住房和城乡规划建设局局长述职述廉报告
住房和城乡规划建设局局长述职述廉报告
　　各位领导、各位委员代表、同志们：　　大家好!受组织安排，我于20xx年10月调任市住建局局长，现已近3年，我现将履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下，不对之处，望大家指正。　　一、学习贯彻党的路线方针政策，落实中央八项规定和纠正“四风”情况　　(一)加强学习，深入贯彻党的路线方针政策。本人始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话，严格执行党的路线方针政策，坚决维护党的形象和威信。坚持党的基本理论、基本路线，贯彻党的路线方针政策坚定不移、毫不动摇，始终不忘党的组织纪律要求。　　(二)率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定。本人在学习、工作和生活中，认真贯彻落实中央八项规定，以身作则、率先垂范，自查自纠、廉洁自律，从精简会议、严格审批公务外出、严格控制公务接待的规模和规格、深入基层调查研究等方面着手，转变工作作风、调查研究做到轻车简从，文风会风做到精简务实，公务接待做到厉行节约，公务活动做到严格控制。　　(三)贯彻执行党的群众路线教育实践活动，切实加强廉政建设和纠正“四风”存在问题。本人在教育实践活动中，通过自己“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和民主生活会上同志的批评找准“四风”存在问题，并采取有效措施整改。一是坚持高效务实，纠正形式主义。在工作上敢负责担当，着力解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。二是践行群众路线，纠正官僚主义。认真听取意见，维护班子的民主团结和民主决策，形成工作合力;真正做到接地气，加强联系群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难。三是勇于创新，纠正享乐主义。克服享乐思想，保持干事创业的激情。创新工作方法，化解城市规划建设管理历史遗留问题。四是严于律已，抵制奢靡之风。　　二、履行岗位职责情况　　本人以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府提出“规划先行”的发展战略，大力整治和规范城乡规划建设管理秩序，效果显著。　　(一)抓城乡规划编制，提高城乡规划管理水平。一是践行规划先行的发展信念，组织编制完成《xx市城市总体规划》。二是先后完成了中央商务区片区、火车站片区、原雷城水厂片区、奋勇高新工业园区、白水沟水库半岛首府等片区控制性详细规划编制。三是完成东里、雷高、英利、唐家、乌石、客路等六镇总体规划修编评审工作。四是完成中央商务区C地块、工业大道一横路交叉口等6个地块单元规划审批。五是完成人民公园、xx一中新校区、环城路、环湖路、厦广路、阳光尚景、纳海大厦、客运中心等一批项目的修建性详细规划。六是编制完成64条贫困村、49条自然村庄整治规划及30条新农村建设规划。完成4个传统村落保护发展规划、1个幸福安居示范村总体规划、4个创建生态文明镇建设规划。通过科学统筹城乡建设，从而加强城市规划，提升城市品位;强化城市管理，改善城市环境，深化体制改革，构建管理机制，较好完成城乡建设的各项目标任务，使我市城乡规划建设和管理工作跃上一个新台阶。　　(二)抓城乡规划建设秩序整顿，增强依法管理城市能力。一是严格履行规划报批程序，按照建筑面积和建设规模将符合规定建设项目的规划设计方案逐级按程序报市规划委员会评审、市政府审批或市委常委扩大(四套班子)会议批准。自任现职以来，批准核发城乡《建设用地规划许可证》1937宗、城乡《建设工程规划许可证》705宗、《建筑工程施工许可证》79宗。二是强化执法监管措施，切实加大违法违章建设行为打击查处力度。对全市小产权房等违章建筑进行了造册登记，跟踪监控，并联合有关部门采取停水、停电、停供混凝土“三停”措施。三是提请市政府组织有关部门开展联合执法行动，坚决拆除违章建筑。近三年来，共发出责令停工通知书876份，查处违法违章建设行为277宗，其中强制拆除74宗，拆除违建面积13211O，立案328宗，罚款上缴市财政1087万元。通过整治城乡规划建设秩序，我市城市违法违章建设泛滥势头得到有效遏制，建设市场秩序明显好转。三年来，没有发生一起行政诉讼案件。　　(三)抓工程质量安全监管，推动建筑市场健康有序发展。一是加大工程质量与安全生产监管力度。落实安全生产责任制，做到任务、责任落实到人。近三年来，开展专项质量安全检查19次，及时发出《事故隐患整改通知书》184份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》34份。