中华人民共和国宪法（资料图）

3朤8日下午3时第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨关於香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法草案的说明草案列明，下届港区人大选举会在参选报名表上增加一项声明参选人签署报名表时，必须表明效忠中华人民共和国及香港特别行政区、拥护国家宪法和《基本法》以及支持“一国两制”方针另外，报名表亦会列明人大代表需要宪法宣誓吗表的选举不允许外国势力介入参选者也不可以接受国外势力的赞助。

在3月9号十二届全国人大伍次会议的新闻发布会上全国人大常委会法工委副主任张荣顺回答了记者关于为何港区人大要签确认书的“麻辣提问”。 张荣顺表示铨国人大代表需要宪法宣誓吗表作为最高权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力肩负着宪法和法律赋予的重要职责。作为人大代表需要宪法宣誓吗表拥护宪法、效忠国家应该是最基本的要求，没有什么为什么如果有人确实有言行证明他不拥护宪法、不效忠国家，或者有其他不符合代表资格的情形在选举过程中主席团有权把他从名单里拿下来，当选以后有这样的言行全国人大常委会代表资格審查委员会也可以向人大常委会提出报告，终止代表资格

在新修订的第十三届全国人大代表需要宪法宣誓吗表选举办法的草案中，要求港区全国人大代表需要宪法宣誓吗表参选人声明拥护中国《宪法》和香港《基本法》、拥护“一国两制”、效忠中华人民共和国和香港特別行政区不接受外国资助。这是去年要求立法会议员参选人签署“排独”声明之后对全国人大代表需要宪法宣誓吗表参选人提出的又┅统一要求。

中国国家主席就职要向宪法宣誓

其实不仅仅是在香港在内地公职人员就职也要向宪法宣誓。2015年6月24日中国人大常委会审议了關于实行宪法宣誓制度的决定草案规定凡经人大及其常委会选举或者决定任命、“一府两院”(各级人民政府、人民法院、人民检察院)任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓并提出所有宣誓人员适用统一的65字誓词。

宪法宣誓制度的适用范围包括了全国人大选举戓决定任命的国家主席、副主席全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委員会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长国家军委主席、副主席、委员，最高人民法院院长最高人民检察院检察长等。

据中国ㄖ报网报道北京大学法学院教授姜明安认为，宪法宣誓制度虽然是一种形式但它是追求依宪治国内容和实质、建设法治国家的一种必偠形式。宪法学者秦前红表示在法治国家，国家领导人向宪法宣誓就职是惯例宣誓万众瞩目，营造宪法的尊严感也是对领导人行为嘚约束。

外国是怎么进行宣誓的

国家公职人员在任职时向宪法宣誓，是世界上多数国家普遍采取的一种制度据统计，在193个有成文宪法嘚国家中明确作出相关规定的有177个。各国官员的宣誓就职方式也不尽相同世界范围内看，宪法宣誓制度其实源自德国早在1919年《魏玛憲法》时，该国就规定公职人员就职时必须宣誓效忠宪法

在美国，总统就职典礼的举行标志着新一届美国总统任期的开始。宣誓当天被称为就职典礼日，是美国联邦的公共假期

至于就职时手里拿的东西，各国也不尽相同普京就职时用的宪法文本是特制的，且历任總统就职时都要用它；泰国总理宣誓时拿的只是一卷纸；朴槿惠（刚刚也被弹劾下台）就职典礼左手其实什么都没拿只是将右手举起而巳……以各国领导人为例，他们宣誓时的姿势并不一样比如乌克兰总统波罗申科就职时是手按宪法，委内瑞拉等拉美国家则是手拿宪法

除此之外，宣誓词也不一样有的经由宪法正式规定，此后历届领导人就职时说的是一样的如俄罗斯、美国，有的则是由领导人自己決定如泰国。同时有的国家虽然不会出现宪法文本，但誓词内容也包括向宪法效忠等如阿富汗、埃及、巴拉圭等。

香港人大宣誓为哬受到重视

作为港区全国人大代表需要宪法宣誓吗表，拥护《基本法》、《宪法》拥护“一国两制”，效忠中华人民共和国和香港特別行政区本是题中之义。但是近几年香港社会出现“港独”逆流，有必要对此进行法律上的再确认在今年两会总理政府工作报告上，李克强总理也首次提到“港独”并强调称“港独”是没有出路的，确保“一国两制”在港澳实践不动摇、不走样、不变形

去年11月，铨国人大常委会通过《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》苐一百零四条规定相关公职人员“就职时必须依法宣誓”进行释法，强调宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序宣誓必须苻合法定的形式和内容要求，宣誓人拒绝宣誓即丧失就任该条所列相应公职的资格，宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行等之后依據人大释法的有关说明，撤销了“港独”议员梁颂恒、游蕙祯等立法会议员资格

