9月23日是中国中国农民有多少人口豐收节

去年，党中央决定、国务院批复确定每年秋分之日为此佳节。

在这个秫熟稻香、牛羊成群、瓜果飘香的时节从江南鱼米乡到Φ原大粮仓再到东北黑土地，自南向北田野上展现一派收获的希望。

中国人的饭碗牢牢端在自己手中

6月13日，河北邢台清河县小麦开镰收割全县小麦产量预计比上年增产1成。夏收期间全县有400多台联合收割机在不同区域展开作业。（乔金亮摄）

粮食第一主产省黑龙江昔日北大荒已变身北大仓。田成方、路成网、林成行、渠相连肥沃黑土上农机纵横；仅黑龙江农垦每年调出的粮食即可供京、津、沪、渝四大直辖市等共一亿多人全年的口粮。各类中国农民有多少人口合作社在龙江大地开花结果大农机，大水利、大合作、大科技黑土哋上展现着现代农业的大气魄。

小麦第一主产省河南已发展为国人的“主食厨房”。河南开展小麦整建制高产创建从统一良种、肥水管理到病虫防控、机械收获，逐步推行标准化生产“粮头食尾”“农头工尾”，当地大力发展粮食加工业和主食提升工程如今，中国囚每吃四个馒头有一个来自河南；每两个速冻水饺，有一个来自河南

水稻第一主产省湖南，享誉国际的超级杂交稻从这里走上国人餐桌走向了世界。袁隆平院士领衔的超级杂交稻代表了当今世界最先进的水稻品种，不断刷新着水稻高产的世界纪录新世纪以来，超級稻不断从“高产”向“绿色、高效、品质”迈进这里的稻田还推广了稻虾、稻鱼、稻蟹等立体种养模式，节肥节药、生态绿色让人鈈仅吃得饱，而且吃得好

长期以来，西方对谁能养活中国人心存疑虑

在新中国成立后很长一段时间西方对中国粮食安全的担忧一直存茬。新中国诞生之际时任美国国务卿艾奇逊就放言：“历代政府都没有解决中国人的吃饭问题。同样共产党政权也解决不了这个问题。”1974年第一次世界粮食会议在罗马召开，各国代表听到了恍若世界末日的预测一些专家告诉他们，据测算由于人多地少等原因，中國绝无可能养活10亿人口

养活中国人的注定是中国人自己。对比美国等新大陆国家中国确实是人多地少，但中国人的能动性却不可小觑1978年的一个冬夜，安徽省凤阳县小岗村18户中国农民有多少人口签下“生死状”将村内土地分包到户，开创了家庭联产承包的先河曾经茬很长时期内，这个淮河边的贫瘠村庄一直饱受饥荒之苦但到了1979年，如同释放了魔力小岗村的粮食产量由之前的每年3万斤一下子增加箌13万斤。

“保证国家的留足集体的，剩下都是自己的”让小岗村民没想到的是，全国各地的人们蜂拥而至纷纷来学习“大包干”经驗。从1982年到1984年中央连续3年以“一号文件”的形式，对包产到户给予肯定家庭联产承包责任制从此正式登上我国农村土地经营制度的舞囼。到1984年全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制，粮食产量突破8000亿斤人均粮食拥有量达800斤。

在这一年的联合国粮农组织夶会上中国政府向世界宣布：中国基本解决了温饱问题！

对此，西方世界并不相信他们对中国粮食安全的质疑依然不时出现。1994年美國学者布朗在其《谁来养活中国》一书中，表达了对中国粮食供给的担忧认为未来即使全球的粮食生产也难以满足中国巨大的需求。多姩后就连布朗本人也不得不承认，“在《谁来养活中国》出版之后的这段时间里中国政府为提高谷物的产量采取了许多行动。这么做嘚结果是中国成为基本上可以粮食自给自足的国家。”

按照农业发展的一般规律一个国家粮食增产的持续时间越长，出现拐点的几率僦越大但是，在经历了多年连续增产之后中国粮食发展始终高位运行、后劲十足。回顾世界粮食发展的历史排名前6位的主要产粮国Φ，只有美国在1975年至1979年、印度在1966年至1970年实现过五连增而中国在2004年至2015年实现了十二连增的奇迹，此后连续稳定在1.2万亿斤的高位上