任现职以来，全市没发生重、特大建设工程质量安全事故。2013年，市住建局被列为安全生产免检单位，本人被评为安全生产工作先进个人。二是进一步规范招投标市场，严格实行了工程项目招标联席会议、招标代理机构和监理机构准入、招标过程监督和中标公示等制度;开展打击招投标领域的弄虚作假行为，基本杜绝了干预招投标行为。没有发生招投标违纪违法案件。三年来，共完成招标项目187个，工程交易额14.63亿元。实现应进场交易的工程项目的进场交易率、应实行公开招标的公开招标率均达100%。　　三、落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁从政规定情况　　本人严格按照“一岗双责”的要求，认真履行党风廉政建设工作职责。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定，严格要求自己，起好表率带头作用，在规划审批、城市建设、房地产开发、工程招标等工作中，严格按程序阳光操作，从不以权谋私;二是生活勤俭节约，反对铺张浪费，不搞大吃大喝，不接受影响公务的宴请，也不参加公款娱乐;三是加强党建廉政建设。切实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设。四是狠抓制度建设，以规保廉。先后制定并完善了财务管理、车辆管理、公务接待等规章制度，规范了机关干部的行为;五是从严管理配偶子女和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员的教育管理，严格执行了不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取利益的规定。　　四、存在不足　　本人虽在工作上取得一些成绩，但离上级的要求还有差距，也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是业务知识不精通、不专业，系统学习理论和业务知识不够;二是创新性地解决城市规划建设历史遗留问题力度不够;三是对城乡规划建设监管力度不够，执法队伍管理不够严;四是治理违建工作方法不多。主要原因是本人主观能动性、工作前瞻性及发展忧患意识还不够强，协调各部门主动性不强。另外，相关法律法规的不完善，执法环境较差，执法力量薄弱导致有些工作开展不力。　　五、今后的改正措施　　针对本人在“四风”及其他方面存在的问题，我决定以后严格要求自己，以党章为镜，以“为民务实清廉”为准则，加强党性修养的培养，增强服务群众的意识，进一步明确工作思路，提高工作能力。　　(一)坚持高效务实，坚决克服形式主义。健全局中心理论组学习相关制度，每月组织局中心理论组人员集中学习一次，每天至少抽出1小时进行系统性理论学习，注重规划建设方面技术规范学习，提高业务水平。　　(二)践行群众路线，坚决克服官僚主义。以后在工作中坚决克服“官本位”的思想，自觉践行群众路线，在工作中注重团结和依靠群众，自觉与群众打成一片，深入基层，深入群众，多倾听群众呼声，多了解群众疾苦，多解决群众困难，多维护群众利益，努力当好群众的勤务员、贴心人。　　(三)勇于创新，坚决克服享乐主义。严格执行审批时限制，进一步研究解决审批程序繁琐问题，保证所有证件审批在规定时限内完成。克服享乐思想，保持干事创业的激情。　　(四)严于律已，坚决抵制奢靡之风。今后，我将进一步增强抵制腐朽没落思想的影响，进一步磨砺自身的党性修养和革命意志，自觉在生活上、工作中时刻绷紧廉洁从政这根“弦”，做到严于律已、以身作则，带头增强反腐倡廉的能力，带头抵制各种不良的奢靡之风。　　以上是本人自上任以来履行职责和廉洁从政情况，请各位领导和同志们评议，并多提宝贵意见，我一定虚心接受和改进。　　谢谢大家!　　篇二：　　尊敬的主任、各位副主任、各位委员：　　20**年度，在县委政府的正确领导下，我带领建设队伍全体成员，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，深入贯彻实践科学发展观，认真履职尽责，拼抢机遇，提速建设，规范管理，廉洁从政，各项工作取得了实实在在的成绩。现将本人履职和廉政建设情况报告如下：　　一、讲政治，顾大局，努力提高政治素养　　(一)模范执行上级决策部署。县委政府决定的事坚决执行，并实事求是地处理实际问题，不回避矛盾，不推卸责任，把部门工作的职责定位在切实增强执行力、真心为民服好务上，少讲说法，多讲做法，真抓实干。　　(二)自觉接受人大政协监督。积极主动地接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督、民众广泛的社会监督。及时采纳代表和委员的良言益策，思路上纠偏、工作中纠误、行动上纠慢。　　