，四份机密文件

简而言之，“核密码箱”是美国、俄罗斯两国总统随身携带的、可随时用于确认发动核打击的指令手提箱，实际上是一种能发出核打击命令的特殊通讯没备，敌方无法干扰或切断它的信号。

美国的“核密码箱”在美国第34任总统艾森豪威尔时期开始初具雏形，在第35任总肯尼迪上台后开始得到完善。在古巴导弹危机期间，由于担心军方未经许可就擅自对苏联发动核袭击，肯尼迪下令设计了一套绝对安全的“核密码箱”系统。自此后，只有美国总统才有权下令发动核袭击，每任总统宣誓就职后，就会从前任手中继承“核密码箱”。

美国的“核密码箱”外表是一个柔软黑色的皮包，在黑包内部装有美国哈利布顿公司专门制造的钛金属包。“核密码箱”尺寸为450毫米×350毫米×250毫米，重约18千克，上面装有牢固的密码锁，凭密码开启。“核密码箱”内部装有一个卫星信号发射接收器，它其实是一部保密电话，可直接接通美国国防部核战中心和美国各空军指挥部（除核潜艇外，美国战略核力量全部属美空军管辖）。“核密码箱”还收藏着4份重要文件：一份是黑色手册，里面罗列了4种核打击行动方案，记录着美国的核导弹数量、部署地点和发射预定路线等；一份是机密基地名单，记载着发生紧急事态时可供总统使用的秘密基地名单，一份是紧急广播程序，记录在遭受核袭击后总统向全国广播的程序；一份是认证卡，上面有总统认证号码，此卡不被确认时，以总统名义下达任何命令都无效。

如果美国总统决定使用核武器，那么其军事助理必须在一个相对安全的地方帮他打开“核密码箱”，接着军事助理必须和国防部取得联系：为了让核打击命令得到执行，美国总统还必须用一个特殊的“黄金密码”来验证自己的身份，这是一个外表类似于信用卡、全球独一无二的身份验证卡，这块塑料卡上印有由数字和字母组成的总统身份密码。

俄罗斯“核密码箱”：总统、国防部长配合才有效

俄罗斯的“核密码箱”形成于20世纪70年代。它的外形类似于一只公文包式密码箱，厚约10厘米，重约10千克，箱内安装有各种电子板、控制系统和按钮。这种密码箱共有4把密码锁，可从上下两个方向开启，具有防震和抗干扰功能，并设有自动保护装置和密码识别系统，包括指令、限时、识别和惩罚4个密码程序，若开启时多次输入错误密码，“核密码箱”就会自动失效。

俄罗斯的“核密码箱”共有3只，分别由总统、国防部长和总参谋长掌管。发动核攻击时，并不要求3个按钮同时按下，一般只需总统和国防部长两人操作就够了。发射程序采取了“双重核按钮制度”，即每一级都有两组密码，只有当两组密码准确无误地拼在一起，逐级传达命令，核导弹才能最终发射出去。俄罗斯的“核密码箱”和美国的相似，区别在于总统的“核密码箱”没有控制全部的密码，国防部长的手中还控制有一套密码，二者拼合在一起才有效。

美国核攻击命令下达：最快只需1-3分钟

在很多好莱坞电影中都渲染如下的情节：总统按下“核密码箱”上的核按钮，立刻就向敌国发动核攻击。真实的情况下，核战争不可以那么轻易就发动，发动核攻击命令绝对没有这么简单，按下核按钮之后，还要经过一系列繁琐的步骤，才能将命令传达到一线部队，目的是为了最大程度上减小擦枪走火的可能。

以美国为例，第一步，由美国总统做出是否使用战略导弹的决定。美国总统一旦做出使用核武器的决定后，就通过“核密码箱”向国防部长下达使用核武器的命令。该命令是一种紧急行动电文，包含有发射核武器所必须的发射命令和开启密码；第二步，国防部长将命令传给参谋长联席会议。参谋长联席会议下设“联合战略目标计划参谋部”，负责制定统一核作战计划，并将上述命令加密为“核控制命令”；第三步，参谋长联席会议通过国家军事指挥中心或国家预备军事指挥中心发给战略司令部；第四步，战略司令部将命令下达给核打击部队，即陆基洲际弹道导弹部队、战略轰炸机部队和弹道导弹核潜艇部队的指挥中心；第五步，各核打击部队的指挥中心向各基层部队下达命令。

其中，陆基洲际弹道导弹的发射控制中心在收到“核控制命令”后，按照“双人制”实施其后的发射程序。战略轰炸机在收到“核控制命令”后，也按照“双人制”实施发射程序，主要步骤是，战略轰炸机在起飞后首先在远离敌方领土的某个空域盘旋，在接到国家最高指挥当局的“继续前进暗语”命令才飞向目标，否则就返回基地。“继续前进暗语”是一种鉴别话音指示，要先由多级司令部进行核实，再由核轰炸机组中的两名成员核实，准确无误后即开启“密码锁”或“密码安全开关系统”，并进行其他解除核武器保险的工作，最后发射或投掷核导弹（炸弹）对目标进行核打击。与陆基和空基战略核力量不同的是，战略弹道导弹核潜艇在接到“核控制命令”后，其后的过程按“四人制”执行。

以上是正常情况下的指挥流程。在紧急情况下，核打击命令到达国家军事指挥中心后，可直接向空军的核攻击部队和海军的战略弹道导弹潜艇部队下达。美国总统向第一线作战部队下达命令，最快只需3分钟至6分钟。若越级向核部队下达命令，最快只需1分钟至3分钟。

俄核打击命令下达：1分钟内下达到核导弹部队

俄罗斯核打击命令的传达同美国大同小异：第一步，由俄罗斯总统做出是否使用战略导弹的决定。当俄罗斯总统决定进行核打击时，俄总统与国防部长同时将各自“黑匣子”手提箱中的发射指令以密码形式发给总参谋部。

第二步，总参谋部在接到发射指令后，该部的特种通讯中心立即将它们混编成一组新密码，再通过特殊通讯频率，发至诸军兵种的战略核力量（战略火箭兵或海军或空军的战略核武器部队）的中央指挥所。

第三步，诸军兵种的战略核力量中央指挥所接到发射指令后，按照集团军-师-团-营的顺序（或按照海军、空军的相应层级的顺序）将发射指令传至各级承担战略值班任务的部队指挥所，直到每个战略导弹发射装置，包括导弹基地、核潜艇和战略轰炸机。

第四步，基层指挥官在收到核导弹发射密码指令后，按“双重核按钮制度”启动发射装置实施核打击。

以上是正常情况下指挥流程。在紧急情况下，最高统帅和总部的发射指令可直接下达到洲际弹道导弹、战略弹道导弹核潜艇和战略轰炸机部队。通常，俄总统的核命令可在6分钟内下达到核导弹部队，必要时可在1分钟内下达到核导弹部队。