市运管处关于调整2015年“两证”年审工作有关事项的通知
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市运管处关于调整2015年&两证&年审
工作有关事项的通知
各市（县）、区运管处（维管处），市处相关科室、所：
　　经研究，现就2015年&两证&年审需调整的有关事项通知如下：
　　一、公路客运行业
　　(一)业户年审提交资料:1、经营许可证副本；2、《道路旅客运输经营业户审验意见表》；3、道路旅客运输车辆信息表；4、道路旅客运输持证人员信息表；5、与经营范围相对应的安全生产标准化达标等级证书复印件；6、营业执照复印件；7、上年度安全生产情况（由企业对上年度安全情况进行总结说明，客运业户只需提供安全生产标准化达标等级证明,安全管理制度、安全评估报告不需再提供，企业因新成立或整合等原因造成未通过安全标准达标的，由客运科提供名单，只提供安全管理制度）。
　　(二)车辆年审提交资料: 1、道路运输车辆审验表；2、车辆行驶证复印件（正副本）；3、机动车综合性能检测报告复印件；4、承运人责任险保单复印件；5、卫星定位装置安装核查表；（根据锡交联发【2014】9号文，未提供过《无锡市车辆卫星定位装置安装核查表》的需提交）;6、营运客车类型划分等级评定表（中级以上车辆）；7、道路运输证副本。
　　二、出租客运行业
　　(一)业户年审提交资料:1、客运出租经营业户审验表；2、企业法人身份证明；3、委托办理书以及受委托人身份证明（除法人外人员申办业务）；4、企业法人营业执照复印件；5、道路运输经营许可证副本（原件）；6、房屋、场地及相关设施自有（租赁）证明材料；7、上年度安全生产情况（公安交巡警部门认定）；8、道路旅客运输车辆、持证人员信息表；9、驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及复印件；10、安全生产管理制度文本（安全生产操作制度、安全生产责任制、安全生产监督检查及驾驶员和车辆安全生产管理制度）。
　　(二)车辆年审提交资料: 1、道路运输车辆审验表；2、车辆行驶证复印件（正副本）；3、机动车综合性能检测报告复印件；4、道路运输证副本。
　　三、租赁客运行业
　　(一)业户年审提交资料:1、汽车租赁经营业户审验表；2、车辆租赁经营业户审验意见表；3、租赁车辆信息表；4、管理人员信息表；5、经营场地和停车场地的相关产权证明或租用合同的复印件；6、适格的工商营业执照复印件；7、企业上年度安全生产情况的报告；8、车辆租赁服务的主要管理制度、安全生产管理网络图、安全生产管理制度。9、经营许可证副本。
　　(二)车辆年审提交资料:1、道路运输车辆审验表；2、车辆行驶证复印件（正副本）；3、机动车综合性能检测报告复印件；4、道路运输证副本。
　　四、公交客运行业
　　(一)业户年审提交资料: 1、公交业户审验表，2、公交车辆信息表；3、公交驾驶员信息表；4、经营许可证副本；5、安全生产管理制度文本6、营业执照复印件；7、上年度安全生产情况；8、公交场站信息表。
　　五、普通货运行业
　　(一)业户年审提交资料:1、道路货物运输经营业户审验表；2、经营许可证副本；3、驾驶员的驾驶证、从业资格证复印件；4、安全生产管理制度文本；5、营业执照复印件；6、提供注册地址的房屋产权复印件或合法有效的租赁协议；7、外资立项批件复印件（涉及外资经营业户需提供）。
　　(二)车辆年审提交资料: 1、道路运输车辆审验表；2、车辆行驶证复印件（正副本）；3、机动车综合性能检测报告复印件；4、卫星定位装置安装核查表, 总质量12吨以上（含12吨）的重型载货汽车、半挂牵引车辆未提供过《无锡市车辆卫星定位装置安装核查表》的需提交。（根据锡交联发【2014】9号文）；5、道路运输证副本。
　　六、危险品货运行业