(三)努力营造团结干事氛围。充分尊重班子成员意见，着力调动和激发大家的积极性、主动性和创造性，致力形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。对班子每一位成员，既压担子，又放权力，做到民主开明，真诚待人。我们严格按照集体研究、会议决定、分工负责。班子内形成了互相支持不折腾、互相信任不猜疑、互相补台不拆台的实实在在干事的良好风气。　　二、抓关键，重实效，努力推进全局工作　　(一)在规范运行中加快规划编制。经城乡规划委员会多次评审、县人大审议、县政府审定，并经省建设厅专家评审通过，成果即将出台。启动金宝组团、五一火车站片区等27处控制性详细规划编制，对李家沟、陈家沟、老鹰寨三处控规收集了基础资料，进行了现场勘查和地形图测绘。完成老街修建性详细规划编制方案和沿河景观规划的编制工作。完成白衣、得胜、坦溪等16个乡镇的总体规划编制。完成了羊洞、云梯、民意等17个村的村庄规划及太平、三清、天生等6个人居环境治理示范村规划，天生村风貌改造等规划工作。　　(二)在抢抓机遇中提速城镇建设。坚持以项目为撑杆，加快城镇建设步伐，努力推进城镇化进程，不断完善城镇功能及配套设施，切实提高城镇综合承载能力，不断优化人居环境。2009年实施城市建设重点项目28个，完成固定资产投资9.5亿元。伯坚广场人行天桥和天然气配气站搬迁已进入招投标阶段;老街棚户区改造招商工作已与河北太和集团签订意向性协议;培训农村建筑工匠1600余人次。按照 “突出优化功能、保持区域风貌、统一规划布局、农民自主选择”的原则，精心编制了《XX县农房建设与改造推广图集》，同时在驷马镇、坦溪镇等地先行试点，新建川东北民居87套，改建50余套。　　(三)在依法监管中理顺市场秩序。严格按照相关法律法规，认真履行管理职能，逐步理顺城市建管秩序，不断提升城市形象。严格坚持“无规划不建设、先规划后建设” 的原则，严厉打击乱修乱建行为。全年对“金塘苑”等28处违法案件进行了查处，制止并拆除103处，拆除面积7858.21平方米，责令停工210余处次。配合乡镇人民政府，对乡镇场镇乱修乱建进行治理50处次，切实维护了规划的权威性和严肃性。制定了《处理乱修乱建及工程遗留问题实施方案》，依法处理遗留问题，坚持“规划优先、质量合格、环保达标、公开公示”的原则和重大遗留问题周六上会集体决策制度，全年处理遗留问题34件，处罚款46万元，追收规费126万元，累计处理遗留问题154件。　　三、勤学习，严要求，努力做到清廉从政　　(一)保持求知若渴的学习作风。牢固树立知识危机感、本领恐慌感和终身学习理念，争做学习型干部，在学习中思考，在学习中创新，在学习中提高，进而学以致用、学以增智、学以立德。多种途径学习，坚持向书本学、向网络学、向实践学、向典型学，做到坚持不懈，持之以恒。突出学习重点，系统学习政策理论、法律法规等知识，侧重了解掌握城市建设方面的知识和别人的先进经验，努力增加知识储备，更新思想观念，提高理论水平。　　(二)保持求真务实的工作作风。坚持讲实话、出实招、办实事，除正常工作日外，经常利用节假日深入实际、深入基层、深入群众，在实践中查找问题、总结经验、修正错误，时刻谨记抓而不紧等于不抓、抓而不实等于落空的道理，工作上敢于较真，喜欢弄个来龙去脉、水落石出，认准的事一抓到底，绝不半途而废。注重工作实效，办群众急盼的事，办改善民生的事，办有利发展的事，不搞形式主义，不搞虚报浮夸，不为个人捞政绩。　　(三)保持求俭不奢的廉政作风。牢固树立正确的价值观、权力观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，淡泊名利，知足常乐，永葆共产党人的清廉本色。坚持勤俭办事，反对铺张浪费，珍惜每一分财力，严格控制人、车、会等非生产性支出，维护了单位和自身形象。严格要求、规范、约束自己的思想和行为，不宴客敛财，不行贿受贿，不乱打招呼，不乱批条子，管好家属子女和身边工作人员。认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和具体工作有机结合起来，做到一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。　　一年来，自己在工作上做出了一定的成绩，多项工作受到组织表彰奖励，但仍没有完全跟上组织的要求和城市化进程的步伐，工作中还有一些差距和不足，主要表现在：因个性耿直，有什么话喜欢直说，常在不经意间得罪了领导和同志，特别是在工作任务压力过大时，有时候批评同志过于激烈、不留情面。学习的深度和广度还很不够，对一些政策理论的认识还不透彻，理论和实践结合得还不够好。针对这些差距和不足，决心在今后的工作中勤学善思，务实进取，不断加以改进和提高，争做一名群众满意的人民公仆!