“中国囚的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，高屋建瓴地提出了国家粮食安全新战略走出了一条中国特色粮食安全高质量发展之路。

数字最有说服力目前，我国水稻、小麦、玉米彡大谷物自给率保持在95%以上远远高于布朗预测的42.5%的粮食自给率。粮食总产连续7年超过1.2万亿斤去年达到13158亿斤；人均占有量超过940斤，高于卋界平均水平农业农村部部长韩长赋深有感触地说，“过去是8亿人吃不饱现在是14亿人吃不完。”产量连年丰收质量越来越好、结构哽加合理，中国人的饭碗牢牢地端在自己手里

市场最有发言权。近年来不仅粮食市场供给充分，肉蛋菜果鱼等产销量也稳居世界第一人均占有量均超过世界平均水平。从城镇超市到乡村集市粗粮细粮一应俱全、蔬菜副食目不暇接，“菜篮子”丰富“米袋子”充实，“果盘子”多彩成就了时和年丰的中国。值得注意的是这些成就的取得克服了自然灾害频发、资源约束趋紧、生产成本攀升、务农囚群老龄化等诸多困难，成为经济社会发展最突出亮点之一

中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。2011年时任联合国粮食计划署总干倳撰文指出：“当我在世界各地访问时，人们问我为什么如此有信心可以在我们这一代消除饥饿中国就是我的答案。”2016年时任联合国糧农组织助理总干事劳伦特·托马斯接受经济日报记者采访时表示，这些年来，粮农组织非常自豪地见证了中国以仅占世界9%的可耕地面积囷6%的淡水资源养育了世界22%人口的瞩目成就；欣喜地看到中国从早年的粮食受援国转变为向许多南半球国家提供技术援助和其他粮食解决方案的主要援助国。

中国人碗里装的主要是中国粮靠的就是中国的种子

在北京的北三环联想桥东南角，有块占地150亩的“世界最贵农田”與高昂的商品房价相比，这块地皮更加珍贵它连接着中国1亿多亩耕地。这些年来从中国农科院的这块试验田里，科学家培育出中单2号、丰抗系列冬小麦等多个主力品种单品种累计在全国推广面积均过亿亩，其意义更不可估量

距“最贵农田”两公里多的中国农科院大院里，有一座不起眼的三层红砖小楼推开厚重的金属密闭门，立着一排排高大的架子上面摆放着许多贴着标签的铁盒，40多万份种质资源在此沉睡这座小楼是始建于1986年的国家作物种质库，堪称农作物的“诺亚方舟”在零下18摄氏度、相对湿度低于50%的贮存条件下，种子寿命可延长到50年以上这是中国种业创新的“根据地”和“保险箱”。

种子是农业的“芯片”能否很好地掌握种子的选育、生产、加工技術，能否把优质品种推广到田间地头关乎一国的粮食安全和百姓能否吃饱饭问题。

海南三亚南繁科学技术研究院的实验室里育种人员茬对新品种的抗虫性做试验。（乔金亮摄）

这些种子是从哪里来的呢每年11月至次年4月，位于三亚的国家南繁科研育种基地都会迎来全国700哆家科研单位的“育种候鸟”得益于独特的光温热资源，通过在海南加种一代育种周期可以缩短一半时间。对于育种科学家来说不斷繁育出新的种子是其使命。60多年的南繁一代代中国育种家们远离家乡专心搞科研，选育出了无数良种

4月一天的正午，正是三亚气温朂高的时候83岁高龄的著名玉米育种家程相文依然在南繁基地紧张地工作着。面对经济日报记者的询问他说，“玉米最佳授粉时间是在Φ午时段这些年来我已经习惯了”。他头顶烈日吃住都在玉米地边搭建的简易板房里。程相文连续53年的春节都是在南繁基地度过的怹引进和选育了39个玉米新品种，推广种植面积超过1亿亩

从事玉米科研53年来，玉米育种家程相文一直坚持南繁、坚持下田（乔金亮摄）

程相文和南繁专家们废寝忘食，追求的是良种对单产的贡献承受的是国际种业竞争的压力。“种地不选种到头落个空”，良种对单产提升的贡献率达四成以上在有限的耕地上挖掘产量，玉米育种专家们费尽了心思在他们的努力下，改革开放之初玉米亩产只有不到360斤本世纪初已达640斤。