　　(一)业户年审提交资料: 1、道路危险货物运输车辆信息表；2、道路危险货物运输持证人员信息表；3、设施、设备信息表;&&4、经营许可证副本和工商营业执照复印件；5、停车场土地证、租用协议，爆炸品、剧毒品车辆专用停车区域照片；6、危险货物承运人责任险、雇主责任险投保情况； 7、劳务协议人员录用花名册（劳动社保盖章）、驾驶人员三年安全驾驶记录；8、企业不承担装卸作业任务，需提供承诺书；9、企业无运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，需提供承诺书；10、企业动态监控管理人员名单 ，主要负责人和安全管理人员的安全资格证书复印件；11、根据承运危险货物特性，需提供安全防护措施、防护用品和应急救援器材清单；12、安全评估报告、环境影响报告表（封面和结论）。(二(二)车辆年审提交资料: 1、道路运输车辆审验表；2、车辆行驶证复印件（正副本）；3、机动车综合性能检测报告复印件；4、承运人责任保险单复印件；5、卫星定位装置安装核查表（根据锡交联发【2014】9号文，未提供过《无锡市车辆卫星定位装置安装核查表》的需提交）；6、罐体检验合格证（压力罐式车）；7、道路运输证副本。
　　七、维修行业
　　1、质量信誉考核工作参照往年办理。
　　八、驾培行业
　　1、质量信誉考核工作参照往年办理。
　　2、教练车辆年审：根据省局意见，去掉教练车辆年审的相关内容，不再对教练车辆进行审验。
　　九、年审方法
　　1、各业务科室负责督促运输企业加强对从业人员的管理，及时在无锡市运输管理公共服务平台登记注册本单位从业人员信息。
　　2、客运、出租、租赁、危货业户年审时，涉及现场审核的，由各相关科室上门进行现场审核，并对企业提交资料进行审核，届时，科室将业户审验合格清单抄送至服务中心，服务中心根据清单及业户提交资料，直接办理业户年审手续，打印审验条码。
　　3、中外合资、合作经营业户普货车辆的审批业务包括年审，由辖区运管机构组织办理工作，市区业务由原市区交管所窗口办理。
　　十、审验表格
　　1、公路客运、出租客运、租赁客运、公交客运、普货、危险品货运业户年审分别采用新表格（见附件）。
　　2、所有运输车辆年审采用统一格式（见附件）。
　　十一、其他事项
　　本通知未明确的事项，按市处以前年审的相关文件办理；本通知已明确调整的事项，按本通知要求执行，各运管机构在执行中遇到问题，请及时与市运管处沟通，不得私自缩小审验内容，不得擅自增加经营者义务。
　　无锡市交通运输管理处
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年1月9日
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关于认真做好2016年度道路货运经营业户核查及车辆审验工作的通知
各运管所：
&&& 为贯彻落实省运管局《关于做好2016年道路货运车辆审验和经营业户检查（考核）工作的通知》陕交运函【号文件精神，根据交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆技术管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等规定，结合我市实际，现将2016年度开展道路货运经营业户核查及车辆审验工作有关事项通知如下：
　　一、核查、审验时间及范围
　　（一）道路货运经营业户核查及车辆审验时间为 日至日。
　　（二）在我市境内经营道路普通货物运输、道路货物专用运输、道路大型物件运输、道路危险货物运输，持有《中华人民共和国道路运输经营许可证》的经营业户均属核查范围。
　　（三）在我市境内从事道路普通货物运输、道路货物专用运输、道路大型物件运输、道路危险货物运输，持有《中华人民共和国道路运输证》的机动车辆均属审验范围。
　　二、核查、审验内容
&&& 经营业户的核查的内容包括：资金、生产量、生产经营、车辆卫星定位安装、安全保障、上年度安全事故、经济技术条件、经营证照、经营行为等方面的综合情况。
&&& 车辆的审验内容包括：车辆技术档案、车辆结构及尺寸变动情况；违章记录、承运人责任险；卫星定位装置配备情况、应急处理器材和安全防护设备设施等。
　　三、货运经营业核查工作
　　（一）普通货物运输经营业户在辖区运管所审验，须提交以下资料：
&&& 1、《陕西省道路货物运输经营业户审验登记表》（附件2）
&&& 2、合法有效的场地及办公场所房屋自有产权证明或租赁协议和出租方产权证明复印件
&&& 3、工商营业执照复印件
&&& 4、《道路运输经营许可证》正、副本
&&& 5、经营业户名下任意一辆车辆行驶证、营运证复印件
&&& 6、拥有50辆以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输业户需建立车辆动态监控平台，并提交道路运输车辆动态监控平台审查表