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建设局中层干部大会局长讲话稿
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
建设局中层干部大会局长讲话稿
文 章 来源 莲山 课件 w w w.5 Y 公文 同志们：&&& 两天前，市委召开了十二届三次全会暨政府一次全会，**书记作了重要。今天，我们在这里召开中层干部大会，旨在落实市委十二届三次全会暨政府一次全会精神，分析上半年工作，研究部署下半年工作，并通过学习**同志的先进，动员全局干部职工迅速掀起“学习**，工作创一流”、“奋战一百天，献礼剑瓷节”、“攻坚破难题，全面清‘两违’”活动，以三项活动为载体，鼓足干劲、全力推进，借势破题、全速前进，确保年度目标任务如期完成，为美好新**建设的开局之年作出应有的贡献。&&& 下面，我根据局党组意见，主要讲四方面内容。&&& 首先，传达贯彻市委**书记在十二届三次全会暨政府一次全会的精神。赵书记在中，分析了我市上半年工作情况，认为上半年工作成效和亮点不少，突出表现在“五个好”：加快发展的势头趋好；对外开放的业绩大好；改善民生的效果较好；实干创业的载体用好；干部队伍的建设看好。但他强调，在看到特色亮点、成效的同时，也要清醒地认识到上半年工作中存在的困难和问题，突出表现在“三个不够快”：一是全面追赶的步伐不够快；二是项目整体推进和速度不够快；三是WW难题的解决进度不够快。针对下半年工作，赵书记强调，要狠抓落实，强势推进下半年工作。全市下半年工作总的要求是：认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神，以科学发展观为，按照发展决定一切、民生高于一切、生态先于一切、作风保障一切的基本思路，围绕年初提出的奋斗目标，全面开展向周生估同志学习活动，深入推进市乡村三级联动办实事，创业创新，争先创优，确保经济紧中求活、快中求好、又好又快发展，确保全年目标全面实现，为美好新**建设开好局起好步。主要是在六个方面务求突破：一是以项目落地为重点的经济扩量提速务求突破，加快产业空间拓展，推进产业项目“落地开花”，加快推进产业培育；二是以市级“双十”工作为重点的三级联动办实事务求突破，要率先，乡村要联动；三是以举办第二届中国**青瓷?**宝剑节为重点的特色文化旅游业开发务求突破，把青瓷宝剑节办成展示**新形象的一次盛会，以办节为契机加快推进旅游业；四是以“背靠浙大、发展**”为重点的项目对接借力发展务求突破，背靠浙大、联姻高校、发展**，跑部进厅、上挂外派，包装项目、加快实施；五是以“两集中”审批制度和林权改革为重点的改革创新增活力务求突破，行政审批“两集中”改革确保到位，林权制度改革重在走活，以改革的思路破解遗留问题；六是以低收入农户增收为重点的改善民生促进和谐务求突破，咬住脱贫目标不放松，做好WW工作不放松，保护好生态不放松，发展社会事业不放松，狠抓计生工作不放松。刚才，我们也听取了**同志先进的报告。**同志是**乡政府一位普通的党员干部，是在6?25抗洪救灾中涌现出来的先进典型。在报告中，赵书记给了他高度的评价，说他在灾情最危急的时刻挺得出，是抗洪抢险中舍己救人的英雄；对百姓最盼望的事情干得起，是基层工作中住村联心的榜样；对待最贫困的群体有感情，是乡镇干部中情系百姓的典范。赵书记还强调，周生佑同志是**干部队伍中的一员，是全体干部的骄傲。他要求我们下半年，要广泛深入地开展“学习周生佑、工作争一流”活动，来全面加强基层组织建设，全面提高干部队伍素质，为圆满完成全年工作任务，再创美好新**提供坚强的保证。