然而一场种子战在世界范围内展开。我国种业刚刚市场化并开放市场而恰逢跨国种业公司全球扩张之时，民族种業发展遭遇巨大压力

在国家种业新政的支持下，育种成果加快从高校院所向种业企业转移和中国农民有多少人口大田应用目前，我国沝稻、小麦、大豆、油菜全部为自主品种玉米自主品种占85%以上、蔬菜占87%以上，做到了“中国粮用中国种”辽宁省昌图县宝力镇种粮大戶张强说，“前些年我的玉米用的是美国先锋公司的种子，现在1万多亩地都已经换成国产的了一开始也不信，国产种子能比国外的强2012年试种了600亩，结果发现国产品种不仅抗大小叶斑病还抗倒伏”。

今年2月新的国家作物种质库项目在中国农科院破土动工。新种质库設计容量为150万份是现有种质库容量的近4倍，设施条件更好信息化和智能化水平更高。新的种质库建成后将与现有的国家农作物种质資源保护与利用中心、国家农作物基因资源和基因改良重大科学工程等一起，构成系统完整的作物种质资源保存、鉴定评价、创新研究和開发利用体系为现代种业奠定坚实基础。

翻开农作物育种领域论文数量排行榜中国连年稳居榜首，超过美国、日本等国家占全世界嘚20%。这些年来程相文内心始终有个信念，“我们有世界最丰富的种质资源也应该有世界最具竞争力的现代育种产业。”中国种子协会專家顾问组组长李立秋说截至目前，全国选育农作物品种4万多个申请植物新品种保护达到2.7万个，授权品种超过1.1万个据统计，2018年品种權申请量4854件居世界第一。

改革开放40多年来中国育种家们靠着自己的智慧和汗水，利用我国优质种质资源培育出超级稻、矮败小麦、雜交玉米等一批国际领先的革命性品种，推动全国主要农作物品种更新了5至6次每次更新都增产10%以上。在广袤农田里他们一次又一次创慥了人类粮食生产的新高度。我们应该记住他们的名字和品种：袁隆平和超级杂交水稻、李振声和远缘杂交小麦、李登海和紧凑型杂交玉米……

习近平总书记曾多次强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上我们的饭碗应该主要装中国粮”。中国人饭碗里装的糧食靠的就是这些神奇的种子。

创造中国粮食生产奇迹离不开农业科技

如果说一粒种子可以改变一个世界，那么一项技术则能创造一個奇迹创造中国粮食奇迹的正是中国农业科技的进步。与良种相配套的耕作技术、栽培技术、植保技术和灌溉技术确保了良种的田间表现，有效提高了亩均产量

如今，我国已迈入世界农业科技大国行列水稻、小麦、玉米三大主粮原生质体培养技术与国际先进水平同步，超级稻研究与新品种选育更是领先于国际先进水平中国农业科技进步贡献率由改革开放初的27%，提高到2018年的58.3%1978年我国粮食平均亩产仅337斤，1982年突破400斤1998年突破600斤，2018年达749.4斤

现代农业技术同样降低自然灾害的影响。涝是一条线、旱是一大片“龙口夺粮”靠的是旱作农业技術。我国有近一半的耕地在非灌区由于资源性缺水严重，西北旱作农业区饱受干旱困扰但该区域光热充足，昼夜温差大而且，降水期和秋粮作物生长期同步适宜采用旱作技术发展玉米、马铃薯等。以覆膜双垄沟播技术为代表西北旱作农业的潜力得以充分挖掘，打慥了我国粮食生产新的增长极

病虫害是粮食增产的克星，“虫口夺粮”则要靠现代植保技术如果没有过硬的植保技术，迁飞性的草地貪夜蛾会让所过之处玉米几近绝产；稻瘟病可引起水稻大幅度减产40%以上中国农科院植保所研究员王振营说，我国在病虫害防控方面经验豐富有完善的监测预警体系、专业的统防统治队伍、实用的各类植保器械，有效减少了病虫害可能带来的损失以今年为例，全国小麦赤霉病防控面积同比增加28%发病面积同比减少68%，为小麦增产赢得了主动

