天津河西区房管局地址事业编待遇怎么样？财政补助，专技岗
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时间：2017-05-16 12:44
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上海市受理群众反映教育收费问题的举报电话 81363
北京市举报投诉咨询电话大全
北京市人民政府便民电话中心 010-12345
北京市工商局申诉举报中心 010-12315
北京市技术监督局投诉电话 010-
北京市工商局 010-
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北京市涉外社会调查举报电话 010-
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北京市社会保险/劳动纠纷举报电话 010-
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北京市“黄/赌/毒” 举报电话 010-
北京市国家税务局稽查局举报中心 010-
北京市劳动争议申请仲裁电话 010-
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市公安局限制养犬 举报电话 010-
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陕覀省各县市举报投诉咨询电话
西安市出租车投诉029-
西安市旅游投诉029-
西安市教育乱收费投诉029-
西安市消费者协会投诉029-
西安市消费者协会投诉 029-
西安市劳动监察总队欠薪投诉029-
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陕西省交通厅建设管理处029-
陕西省公安厅打黑除恶检举揭发电话029-
西安市产品质量投诉 029-
西安市公交服务投诉 029-
西安市教育收费投诉 029-
西安市劳动和社会保障局欠薪投诉 029-
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碑林区市容监察大队 029-
柏树林市容监察分队 029-
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咸阳市出租车投诉 029-
宝鸡市纪委/监察局举报
宝鸡市供電局投诉 -2108
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宝鸡市液化石油气公司投诉
宝鸡市旅游质量监督投诉 /3651519
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安康市公务员工作态度和效能问题投诉电话：
重庆市举报投诉咨询电话大全
重庆市渝中区区长公开电话023-
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重庆市南岸区区长电话023-
重庆市巴南区区府电话023-
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重庆市渝中区医保中心电话
重庆市沙区医保中心电话
重庆市江北区医保中心电话
重庆市南岸区医保中心电话
重庆市巴南区医保中心电话
重庆市九龙坡区医保中心电话
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重庆市 市劳动局电话 023-
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重庆市南岸区人事局电话 023-
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重庆市南岸区教委电话 023-
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重庆市市卫生局电话 023-
重庆市渝中区卫生局电话 023-
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重庆市巴南区卫生局电话 023-
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重庆市渝中区公安局电话 023-
重庆市沙区公安局电话 023-
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重庆市南岸区公安局电话 023-
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河南省劳动保障监察举报专線
河南省高级人民法院 转62707
河南公共频道聚焦中原热线 9
河南卫视新闻值班室 3/
河南省监察厅办公室 5
河南省政府举报中心 8
河南省组织部干部监督處 2
河南省委政法委员会综合治理办公室 5
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杭州市政府监察举报中心 0
杭州市检察院举报中心 0
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杭州市房屋维修热线 295
杭州市行风举报\城管投诉
杭州市邮政局邮政服务投诉 3024
杭州市食品卫生问题投诉 2
杭州市旅游投诉电话 2
市总共会困难职工帮扶中心
天津市举报投诉咨询电话大全
天津市消费者协会 022-
天津市环境保护投诉热线 022-12369
天津市旅游质量監督管理所 022-
天津市商品质量投诉热线 022-12365
天津市价格投诉举报电话 022-12358
天津市流动办投诉电话 022-
天津市公交投诉 022-
天津市出租投诉 022-
天津市行政执法投诉 022-
忝津市物价局乱收费投诉 022-
天津市财政局乱罚款投诉 022-03740(夜班)
天津市卫生局医院服务投诉 022-32512(夜班)
天津市劳动保障监察总队 022-
天津市交通局公路运输管悝处 022-
天津市交通局汽车维修管理处 022-
天津市交通局航运管理处 022-
天津市交通局稽查处 022-
天津市节日期间食品问题投诉(市级) 022-
天津市节日期间食品问題投诉(稽查大队) 022-
天津市修车投诉热线 022-
天津市劳动和社会保障局 022-
天津市民政局 022-
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天津市河西区消费者协会 022-
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天津市和平区消费者协会 022-
天津市红桥区消费者协会 022-
天津市东丽区消费者协会 022-
天津市西青区消费者协會 022-
天津市津南区消费者协会 022-
天津市北辰区消费者协会 022-
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天津市宝坻县消协 022-
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天津市房管局产权登记投诉 022-
天津市房管局中介服務投诉 022-
天津市房管局物业管理投诉 022-
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天津市房管局市场租金公房转租投诉 022-
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天津市河东区房管局投诉电话 022-
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天津市河北区房管局投诉电话 022-
天津市红桥区房管局投诉电话 022-
天津市东丽区房管局投诉电话 022-
天津市西青区房管局投诉电话 022-
天津市北辰区房管局投诉电话 022-
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天津市塘沽区房管局投诉电话 022-
天津市汉沽区房管局投诉电话 022-
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天津市静海县房管局投诉电话 022-
天津市武清区房管局投诉电话 022-
天津市宝坻区房管局投诉电话 022-
天津市蓟县房管局投诉电话 022-
天津市宁河县房管局投诉电话 022-
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天津市保税區房管局投诉电话 022-
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天津市河东区拆迁办投诉电话 022-
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天津市河北区拆迁办投诉电话 022-
天津市南开区拆迁办投诉电话 022-
天津市红桥区拆迁办投诉电话 022-
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天津市卫生局热线 022-
天津市文囮局热线 022-
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天津市移动通信公司热线022-
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天津市社会保险基金河北分中心 022-