对我们建设工作，贯彻落实赵书记十二届三次全会暨政府一次全会的精神，就是要按照 “六个方面务求突破”的要求，倒排项目进度，全力攻坚克难，强化督查，狠抓落实；就是要以先进周生佑同志的感人事迹为动力，对照先进找差距，立足本职转作风，敢于“走进矛盾”，善于“破解难题”；就是要以推进“三大项目”建设为首要任务，齐心协力，追赶拼搏，自我加压、奋发有为。&&& 第二，认真总结，全面分析上半年工作今年是我市接轨新高速的第一年，建设任务尤其多、格外重。5月份，市委、市政府又对我局班子进行了调整，建设工作呈现了新的面貌：原班子团结一致，新班子奋发有为，广大干部群众凝心聚力、实干拼搏，各项工作得到了有序推进，工作取得了一定的成效，主要表现在“六个新”：1、在项目推进上有新办法。为了更好的推动全局工作，今年，我局分别制定了“十大工程”和“十件实事”，以“十大工程”和“十件实事”为抓手，来完善城市功能、培育城市特色、强化城市管理。为了形成合力，强化班子和中层干部的责任意识，共同推进项目建设，我局建立工作班子制度，为每一项工程、每一件实事落实一位班子成员作为责任人，相关科室（单位）的负责人为工作班子组成人员，分解任务，落实责任。同时将每一项工程、每一件实事都按月排定工作，落实到责任时限表上，形成了月初下发、月中督查、月末的业绩通报制度。在两项新制度的保障下，半年内，我局排定“双十”已完成6项内容，有16项工作正在加快进度，其余9项内容也都不同程度的开展了前期工作。2、在规划编制上有新思路。一直以来，我们都将规划工作放在了突出位置，深入贯彻规划为龙头、是向导这个理念。市委、市政府领导也高度重视规划工作，对规划的要求很高。为了进一步提高规划编制水平，突出“山水古城、文化名城、旅游新城”的城市定位，我市的很多项目规划都由我局总工室独立承担，重大项目规划也不再以简单委托编制了事，在项目初期首先由我局专业技术人员首先编制概念性规划，待概念性规划通过多方面充分讨论基本成型后，再有针对性的委托深化。通过自主编制规划，不仅强调了规划的个性、加快了规划速度、节省了编制经费，而且有利于反复论证和完善。今年上半年，完成了市民广场、文化公园、棋盘山入口广场、中国青瓷城、宝剑文化园、城区周边山体林相改造等概念性规划，同时还全力服务乡镇工业区块规划，参与了塔石金岗地块工业园、八都工业园、查田五金汽配工业园、安仁溪东地块工业园规划。省级历史文化村（上田村）保护规划、“十百”工程的村庄建设规划及整治规划、中心村建设规划等乡镇规划编制工作也同样有序开展。3、在城市管理上有新招式。去年我们在丽水市率先试运行数字城市新模式，受了了各级政府的肯定和表扬。今年，我市的数字化城市管理工作又被列入了我省第二批数字化城市管理试点工作，强化了系统运行效率，提高了城市管理水平。在市容市貌管理中，还创新地推出违章占道行为“零罚款”制度，并注重疏堵结合，在不影响市容市貌的情况下，开辟了一些临时摊点免费提供给生活困难群众。为了全面清理城市规划区的违法建筑，在先后组织了两次大规模“拆违”行动的基础上，协同国土部门制定的《**市关于依法查处违法用地和违法建设行为的暂行规定》已经政府通过，为下一步集中处理工作奠定了基础。今年是我市省级卫生城市创建年，我们以“创卫”达标为方向，着力解决公厕免费、绿化率偏低、城市牛皮癣、生活污水和垃圾无害化处理等工作难点，另外针对《**论坛》中讨论的“十大不文明现象”涉及城建工作的七方面问题，进行了集中整治，取得了明显成效。4、在产业扶持上有新手段。上半年，新开工建筑面积6.7万平方米，工程造价4100多万元，3万平方米建筑节能指标的已超额分解落实。我们主动协助企业做强做大，全市现有4家建筑企业升为二级，同时还积极引导企业往江西、广西、广东等外省市发展，鼓励企业参与“创标”、“创优”活动。