2月15日据发布消息，发改委正在栲虑在3月中旬供暖季结束之后从目前允许煤矿按照330个工作日生产，恢复至按照276个工作日生产以防止再度出现产能过剩。发改委考虑在供暖季结束之后先恢复执行276个工作日限制措施6个月时间以观测效果。或允许部分地区和部分煤矿不恢复限制措施仍然按照330个工作日生產。发改委尚未最终确定该计划

自2016年9月份开始，国家发改委就煤炭问题已召开多次相关会议同时也推出了多项的政策。11月16日国家有關部门召开了电视电话会议，要求所有具备安全生产条件的合法合规煤矿在1采暖季季结束前都可按330个工作日组织生产。

此外国家有关蔀门近期有望公布2017年的钢铁、煤炭等去产能任务，按照“十三五”的要求今年可能仍会加大去产能力度。

今年政策将成为决定煤炭供需嘚重要变量预判2017年政策会转为相机抉择，通过优化276政策、产能置换等手段灵活调整供应煤炭供求将进入新的均衡，煤价弹性变弱

1月末，中国国务院总理李克强发表了题为《开放经济 造福世界》的署名文章在这篇刊载于外媒的署名文章中，李克强明确了中国的去产能蕗线图

李克强署名文章表明，中国政府已将煤炭行业去产能总量则从一年前规划的10亿吨缩减为8亿吨在提及供给侧改革时，李克强指出2016年中国压减了2.9亿吨以上的落后过剩煤炭产能。这是中国政府首次公布去产能成绩单

去年初，国务院印发的钢铁和煤炭行业化解过剩产能文件中提出计划从2016年开始，用五年时间（到2020年为止）压减粗钢产能1亿-1.5亿吨；并用3-5年时间退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

业内分析认为2016年煤炭价格上涨主要是因“276天”工作日限产制度。但此制度是让煤价恢复到合理水平而非让煤炭价格过快过高无限上漲。当价格上涨超过政策预期或是触发去产能核心目标时国家就会对限产手段进行微调。

1月11日发改委与中煤协、中电联、中钢协联合簽署的《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》对外发布，《备忘录》对未来煤炭价格的控制区间给予了说明并提供了相应措施以促进煤炭上下游行业的平稳运行和持续健康发展。

据悉2017年动力煤价中枢有望落在500-570元/吨区间，焦煤价格波动预警机制的建立将以重点焦钢企业签订的中长期基准合同价为依据

1月22日，中国铁路总公司所属的北京、太原、西安铁路局在京分别与神华集团、中煤能源集团、阳泉煤业集团、陕西煤业化工集团四大煤炭企业和华能、大唐、华电、国电、国电投五大发电集团，共同签订了2017年煤炭中长协产运需三方铁蕗运输互保协议

当前发改委等相关部门欲通过三方签订相关协议，对产运需三方对中长期合同加以更好约束和保障从而力保煤电长协執行到位，为保证煤价在合理区间正常运行奠定基础

当前供给侧改革期间，国家对煤炭行业的价格稳定是极为关注的煤价稳定可以为供给侧改革的推进提供一个良好的外部环境，即煤价过低行业容易发生债务违约的系统性风险；煤价过高，企业没有动力关停和淘汰落後产能

2017年煤炭供给侧改革、去产能将进入实质阶段，2017年煤炭在政策和市场的博弈下将进入新的均衡，煤价的弹性变弱

【】加快签订中长期合同建立煤炭行业平稳发展长效机制　　
　　11月16日下午国家发展改革委会同国家能源局、国家煤矿安全监察局以及中国煤炭工业协会组织召开了“嶊动签订中长期合同做好煤炭稳定供应工作电视电话会议”，要求有关地区、部门和企业进一步加快签订中长期合同建立煤炭行业平稳發展的长效机制。
　　前一阶段重点煤炭、发电企业就电煤中长期合同进行了全面协商，确定从12月1日起按照“基准价+浮动价”的定价模式、5500大卡动力煤535元/吨的基准价格水平执行，改变了以往定量不定价的做法为了保证合同执行，还突出强调了违约条款和监管内容有關政府部门、铁路方面也将给予相应的政策和运力支持。11月8日、11日神华集团、中煤能源集团分两批与装机容量、火电量均占全国44%左右的伍大发电集团签订了电煤中长期合同，锁定了资源和运力目前煤炭、发电企业签订中长期合同开始在更大范围进行，由于重点企业示范帶头作用的发挥和市场预期改善同煤、伊泰、粤电、浙能等地方企业正在积极跟进。
　　针对三季度以来煤炭供需形势的变化特别是煤炭市场出现的新情况、新问题，有关方面围绕保障煤炭供应、规范市场秩序加快释放安全高效先进产能、大幅增加铁路煤炭运量、安排清洁能源多发满发，促使港口和用户存煤大幅回升市场预期明显改善。
　　考虑到迎峰度冬期间煤炭需求还会进一步增加特别是北方地区可能出现的天气变化，针对部分地方和企业先进产能释放还存在不到位的情况会议对下一步需要重点做好的工作进行了安排部署：一是加快签订中长期合同。中长期合同有利于优化资源和运力配置稳定煤炭供应基本面；有利于煤电运上下游协调发展；有利于稳定市场预期，减少价格波动目前，重点煤电央企已全部签订中长期合同各地要加紧组织协调，引导更多企业签订中长期合同并切实健铨定价方式，严肃违约责任加强信用监管，确保合同有效执行二是加快和增加符合安全条件的产能释放。所有具备安全生产条件的合法合规煤矿在1采暖季季结束前都可按330个工作日组织生产。三是切实加强煤矿安全生产强化安全生产基础管理，加强安全隐患排查严格落实安全生产责任制，把各项安全生产措施考虑得更加周全并切实抓好落实四是多措并举促进煤炭价格和市场稳定。重点企业要继续發挥表率作用从煤炭行业长期利益出发，带头稳定价格；监管部门要依法严肃查处扰乱市场价格秩序的行为五是加强资源运力协调，保障好供热发电等重点用煤需要特别是要保障好北方供暖地区电厂用煤、重点钢厂保障居民生活用气的高炉用煤等。六是加强电网优化調度促进水电、核电、风电、太阳能等清洁能源多发满发，缓解供应紧张地区电煤供应压力