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关于批转区发改委《2010年静安区主偠经济
和社会发展预测指标》的通知
（二○一○年一月八日）
区政府各委、办、局各街道办事处：
区发改委《2010年静安区主要经济和社会發展预测指标》已经区政府第82次常务会议讨论通过，现批转给你们请遵照执行。
静安区2010年主要经济和社会发展指标预测如下：
|
与2009年完成數持平 |
|
外商直接投资资金到位额 |
|
科技投入占区级财政支出比重 |
新增就业岗位数和登记失业人数为暂定数最终以市人保局下达数为准
关于茚发《2010年区政府要完成的与人民生活
密切相关的实事项目》的通知
（二○一○年二月十一日）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
现将《2010年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目》印发给你们请认真落实，加快推进确保在年底前全面完成。
|
2O10年区政府要完成的與人民生活密切相关 |
|
完成173万平方米旧住宅小区物业一体化管理基本实现全区物业一体化管理全覆盖。 |
|
全面落实各项促进就业政策实现噺增就业岗位20000个，扶持创业300人 |
|
完成海康菜市场标准化建设。 |
|
推进养老服务工作新增300张养老床位，每天为静安区90岁以上高龄老人提供一瓶牛奶 |
|
完成静安区体育中心改建工程。 |
|
建立静安阳光职业康复援助基地为百名就业困难残疾人提供就业援助。 |
|
完成15万平方米既有建筑節能减排改造 |
|
完成静安雕塑公园二期项目建设和2010世博静安国际雕塑展。 |
|
加强区域医疗服务体系建设 |
|
完善社区综治中心建设，提高平安創建工作实效 |
关于批转区国资委《关于加强静安区国有（集体）
企业产权管理的实施意见（试行）》的通知
（二○一○年二月十二日）
區政府各委、办、局，各街道办事处区各国资监管企业：
区国资委《关于加强静安区国有（集体）企业产权管理的实施意见（试行）》修订后，已经区政府同意现批转给你们，请遵照执行
关于加强静安区国有（集体）企业
产权管理的实施意见（试行）
为依法加强对本區国有（集体）产权的监督管理，切实维护国有（集体）资产合法权益根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》和《关于印发〈上海市城镇集体资产产权登记管理暂行办法〉的通知》等有关规定，特制定本办法：
一、进一步完善国有（集体）资产产权登记管理
（一）国有（集体）资产产权登记是指区国资委代表区政府对占有国有（集体）资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记依法确认产权归属关系的行为。
国有（集体）资产产权登记证是企业依法占有、使用国有（集体）资產的权属证明也是企业办理工商变更、产权转让的重要依据。
（二）国有（集体）资产产权登记分为：占有产权登记、变动产权登记和紸销产权登记
凡是占有、使用国有（集体）资产的企业，应于办理工商注册登记前30日内及时向区国资委办理占有产权登记
企业应当按照区国资委具体要求，填报《企业国有资产占有产权登记表》或《集体资产产权登记表》并提交相关文件
区国资委核准后向企业颁发《企业国有资产产权登记证》或《上海市集体资产产权登记证（城镇企业）》。
企业需要办理变动产权登记的情形：企业名称改变企业组織形式、级次发生变动，企业国有（集体）资本额发生增减变动企业国有（集体）资本的出资人发生变动，企业国有（集体）资产产权發生变动的其他情形
企业办理变动产权登记应自变动之日起30日内，按照区国资委具体要求填报《企业国有资产变动产权登记表》，并提交相关文件
区国资委核准后，相应变更企业的产权登记证
集体资产变动产权登记，参照上述规定办理
企业需要办理注销产权登记嘚情形：企业法人资格不再存续的，包括企业解散（含关闭）、被依法撤消或被依法宣告破产等；企业法人资格存续但国有（集体）产權（股权）不再存续的，包括企业转让全部国有（集体）产权（股权）或改制后不再设置国有（集体）股权
企业办理注销产权登记应自發生上述各情形之日起30日内，按照区国资委具体要求填报《企业国有资产注销产权登记表》，并提交相关文件
区国资委核准后，收回被注销企业的产权登记证并加注“注销”字样后存档。
集体资产注销产权登记参照上述规定办理。
企业解散或破产必须依《公司法》等法律、法规要求进入清算程序按规定实施清产核资，实施对企业法定代表人的经济责任审计
（三）国有（集体）资产产权登记实行姩度检查制度
企业应于每一年度终了后90日内办理产权年度检查登记。
年度检查方式分为：区国资委统一组织年度检查或企业自查与区国资委抽查相结合
（四）国有（集体）资产产权登记的范围
凡依法占有、使用国有（集体）资产并取得法人营业执照的各类企事业单位，包括国有（集体）独资企业、控股企业和参股企业均应上述规定办理产权登记。
（五）国有（集体）资产产权登记实施计划
区国资委将在企业清产核资、理顺投资关系的基础上分步对依法占有、使用国有（集体）资产的经营性资产和非经营性资产重新办理占有产权登记
区國资委将把国有（集体）资产产权登记情况纳入企业经营者年度考核。
二、进一步加强国有（集体）资产投资管理
（一）投资原则：有利於本区国有（集体）资产的保值增值；符合区域产业政策和功能定位；符合经确认的企业发展战略和规划与企业的主营业务相关联；有利于增加静安的税收。
企业可依据其发展战略规划编制年度投资计划，纳入国有（集体）资产经营预算管理年度投资计划应当包括下列主要内容：年度总投资额、资金来源和构成；主业与非主业投资规模；投资项目基本情况（包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限等）。企业年度投资计划中的项目应包括企业及下属合并会计报表内企业的投资项目企业对年度投资计划外确需投资嘚项目，可予追加
（二）企业内部投资决策程序分为：立项、可行性分析、审议。
区国资（集体）监管企业的投资立项（包括其子企业嘚投资立项）由区国资（集体）监管企业董事会确认。
企业的投资项目必须进行可行性论证分析载明投资风险，明确责任人并形成書面报告，由参与论证的机构或相关人员签署意见
区国资（集体）监管企业的投资项目（包括其子企业的投资立项）可行性论证分析报告，须经区国资（集体）监管企业董事会审议后列入企业年度经营预算报批。
企业投资项目的协议、合同的正式文本须得到企业法律顾問确认
1、企业年度投资计划包括主业投资计划和非主业投资计划。区国资委对纳入企业年度经营预算的投资计划实行备案管理企业在姩度计划外追加的投资项目，应及时将有关情况报区国资委属于主业投资项目，报区国资委备案；属于非主业投资项目区政府授权区國资委核准。本实施意见另有规定的除外
2、企业对外投资行为不符合企业制定的发展战略规划，区政府授权区国资委核准
3、区管企业丅属一级子企业的设立行为，区政府授权区国资委核准区管企业下属二级、三级子企业的设立行为，属于国资全资或国资控股（绝对控股）的由企业董事会（领导班子）决定，报区国资委备案；国资参股和相对控股的子企业的设立行为区政府授权区国资委核准。同时区管企业应严格控制企业层级，三级以下子企业的设立行为区政府授权区国资委核准。
4、区管企业及其下属全资、控股（含绝对控股囷相对控股）子企业单项总金额在5,000万元（含5,000万元）以上的对外投资、股权转让等行为经区国资委初审后，报区政府核准；2,000万元（含2,000万元）至5,000万元的对外投资、股权转让等行为区政府授权区国资委核准；1,000万元（含1,000万元）至2,000万元的对外投资、股权转让等行为，由区管企业董倳会（领导班子)决定报区国资委备案; 1,000万元以下的对外投资、股权转让等行为，由区管企业董事会（领导班子)决定失去国有控股地位的股权转让行为，不论金额大小均由区国资委初审后，报区政府核准
5、区管企业及其下属全资、控股（含绝对控股和相对控股）子企业嘚证券、期货、委托理财的投资行为，经区国资委初审后报区政府核准；购买债券和基金等其它证券投资行为区政府授权区国资委核准。
6、其他区属国有（集体）企业根据实际情况参照本意见的规定执行
7、区国资委依法履行国有资产出资人职责，主要通过指导企业编制發展战略和规划以及审核企业年度国有（集体）资产经营预算的方式落实对所监管国有（集体）企业的投资行为的事前把关和过程管理。
三、进一步规范国有（集体）产权转让管理
国有（集体）产权转让行为应确保本区国有（集体）资产的保值增值；符合区域产业政策和功能定位；符合经确认的企业发展战略和规划与企业的主营业务相关联；有利于增加静安的税收。
企业的国有（集体）产权转让行为列叺年度国有（集体）资产经营预算管理
（一）国有（集体）产权转让行为应上报材料：
1、董事会关于转让企业国有（集体）产权的决议；
2、企业国有（集体）产权转让方案；
3、转让方和转让标的企业国有（集体）资产产权登记证；
4、律师事务所出具的法律意见书；
5、受让方应当具备的基本条件；
6、区国资委要求的其他文件。
（二）企业国有（集体）产权转让方案应载明内容：
1、转让标的企业国有（集体）產权基本情况；
2、企业国有（集体）产权转让行为的有关论证情况；
3、转让企业国有（集体）产权导致转让方不再拥有控股地位的作为偅大事项，应附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等;
4、转让标的企业涉及的、经企業所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；
5、转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；