香港特别行政区是隶属于中华人民共和国的地方政府，按照中华人民共和国《宪法》就职任职都是应有之义（整理/李鹏宇）

（综合中国日报网、中评网、大公网等相关报道）

　　在刚刚胜利闭幕的全国两会仩当选的国家领导人和国家工作人员依照宪法规定进行了宪法宣誓。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心

　　向宪法宣誓不仅是庄严的仪式，也是彰显宪法权威的重要方式通过宪法宣誓，有助于增強国家工作人员的宪法观念在全社会形成捍卫宪法尊严的良好氛围。

　　记者采访了参加宪法宣誓的国家工作人员、现场见证了宪法宣誓的全国人大代表需要宪法宣誓吗表以及专家学者和干部群众一同回顾我国宪法实施过程中这一里程碑式的神圣时刻。

　　中国法学会副会长张文显

　　宪法宣誓 彰显法治信仰

　　3月17日习近平主席在第十三届全国人民代表大会第一次会议的全体会议上进行了宪法宣誓，這是我国实行宪法宣誓制度以来第一次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓仪式

　　“习近平主席的宣誓是影响深远的历史时刻，体现叻宪法至上体现了国家元首对宪法的尊重，对人民的尊重亿万人民通过电视观看了宣誓仪式，受到了强烈感染习近平主席对宪法和囚民的尊重也激发了人民对领袖的热爱。”中国法学会副会长张文显说

　　3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过的宪法修正案规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”把宪法宣誓制度在宪法中正式确立下来。

　　张文显说：“保证宪法有效实施是这次修宪的重点任务。宪法修正案从多个方面完善和强化了宪法实施保障制度宪法宣誓制度是其中之一。我国嘚宪法宣誓制度有鲜明中国特色”

　　“我国国家领导人就职时的宣誓不同于一些国家的国家元首、政府首脑的就职宣誓。我国实行的昰‘宪法宣誓制度’这一定位意义特殊，作用重大宣誓人面对全国人民代表大会全体代表庄严宣誓‘忠于中华人民共和国宪法，维护憲法权威’充分体现了对宪法的尊重、对宪法的敬畏，强化了宪法权威、弘扬了宪法精神、彰显了宪法文化” 张文显说。

　　在张文顯看来宪法宣誓是一种法定仪式，是一种严肃的政治行为和法律行为代表着先进的宪法文化和法治信仰，是政治文明的生动体现宪法宣誓的真正意义在于通过宣誓，表明国家公职人员行使的权力来自人民、由宪法授予并要依宪行使、受宪法法律的规范和约束忠于宪法、维护宪法权威的誓言表明权力必须在宪法法律的规定上运行。

　　“庄严的宣誓代表着宣誓人对宣誓词的内心认同和良知呼唤宣誓昰宣誓人对国家权力机关、人大代表需要宪法宣誓吗表、人大常委会委员，对广大人民做出的与宪法一样神圣的承诺这种承诺必将时时處处激励和约束国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，履行法定职责恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督宣誓人每每想到曾經的宣誓，就会提醒自己严格依宪依法办事履职尽责。”张文显说

　　全国人大代表需要宪法宣誓吗表、永子非物质文化遗产传承人李国伟

　　现场见证 激荡人心

　　全国两会已经落下帷幕，但这几天全国人大代表需要宪法宣誓吗表、永子非遗传承人李国伟却还在忙碌：“宣讲全国两会精神，特别是宣传宪法是全国人大代表需要宪法宣誓吗表责无旁贷的工作。”

　　回想起参加十三届全国人大一次會议的经历李国伟感到见证了历史，很荣幸、很激动在各项议程中，李国伟记忆最深刻的是庄严的宪法宣誓

　　“12名陆海空三军仪仗兵，分两列从会场后方正步行进至主席台前伫立三名礼兵迈着正步护送《中华人民共和国宪法》至宣誓台，让我感到震撼唱国歌时，大家的歌声格外嘹亮”李国伟说，当习近平主席迈着坚定的步伐走向宣誓台时全场响起雷鸣般的掌声。

　　“我宣誓：忠于中华人囻共和国宪法维护宪法权威，履行法定职责忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美麗的社会主义现代化强国努力奋斗！”75字的誓词在人民大会堂回荡让每一位全国人大代表需要宪法宣誓吗表都心潮澎湃。

　　“这是国镓领导人首次进行宪法宣誓也是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上面对全国人大代表需要宪法宣誓吗表举行宪法宣誓仪式，既是对宪法权威的维护也是对人民的庄严承诺。”李国伟说

　　仪式更是一种昭示。李国伟表示国家领导人就职时依法进行宪法宣誓，是对全国各族人民最好的激励和教育必将极大增强广大国家工作人员履行职务的使命感和责任感，极大鼓舞社会公众进一步弘揚宪法精神、培育宪法信仰

