航拍爱好者注意啦：男子登山用“黑飞”无人机拍军营 被行拘7日航拍爱好者注意啦：男子登山用“黑飞”无人机拍军营 被行拘7日小眼里的大世界百家号近日，黄某因使用无人机航拍某部队营区的军事设施，被广州白云警方查获并依法行政拘留7日。&黑飞&无人机竟拍部队营地5月2日13时许，黄某(男，30岁，湖南涟源人)在白云区登山期间，因对某部队营地好奇，遂利用其携带的无人机对营区内的军事设施进行航拍，后被该部队的战士发现其实施航拍的无人机。在部队战士协助下，白云警方迅速出警将黄某抓获，当场收缴其携带的无人机以及违规拍摄的影像资料。黄某也对其航拍军事设施的违法行为供认不讳。黑飞无人机违法被行拘航拍需守规白云警方部署精干警力对黄某询问取证，查清违法事实。因黄某出于好玩好奇之心航拍部队营区，且航拍资料没有外传，未造成严重后果，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，依法对黄某作出行政拘留七天处罚。警方提醒：各单位、组织及个人需严格按照相关法律、法规依法使用无人机，熟悉相关禁飞区域，严禁在机场、军事设施、政府机构、重点部位及人流密集场所等区域进行拍摄。公安机关对操纵无人机扰乱公共秩序的违法行为，将依法从严查处。全球鹰无人机飞行学院做你所想，为你培训所需没错就是AOPA无人机驾驶员合格证杜绝“黑飞”，从此掌握更多无人机法律法规和技术已超过10000+人报名参加全球鹰学习无人机技术，你还不来？下一期公开课火热报名中，名师汇聚一会难得！本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。小眼里的大世界百家号最近更新：简介:跟着时代跑，永远不落后作者最新文章相关文章四川频道 本月排行
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无人机黑飞曾惊动北京军区上千人 两架战斗机待命
图为涉案公司注册地，发现园区属于孵化器
　　法制晚报讯：没航拍资质、未申请空域，北京国遥星图航空科技有限公司员工操纵燃油助力航模飞行机进行航空测绘，造成多架次民航飞机避让、延误，军队出动直升机迫降的后果。
　　《法制晚报》记者上午获悉，该公司总经理牛某因自首获从轻处罚，平谷法院一审以过失以危险方法危害公共安全罪判处牛某有期徒刑1年6个月，缓刑2年。此前，该公司操控航模飞行机进行非法航拍测绘的三名员工分别被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
　　此前，全国各地曾多次出现因航模和无人机“黑飞”引发的案件，但被告人基本上被处以罚款或是行政拘留的处罚，去年北京国遥星图航空科技有限公司员工“黑飞”被告人以“过失以危险方法危害公共安全罪”获刑，在国内为首次。
　案情再现 无人机“黑飞”测绘惊动空军
　　北京国遥星图航空科技有限公司是一家从事无人机研发的高科技公司，41岁的牛某系北京国遥星图航空科技有限公司总经理，公司法定代表人是他的妻子。40岁的郝某为公司飞行队队长，28岁的乔某和李某为该公司员工。
　　法院查明，牛某作为国遥星图公司总经理，在明知该公司不具备航空摄影测绘资质且未申请空域的情况下，指派公司职员郝某(已判刑)负责河北中色测绘有限公司承接的河北三河公务机场项目航拍测绘工作，后郝某指派乔某、李某、王某(均已判刑)进行航拍测绘工作。
　　乔某、李某、王某三人明知自己不具备操纵无人机资质，在不清楚公司是否申请空域的情况下，于日在平谷区马坊镇石佛寺村南公路上操纵无人机升空进行地貌拍摄。
　　据了解，黑飞的航模飞行机展翼2.6米，机身长2.3米，高约60厘米。在当天的飞行拍摄过程中，这架航模飞机被解放军空军雷达监测发现为不明飞行物，后北京军区空军出动直升机将其迫降。