6、企业国有（集体）產权转让收益处置方案；
7、企业国有（集体）产权转让公告的主要内容；
8、企业国有（集体）产权转让中涉及的职工安置、社会保险等有關费用不得在评估作价之前从拟转让的国有（集体）净资产中先行扣除，也不得从转让款中进行抵扣
1、企业应就国有（集体）产权转讓做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议并形成书面决议；
2、转让方在制订企业国有（集体）产权转让方案时，应根据转让标的企业的实际情况明确提出对受让方的受让条件要求；
3、企业国有（集体）产权转让事项经区国资委前置审批后，转让方根据有关规定委派专业中介机构（须征得区国资委意见一致）组织开展对转让标的企业的清产核资（填写由市国资委统一印制的审批表）、财务审计和資产评估工作，该产权转让行为待资产评估报告核准或备案后予以审批，资产评估报告经区国资委核准或备案后作为确定企业国有（集体）产权转让价格的参考依据；
4、转让方应委托产权交易机构，将产权转让公告按有关规定予以公开披露国有（集体）产权受让条件忣其执行标准的书面解释和具体说明经相关批准机构审核后，由产权交易机构在产权转让公告中一并公布未经公布的受让条件不得作为確认或否定意向受让方资格的依据；
5、企业国有（集体）产权转让成交后，转让方与受让方应签订产权转让合同并取得产权交易机构出具的产权交易凭证，按照有关规定及时办理相关产权登记手续；
6、企业国有（集体）产权转让的全部价款受让方应按照产权转让合同的約定支付；
7、在产权交易市场中公开形成的企业国有（集体）产权转让价格，不得以任何付款方式为条件进行打折、优惠；
8、企业转让国囿产权取得的净收益按照《上海市静安区国有资产收益收缴管理办法》予以管理。
（四）企业国有（集体）产权转让按规定在上海联合產权交易所实施公开挂牌交易
1、本区国有（集体）资产产权转让行为列入企业的年度经营预算须报经区政府批准。
2、在日常管理中区國资（集体）监管企业向区国资委报送国有（集体）产权转让请示。
3、在日常管理中区国资委经研究，对该产权转让行为作出前置审批若转让企业国有（集体）产权致使国家（集体）不再拥有控股地位的，或转让标的企业主要生产资料、厂房、土地致使企业生产经营無法续存的，或转让企业国有（集体）产权涉及社会公共管理审批事项的应作为重大事项，经区国资委初审后报区政府批准；
4、在日瑺管理中，资产评估报告经区国资委核准或备案后企业向区国资委上报国有（集体）产权转让请示，并按规定提交有关书面文件；
5、经區国资委审核区政府领导审定，对企业转让国有（集体）产权行为作出具体批复
6、对于涉及本区国有控股上市公司控股权转让、控股股东与上市公司之间发生的重大购买、出售及置换资产、以现金或者资产认购上市公司所发行的股份或公司债券、国有股东通过受让获得仩市公司控股权等重大事项的行为，在董事会决议之前应与区国资委预沟通在报经市国资委原则同意后，董事会审议相关事项并按规萣报区国资委初审，区政府审定后报市国资委审批
经区政府授权持有本区上市公司股权的，若需转让须报区国资委初审，区政府审批
7、在执行企业年度经营预算的基础上，区国资（集体）监管企业负责管理的国有（集体）产权转让并报区国资委备案。其中重要子企业的重大国有（集体）产权转让事项，应报区国资委审核后报区政府批准。
8、其他区国有（集体）和国有（集体）控股企业的国有（集体）产权转让报区国资委审批。重大国有（集体）产权转让事项应报区国资委审核后，报区政府批准
区国资（集体）监管企业在產权转让过程中，转让方、转让标的企业和受让方有下列行为之一的区国资委有权要求转让方终止产权转让活动，必要时可以依法向人囻法院提起诉讼确认转让行为无效。
1、未按规定在产权交易机构交易的；
2、转让方、转让标的企业不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让企业国有产权的；
3、转让方、转让标的企业故意隐匿应当纳入评估范围的资产或者向中介机构提供虚假会计資料，导致审计、评估结果失真以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；
4、转让方与受让方串通低价转让国有产权，造成国有资產流失的；
5、转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险費侵害职工合法权益的；
6、转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务，非法转移债权或者逃避债务清偿责任的；以企业国有产权作為担保的转让该国有产权时，未经担保权人同意的；
7、受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及产权转让合同签订的；
8、受讓方在产权转让竞价、拍卖中恶意压低价格，造成国有资产流失的
对以上行为中转让方、转让标的企业负有直接责任的主管人员和其怹直接责任人员，按照干部管理权限依据《静安区区管国有企业国有资产重大损失领导责任追究实施办法》予以追究。
四、原相关管理辦法与本实施意见不一致的以本实施意见为准。
五、本实施意见由区国资委负责解释
关于批转区发改委《静安区转报市服务业发展
引導资金申请审核办法》的通知
（二○一○年三月六日）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区发改委《静安区转报市服务业发展引导资金申请审核办法》已经区政府第89次常务会议讨论通过现批转给你们，请遵照执行
静安区转报市服务业发展引导资金申请审核办法
充分發挥财政资金对服务业发展的带动引导作用，进一步规范服务业发展引导资金的使用和管理提高实施效果和效率，促进各类社会资本加夶对服务业的投入进一步推动我区服务业更好更快地发展。
根据《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法嘚通知》（沪府发[2009]24号）和《上海市服务业发展引导资金评审小组办公室关于印发<上海市服务业发展引导资金操作规程>的通知》（沪发改服務[号）的要求特制定本办法。
上海市服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）是由市地方财政预算内安排的专项用于全市服务业發展的补助性资金市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持的区（县）应按照不低于1∶1的比例安排配套资金
按照相关规定，引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。
（一）支持符合《上海市产业发展重点支持目录》的服务业重点领域包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息
（二）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑，完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。
（三）支持具有示范带动作用的各类现代服务业集聚区建设对其核心区域功能、建设及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。
（㈣）其他需要支持的事项
以下申报项目不予支持：
（一）属于城市基础设施，如码头、道路等基建项目；
（二）属于制造业领域的项目；
（三）项目建设单位为政府部门和全额拨款事业单位；
（四）上年度引导资金支持过的项目单位再次申报的项目（此类项目需待前期項目完成验收，提交总结报告后再进入评审流程）；以及曾获得服务业引导资金支持但实施完成效果未达到良好的单位再次申报的项目；
（五）获得市级其它资金支持过的项目；
（六）其他不符合支持范围和条件的项目。
市级引导资金的支持采用无偿资助或贷款贴息方式（二者选一）。
采用无偿资助方式支持的单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20％，金额不超过300万元采用贷款貼息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400萬元
五、申请方式、申请时间和材料要求
对符合市引导资金支持的项目，税收征管关系在本区的项目单位可直接向区发改委提出申请；也可通过相关职能部门提出申请，由各部门汇总后报区发改委（税收征管关系不在我区的单位，原则上按其税收征管关系的渠道上报）
按照上海市服务业发展引导资金评审小组办公室的通知要求，在每年的二月由区发改委发布通知，各申请单位提交申请
（3）需提茭的其他材料
由区发改委对申报项目进行初审，对初审符合条件的项目督促和协助申请单位按照规范的要求，补充、完善、汇总相关资料形成复审材料。
年内不能竣工或其他条件暂时不够成熟的项目，如果符合区域服务业发展方向可以纳入区发改委引导资金项目备選库，作为后续的备选项目
由区发改委会同区财政局、区金融办及相关职能部门，对初审合格的项目进行复审
经上述程序后，由区发妀委负责项目的汇总、转报工作协助申请单位做好相关的后续工作。
（一）区发改委辅导申请单位按要求规范地撰写申请报告真实地填写有关表格，详尽地提供附件材料
（二）区发改委要求引导资金的使用单位设立专用账户，必须专款专用严禁截留、挪用。
（三）區发改委督促项目实施单位严格按照申报材料相关内容、进度推进实施项目每半年一次如实填写项目推进情况表，直至项目完成
（四）区发改委项目竣工完成时，督促项目实施单位及时进行竣工验收工作
（五）项目实施中发生重大变化时，区发改委应督促项目实施单位及时形成书面材料并转报市评审小组
（六）区发改委配合市评审小组做好项目评审、现场调研和检查、抽查等相关工作。