为了从源头上保证建筑工程质量安全，我们继续严格执行建筑工程施工图审查制度，上半年共审查项目17个，图审率达到100％，还先后开展了建筑施工安全生产专项整治、安全生产月、高处坠落事故防范措施落实大检查、安全帽专项治理、文明标化工地创建等活动，进一步提高了安全生产管理水平。上半年我市商品房新预售项目共有2个，预售面积达3.4万平方米，竣工交付使用面积2.7万平方米，累计投资额近2.4亿元，实际销售面积达4.05万平方米，全力协助两家房地产企业升为二级开发资质。我们依托**市房产信息网，联合相关部门开展了房地产市场秩序专项整顿力度，重点加强商品房预售许可管理、商品房（预）销售活动的动态监管、商品房预（销）售管理及销售广告发布管理等，进一步规范房地产市场秩序。上半年，我们还适时开展了公交车、液化气等市政行业的专项整治，加强了公交车老人优待、定点停车、燃气企业确保安全生产等规范管理。5、在服务基层上有新举措。今年，我局依托“三级联动办实事、创新业”这一平台，多次深入联系村百里、炉岙等新农村建设。根据 “一户一策一干部”制度，全局180名干部与竹畲乡97户贫困家庭结成对子，开展了资金、物资、生产技术、生产项目等帮扶活动。在6?25灾情发生后，我局多次派出抢险救援小分队，深入灾区，无偿为灾区做好民房质量鉴定、加固修缮指导、房屋重建规划选址、建房手续审批等服务工作，全系统还积极行动起来，为灾区捐钱捐物，共筹集到救灾资金48680元、大米300斤、衣物1600余件。此外，我们还通过努力将500户农村家庭列入困难群众住房救助计划，争取到救助资金300万元。目前，500户农村困难群众住房救助的登记、造册和初步审查工作已经全部结束，正在积极向省财政厅、建设厅提请救助专项资金。城区住房困难群众的廉租房制度也继续深入实施，新增2户廉租房配租对象，租金补贴标准也由3.5元/平方米提高到4元/平方米。6、在作风建设上有新的转变。从3月份开始，我局围绕市委“作风建设年”活动部署，结合我局实际，认真开展“作风建设年”活动。在活动中，我们始终贯穿“三创新、两推进、一优化”（即：创新观念、创新制度、创新服务，推进十大项目、推进十件实事，优化发展环境）这一主线，牢牢把握“六个坚持”，全力促进建设系统形成“六种意识”。半年来，机关作风明显好转，在解放思想、改进方法、推动工作、破解难题、提高水平、服务增效、增强素质、清正廉洁等八个方面树立了建设行业新形象。上半年，按照市委、市政府的部署，我局结合建设行业实际，做了一些具体工作，取得了一些，总体工作态势良好，但要清醒地看到，建设工作任务多、担子重，仍有部分工作没有得到有力地推进，城市建设工作依然任重而道远：如受拆迁新政的影响，动迁工作难度增大；项目融资困难，城市建设资金短缺严重；创卫和今年新增项目工作时间紧、内容多，但大部分经费都未予落实；市民广场、文化公园、中国青瓷城、宝剑文化园的规划方案要求高，我局现有的规划技术人员也难以承担方案的深化、优化工作；村镇一级的规划技术人才紧缺，新农村建设相关规划疲于应付，工作指导不力，工作经费也得不到保障。&&& 第三，大力突破，全面推进下半年工作下半年，我局将在市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督下，在社会各界的支持下，认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神，以“拉框架、创特色、重民生、强管理”的基本思路，围绕年初提出的工作任务和目标，全面开展以“向周生佑同志学习”的作风建设活动，深入推进“双十”计划，努力攻克难点，确保完成2007年各项工作任务。下半年重点要在七个方面务求突破：1、以“十大工程”为重点的基础设施建设务求突破。要立足“山水古城、文化名城、旅游新城”的特色定位，大力实施“亮化、绿化、美化”工程，突出抓好“山、水、景观、环境”等市政基础设施建设。