　　同时，为了配合军方对无人机的查处，首都机场的部分航班空中避让、延误。当天12时许该无人机降落，造成中国国际航空股份有限公司经济损失18148元。北京军区空军组织各级指挥机构和部队共1226人参与处置，两架歼击机待命升空，两架直升机升空，雷达开机26部，动用车辆123台。
　　事发后，乔某、李某被警方查获，郝某经警方电话通知后于次日主动到案。
　　日下午，平谷法院对郝某等三人进行了宣判。同年4月27日，牛某经民警电话通知后主动到公安机关投案。
　　一审判决 危害公共安全老总自首获轻判
　　在庭审中，牛某认罪。检方认为，牛某行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪追究刑责。
　　平谷法院审理后认为，牛某违反民用航空管理法规，在明知国遥星图公司不具备航拍测绘资质、乔某等人不具备无人机驾驶员资质及不清楚本次航拍是否申请空域的情况下，指派郝某等人操纵无人机从事航拍测绘，造成严重后果，危害了公共安全，构成过失以危险方法危害公共安全罪。鉴于情节较轻，牛某有自首情节，对其从轻处罚。
　　法院一审以过失以危险方法危害公共安全罪，判处牛某有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
　　此前判决 公司三名员工去年均被判处缓刑
　　日下午，平谷法院对郝某等三人进行了宣判。
　　法院一审认定，三被告人作为长期从事无人机航拍测绘人员，应当知道国家对民用航空的相关管理规定，三人已经预见到自己的行为可能发生危害公共安全的后果，却轻信能避免这种结果发生，主观上属于“过于自信的过失”。
　　三人所属公司受委托从事航拍测绘业务，为确保飞行安全，有义务确认本次航拍是否申请了空域以及相关手续，但无论本案空域的申请责任是在该公司，还是委托该公司从事航拍的委托单位，均不影响对三人主观过失的认定。法院认定郝某等三人构成过失以危险方法危害公共安全罪。
　　法院分别判处郝某、乔某、李某有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
　　上午追访 涉案公司称已取得无人机飞行资质
　　今天上午，记者来到国遥星图航空科技有限公司的注册地，永乐文化产业园。记者以客户要求航拍的名义试图进入办公楼。但前台工作人员告诉记者，国遥星图公司并不在这里办公。
　　工作人员表示，园区属于孵化器性质，主要为企业提供相应的创业孵化服务，其中就包括提供注册地点，企业并不一定在这里办公。因此，她不清楚国遥星图的具体办公地点在哪里。这位工作人员通过登记系统，很快帮记者找到了国遥星图的联系方式。
　　随后记者致电该公司，一名工作人员告诉记者，他们公司已经在去年取得了无人机飞行资质，但目前没有取得测绘资质。因此，现在只能承接无人机飞行航拍以及培训等相关业务，测绘业务则无法开展。
　　同案供述 无航拍资质不能向空管申请报备
　　据牛某的下属郝某开庭时供述，他在国遥星图公司任飞行队队长。
　　2013年12月初，他通过中介承接了河北中色公司的测绘业务，国遥星图公司经营范围中没有航拍项目，郝某说他接航拍业务就是为了赚点钱。公司没有航拍资质，不能向空管等部门申请报备。航拍前他没向甲方询问是否向空管等部门申请报备，当时忽略了，他不知道操纵无人机需要执照，乔某等3人也没有操纵无人机的执照。
　　乔某供述称，他在公司负责控制无人机的起飞和降落，王某和李某主要负责地面站工作，制定无人机的飞行航线及观察飞行参数。