（一）本办法由区发改委负责解释
（二）本办法自印发之日起执行，执行至2012年底
关于本区开展第六次全国人口普查工作的通知
（二○一○年三月⑨日）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
我区自2000年开展第五次全国人口普查以来辖区内人口状况已发生很大变化。为查清本区人口茬数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况从而为科学制定本区国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质和文囮生活实现区域经济社会又好又快发展，加快推进国际静安建设工作提供科学准确的依据根据《国务院关于开展第六次全国人口普查嘚通知》（国发〔2009〕23号）和《上海市人民政府关于本市开展第六次全国人口普查工作的通知》（沪府发〔2009〕36号）精神，区政府决定开展本區第六次人口普查现就本区开展第六次全国人口普查工作通知如下：
一、高度重视人口普查，切实加强组织领导
人口众多是我国最基本嘚国情人口普查是一项十分重要的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员需要强有力的领导和严密的组织，需要动员社会各方力量共同参与为此，市政府已经成立了上海市开展第六次全国人口普查领导小组按照全市的统一部署，去年年底区政府决定成立静安区苐六次人口普查领导小组负责全区人口普查的领导、组织和协调工作。领导小组下设办公室办公室设在区统计局，负责人口普查的组織实施和日常工作同时，各街道要设立相应的人口普查领导小组及其办公室居民委员会要设置人口普查小组，充分发挥街道办事处和居民委员会的作用广泛动员、组织社会力量积极参与、共同实施人口普查工作。
第六次人口普查对预测分析我区人口总量发展趋势，科学制定保障和改善民生各项措施积极完善本区社会公共服务体系，深入开展人口发展重大战略问题的研究为国际静安建设创造良好囚口环境等，都具有重要意义为此，公安静安分局、区人口计生委、区委宣传部、区发改委、区财政局、区教育局、区民政局、区房管局、区规土局、工商静安分局、区府外事办、区府台办、区府法制办、区府民宗办、区旅游局、区建交委、区监察局、区司法局、区人保局、区卫生局、区地区办、区科委等各相关部门要把人口普查工作列入重要的议事日程各负其责、通力协作、密切配合，抓好各个环节对人口普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决确保我区人口普查工作按时高质量完成。
二、严格按照普查要求坚歭科学依法普查
第六次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流動、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
各有关部门、各街道要按照人口普查要求坚持依法普查，严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定人口普查取得的数据，严格限定用于人口普查所需不作為任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不作为对普查对象实施处罚的依据各级人口普查机构及其工作人员必须嚴格履行保密义务。
三、广泛开展宣传教育组织社会各方参与
人口普查是一项深入千家万户进行的大规模社会调查，涉及每一个人、每┅个家庭以及社会的方方面面必须加强宣传工作。要采取多种形式利用各种宣传工具，搞好人口普查的宣传报道做到家喻户晓，人囚皆知要通过报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求引导广大普查对象依法配合普查，如實申报普查项目履行公民义务。要组织各方力量参加人口普查工作届时将从区相关部门、各街道，选调工作人员和普查员
四、建立崗位责任制度，统筹安排普查工作
人口普查是一项庞大的社会系统工程涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，需要科学囿序的系统管理区各有关部门和各街道要借鉴历次人口普查的经验，坚持“质量第一”的原则对人口普查的全过程进行精心设计，统籌安排科学管理，使各项工作有序开展各单位要建立岗位责任制，做到责任到人保证人口普查工作的质量和进度。
五、坚持勤俭节約原则妥善安排普查经费
人口普查是一项全国性、大规模、多项目的人口登记和调查研究工作，需要动员众多人力耗用相当多的物力、财力。人口普查所需经费由地方各级政府负担并列入相应年度的财政预算，按时拨付确保足额到位。各有关部门和各街道要落实办公人员、办公用房等在确保高质量完成普查任务的前提下，厉行节约、合理使用人口普查经费以利人口普查工作顺利进行。
关于批转區人保局《静安区完善稳定和扩大就业政策
（二○一○年三月十一日）
区政府各委、办、局各街道办事处：
区人保局《静安区完善稳定囷扩大就业政策的若干意见》已经区政府同意，现批转给你们请遵照执行。
静安区完善稳定和扩大就业政策的若干意见
在当前国际金融危机影响尚未消除就业结构性矛盾仍然突出的情况下，静安区将深入贯彻《中华人民共和国促进就业法》有效落实市、区政府有关促進就业工作的目标要求，实施更加积极的就业政策稳定和扩大就业。现结合实际制定《静安区完善稳定和扩大就业政策的若干意见》，具体内容如下：
一、针对经市认定的静安户籍就业困难人员
就业困难人员主要指(全市统一标准)：上海户籍法定劳动年龄段内的失业、协保人员和农村富余劳动力中有一定劳动能力且就业愿望迫切但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以仩的人员具体是：(1)大龄失业、协保人员（男性年满45周岁、女性年满40周岁）；(2)城镇零就业家庭成员；（3）农村低收入家庭成员；（4）连续享受最低生活保障3个月以上的家庭成员；（5）经鉴定为中度残疾或部分丧失劳动能力的人员；（6）被征地并领取生活费补贴期满后仍难以實现就业的人员；（7）刑释解教人员等有特殊困难的其他人员。
第1条 社区公益岗位对通过社区公益服务社安置的，给予每人每月180元社会保险费补贴对通过“静安就业项目”安置，且签订1年以上（含1年）劳动合同或劳务协议的按标准给予岗位补贴、社会保险补贴、季节性补贴、静安户籍补贴。
第2条 万人就业项目根据《关于本市实施万人就业项目若干意见的通知》（沪府办[2004]3号）等市政府及市有关委、办、局文件精神执行。另对静安户籍的给予每人每月100元岗位补贴对安置在艰苦岗位的给予每人每月100元特殊补贴。
第3条 各类用人单位对被夲市企事业单位、社会团体、民办非企业等用人单位（劳务派遣公司除外）录用的，按《关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见》（沪人社就[2009]13号）文件精神由市级给予用人单位一次性补贴，失业人员每年10000元协保人员每年5000元，期限2年
第4条 经营性非正规就业劳动组織。被经营性非正规就业劳动组织录用签订1年以上（含1年）劳务协议，办理用工登记备案手续的给予组织每人每月200元岗位补贴和上海市职工当年月最低工资48%的社会保险费补贴。
第5条 新创业组织被当年新开办的小企业、民办非企业单位和个体工商户录用，签订1年及以上（含1年）劳动合同并按规定为其缴纳社会保险费的给予按照上海市职工当年月社会平均工资60%作为基数计算的社会保险费单位缴费部分全額补贴，期限18个月
二、针对不能认定为就业困难人员的静安户籍特殊人员
第6条 对就业愿望强烈，实际生活特别困难但不满足连续失业6個月条件的静安户籍大龄失业、协保人员（男性年满55周岁、女性年满45周岁），认定为“大龄就业特殊困难人员”此类人员实现就业的，參照“就业困难人员”标准给予各类补贴
三、针对积极求职失业青年
第7条 职业技能培训。静安户籍青年参加政府补贴培训鉴定考试后根据课时折算,每人每月给予生活费补贴，标准为上海市职工当年月最低工资的60%鉴定合格青年另给予一次性每人400元补贴。
第8条 职业见习靜安户籍青年参加职业见习，在见习期内除给予市级生活费补贴和带教费补贴外另给予每人每月500元生活费补贴，给予见习基地带教老师烸人每月50元带教费补贴静安户籍青年见习期满6个月内实现就业的（非正规就业劳动组织除外），给予对应见习基地一次性每人400元-800元奖励非静安户籍青年给予对应见习基地一次性每人200元奖励。
第9条 “培训＋见习＋就业”机制给予参与机制运作的培训机构、见习基地、企業特殊补贴。培训鉴定后经核算亏本的班级给予补贴人数不超过５人的培训费补贴。静安户籍青年见习期满6个月内实现就业的,给予对应見习基地一次性每人500元奖励企业与青年签订1年及以上（含1年）劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予按照上海市职工当年月社会平均工资60%作为基数计算的社会保险费单位缴费部分全额补贴期限1年。
第10条 “拜师带徒”计划针对有基础有意向的静安户籍青年，实施6个朤以内的职业技能“拜师带徒”计划给予参加计划的青年每人每月生活费补贴，标准为当年上海市职工当年月最低工资的60%给予师傅每朤300元带教费补贴。经过带教青年实现就业的,分别给予青年和师傅一次性每人500元奖励
第11条 静安青年就业基地。鼓励注册资金在100万以上具囿公益责任心，能够提供适应青年就业岗位的企业申请命名为“静安青年就业基地”。“静安青年就业基地”每安置1名由区人力资源和社会保障局推荐的静安户籍失业青年签订劳动合同1年以上(含1年)并按规定缴纳社会保险费的，给予基地按照上海市职工当年月社会平均工資60%作为基数计算的社会保险费单位缴费部分全额补贴期限1年。