　　（二）危险货物运输经营业户在市运管处审验，须提交以下资料：
&&& 1、《陕西省道路货物运输经营业户审验登记表》（附件2）
&&& 2、企业组织机构图
&&& 3、工商营业执照复印件
&&& 3、《道路运输经营许可证》正、副本
&&& 4、合法有效的场地及办公场所房屋自有产权证明或租赁协议和出租方产权证明复印件（含场地等相关照片）
&&& 5、运输合同和维修合同
&&& 6、企业年度工作总结（主要包括：车辆审验情况、安全生产情况、从业人员安全教育情况、企业专职管理人员配备情况、专用停车场地情况、二级维护计划实施情况）
对符合规定的业户在其《道路运输经营许可证》副本“检查（考核）记录”栏加盖核查章，不符合规定的不予核查。
&&& （四）核查工作程序
&&& 1、普通货物运输经营业户先到辖区运管所领取或在网上下载《陕西省道路货物运输经营业户审验登记表》（附件2）并填写盖章，由辖区运管所逐项查验，符合规定的在《道路运输经营许可证》副本“检查（考核）记录”栏加盖核查章，金台、渭滨两区业户由辖区运管所对提交的资料进行初审，初审合格后到市运管处加盖核查章。
&&& 2、道路危险货物运输经营业户先到辖区运管所领取或在网上下载《陕西省道路货物运输经营业户审验登记表》（附件2）并填写盖章，由辖区运管所对提交的资料进行初审，初审合格后签注意见并加盖公章报市运管处复审，符合规定的在《道路运输经营许可证》副本“检查（考核）记录”栏加盖核查章，
&&& 3、市运管处开通便民服务渠道，核查审验要求和相关表格可通过宝鸡市运政信息网或宝鸡货运物流管理交流QQ群：查询、下载、打印，各县区运管所要积极引导货运物流业户、从业人员加入QQ群，方便办理业务。
　　四、道路货运车辆审验提交的资料及工作程序
&&&&（一）道路普通货运车辆提交须提交以下资料：
　　1、宝鸡市道路货物运输车辆审验登记表（附件1）
　　2、车辆技术档案（主要提供车辆技术等级评定表、机动车维修竣工出厂合格证、车辆维护计划）
　　3、车辆行驶证、道路运输证复印件
　　4、总质量12吨及以上的普通货运车辆、重型载货汽车和半挂牵引车除提供以上资料外，还需提供《卫星定位终端接入证明》。
&&& （二）危险货物运输车辆在市运管处审验，须提交以下资料：
　　1、宝鸡市道路货物运输车辆审验登记表（附件1）
　　2、《道路运输证》复印件
　　3、驾驶证复印件
　　4、驾驶员和押运员的《从业资格证》复印件
　　5、驾驶员、押运员与企业签订的安全责任书
　　6、车辆行驶证和完整的车辆产权证复印件
　　7、车辆技术档案（主要提供车辆技术等级评定表、机动车维修竣工出厂合格证、车辆维护计划）
　　8、《卫星定位终端接入证明》（服务商处领取）
　　9、《营运车辆入网凭证》（附件3）
　　10、专用车辆货物承运人责任保险单
　　11、符合资质的质检部门压力容器或常压罐体检验报告书
　　12、符合资质的质检部门油气回收安装（检测）报告单
　　13、符合资质的质检部门紧急切断阀安装（检测）报告单
&& （三）道路运输经营业户未建立车辆技术档案或不符合规定的，按照《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号) 第三十一条予以警告，责令完善。督促业户建立健全车辆技术档案后办理《道路运输证》审验签章手续。
&&& 危险品运输车辆自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册不满60个月的，每12个月进行1次检测和评定;超过60个月的，每6个月进行1次检测和评定。
&&& （四）车辆审验工作程序：
　　1、经营业户到各辖区运管所领取或下载《宝鸡市道路货物运输车辆审验登记表》（附件1），按要求如实填写，并按时交回领表机构。&&&
　　2、各辖区运管所按照表格内容逐项逐条查验，符合要求的，在《道路运输证》的“车辆审验及技术等级记录栏”中盖审验章，并填写审验有效期限，审验日起按照年对年月对月的原则进行，有效日期填写至次年实际对应日前一日（日期以行驶证登记日期为准），不允许推后；2013年以前报户车辆营运证有效期签注应根据实际情况进行变更，原则上与行驶证登记日期一致。