　　乔某说，日下午，郝某打电话让他们三人次日去三河市执行一个测图项目。次日早上6点半左右，乔某开车带着王某、李某去了三河市，带了两架无人机，有一架是备用。9点多到测绘区域后，发现不适合无人机起飞，就转到马坊工业园区西侧的一条宽马路上。
　　乔某说，10点半左右，他们开始组装飞机，随后无人机升空，12点半左右完成航拍工作返回起飞地点时，他发现有一架直升机跟了过来，并且越飞越低，他赶紧遥控无人机降落。大概20分钟后，有士兵来到现场，随后警察将他们几个人带到了派出所。
　　乔某承认他没有操纵无人机的资质，他也不知道驾驶无人机需要执照。他没参加过相关培训，公司只对其进行过飞行相关的内部培训。他不知道公司是否具备航拍测绘的资质，也不知道无人机航拍需要申请空域。无人机“黑飞”隐患重重
导读：张文昌 《 中国青年报 》（ 日 12 版）
无人机的发展起步于军事领域，在相当长时间里，无人机以执行侦察任务为主，它可以携载照相设备、合成孔径雷达、电子侦察设备，进行图像侦察、雷达侦察、通信侦察、信号侦察。上世纪90年代以后，无人机在军事领域获得突飞猛进的发展，它开始有了火力打击能力，有的自身装载高能炸药，变成“自杀式”攻击机，有的加挂精确制导武器，成为“外科手术”式精确打击的能手。
进入本世纪以来，随着技术的成熟，无人机开始向小型化、低空化、简单化、低技术化、
张文昌 《 中国青年报 》（ 日 12 版）无人机的发展起步于军事领域，在相当长时间里，无人机以执行侦察任务为主，它可以携载照相设备、合成孔径雷达、电子侦察设备，进行图像侦察、雷达侦察、通信侦察、信号侦察。上世纪90年代以后，无人机在军事领域获得突飞猛进的发展，它开始有了火力打击能力，有的自身装载高能炸药，变成“自杀式”攻击机，有的加挂精确制导武器，成为“外科手术”式精确打击的能手。进入本世纪以来，随着技术的成熟，无人机开始向小型化、低空化、简单化、低技术化、低成本化方向发展，凭借站得高、看得远，飞得快、行进无障碍，适应能力强、改装方便等优势，迅速在民用领域获得青睐，无人机在摄影测绘、森林观察防火、抢险救灾、防治农业病虫害等领域得到广泛应用。不仅如此，无人机还大有走进千家万户之势，如今，在田野中、公园里、街巷间，经常能看到有人遥控操作小型、微型无人机，享受“上帝视角”带来的摄影摄像快乐。近些年，我国民用小型、微型无人机研发制造业崛起迅速，市场不断扩大。目前，国内无人机生产企业有将近200家，2014年国内民用无人机市场规模就达到15亿元。国际民用无人机市场上，“中国制造”已占据近九成的出口份额，大疆等品牌无人机十分走俏。未来，民用无人机市场还将迎来大发展。“黑飞”事件屡屡发生但随着无人机市场的蓬勃兴起，无人机“黑飞”事件也被不断曝光，甚至一些国家的总统府、首相府这些戒备森严的“禁飞区”，也屡屡遭遇“黑飞”。日，一架无人机闯入并坠毁在美国白宫南草坪。日，在日本首相官邸顶楼发现一架坠落的四旋翼小型无人机，无人机携载有摄像机、类似发烟筒的物品和装有液体的塑料容器，并在塑料容器中测出辐射反应。在我国，无人机“黑飞”事件也屡屡发生。日、29日，北京一家不具备航空摄影测绘资质的公司，在没有申请空域的情况下，擅自安排人员操纵无人机升空拍摄，导致多架次民航班机避让、延误。幸好被空军雷达及时监测发现，无人机随后被空军两架直升机拦截迫降。日，空军又及时处置一起在河北涿州发生的无人机“黑飞”事件。所谓的无人机“黑飞”，是指驾驶人员没有取得无人机驾驶执照；或无人机没有取得适航证，没有获得市场准入资格，形象地讲，相当于汽车没有行驶本；或是飞行前没有申报飞行计划，飞行空域没有得到有关职能部门批准。现在购买无人机十分方便，打开网店，付费后第二天就可能拿到一架小型无人机。据估计，现在我国大概有10万架私人无人机，其中大多数都无证明无许可，属于“黑飞”。无人机“黑飞”存在严重安全隐患大量无人机“黑飞”事件存在严重安全隐患。