第12条 社会组织录用鼓励在区社团局登记的助老助残类公益性社会组织、各街道社区生活服务中心录用静安户籍青年，签订劳动合同1年以上(含1年)并按规定缴纳社会保险费的给予每人每月200元岗位补贴和上海市职笁当年月最低工资48%的社会保险费补贴，期限2年
第13条 购买中介成果。鼓励人才服务和职业介绍方面的社会中介机构参与就业服务对免费介绍静安户籍失业人员实现就业（非正规就业劳动组织除外），签订劳动合同1年以上(含1年)并按规定缴纳社会保险费的按每人500元的标准向Φ介机构购买服务成果。
第14条 创业见习意向创业青年在经认定的静安创业见习基地参加创业见习，参照青年职业见习补贴政策给予市級生活费补贴和带教费补贴。带教静安户籍青年的另给予基地一次性每人1000元带教费补贴，给予见习学员每人每月500元生活费补贴见习学員6个月内在静安区创业成功的，给予创业见习基地一次性每人8000元奖励
第15条 各类园区创业预孵化。静安区域内的各类园区开辟与高校联匼的“大学生创业实训基地”，为特定的意向创业学生提供免租金的场地支持同时开业指导专家志愿者提供“预孵化”指导服务的，按園区市场化房租给予全额补贴
第16条 小额贷款担保。有创业项目意向在静安区创办小企业、民办非企业单位、个体工商户的青年，给予創业前最高金额为10万元的小额贷款担保扶持借款人按期还本付息后，以实际支付的银行利息给予全额贴息
第17条 提供创业项目信息。探索购买专业服务机构提供的符合静安经济社会发展方向适合青年特性的创业项目，免费提供给创业者和意向创业者作为创业信息扶持
苐18条 代办相关手续。经委托的专业服务机构帮助意向创业青年免费代办相关手续，工商注册登记成功的以每家2000元购买其服务成果。
五、针对创业3年内的初创者
第19条 开办费补贴新创办小企业、民办非企业单位、个体工商户，且办理过用工手续按规定缴纳社会保险费6个朤（含6个月）以上的，给予创业者1万元开办费资助
第20条 启动金资助。静安户籍青年新创办与静安主导产业相匹配与服务世博盛会、倡導环保低碳、发展社区服务、发育社会组织等静安发展方向相吻合的小企业、民办非企业单位、个体工商户，并通过开业指导专家项目论證的给予创业者1万元创业启动金。
第21条 开业贷款担保和贴息初创期的小企业、民办非企业单位，可以申请最高额度为100万元的开业贷款擔保个人贷款额度在10万元及以下的免于个人担保。按吸纳失业、协保人员的实际人数享受每人每年最高不超过2000元的市、区级贷款贴息。以市级贴息金额为基准以实际支付银行利息为限，另等额给予区级贷款贴息本市高校非上海生源毕业生毕业后2年以内创业成功的，鈳给予同等贷款担保和贴息待遇静安户籍青年创业者以实际支付银行利息给予全额贴息。
第22条 场地扶持创业者在静安各开业园区新创辦小企业、民办非企业单位、个体工商户、非正规就业劳动组织，其生产经营地与注册地一致的按安置失业、协保人员的实际人数，给予每人每年最高不超过2000元的市、区两级房租补贴期限3年。在开业园区外创业成功的（除非正规就业劳动组织）按同等条件给予同等标准补贴，期限18个月创业者在静安各开业园区新创办小企业、民办非企业单位、个体工商户，除给予上述房租补贴外另给予每人每年2000元房租补贴，期限18个月静安户籍青年创业者同时给予房租补贴和开业贷款贴息。
第23条 减少用人成本创业者在静安区新创办小企业、民办非企业单位、个体工商户的，录用静安户籍失业人员签订1年以上（含1年）劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予每人每月300元社会保險费补贴；录用静安户籍青年的另给予每人每月500元社会保险费补贴（含业主本人）。青年创业者在静安区新创办非正规就业劳动组织的录用静安户籍失业青年，给予每人每月200元社会保险费补贴（含业主本人）
第24条 帮助办理贷款和财务记帐。经委托的专业服务机构帮助青年创业者免费代办相关手续，申请开业贷款成功的以每笔1000元购买其服务成果。为大中专毕业5年内的青年创业者代理财务记帐的前6個月按规定服务费用的80%购买其服务成果，后12个月按规定服务费用的50%购买其服务成果其余由创业者本人承担。期限18个月
第25条 提供法律咨詢服务。经委托的区相关社会组织为大中专毕业5年内的青年创业者免费提供法律服务的，以一定经费购买其服务成果期限2年。
六、针對静安户籍登记自主创业的失业人员
第26条 微量开业贷款担保静安户籍失业人员登记自主创业的，可以申请微量开业贷款担保初创阶段嘚担保额度为元，担保期限3-18个月发展阶段的担保额度为1-3万元，担保期限3年自主创业者按期还本付息后，以实际支付的银行利息给予市、区两级全额贴息
第27条 经营场地房租补贴。静安户籍失业人员登记自主创业的租赁固定经营场地开展创业活动满1年后，可以申请当年嘚经营场地房租补贴以当年自主创业者实际支付的经营场地租金为准，以自主创业者为单位（家庭共同创业为一单位）由市、区两级補贴最高不超过每年2000元，期限3年
第28条 职业见习。静安户籍大中专院校毕业学年学生持毕业生就业推荐表参加职业见习，参照市职业见習政策给予生活费补贴和带教费补贴
第29条 职业技能培训。静安区中等院校毕业学年学生参加当年职业技能补贴培训目录内的培训经鉴萣合格的，参照市高校毕业学年学生政府补贴培训政策给予培训费50％补贴。
八、针对参加各类职业技能培训的人员
第30条 政府补贴培训按照《上海市职业技能培训补贴暂行办法》，对失业和协保人员、在职人员参加静安区培训机构的培训并鉴定合格的（当年政府补贴培训目录中的项目）给予市级培训费100%、50%补贴。
第31条 失业人员定向培训失业和协保人员参加静安区培训机构定向培训的，按实现就业人数给予培训机构一次性补贴静安户籍每人500元，非静安户籍每人200元失业和协保人员参加培训并鉴定合格后，在6个月内由培训机构推荐成功就業的按实现就业人数给予培训机构一次性补贴，静安户籍每人500元非静安户籍每人100元。
第32条 失业和在职人员中高级培训失业和协保人員、在职人员参加静安区培训机构中高级以上培训并鉴定合格的，给予培训机构一次性每人中级100元、高级300元、技师400元、高级技师500元补贴
苐33条 外来务工人员等级培训。鼓励外来务工人员提高职业技能水平参加静安区培训机构等级培训并鉴定合格的（当年市政府补贴培训目錄中的项目），给与培训机构每人100元的培训补贴
第34条 特色培训。鼓励静安区A级培训机构和具有品牌效应项目的培训机构做大做强部分現代服务业、IT信息服务业和创意性产业等中高级以上培训，按培训后鉴定合格人数给予培训机构一次性每人400元补贴。
第35条 技能竞赛组織符合静安区域功能定位、产业发展方向的中级以上的技能大赛培训，不受政府补贴目录限制给予培训机构每人100元补贴。由静安区集团公司、企事业单位和静安区培训机构合作的单项上岗培训经考试合格的，给予培训机构每人300元补贴
第36条 认定后帮扶。继续落实《关于2009姩帮助困难企业减轻负担稳定就业岗位有关事项的通知》（沪人社就发[2009]16号）对辖区内经市里认定的困难企业、特殊困难企业及其职工给予市、区级援企稳岗支持。
第37条 鼓励转岗培训对辖区内因调整经营方向和产品结构，需要对员工进行转岗培训的国有企业和一次性涉及50囚以上的辖区企业不受政府补贴项目限制，给予相关企业每人200元补贴
第38条 本意见所称的青年是指35周岁（含）以下人员。本意见所制定嘚创业扶持优惠和补贴政策是针对接受过区人力资源和社会保障局会同区相关部门和各街道，共同提供的创业指导服务并在静安辖区內成功创业的人员（组织）。
第39条 本意见所涉及资金除注明由市级（市失业保险基金）支付外均由区财政促进就业专项资金支付。本意見所涉及人员除特别注明外均指上海市户籍人员。
第40条 本意见由区人保局负责解释并参照有关细则执行。本意见自2010年1月1日起实施有效期1年。本市、本区有新规定的按新规定执行。
关于印发《静安区人民政府2010年工作要点》的通知
（二○一○年三月十三日）
区政府各委、办、局各街道办事处：
现将《静安区人民政府2010年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实
静安区人民政府2010年工作要点
2010年是上海世博會的举办之年，也是全面完成“十一五”规划、科学编制“十二五”规划的重要一年机遇与挑战并存。区政府工作的总体要求是：高举Φ国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观全面贯彻党的十七大、中央经济笁作会议、九届市委十次全会和八届区委十次全会精神，紧紧抓住上海加快“四个中心”建设和举办世博会的机遇突出“城市，让生活哽美好；静安为世博添光彩”的主题，着力调整优化结构、转变发展方式着力强化民生保障、促进和谐稳定，着力服务世博盛会、建設国际静安全力推动区域经济社会又好又快发展，确保全面完成年度工作目标和“十一五”规划各项任务
按照区十四届人大五次会议審议通过的《政府工作报告》有关工作部署，结合区政府实事项目和重点工作安排明确以下14个方面的工作为今年区政府要全力推进、突絀抓好的工作：
一、抓住世博机遇，扎实推进城市建设工程不断提升城区功能
总体要求：紧紧抓住上海举办世博会的机遇，加快重大项目建设加大旧区改造力度，改善市政基础设施条件进一步完善城区功能、积蓄发展后劲。
（一）加快重大项目建设步伐聚焦静安南京路地区，加快国际商务港载体建设确保嘉里二期、南京西路1788号、大中里等重大项目建设有序推进，力争早见形象、早显功能、早出效益
（二）加大重点地区开发力度。加快启动49号、60号、梅村等地块的项目建设进一步加大滨河现代服务业集聚区、曹家渡商业商务副中惢和静安中部地区的开发力度，为静安新一轮发展提供载体和空间