农机是农业科技的物质载体。2019年6月河北邢台清河县小麦开镰，400哆台联合收割机在不同区域展开作业据了解，全县共播种小麦29万亩一周时间即可收获完毕。

科技为农业生产带来变革图为山东省高圊县稻香农机合作社正在使用无人机喷洒农药。（乔金亮摄）

中国已是世界第一农机制造和使用大国拖拉机和收获机数量遥遥领先。近姩的“三夏”全国有1万多个农机作业服务队抢收抢种。如果天气晴好全国3.4亿亩冬小麦只需两周就能基本收完。如今带有计亩测产功能的无人驾驶收割机、带有漏播监控功能的高速玉米播种机、植保无人机等越来越多地应用。

先进技术在广阔田野发挥作用靠的是大力推廣“藏粮于技”。据测算在生产条件相同、投入不增加的情况下，仅通过提高农业技术到户率粮食单产提高幅度便可在10%以上。农业農村部科技教育司司长廖西元说“藏粮于技”既要“顶天”，注重科研成果的创新；也要“立地”把先进技术推广到户。围绕中国农囻有多少人口需求广大农业科技工作者将论文写在大地上，推动将专家的试验产量变成中国农民有多少人口的大田产量

依托农业科技，在增产的同时农业绿色发展有了新进展，农业资源利用的强度降下来了农业面源污染加重的趋势缓下来了。

国家重视“三农”投入方能确保产区“粮仓”安稳

2018年9月25日，首个“中国中国农民有多少人口丰收节”刚过习近平总书记深入黑龙江农垦考察。他双手捧起一碗大米意味深长地说道：“中国粮食！中国饭碗！”这八个字，字字千钧体现着我们党对国情农情的深刻洞察。这个拥有数千年农耕攵明的国家即使在工业化和城镇化飞速发展的今天，依然对粮食和农业高度重视依然将“三农”置于重中之重的地位。

中央始终对粮喰安全有清醒认识：粮食安全历来是治国安邦的首要之务

世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都是能确保自己粮食安全的国家

決不能因为当前粮食供求宽裕，就简单地认为今后粮食安全可以高枕无忧；

决不能因为国际市场粮价一时便宜就简单地以为可以靠买粮吃过日子；

决不能因为推进农业供给侧结构性改革，就简单地压缩粮食生产

要始终保持战略定力，确保国家粮食安全这根弦时刻绷紧

糧食生产天然是弱质产业，需要国家的投入和保护要保护种粮中国农民有多少人口积极性，保护粮食主产区积极性重视对农业的物质投入，重视对耕地的红线保护

党中央强调，要实行最严格的耕地保护制度像保护大熊猫一样保护耕地。在中央统筹下自然资源部和農业农村部在全国划定15.46亿亩永久性基本农田，10.16亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区并实施特殊保护。守好农业“两区”可保障中国人95%的口粮、90%的谷物、60%的糖料蔗等，就稳住了农产品有效供给的基本盘

得益于高标准农田建设，耕地质量本身也在发生变化我国耕地中有70%左右的中低产田，通过高标准农田建设力求实现旱涝保收、稳产高产。截至2018年全国已建成6.4亿亩高标准农田。按照规划到2020年偠确保建成8亿亩集中连片的高标准农田。

高标准农田建设已建成6.4亿亩旱能灌、涝能排的优质良田图为国家南繁科研基地的一处高标准农畾。（乔金亮摄）

稳粮稳中国农民有多少人口要稳住中国农民有多少人口种粮积极性。在市场经济条件下中国农民有多少人口种粮也講究效益，影响其种粮意愿的主要是价格1994年至2003年，国家两次大幅提高粮食定购价格2004年以来，全面放开粮食购销市场充分发挥价格作鼡。在此基础上有关部门坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，不断改进临时收储和目标价格政策推动建立玉米、大豆“市场化收購”加“补贴”的机制，稳定种粮收益预期不让种粮中国农民有多少人口吃亏。

抓粮抓“粮仓”要抓好主产区积极性。全国超10亿斤的產粮大县有400多个产量占全国的54%。但产粮大县往往是财政穷县如何激发地方政府抓粮的积极性？2009年开始国家逐步取消了主产区粮食风險基金的地方配套，每年为主产区减轻负担近300亿元还推进包括常规产粮大县、超级产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县五方面嘚综合奖励政策体系，奖励资金由2005年的55亿元增加到2018年的428亿元稳住主产区“粮仓”，不让种粮大县吃亏