它的直接危害是严重扰乱空中交通管制，危害空中交通安全。就像地面交通一样，如果没有一系列的交通法规加以规范，没有大量的交警指挥管制，哪有顺畅安全的行车。天空虽然广阔，但飞机速度太快，空中交通根本不允许像行车一样，打一把、让一让，必须建立在有计划、有秩序的基础上。一只小鸟就能造成军用飞机、民用客机机毁人亡，何况民用无人机的重量都是几公斤以上的铁疙瘩，如果军用飞机、航班飞机在空中与其相撞，后果不堪设想。“黑飞”事件还可能危及人民群众生命财产安全，扰乱社会治安。民用无人机轻的两三公斤，重的几十公斤，在几十米、一百多米的空中掉下来，可能造成人员伤亡。以娱乐为目的的无人机所有者，更喜欢在公园等人多的地方“黑飞”，可能造成的危险是不言而喻的。与此同时，也不排除个别不法分子可能利用无人机干些非法勾当——无人机可以携带摄像机，也可运输物品，声音小、难以察觉，如果无人机没有管制可以漫天“黑飞”，会给个别不法分子利用微型无人机窥视他人隐私等创造条件。更严重的是，“黑飞”可能危害国家安全。民用小型、微型无人机，目标小、飞得低、飞得慢，属于典型难防的“低慢小”目标。甚至有的无人机机体还大量采用聚碳酸酯材质，雷达更难发现跟踪。作为平台，无人机不仅可以加装照相摄像设备，还可以装上炸药变身“微型炸弹”，还能携载生化物品。这些都有可能被敌对势力、恐怖分子、间谍利用。近几年，朝鲜不断派小型无人侦察机越过“三八线”，深入韩国首都汉城腹地对韩国主要军事设施进行侦察，甚至还不止一次到韩国总统府青瓦台上空拍摄。可以设想，如果朝鲜派出的并非侦察机，而是“自杀式”无人机，结果又将如何？在法国，从2014年以来，已发生多起小型无人机进入核设施等“禁飞”地区。这些发生在国际上的威胁国家安全的事件，不能不引起我们警醒。加大无人机飞行管理力度，还天空一片宁静屡屡发生的无人机“黑飞”事件，已引发国际社会对无人机监管问题的激烈讨论，有关国家的政府纷纷出台法律规定，发展反“黑飞”无人机技术措施。如美国联邦航空管理局就制定法律，要求警方在操控无人机执行监察任务前需获得批准、窥阴癖者禁止使用无人机、不得使用无人机进行打猎捕鱼、禁止在一些活动中使用无人机、禁止无人机携带任何武器装备等。不但如此，美国各州、各地也都有关于无人机的法律规定出台。我国民用无人机产业发展日益蓬勃，各无人机研发生产企业都在积极寻求更大的发展机遇，无人机产业已成为我国经济发展的新的增长点。但针对我国各地不断出现的无人机“黑飞”事件，在为民用无人机产业发展创造有利条件的同时，也必须加大管理力度，还天空一片宁静。一是进一步完善法律法规。我国已经制定了一系列有关无人机生产使用的法律法规，如《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》《民用无人机空中交通管理办法》《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》等。但相关法律法规原则性指导多、可操作性不强，应尽快补充完善法律法规体系，一方面以更加开放的理念，进一步开放低空超低空领域，以满足民用无人机飞行不断增长的需求，另一方面应尽快出台类似交通法规一样的可量化执行的民用无人机飞行管理细则，保证无人机所有者能清楚地知道怎样操控无人机，“黑飞”将承担什么样的法律责任，保证无人机的研制生产、销售使用完全运行在法治的轨道上。二是加强法制宣传。无人机“黑飞”事件之所以屡禁不止，有些人是因为还不知道国家对无人机飞行有如此多的法律规定；有些人是不知道“黑飞”的严重危害，抱有侥幸心理；还有些人是不知道进行无人机飞行向谁申报、如何申报飞行计划。