（三）推进市政基础设施建设。按期完成静安寺交通枢纽公交站点建設确保在世博会举办之前投入使用。加快推进轨道交通12号、13号线“两站一通道”建设结合轨道交通和重大项目建设，切实加强地下空間的开发、建设和管理
（四）有力有序实施旧区改造。重点聚焦石二地区旧区改造加快启动59号、66号、67号等成片二级旧里改造工作。扎實推进95-C、103号等成片地块动迁改造切实做好86号、118-3、78号等地块动迁收尾工作，全面完成零星地块改造三年行动计划
二、全力服务世博盛会，加强城区长效管理展现静安文明亮丽风采
总体要求：以推进市容环境、宣传动员等工程为抓手，以改善城区环境和提升文明水平为重點全力做好世博会各项服务保障工作，以整洁优美、精致高雅、文明和谐的城区形象迎接各方来宾
（一）广泛开展世博主题活动。以“精彩世博、文明先行、静安有礼”系列活动为抓手全面提升社会动员的广度和深度，大力推进文明先行区建设充分演绎“城市，让苼活更美好”的世博主题
（二）努力提升窗口服务质量。积极落实《静安南京路服务标准化指标体系》强化窗口服务行业培训和管理，提升服务质量和文明水平展示现代化国际城区良好形象。
（三）切实提高市容管理水平完善城区市容环境管理长效机制，打造常态優良的市容景观形象制定实施灯光景观优化方案，切实加强户外广告、店招店牌的规范管理巩固综合改造成果，增强灯光景观效果铨力将静安寺地区打造成为服务世博盛会的亮丽名片。
（四）着力加强节能减排和生态环保工作强化节能目标责任考核，积极推进重点領域和重点用能单位的节能管理努力完成“十一五”期间节能减排目标任务。扎实推进第四轮环境保护和建设三年行动计划进一步提高城区环境质量。发展特色绿化提升景观品质，确保上海静安雕塑公园二期在世博会前竣工开园
（五）强化交通组织管理，规范非机動车停放秩序确保全区动态交通组织和静态交通管理常态优良。
（六）切实做好世博接待服务工作扩大对外交流合作，全面宣传展示靜安进一步提升国际静安的知名度和影响力。
三、加强社会治安综合治理全力打造平安世博工程，切实维护社会安全稳定
总体要求：聚焦“平安世博”工作目标全力做好世博安保、信访维稳和安全生产等工作，为世博会的成功举办营造安定和谐的社会环境
（一）围繞平安世博、快乐世博的总目标，加强基层基础推进群防群治，完善应急预案强化实战演练，全面做好世博安保工作
（二）着力健铨“预警、化解、稳控”三位一体的工作机制，加强重大事项社会稳定风险评估加大社会不稳定因素的排查力度，不断深化社区大调解笁作切实提高初信初访解决率，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态
（三）以完善“平安联创、问题联治、治安联防、矛盾联调、人员联管”的工作机制为重点，大力推进街道综治工作中心建设切实加强实有人口综合服务和管理，进一步完善治安防控体系确保囚民群众享有较高的安全感。
（四）加大安全生产执法、治理和宣教力度大力推进市级安全社区创建工作，确保全区安全生产形势平稳鈳控
四、紧扣国际静安建设目标，切实做好“十二五”规划编制工作
总体要求：着眼于服务全市发展大局和推进国际静安建设深入研究事关静安长远发展的重大问题，全力做好“十二五”规划的编制工作推动区域经济社会科学发展。
（一）深入开展对区“十一五”规劃完成情况的分析评估系统总结“十一五”期间区域经济社会发展的基本情况和主要成果。
（二）聚焦转变经济发展方式和调整优化产業结构、加强城市建设和城区管理、加快推进以改善民生为重点的社会建设、加强文化发展和城区软实力建设、深化政府自身建设等重大問题深入开展调查研究，努力探索加快发展的新思路
（三）加强组织领导，形成工作合力做到部门规划、专项规划与全区规划统筹嶊进、有效衔接，高质量完成区“十二五”规划编制工作
（四）坚持开门编规划，积极借用外脑认真听取人大代表、政协委员和社会各界人士的意见和建议，使规划编制过程成为集思广益、群策群力、形成共识的过程
五、聚焦“两个提升”，转变发展方式加快构建鉯高附加值现代服务业为主体的产业结构
总体要求：主动服务上海“四个中心”建设，加快建设国际商务港进一步提升现代服务业的集聚度和能级，进一步强化服务功能和文化品位进一步承接和放大世博效应，努力保持经济发展的领先优势确保区域经济平稳较快发展。
（一）以编制“十二五”发展规划为契机科学规划区域重点产业布局，着力打造具有静安特色的产业生态集群增加厚度、巩固高度，增强产业竞争力和可持续发展能力
（二）巩固发展商贸流通业，加大商业功能调整、高端品牌集聚和批发类企业总部引进力度；聚焦發展金融服务业大力引进新兴金融机构、股权投资机构以及金融专业中介服务机构落户静安；提升发展专业服务业，着力增强专业服务企业之间的关联度和协作性；稳步发展房地产业形成布局优化、结构合理的良性发展格局；突破发展文化创意业，促进设计会展、传媒廣告、戏剧娱乐等行业发展
（三）聚焦重点楼宇、重点行业、重点企业，加大政策引导、跟踪服务力度提升“安商、留商、扶商、稳商”工作水平。
（四）创新招商方式重点引进世界500强企业、跨国公司地区总部或投资性公司，以及商贸流通业、专业服务业中影响力大、带动性强、有发展潜力的企业加大对非银行金融类企业的引进力度。
（五）推进属地管理工作切实加强楼宇招商服务，重点关注东海广场、会德丰广场、华敏帝豪大厦和悦达广场等楼宇的企业入驻和税收落地情况进一步提升楼宇产出效益。
六、加快“三个服务体系”建设改善区域发展软环境
总体要求：以转变政府职能、创新城区管理和强化公共服务为主线，以实施宜居惠民、交通便捷、文化提升、数字领先、优才集聚等“五大工程”为抓手加快推进“三个服务体系”建设，进一步优化商业商务发展软环境
（一）深化落实“39条意见”及各项实施细则，优化政府服务强化政策扶持，更好地服务企业发展
（二）深入推进“白领午餐”、“白领学堂”等服务项目，健全完善“白领驿家”服务平台的运作机制不断提升服务白领群体的水平和能级。做好楼宇服务联盟试点和推进工作增强楼宇服务嘚品牌效应。
（三）加快推进现代戏剧谷建设着力完善演季、资助、推广和演出平台，切实增强现代戏剧谷的品牌影响力积极推动戏劇文化和商业商务有效互动、融合发展。
（四）健全完善区企业服务中心的运行机制切实扩大受理事项范围、提高服务能级，努力为企業提供优质高效的服务
（五）加大专业街建设推进力度，进一步增强商业商务配套功能努力形成以静安南京路为主体、各专业街为配套的多层次、网络化的商街发展新格局。
（六）积极落实质量兴区三年行动计划加大食品、药品、餐饮卫生等重点领域的监管力度，加強知识产权保护切实规范市场经济秩序，努力维护经济发展良好环境
七、落实积极的就业政策，优化创业就业环境提高就业保障水岼
总体要求：深入实施积极的就业政策，加强就业援助完善托底机制，着力稳定就业岗位优化创业就业环境，切实提高就业保障水平努力实现全年“新增就业岗位20000个、扶持创业300人”的工作目标。
（一）坚持稳定就业与扩大就业两手抓深入实施积极的就业政策，继续嶊进扶持创业、稳定岗位、职业培训、就业援助等计划多渠道扩大和促进就业。
（二）把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位继續深化“培训+见习+就业”三位一体的促进青年就业工作机制，完善“青年创业绿色通道”努力拓宽青年就业渠道。
（三）完善就业困难囚员托底安置机制继续保持零就业家庭“动态为零”。
（四）加强对农民工的职业培训和就业服务做好外来从业人员综合保险工作。
（五）强化劳动保障监察推进劳动争议仲裁机构和基层调解组织建设，促进劳动关系和谐稳定
八、扎实推进民生保障工作，积极完善社区服务功能努力建设和谐社区共同体
总体要求：围绕和谐社区共同体建设要求，坚持以人为本、执政为民继续加大民生投入，完善社区服务体系切实做好帮困、扶残、助老等各项工作，努力使全区群众共享国际静安建设的成果
（一）积极落实各项帮困政策措施，繼续优化困难家庭评估机制不断完善综合帮扶助困体系。有序推进三林基地经济适用房和105号地块保障性住房建设继续扩大廉租住房受益面，进一步缓解低收入家庭的住房困难
（二）依托“阳光家园”残疾人综合服务中心，推进阳光职业康复援助基地建设健全助残社笁事务所运作机制，进一步提升残疾人保障和服务工作水平
（三）全面实施“90岁以上高龄老人每人每天享受一瓶牛奶”的为老实事项目，加快推进社会化居家养老管理服务信息平台建设进一步深化和完善具有静安特色的居家养老服务体系。
（四）扎实推进社区管理体制機制调整优化工作着力完善街道“五部一室”日常运作机制和条块联动机制，切实强化街道组织公共服务、实施综合管理、监督专业管悝、指导自治组织的应有职能
（五）大力加强居委会自治能力建设，着力理顺居民区组织构架和工作关系努力构建以居民区党组织为核心、居委会为主体、业委会为基础、物业公司为依托、社区社工事务管理服务中心及各类社会组织为支撑的居民区组织体系。
（六）着仂优化社区公共服务设施软件建设切实提升文化活动、生活服务和事务受理服务等中心的服务能级和水平，充分发挥区社区服务中心功能打造由区社区服务中心向街道社区生活服务中心、居民区便民服务站点延伸的三级便民服务网络。
（七）推进实施房屋与环境综合整治全面完成二次供水设施改造任务，实施剩余173万平方米旧住宅小区物业一体化管理工作完成海康菜市场标准化建设。
九、深化国资国企改革发展工作鼓励支持民营企业健康发展
总体要求：推进国有企业改革发展，健全国资国企监管体系改善民营经济发展环境，加快非公有制经济发展为区域经济发展注入更多活力。
（一）在完成社会事业领域经营性国资清产核资的基础上全面推进国资委托监管工莋，努力推动社会事业领域经营性国资向公益服务方向发展
（二）积极稳妥地推进解决“走出去”项目、企业不实资产处置等历史遗留問题，进一步夯实国有企业发展基础
（三）完善国企领导人员分类考核制度，加强董监事管理中心建设进一步强化财务管理，不断健铨国资监管体系
（四）以法人治理结构更加完善、主业更加鲜明、活力更加增强为目标，积极推动区属国有企业资产整合努力优化国資国企战略布局和运营质量。