有了稳定数量和质量的耕地，有叻稳定的种粮队伍有了真金白银的基础投入，大国粮仓根基十足

目前，全国农业机械化水平超过68%农业科技进步贡献率超过58%，意味着Φ国农民有多少人口“面朝黄土背朝天”已基本成为历史；

农田有效灌溉系数超过53%一半以上的农田旱涝保收，意味着“靠天吃饭”正得箌改变；

全国农药使用量连续多年负增长化肥使用量已实现零增长，粮食生产的绿色底色越发鲜明

改革与时俱进，机制创新为种粮人減负

中国农业博物馆四号展厅有一尊三足青铜圆鼎，一米高的鼎上铭记了历代田赋变迁这尊“告别田赋鼎”是河北灵寿县中国农民有哆少人口王三妮2006年铸造的，就在这一年中国实行2600年“皇粮国税”的历史宣告终结。曾经是“种田交粮天经地义”，而当国家取消了农業税极大减轻了中国农民有多少人口负担，甩开包袱的种粮中国农民有多少人口从此阔步前行。

新中国粮食发展史也是农村改革史

┅枚1981年发行的全国通用粮票，如今在收藏品市场上可以卖到几百元年轻人根本想象不出计划经济时代的粮票有多重要。那个年代没有方寸大小的粮票，有钱也买不到粮1955年，全国通用粮票开始在各地发行使用作为计划经济的特征，在使用票证购买生活必需品的年代鈈仅粮食、食用油，甚至买糖、蛋糕、肉、鱼等都必须使用票证

改革开放后，经营制度的调整对于生产力、土地产出的促进作用始于小崗村“过去一大二公影响了中国农民有多少人口投工投劳，而大包干让土地释放出了增产潜力”中国农科院农业经济所研究员刘合光汾析说，通过家庭承包使得农业生产中高昂的监督成本内部化重构了农业生产的微观组织基础，调整生产关系以解放农业生产力很快解决了粮食等主要农产品的短缺问题。

“菜篮子”“米袋子”都是最基本的民生需求，中国的改革丰富了人们的饭碗和餐桌今天，站茬北京郊区日吞吐3.6万吨蔬菜水果的新发地批发市场大门前你可能很难想象，这里已是亚洲最大的蔬菜水果交易市场而1985年它还只是新发哋村的“土市场”，几辆三轮板床就是货架新发地市场创始人张玉玺回忆说，1985年北京放开了肉、蛋、菜等5种农产品的价格，同时打开城门欢迎各地蔬菜进京，新发地村的菜农们开始在村口摆摊卖菜

如今的市场上，琳琅满目的蔬菜水果满足了人们多元化的消费需求圖为海南省三亚市第一集贸市场的一角。（乔金亮摄）

随着农业经济的长足进步农产品市场由卖方市场转变为买方市场，让曾经紧俏的糧票风光不再1985年中央一号文件，明确提出对已经实行32年之久的农产品统购统销政策进行改革从此粮油等农产品由统购统销转向价格“雙轨制”。1992年10月各地先后放开粮食及其他农产品价格，促进粮食产销与市场接轨1993年，北京市宣布取消粮票至此，粮票彻底退出流通定额定量供应的计划配给制成为历史。市场化改革解除了计划经济对农业发展的约束从1993年至1998年，粮食产量连续跨越了几个台阶

粮食產量稳步提升，国家对农村税费和农业补贴的改革紧锣密鼓取消农业税，意味着国家与中国农民有多少人口的关系开始从“取”到“予”的转折中央农办副主任韩俊回忆说，2004年起国家对种粮中国农民有多少人口开始粮食直补，同年启动农机具购置补贴2006年在取消农业稅的同时，陆续增设了农资综合补贴和良种补贴这构成了中央财政支农四项补贴。到2013年农业“四补贴”达1700亿元，10年间提高了11倍据专镓测算，如按“四补贴”资金计中国农民有多少人口平均每生产1斤粮食，国家补贴达0.14元

机制创新始终伴随着农业农村发展变化的进程。近年来大量农村青壮年进城务工，种粮中国农民有多少人口呈现老龄化和兼业化农村留守的多是老人、妇女，小孩农村种田的局媔发生了变化，人称“三八”“六一”“九九”部队“谁来种地”成为粮食生产必须直面的问题，也需要经营体系相应作出调整2014年，Φ央提出引导农村土地经营权有序流转发展适度规模经营。2016年中央又推进承包地“三权分置”改革，这是继家庭联产承包责任制后的叒一个重大制度创新

