派遣制和合同制的利弊
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篇一：事业单位劳务派遣用工方式的利弊谈
事业单位劳务派遣用工方式的利弊谈 摘要：劳务派遣用工形式是指用工单位与派遣公司签订派遣协议，派遣公司负责招聘员工，
并与之签订劳动合同，根据派遣协议派驻到用工单位的特定岗位工作。其积极意义有：
1. 突破人事编制限额，建立了灵活的用人机制2. 降低人力资源管理成本 2. 降低劳动人事风险，获得专业高效服务；消极意义有：
3. 潜在的法律风险不可避免2. 劳务派遣模式难以实现单位的长远目标 4. 单位与受派遣人员步调难统一4. 单位面临内部机密被泄露的风险 5. 对单位管理和文化建设的不利。本文根据以上利弊，结合事业单位的特性从岗位设置的明确性、操作过程的合规性及制度建设的同一性三个方面讨论了其对策，对目前劳务派遣用工形式进行了改进。
关键词：劳务派遣, 利弊,对策, 劳务派遣用工形式：用工单位与派遣公司签订派遣协议，派遣公司负责招聘员工，并与之签订劳动合同，根据派遣协议派驻到用工单位的特定岗位工作。用工单位负责将派遣员工的工资、保险、管理费用、税金等费用支付给派遣公司，由派遣公司为派遣员工发放工资、建立各项保险。
一、积极意义
（一）突破人事编制限额，建立了灵活的用人机制
随着社会经济的发展，事业单位的业务发展变化很大，对工作人员的需求也日益增加。但由于事业单位受到国家编制的刚性限制，加上目前进后难出的体制，致使用人单位严把进口关，所以在很长一段时间内，具有传统事业单位属性的编制控制与实际用工需求的矛盾将依然存在。
劳务派遣帮助事业单位实现完全自主的用人权，单位可以根据自身需求，在业务增加时增加人员，在业务减少时，减少人员，按需配置人员。劳务派遣为用工单位提供了一种及时性人力资源补充和弹性化用人机制，类似于零库存生产模式，可避免因人才紧缺或人才过剩而导致的一些问题。用工单位只需向劳务派遣组织支付一定的派遣费用就可以使用所需要的人才，并获得专业人力资源招募和管理服务。在单位难以确定市场前景时，弹性的运用人力资源将协助单位在竞争中赢得主动，对事业单位来说，劳务派遣可解决人员编制的问题，可大幅增加单位的管理自由度。篇二：浅析事业单位使用劳务派遣员工的利弊
浅析事业单位使用劳务派遣员工的利弊 【摘要】 2008年新劳动法的颁布实施，对我国用人单位与劳动者的关系产生了巨大的影响，体现出用工的规范性与约束性。总体而言，新劳动法更加重视保护劳动者合法权益，对用人单位提出了更高的要求，同时也增加了相关约束。在新劳动法实施的背景下，限于自身条件，很多单位调整了用工方式，采用劳务派遣员工的模式。日深圳市委市政府联合发布了《关于印发的通知》，意见鼓励机关事业单位改变用工方式，规定凡未经编制部门批准使用临聘人员的财政部门一律不拨付经费。事业单位作为特殊的机构，使用劳务派遣员工既有利的一面，也有不利的一面。文章以当前客观实际引入，简单概述了劳务派遣的含义与类型，并对劳务派遣三方关系以及事业单位采用劳务派遣员工的原因进行了分析，重点分析了事业单位使用劳务派遣员工的利弊，最后提出了建议。
【关键词】 事业单位 劳务派遣 利弊
劳务派遣最初源于美国，自20世纪90年代以后，这一用工形式在世界各国得到了持续迅猛发展。目前劳务派遣用工已成为我国一种重要的用工模式，尤其自2008年新的劳动法实施以来，这种模式在我国得到了迅速发展。事业单位作为一种特殊的法人机构，以其专业技术为社会提供服务。事业单位采用劳务派遣的用工模式既有有利的一面，又有不利的一面。本文拟从劳务派遣的内涵出发，分析劳务派遣三方关系以及事业单位采用劳务派遣员工的原因，探讨劳务派遣用工模式的利弊。
一、劳务派遣概述
劳务派遣又称人才派遣、劳动派遣，是指由有合法资质的劳务派遣单位，根据接受劳务派遣用工的单位的工作需要，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动关系的劳动者派往用工单位，劳动者在用工单位制度的管理下工作，并向劳动者支付劳动报酬的一种新型用工形式。
2、劳务派遣的类型
（1）完全派遣。就是用人单位将一些非核心员工（如文员、后勤服务等），或一些非专业性工作（如物业管理、清洁卫生、搬运等），外包给劳务派遣公司。双方签订劳务派遣协议，由劳务派遣公司承担派遣员工的招聘录用、工资管理、保险和住房公积金福利等管理服务工作，并承担相应的人事风险责任。