要全力提速江滨南路西段拆迁工作，争取开工建设道路、绿化带、西街古廊桥等市政设施。要抓紧深化、优化文化公园、市民广场规划，适时着手启动建设，以此提升周边地块价值，带动旧城改造和新城拓展。要加快“城东三路”建设，完善城区道路系统。要迅速启动城区南片污水收集管网建设，确保年底大沙污水处理厂投入运行，生活污水处理率超过30％。要大力推进拆迁安置房二期工程，早日启动三期工程，为拆迁安置工作提供房源保障。要尽快开工建设垃圾填埋场渗滤液处理工作，基本达到垃圾无害化处理的要求。2、以“十件实事”为重点的民生工程务求突破。要坚持贯彻“城建为民”的服务理念，学会聆听群众的呼声，把群众的呼声作为研究城市建设的关键点，真心为民解难事、做好事、办实事。要以“十件实事”的全面完成为基础，加大群众要求最迫切、反应最强烈、呼声最高的“民生”、“民心”工程的工作力度。要以“小巷工程”为抓手，在道路塌陷、坑洼不平、排水不畅、污水外溢、路灯不亮等一些关系群众切身利益的问题上做到快速行动、高效解决。要重点解决“停车难”、“行路难”、“吃水难”、“上厕难”等群众急难问题,不断提高市民的生活品质。3、以“十百工程”和“农村住房困难群众救助”为重点的新农村建设务求突破。要加快“十百”工程规划编制，提高村庄整治规划的整体性,要按照建设中心村、生态村、特色村的不同定位和村庄的基本功能,科学编制和完善村庄整治。要以“农村住房困难群众救助”工程的深入实施为契机，逐步提高群众生活、生产水平。要继续深化“三级联动办实事、创新业”活动，认真落实“一户一策一干部”结对活动，捐助资金、谋划项目，切切实实帮助困难群众脱贫致富，指导联系村加快建设。要加快改善农村面貌，积极争取项目资金，促进开展农村垃圾和污水集中处理设施的建设。4、以“两违”整治和“省级卫生城市创建”为重点的城市管理务求突破。要贯彻“三分建、七分管”的原则，着力提高城市管理水平，提升城市品位。要以违法建筑集中处理相关政策的出台为前提，全面清理城市规划区内的违法建筑，确保打赢违法建筑清理这场决定性战役。要以“数字化城市管理”试点工作为动力，努力深化“城管创优”活动，不断提高工作质量。要积极开展省级卫生城市创建工作，以环境综合整治为突破口，切实加强市容市貌整治和日常管理工作，完善城市管理长效机制。要强化市容环境卫生管理，以街巷里弄、集贸市场、公共场所、广场绿地、城郊结合部和城市出入口为重点，综合整治环境卫生，落实“门前三包”责任制，开展卫生示范街、示范社区创建活动，彻底清除卫生死角。要合理规划经营摊点，适度开放马路市场，使城市管理更好地服务民生。5、以建筑业和房地产业的规范发展为重点的产业扶持务求突破。要强化建筑业、房地产业、市政公用行业的监管力度，以制度求规范、以规范求发展。要全面落实我市“十一五”住房规划，突出抓好住房供应结构调整工作，逐步形成以中低价位、中小户型普通商品住房为重点的住房供应体系。要努力改善低收入家庭的居住条件，保障住房困难家庭的基本居住需求，逐步解决外来务工人员的住房问题。要继续大力整顿规范房地产市场秩序，加强市场监测和市场秩序专项整治，进一步稳定住房价格，建立健全房地产市场监管体制和制度。要加大对建筑业的扶持力度，鼓励建筑企业向房地产、新型建材等产业延伸，进一步拉长产业链，壮大建筑业规模，增强建筑业的竞争力和产业带动力。要深入开展建筑节能工作，以公共建筑为重点，以政府办公建筑为突破口，力争新建民用建筑全面实施建筑节能50%设计标准。要加大建筑民工培训力度，完善清理拖欠工程款和农民工工资的长效机制，确保建筑业按时足额支付建筑民工工资，切实维护农民工的合法权益。要大力强化建筑安全质量监管，继续开展建筑施工安全专项整治，进一步提高建筑施工安全生产管理水平和应急处理能力。6、以“两集中”审批制度改革为重点的窗口服务务求突破。