　　3、危险货物车辆由辖区运管所对技术登记条件及提交的资料进行初审（一式两份），初审合格后报市运管处复审，复审合格的在《道路运输证》记录栏内加盖“审验专用章”，有效日期填写至次年对应日前一日（日期已行驶证登记日期为准，营运证有效期不可超过承运人责任险与罐检报告的有效期），审验结束后，辖区运管所留存资料由企业送回。
　　五、核查、审验要求
&& （一）各运管所应认真做好交通运输部关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的决定（交通运输部令2016年第35号）文件贯彻落实工作。对于新办个体业户车辆严格执行“先办理完工商营业执照后，再办理道路运输经营许可证和道路运输证”的政策要求，在执行过程中，工作人员要认真细致的做好新政策的解释工作。对于参加车辆审验的个体业户（已办理运输证的老业户）应向其告知政策，提醒尽快办理个体工商营业执照。
　　（二）各运管所应督促还未购置车辆的运输业户按照递交的申办资料中承诺书的要求购置符合货运要求的车辆，超过承诺期限车辆数量仍达不到承诺要求的，运管机构有权拒绝业户核查。
　　（三）各运管所在业户核查中，应对业户所属车辆上一年度审验情况进行审查，对还有营运车辆未参加上一年度审验的业户，督促其先审验车辆再进行业户核查。
　　（四）各运管所要通过一年一度的核查审验工作，将运政系统数据清理作为常态化机制，继续按照市运管处《关于开展道路运输管理系统数据整改工作的通知》要求，加大审验工作力度，采取有效方法，变被动清理为业户主动作为，不断完善业户、车辆档案信息，保证系统数据的完整性和准确性，更好地服务于管理工作。
在危险品运输车辆的审验中，各运管所要特别重视运政系统中对辖区所有危险品运输车辆信息进行完善，及时录入危险品车辆运输介质数据、罐体检测数据、车辆投保数据，并完善补充运政系统中危险品运输车辆行驶证正、副本及照片的信息数据采集。
　　（五）各运管所应切实加强道路运输车辆的日常动态监管。要按照《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部令2016年第55号）的要求，车辆审验时要在陕西省重点营运车辆联网联控系统查询到车辆静态基本信息和实时卫星定位信息，并要显示正常上线方可审验。
&&& 拥有50辆以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输业户需建立车辆动态监控平台，未建立平台业户须先建立平台再进行核查。各运管所对辖区已建立的监控平台运行情况进行检查，不符合要求的责令进行整改，市运管处将定期对各运管所落实相关政策情况进行检查通报。
　　（六）各运管所要结合核查审验工作，组织辖区危险品运输运业户进行风险辨识、评估，建立安全风险评估档案。同时依据业户经营许可范围和危险品运输管理标准审核确定业户风险等级，于2017年3月底前完成省级风险等级较高的A、B级风险源建档工作，日前完成C级以上风险源建档工作，2017年底前完成危险化学品安全风险分布建档工作。安全风险分布档案内容包括：风险分布区域、主要风险单位名单、涉及的典型危险化学品、危险化学品危害特征及应急处置主要措施等内容。
&& （七）各运管所要高度重视年度核查审验工作。督促辖区内业户要在证件有效期前一周进行核查审验，不得滞后脱审，要根据核查审验流程与标准，认真准备基础资料，填制审验表格，做到材料齐全完备、内容真实准确，确保年度审验工作有序进展。
&&& （八）各运管所对辖区内的大型货运业户和农村物流、甩挂运输、城市配送等重点领域的经营业户和车辆，应本着便民利民的原则开通快速办理渠道，最大限度地为业户提供方便。
&&& （九）各运管所要结合年度核查审验工作，对本辖区货运物流业户经营场地、经营范围、日常管理等落实情况进行实际核查，发现问题及时督促整改。市运管处将择机对各运管所核查审验工作情况进行督导检查。
&&& 附：1、宝鸡市道路货物运输车辆审验登记表
　　&&& 2、陕西省道路货物运输经营业户审验登记表
　　　　3、营运车辆入网凭证
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宝鸡市道路运输管理处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日
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