（2）转移派遣。用人单位原招聘录用、并继续使用的员工，将劳动关系转移给劳务派遣公司，由派遣公司与他们签订劳动合同，用人单位继续使用，并向派遣公司支付员工派遣金和服务费。在这种情况下，用人单位与员工没有变动调整，仅仅是在雇佣关系上发生了变化，用人单位只是购买了员工的劳动力，没有篇三：劳务派遣形式用工利弊分析 用工形式利弊分析报告 一、用工形式名词解释 人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。劳动关系存在于用工单位和聘用人员之间。 劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立，由派遣劳工向实际用工单位给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与实际用工单位之间。最显著特征就是劳动力的雇用和使用分离。 二、市场调查 为了具体的了解人事代理及劳动派遣用工形式，近日行政人事部组织人员走访了江西省人力资源有限公司及江西省万年县新联人力资源有限公司。 江西省人力资源有限公司是直属于江西省人力资源和社会保障厅、专业从事人力资源开发管理的省级国有企业，是目前为止我省最大的专业化、规范化、人性化，集职业需求预测、职业介绍、就业指导、劳务输出、劳务派遣、教育培训、管理咨询、技能鉴定为一体，提供“一站式”和“一条龙”全程金牌服务的专业人力资源机构。现目前由江西省人力资源有限公司派遣单位有江西铜业集团公司等500多家企事业单位，江西铜业集团公司于2003始与我司合作，最高时派遣人次达6千余名，为派遣员工每月缴纳社保金额达1百多万余元，为江铜派遣员工保管档案达5千多份，落集休户口人员达5千多名。并且特派出工作组为新招的大学生进行登记、报到、转移档案、落户等。劳动派遣管理费用大约在50~100元/人/月。按照劳务派遣协议规定，如因为退回劳务派遣人员，需要支付经济补偿金的或出现纠纷需要用工单位举证，用工单位必须要承担及配合。 江西省万年县新联人力资源有限公司为各地多家企事业单位提供劳务派遣服务如：万年县公安局交警大队、万年县城管局、万年县粮食收储有限公司、万年矿业有限公司、江西朗博文通信有限公司（南昌市）。劳务派遣管理费用大约为20～100元/人/月，并且根据不同的管理费用标准为用工单位提供相应的服务标准，管理费用为100元/人/月时，如果用工单位退回劳务派遣人员，并因此发生的需要支付给劳务派遣人员的经济补偿、经济赔偿金可由劳务派遣公司承担，使用工单位真正意义上规避了法律风险。 三、用工形式利弊对比 人事代理适用范围主要为：国家普通高校毕业的研究生、本科生、专科（含高职）生、中专生，可办理就业、人事代理手续。 人事代理对于代理单位的主要好处为： 1、人事代理制度的实行，使人事管理与服务实现了社会化，如档案管理、工资晋升、职称申报评审、社会保险、员工的进、出管理等，过去由单位管理的人事业务现在从单位分离出来，交给政府人事部门所属人才交流服务机构承担，使单位领导从具体琐碎的人事管理业务中脱出身来，全身心投入企业经营和市场竞争； 2、单位减少了人事管理机构、管理人员和管理设施，节省了相关费用； 3、单位与聘用人员只签订劳动合同，合同期满可以续签，也可以解除合同。合同解除后，流动人员同单位不在发生任何关系，流动人员的人事关系和人事档案在政府人事部门人才交流服务中心管理，人才交流服务中心协助其再择业； 但如果选择人事代理用工形式，企业只是减轻了人力资源管理相关的事务性工作，增加了固定的管理费用，并不能解决用工单位要承担的法律风险等相关事务。 4、人才交流服务中心协助代理单位招聘人才和人员管理，解决所招聘人才的当地户口； 劳务派遣适用范围主要为： （1）行政机关、社会团体、事业单位及军队的编制外的工勤人员； （2）劳动密集型、员工流动性较强的企业的替代性岗位； （3）企业的驻外机构、办事处； （4）各类企业的非核心岗位的员工； （5）用工数量较少不便管理的企、事业单位。 劳务派遣的种类： （1）完全派遣：派遣公司承担用工单位的需求，招聘、面试、体检、签订劳动合同、办理各类社会保险； （2）转移派遣：由用工单位自行招聘、面试、录用，然后由派遣单位与已录用员工签订劳动合同、办理各类社会保险。 劳务派遣对用工单位的好处主要有： 1、人事管理简便，降低管理成本： 用工单位对派遣员工只管使用和使用中的工作考核，不需要设立专门人员、机构对派遣员工进行具体繁琐的人力资源管理。这些人员的聘用、引进、档案接转、各类社会保险的建立及缴纳、工伤申报、劳动纠纷处理等诸多人力资源管理事务性的工作由劳务派遣公司负责完成，用工单位可以有更多精力专注于生产经营管理。