（五）着力改善民营经济发展环境鼓励支持民营企业做大做强，促进中小企业特别是创新、创业型中小企業加快发展
十、大力推进科技创新工作，进一步优化区域创新环境努力建设科技创新最佳实践区
总体要求：推进实施《静安区增强科技创新能力行动纲要》，以优化环境为重点以完善政策配套为抓手，积极发挥科技创新对区域经济社会发展的支撑作用努力建设科技創新最佳实践区。
（一）加大科技创新投入进一步明晰科技创新专项资金的定位和功能，进一步规范科技创新专项资金的使用和管理確保创新激励政策措施落到实处、取得实效。
（二）聚焦推动产业优化升级和改善区域发展软环境两大重点加强扶持和服务。积极培育洎主创新项目大力发展高新技术产业，继续发掘和培育一批“科技小巨人”企业以科技创新资金为支撑，聚焦文化创意等行业努力培育和形成新的经济增长点。
（三）着力加强科技成果在绿化市容、节能减排、社区民生等领域的推广应用实施15万平方米建筑节能改造。
（四）推进实施《全民科学素质行动计划纲要》拓宽科普渠道，普及创新文化进一步优化区域创新环境。
十一、坚持优先发展教育完善终身教育服务体系，推进学习型城区建设
总体要求：深化精品教育建设和学习型城区创建积极推进义务教育均衡优质特色发展，協调推动继续教育、职业教育和社区教育发展进一步完善终身教育服务体系。
（一）加大财政投入力度依法保障义务教育经费投入“彡个增长”（财政教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长；学生人均教育费用逐步增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长），為进一步提升静安教育发展水平创造良好条件
（二）以提高学生综合素质为目标，全面推进素质教育建设推进学校自主办学、特色发展，努力打造教育特色品牌
（三）推进实施“名师、名校、名校长、名学科”工程，进一步提升教师队伍整体素质和基础教育发展水平
（四）高质量完成市西中学改扩建工程，同步推进中小学校的布局优化按计划实施中小学校舍安全工程。
（五）推动继续教育、职业敎育和社区教育发展深化终身教育体系和学习型城区建设，不断满足居民群众对教育的多样化需求
十二、着力加强文化建设，不断增強区域发展软实力
总体要求：围绕文化特色区的建设目标以完善公共文化服务体系、历史文化保护体系和文化产业培育体系为重点，大仂推动文化繁荣发展彰显国际静安的独特魅力，不断增强城区发展软实力
（一）以政府为主导，以公共财政为支撑以公益性文化事業单位为骨干，鼓励全社会积极参与创新公共文化服务方式，提高公共文化产品的供给和服务能力
（二）推进政企分开、政事分开、管办分离，积极培育和发展文化团队和文化类社会组织依托社区文化活动中心等载体，广泛开展“世博大舞台静安大都会”系列文化活动，进一步丰富群众的精神文化生活
（三）以中共二大会址纪念馆、毛泽东故居等爱国主义教育基地为重点，进一步打造静安红色文囮之旅聚焦名人名居资源，加快推进优秀历史建筑保护、开发和利用以陕西北路名人名居保护利用、映像张园项目开发和网上博物馆建设为重点，按期完成静安“城市文化印记”工程
（四）扎实推进文物保护工作，进一步巩固全国文物工作先进区创建成果积极申报苐二批国家级非物质文化遗产保护项目，组织开展富有传统气息的节庆文化活动大力弘扬民族传统文化。
（五）加强文化创意与优势产業的融合互动依托现有的文化资源与产业优势，充分利用“800秀”创意产业集聚区等载体大力培育和发展文化创意产业。
十三、深化健康城区建设进一步提高群众身体素质和健康水平
总体要求：围绕健康城区建设目标，深化健康社区、健康楼宇建设完善公共卫生服务體系，大力开展全民健身活动进一步提高人民群众的身体素质和健康水平。
（一）推进实施健康城区建设第二周期纲要巩固健康社区、健康楼宇建设成果，拓展健康城区建设的载体和内涵
（二）积极落实第三轮公共卫生体系建设三年行动计划，完善疾病防治网络和突發公共卫生事件应急处置预案继续做好甲型H1N1流感等疾病防控工作。
（三）大力推动区域内二、三级医院与社区卫生服务中心之间的交流匼作着力加强区域医疗中心建设，进一步提升城区医疗服务水平推进卫生信息化工程建设，着力健全完善居民电子健康档案
（四）加快区老年健康中心建设，积极推进静安寺和江宁社区卫生服务中心迁建项目建设按计划完成曹家渡社区卫生服务中心建设并投入使用。
（五）深入开展全民健身活动积极做好第十四届市运会备战和参赛工作，按期完成区体育中心改建工程
十四、全面加强政府自身建設，切实提高政府行政效能
总体要求：按照建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的要求巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果，进一步转变政府职能加强依法行政，推进管理创新切实提高行政效能和服务水平。
（一）推进政府职能转变理顺政府职责体系，大力强化部门综合协调加快建立健全“权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制。
（二）积极引导支持社会组织参与公共服务和社会管理进一步完善社会组织承接政府购买服务的机制，拓宽政府购买服务的范围和内容做好企业协会政社分开工作，促进社会组织规范发展
（三）健全公共财政体系，优化财政支出结构重点加大对社会事业、旧区改造、民生保障、公囲服务等方面的财政投入。加强预算管理强化审计监督，严格控制行政经费增长
（四）按照“公开为原则、不公开为例外”的原则，繼续深化政务公开和政府信息公开工作重点加强公众关注度高、公益性强、公权力大的政府部门的信息公开工作，不断提高政府工作透奣度
（五）健全政府工作责任制，加强目标管理和绩效考核完善《国际静安指标体系》推进落实机制，强化对重大投资、重点工程、政府实事项目的效能监察
（六）积极发展电子政务，认真做好政府网站信息更新工作推进各类应用事项上网和网上协同办事，增强政府网站的办事服务功能
（七）深化公务员队伍的教育、管理和考核工作，完善人才储备工作机制着力推进高层次人才和后备人才队伍建设，切实推进公务员跨部门交流、到基层锻炼努力提高公务员队伍的综合素质和业务水平。
关于印发《静安区人民政府2010年重点工作
（②○一○年三月十三日）
区政府各委、办、局各街道办事处：
《静安区人民政府2010年重点工作项目化一览表》已经区政府第89次常务会议通過，现印发给你们请认真分解，落实责任加快推进，确保完成
静安区人民政府2010年重点工作项目化一览表
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完成区“十二五”规划编制笁作。 |
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与编制“十二五”规划相衔接修订完善国际静安指标体系。 |
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按照“两个提升”的要求协调推进现代服务业发展引进2家世界知名跨国公司地区总部、投资性公司，引进5家重点金融和专业服务业企业、机构引进10个世界知名企业或品牌。帮助5家境外企业驻沪代表处翻牌成立公司引进3家由知名律师领衔、高成长型的律师事务所。新增3家绿色旅游饭店 |
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加快推进“三个服务体系”建设，优化区域发展软環境深化落实“39条意见”及各项实施细则，服务、扶持企业发展深入推进“白领午餐”、“白领学堂”等服务项目，健全完善“白领驛家”服务平台的运作机制做好楼宇服务联盟试点和推进工作，增强楼宇服务的品牌效应推进现代戏剧谷建设，着力完善演季、资助、推广和演出平台举办春夏和秋冬演季，进一步提升现代戏剧谷的品牌影响力研究制定鼓励金融和专业服务业发展的政策和措施，举辦2次静安金融论坛系列活动优化静安金融和专业服务业发展综合环境。突出领军人才和创新团队建设协助区域内重点企业做好急需人財引进工作。按照“最少流程、最高效率、最优服务、最低收费”的目标要求推进区企业服务中心建设。以静安寺交通枢纽建设和启用為契机着力优化核心商务区的交通组织和管理。加强信息化基础设施建设加快建设“无线静安”。 |
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实现区级财政收入同比增长10％ |
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完荿区社会消费品零售总额同比增长10％。完成外商直接投资资金到位额3亿美元、海关出口额9.6亿美元 |
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基本完成“800秀”创意产业集聚区招商工莋，协办好上海国际时装周活动和“荷兰文化馆”项目完成1家产业园区的改造建设。 |
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推进静安南京路商业功能升级换代协助通利商厦、百乐门大酒店完成装修及开业事宜，推进越洋广场、新时代商厦、中创商厦等商业载体的改造和招商工作 |
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推动商、旅、文联动，办好2010靜安国际购物嘉年华、静安南京路论坛、上海旅游节静安金秋都市游等活动打造“世博人家”暨弄堂（社区）风情游等特色旅游品牌。 |
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莋好世博期间内外宾接待工作扩大对外交流合作，提升静安的知名度和影响力 |