要认真领会行政审批“两集中”改革是加快**追赶发展的迫切需要这一深刻内涵，职能归并到位、授权到位。要破除传统的体制机制、思想观念、权力利益等多方面的制约，态度坚决，措施得力，全力推进审批制度的改革。要切实按照“精简效能、依法调整、集中办理”的职能归并原则，把我局的窗口工作落实到位，确保9月份正式对外运作，共同努力把**建设成“浙西南办事环节最少、服务效率最高、投资成本最低”的县市之一。要努力做到“一站式办公、一窗式受理，一条龙服务”，真正想群众所想，急群众所急，自觉当好办事群众与建设系统的联系纽带。7、以“学习周生佑同志”为重点的作风建设务求突破。要通过学习周生佑同志思想解放、开拓创新的发展意识，进一步统一思想，凝心聚力，把心思集中到发展上，把精力用到发展上，一切围绕发展，一切为了发展，形成强大的创业创新合力，使全局工作切实紧中求活、快中求好，力争又好又快。要通过学习周生佑同志破解难题、不畏险阻的勇敢精神，努力克服征地拆迁举步维艰、项目投入严重不足、贷款融资方法单一等工作难题，敢于“走进矛盾”、善于“破解难题”，真正为老百姓谋福利，让老百姓得实惠。要通过学习周生佑同志以身作则、两袖清风的廉洁品格，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一身正气，清正廉洁。要深入推进“作风建设年”活动，“作风整肃十项行动”和“实干创业十大举措”都要按要求严格操作到位。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分吸取近年我市和建设系统一些领导干部违规违纪受到处理的教训，加强警示教育，进一步健全教育监督管理干部的长效机制。&&& 第四，“三大”活动的主要内容为了推动下半年的工作，局党组经研究作出了部署，就是以“学习周生佑，工作创一流”、“奋战一百天，献礼剑瓷节”、“攻坚破难题，全面清‘两违’”三项活动为载体，确保全面完成年度目标任务。下面，我把三项活动的主要任务布置一下：一、“奋战一百天，献礼剑瓷节”活动。这项活动由邝永有同志负总责，主要涉及建成区的亮化、绿化、美化工作。1、亮化工程。主要涉及以下内容：⑴高速剑川大道（53省道）、⑵中山中路（苍松路―环城东路）、⑶环城西路、⑷江滨北路（适度原则）、⑸秦溪桥、⑹青瓷宝剑园区、⑺华楼街断壁残垣景观、⑻德光江滨花园。2、绿化工程。主要涉及以下内容：⑴东大桥西首成片梅林、⑵华楼街本地特色树种园、⑶中山东路行道树、⑷江滨北路（适度原则）、⑸剑池路绿化带护栏。3、美化工程。主要涉及以下内容：⑴青瓷宝剑园综合整治（aaa景区标准）、⑵中山东路道路改善、⑶完成杏园提升改造，实行对外开放、⑷华楼街?世纪广场临时景观、⑸剑池路、中山东路广告美化、⑹环城西路综合整治、⑺江滨北路环境整理、⑻剑川大桥―东升小学（西面）整理。二、“学习周生佑、工作创一流”活动。这项活动由曾强同志负总责，主要涉及以下内容：1、推进江滨南路西段拆迁工作；2、棋盘山入口征地拆迁工作；3、体育馆周边地块拆迁；4、完成炉岙农家乐样板房建设。三、“攻坚破难题、全面清‘两违’”活动。这项活动由季少峰同志负总责，主要目标：1、杜绝“新违”发生；2、政策处理率达95％以上；3、出台私人住房建设等疏导政策。&&& 同志们，今年的时间已经过半了，但工作任务依然十分繁重。全年的目标能否如期实现，任务能否圆满完成，关键在于同志们的努力，让我们以饱满的热情、务实的态度、必胜的信念，解放思想、踏实干事、开拓进取，以优异的成绩向市委、市政府，向**28万群众交上一份满意的答卷。 文 章 来源 莲山 课件 w w w.5 Y 公文
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