并且可以降低如人事招聘广告费用等。 2、规避劳动纠纷，维护企业信誉： 如被派遣员工不能达到用工单位的各项要求，有权退回劳务派遣公司，而不存在解除劳动合同等风险；或用工单位要裁员时，也可以避免相关的法律风险等。 根据市场调查，江西人力资源有限公司管理规范，有很详细的办事流程，但从其劳务派遣协议的规定，并不能为用工单位规避法律风险。而江西省万年县新联人力资源有限公司规模较小、业务量较少，有可能会存在被派遣员工工资直接由劳务派遣公司发放工资，用工单位无法完全监督派遣者公司是否确实如实地把工资发放到员工手中。而员工与派遣公司之间本身是否还有其他的经济帐目.整个工资的发放领取过程不能得到有效监控。并且使用劳务派遣形式用工可能会出现派遣员工与正式工各成一个团体的不良现象。增加了管理难度，影响了整个企业的团结、员工工作热情，导致了生产效率的下降。 公司现执行的用工制度是严格按照劳动合同法直接与员工签订劳动合同，这种用工形式员工会有强烈的归属感，员工队伍稳定，容易塑造员工主人翁意识。但这种固有的用工形式用工单位用人不机动灵活，无法提高员工管理的效能。用人进出不灵活，人员进出手续繁琐，企业承担着很多人力资源管理事务性工作和极大的法律风险。本&&篇:《》来源于:
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All Rights Reserved.2015江苏南京市溧水区中医院劳务派遣合同制人员招聘4人公告
17:43:14 | 溧水区人力资源和社会保障局
溧水区中医院因业务发展需要，现委托南京市溧水人力资源有限公司面向社会公开招聘劳务派遣合同制人员4名，分别是导医岗3名、总务后勤岗(水电工)1名，具体招聘方案如下：
一、招聘原则
坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，采取自愿报名，统一考试、考核的办法进行。
二、报考岗位及条件
1.导医岗，女性，25周岁以下，高中及上以文化，身高160cm及以上,五官端正，形象佳，善于沟通，与医学相关专业者优先。
2.总务后勤岗(水电工)，男性，30周岁以下，高中及上以文化，具有水电工上岗证，有相关工作经验者优先。
三、招聘程序
1.报名时间：日至9月10日
2.报名方式及地点：
报名者持本人户口簿、身份证、毕业证书及相应资格证书复印件，一寸近期免冠照片1张至溧水区中医院办公室(中大街35号门诊楼八楼，联系电话：)进行现场报名。
四、考试内容
1.相关岗位操作：满分100分，合格分为60分
2.：满分100分，合格分为60分。
总成绩按操作及面试各占50%计算。
五、录用办法
按总成绩从高到低按招聘人数1:1的比例进入体检，体检合格者予以录用。
原标题：南京市溧水区中医院劳务派遣合同制人员招聘简章
(责任编辑：马丽娜)
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声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　1、在1986年以前，国企员工都是带有编制的正式员工，86年开始改革用人制度，实行对外招聘。才有了在编与招聘两种不同的用人机制。
　　2、86年及以前进入国有企事业单位工作的在编员工，是按国家统一的工资标准拿工资，享受企业福利、不交纳个人养老金等等。一切由企业承担。 聘用的员工不享受或减半享受企业福利，需要缴纳个人养老保险，但工资标准是市场化，稍高于在编员工一级或两级工资待遇。这种情况当时称作双轨制，直到后来慢慢改革，在编员工同样需要缴纳养老保险等五险一金，才开始并轨，按岗位拿薪酬。
　　3、国有企事业单位在编的老员工，在当地市县政府的编委办有名册，不存在聘用的合同期限，几乎都是终生聘用。单位无权随意开除、终止劳动合同。单位倒闭是特殊情况，不在此列。而聘用的合同制员工，一切是市场化，劳动合同有合同期限，单位可以根据情况终止合同或开除犯事的合同制员工。
　　4、并轨以后，无论是在编还是合同制，基本上在大范围框架下是同等的待遇，有升迁、加薪、学习、进修、劳动保障......同等权力。仅仅余下的优势只有，老的在编员工，企业不得随意终止劳动合同。
　　5、目前，国企仍有少量在编员工，没有全部到达退休年龄，仍有国企“在编”和“聘用”两种用工方式存在。过几年后，就只有全员聘用制了。
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