对此，职能部门应利用报纸、广播、电视、网络等媒体，加强航空文化宣传普及，让以娱乐为目的的无人机驾驶员知道，在娱乐的同时，不能忘记社会责任。三是建立健全民用无人机飞行管制队伍。防控“黑飞”，重在法律法规的落实，重在常态执法。飞行高度较高的“黑飞”无人机，军方可以用雷达及时发现，但飞行较低的、飞在人员密集地方的无人机就难以察觉。针对这些情况，应进一步明确执法的责任主体，建立军警民联防联控机制，保证法律法规落地。四是建立从研制生产到销售使用全程注册制。现在可以买到的无人机基本上都是遥控的，驾驶员和无人机之间一般都有很大距离，常常是见物不见人，如果是“黑飞”往往找不到驾驶人员，发生了问题很多时候找不到责任人。有人可能还有一种认识上的误区，认为微型无人机重量轻、遥控距离近，不会发生意外。而事实上，这种微型无人机正是世界军事领域重点发展方向。如美国国防部高级研究计划局正在开发一种小型无人机，它利用新的算法，无需远程操控，无需依赖GPS，即可飞过窗户，在错综复杂的房间、楼梯、走廊或是其他充满障碍的环境中完成自主飞行。如果这种无人机用于恐怖袭击，是很容易得手的。无人机不是普通的商品，应建立民用无人机从研制生产到销售使用全程注册制，还可运用物联网技术，对无人机的研制生产、销售使用进行实时监控。五是发展建立技术防控手段。为治理“黑飞”，有关国家先后推出不少技术防控手段。法国的“无人机拦截者”无人机较为简单易行，是用普通无人机挂载一张大网，大网由坚韧的材料制成，可以缠住无人机，让无人机无法飞行，最终把无人机拖回来。英国则在各种建筑物上装配反无人机装置，它结合了雷达、摄像头和电子干扰器，只需15秒钟就能发现并干扰4英里范围内缓慢飞行的小型无人机。英国在各类重要场所安装了大约70万台这样的装置。这些措施值得我们借鉴。
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涉案无人机。（摄影：安源）
成都5月5日，四川省公安厅机场公安局召开关于近期查处成都双流国际机场净空保护区域无人机违法飞行案件的情况通报会。在通报会上还举行了群众近期举报无人机“黑飞”领取奖金仪式，对三名举报人每人奖励3000元人民币。
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涉案无人机。（摄影：安源）
日16时许，夏某，男，未经西部战区空军和民航空中管制部门批准，在成都市双流区永安镇凤凰村11组永安水库旁进行无人机飞行操作。成都市公安局双流区分局受理群众举报后派员处置，经调查此事属实。该区域属成都双流国际机场净空保护区范围，该男子对未经有关部门批准操作无人机飞行一事供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项、第十一条第一款之规定，成都市公安局双流区分局对该男子作出了行政拘留5日并收缴无人机的处罚。
日15时许，张某，女，未经西部战区空军和民航空中管制部门批准，在成都市双流区永安镇毛家湾公园足球场内进行遥控模型飞机飞行操作。成都市公安局双流区分局受理群众举报后派员处置，经调查此事属实。该区域属成都双流国际机场净空保护区范围，该女子对未经有关部门批准操作遥控模型飞机飞行一事供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项、第十一条第一款之规定，成都市公安局双流区分局对该女子作出了行政拘留5日并收缴模型飞机、电池及遥控器的处罚。
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来源：中国新闻网
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