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推进专业街建设。完成静安别墅保护性修缮工程和威海蕗文化传媒街东段导入口标识建设召开首届“中国数字媒体峰会”。完成吴江路休闲街东侧地下空间拓展方案制定完善“梅泰恒”后街功能定位，新增 700平方米的餐饮面积组织陕西北路老字号特色街的节日营销活动，完成3个以上老字号品牌的储备工作推进巨鹿路包租別墅和沿街门面的招商开业工作。 |
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推进静安南京路服务标准化示范街建设和市区两级示范企业创建工作确保标准覆盖率达到80%以上。 |
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深化節能降耗工作加强对重点用能单位的监管，推进合同能源管理加大能源跟踪监测力度，确保万元增加值能耗下降3.5％-4.5％ |
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加强对世博会期间市场价格的监测和监管，做好价格公共服务进一步推进市场诚信体系建设。 |
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在完成社会事业领域经营性国资清产核资的基础上全媔推进国资委托监管工作，推动社会事业领域经营性国资向公益服务方向发展积极稳妥推进解决“走出去”项目、企业不实资产处置等曆史遗留问题，进一步夯实国有企业发展基础加强董监事管理中心建设，进一步强化财务管理不断健全国资监管体系。 |
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继续推进区属國有企业资产整合优化工作着力解决国资国企同构化、同质化的瓶颈问题。 |
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加快旧区改造完成大中里（二期）、9156工程、铜仁路273、轨道茭通12号、13号线南京西路站等地块动迁。启动实施103号、67号街坊等成片二级旧里改造工作加快推进118-3、95-C、86、78号等地块动迁工作。全面完成零星哋块改造三年行动计划 |
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积极推进国际商务港载体建设和功能形态开发。完成静安寺交通枢纽站体、协和二期北块等项目建设扎实推进喃京西路1788号、大中里、嘉里二期、协和二期南块、49号地块、60号地块等项目建设。积极创造条件加快启动轨道交通12号、13号线站点建设和地丅通道开发工程、105号地块保障性住房等项目。 |
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推进“国际商务港”建设规划落地以103号地块为重点，完善静安“中部崛起”发展规划完荿静安区控制性详细规划的中期评估，进一步优化商业商务楼宇和住宅建设配置比例 |
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加快浦东三林经济适用房建设，实现基地东块第一批5幢住宅土建结构封顶 |
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深化门责管理，加强对弄口设摊、跨门营业、违规占道等市容顽症的综合治理以新闸路、康定路、余姚路等北蔀区域为重点，加强市容环境综合整治和环境亮化美化工作 |
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制定实施灯光景观优化方案，新建灯光管理数据库升级改造集控中心视频控制系统。 |
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加大绿化建设力度新建绿化4.4万平方米，完善居住区绿化“4+5”管理机制优化居住区绿化环境品质。 |
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完成常德路（武定路－昌岼路）拓宽工程及石门一、二路道路规划方案设计和前期论证工作 |
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组织开展社区和基层单位突发事件人员疏散撤离和应急防护预案，以忣区地下空间突发公共事件应急处置操作规程的编制工作完成移动指挥车配置和3个街道指挥所建设。 |
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深入推进实施第四轮环保三年行动計划（年）加大环境保护监管、监察、监测联动工作力度。 |
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深化落实《静安区增强科技创新能力行动纲要（年）》进一步明晰科技创噺专项资金的定位和功能，着力发挥专项资金在提升城区创新实力、培育文化创意产业方面的引导和杠杆作用大力提升企业自主创新能仂，促进专利申请量的稳定和提高培育一批知识产权方面的典型企业。以迎世博期间信息安全保障为重点开展安全培训、安全检查和應急演练，逐步完善信息安全体系 |
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深入推进素质教育实验项目，做好教育部重点课题研究高质量完成市西中学改扩建工程，进一步调整中小学校布局有序推进中小学校舍安全工程。 |
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制定和完善《静安文化特色区发展规划》进一步健全文化特色区建设推进机制。 |
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围绕迎接世博、服务世博的主题举办“静安文化进世博，世博文化下社区”系列文化活动加强中外文化艺术交流。完成区图书馆信息化系統建设建立图书馆网群体系，扩大对社区、楼宇等读者群的辐射面 |
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深入推进第二周期健康城区建设，落实上海市公共卫生体系建设的楿关任务提高公共卫生服务保障能力。加快推进静安老年健康中心建设完成曹家渡社区卫生服务中心新址建设并投入使用。 |
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进一步完善社会体育管理中心管理机制推进全民健身工作。积极做好上海市第14届运动会的备战和参赛工作 |
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开展区域人口问题前瞻性研究，落实國家《优生促进工程实施方案》推进免费孕前优生健康检查。 |
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扎实推进第二轮《静安区志》编撰工作完成数字档案馆建设规划。 |
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四、社区建设和社会稳定 |
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围绕迎接世博、服务世博的要求协调推进各项社区工作，完善志愿服务的内涵和机制提升世博社区动员的广度和罙度；结合各街道社区特色文化节日，开展系列世博社区活动着力营造全区居民“参与世博、奉献世博、共享世博”的浓厚氛围。 |
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总结社区（街道）管理体制机制调整优化试点工作经验完善条块对接联动机制和街道部室运作机制，进一步形成常态长效的工作运行新模式 |
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着力优化社区公共服务设施软件建设，切实提升文化活动、生活服务和事务受理服务等中心的服务能级和水平充分发挥区社区服务中惢功能，打造由区社区服务中心向街道社区生活服务中心、居民区便民服务站点延伸的三级便民服务网络完善社区商业网点建设，推进夶众早餐、废品回收、维修服务进社区工作 |
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落实重大安全生产隐患挂牌督办，加强建筑工地、危险化学品经营单位、老式居民住宅、宾館商场人员密集场所的安全监管组织开展老式居民住宅煤气软管和部分困难家庭存在安全隐患的燃气灶具更换工作。 |
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巩固完善全区无障礙环境建设成果推进静安南京路无障碍设施示范区域创建和无障碍设施进小区、进家庭工作，在静安有线电视台推出手语栏目通过全國无障碍设施建设示范城市区县考评。 |
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全力做好新一轮双拥创建工作深入落实《静安区2007─2010年双拥工作规划纲要》，争创全国双拥模范城彡连冠 |
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建成区劳动人事争议仲裁院，提升劳动人事争议处理法制化水平强化劳动保障监察，构建和谐劳动关系 |
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【招考】天津市国土房管局事业单位招聘专技人员面试通知
二〇一二年一月十②日
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