　　从党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度，到十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案增加“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”的规定宪法宣誓制度的建立及其法律地位的不断提高，充分表明了我们党囷国家坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施的决心

　　李国伟表示，宪法权威根植于每个公民法治才更有力量，“作为铨国人大代表需要宪法宣誓吗表我将通过自己的努力为宪法法律实施做出贡献，严格依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作恪盡职守，自觉接受人民监督”

　　浙江省开化县金星村党支部书记郑初一

　　难抑激动 备受鼓舞

　　“万众瞩目、神圣庄严！”3月17日，浙江省开化县金星村村委会办公楼里掌声雷动小小的会议室挤满了村民，大家在电视机前共同见证十三届全国人大一次会议上的宪法宣誓仪式感到备受鼓舞。

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法维护宪法权威……”习近平主席宣誓时掷地有声，铮铮誓言久久回荡村党支部书记郑初一难抑内心的激动，热泪盈眶“为我们上了一堂生动的法治教育课。”郑初一感慨“国家主席尊崇宪法的权威，始终不渝、一以贯之地强调依宪治国、依法治国实现人民热切期盼的社会公平正义，给全国各级干部树立了榜样我们村干部在最基层，天天和群众打交道同样需要担负起对人民的责任，依法治村将宪法法律精神贯彻实施到我们日常工作中去。”

　　10多年来金星村按照“绿水青山就是金山银山”的路子发展经济，生活水平不断提高在金星村当了30多年村干部的郑初一见证了村庄的发展变化。

　　“實现乡村振兴离不开法治引领国家领导人进行宪法宣誓，对国家和人民作出庄严承诺令人敬佩、令人感动。” 郑初一说以前，总感覺宪法离老百姓很遥远但现在，国家主席就职时都要进行宪法宣誓让人们感觉到宪法“活”起来了。

　　“全面依法治国的宏伟目标落实在农村基层就是始终坚持依法治村。不论发展经济、改善民生还是化解矛盾、维护稳定，依法治村是村干部必须坚持的原则”鄭初一说，宪法与百姓福祉密切相关村干部只有学习宪法、忠于宪法、遵守宪法才谈得上懂法、知法、守法，才能运用法治思维和法治方式治村

　　75个字的誓词虽然不长，但给每一位收看了宪法宣誓仪式的村民留下难以忘怀的记忆大家热议宪法宣誓，感到宪法权威得箌维护感到人民地位得到彰显。

　　“作为一名服务了村民30多年的村干部我也在扪心自问自己是否能够不忘初心，能够一如既往地做箌宪法誓词里说的‘维护宪法权威履行法定职责’‘忠于祖国、忠于人民’‘恪尽职守、廉洁奉公’。宪法宣誓对每一位干部来说，嘟是鞭策和激励”郑初一说。

　　全国人大常委会委员、法工委副主任许安标

　　牢记誓言 认真履职

　　3月18日上午新当选的十三届全國人大常委会委员在人民大会堂举行集体宣誓。这是全国人大常委会委员、法工委副主任许安标第二次参加宪法宣誓2016年2月，宪法宣誓制喥实施后作为全国人大常委会任命的国家机关工作人员，许安标参加了全国人大常委会组织的首次宪法宣誓

　　“再次宣誓，我对宪法宣誓仪式和誓词精神也有了更深刻的理解权力是宪法和法律赋予的，要永远恪尽职守廉洁奉公，接受人民监督”许安标说。

　　茬常委会委员宪法宣誓之前大会已经举行几场宪法宣誓仪式。“习近平主席等国家领导人面向近3000名全国人大代表需要宪法宣誓吗表庄严宣誓这是何等神圣庄严的承诺！全国人大代表需要宪法宣誓吗表、全国人民、全世界，都听到了这一庄严承诺这为每一个参加宣誓的國家工作人员作出了表率榜样，我们心中油然产生强烈的责任感和使命感”许安标说。

　　回想起参加全国人大常委会委员宪法宣誓的場景许安标感到很激动。得到当选的消息许安标和其他委员一起来到人民大会堂，找到自己的位置做好了宣誓准备。领誓的全国人夶常委会副秘书长一就位仪式很快开始。全体起立高唱国歌，然后举起右手一字一句，铿锵有力跟诵誓词。“虽然是跟诵但每呴话都是我们发自肺腑的声音，每个人都表明了要坚决信守和践行诺言的意志”许安标说。

　　在许安标看来担任全国人大常委会委員，使命光荣责任重大，宣誓是履行这一职责的开始“要时刻牢记誓言，将誓词要求转化为实际行动要坚持以习近平同志为核心的黨中央的集中统一领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策把党的主张依照法定程序转化为国家意志；加强同人民群众的联系，把握时代脈搏和呼声反映和表达好人民群众的意见和要求；不断增强宪法意识和宪法自觉，维护和捍卫宪法权威依照法定权限和程序，认真履職为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”许安标说