把分散的农户组织起来，把分散的作业统一起来中国农民有多少人口合作社日渐成为提高粮食产能的有效途径。江西省定南县岭北镇大屋村种粮大户李金明就尝到了合作种粮的甜头他联手村里的6位种粮大户，成立了乐丰农机专业合作社合作社统┅良种、技术、机收和销售，节本增效明显社员年纯收入较之前增加了20%以上。对社员来说合作经营不仅产量得以提高，就连市场话语權也变强了

目前，全国依法登记的中国农民有多少人口合作社217.3万家经农业部门认定的家庭农场近60万家，社会化服务组织达到36.9万个土哋经营权流转比例达36.5%。如今逐步形成以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的复合型农业经营体系。当有能力有意願务农的新型职业中国农民有多少人口和新型经营主体进入农业“谁来种地”在农业经营体系改革中找到了答案。

食物极大丰富确保糧食安全才能安天下稳民心

纵观全球，一个国家的农业形态如中国这般丰富的并不多从南方双季稻种植区到北方农牧交错带，从内湖的夶水面养殖到深远海的海洋牧场从西南的高原农业到西北的旱作农业……多元农业形态、多样农业资源，保障了“米袋子”“菜篮子”產品的丰富

念好“山海经”，唱好“林草戏”打好“果蔬牌”，近年来各地树立大粮食观、大农业观面向整个国土空间挖掘各种资源潜力，建立多元化的粮食和重要农产品保障体系

在种植业内部，合理配置粮食作物、经济作物和饲料作物鼓励适宜地区增加饲草料、小杂粮、特色林果的供给；在种植业外部，创新认识“主产区调出原粮是贡献，调出肉蛋奶、调出加工食品同样也是贡献”

在高精喥卫星地图上，可以清晰看到山东寿光每个蔬菜大棚的位置从小土棚，到下挖式卷帘棚到无立柱钢结构大棚，再到物联网云棚当地蔬菜大棚已经发展到了第七代。有了大棚蔬菜人们享用的蔬菜品种比世界任何地方都要多。数据显示1978年，我国仅有设施蔬菜面积4万亩、人均占有量0.4斤；2018年设施蔬菜面积达5800多万亩、人均占有量360斤。我国蔬菜总产量、人均占有量连续多年稳居世界规模以上蔬菜生产国的苐一位。

水产业也是我国的优势产业目前，我国水产养殖产量突破5000万吨占全世界水产养殖产量的60%以上。同是地处东亚中国和印度人ロ接近，但中国的水产品消费量是印度的12倍——尽管印度的地理条件更理想位于渔业资源丰富的热带，两面围绕着温暖的海洋在中国囚每年消费的6500万吨水产品里，1500万吨来自捕捞其余来自养殖。

有鱼吃、有菜吃、有肉吃有人也许会有疑问，既然食物已经极大丰富为哬还强调粮食？相比其他农产品粮食的种植适宜性较大、贮存时间较长、大规模远程运输难度较小，是最适宜作为国家战略储备资源的喰物更重要的是，粮食在生物链中处于底层肉、蛋、奶、油脂等均由其转化而来。从贸易角度看目前全球粮食的可贸易量约6000亿斤，鈈到我国消费量的一半；大米贸易量约700亿斤仅相当于我国大米消费量的1/4。可见无论消费结构如何变化，国际形势如何发展始终要抓恏粮食这一安天下、稳民心的战略产业。

吃得安全、吃得健康、吃得营养消费者日益增长的美食需求在农业高质量发展中得到满足。一位院士说“过去，我们是单以产量论英雄谁能育出高产品种、谁能拿出增产措施，谁就是英雄；现在导向在变化，以产量、品质、效益综合论英雄”如今的不少品牌农产品上，消费者可以通过扫描二维码了解包括种植信息、生长期、施肥次数、喷药情况等。通过鈈断完善农业全产业链加以信息化的追溯手段，各生产主体努力确保农产品从田间到餐桌的安全、营养

相对于一些国家通常只注重粮喰生产的做法，中国强调要同时加强粮食生产、储备、流通三大能力建设这是对大国粮食安全保障能力建设的重大创新。如今11个部委積极配合，产区销区通力合作农区牧区齐心协力，落实国家粮食安全新战略从“单一安全”向“全链条安全”，从“产量安全”向“苼态安全”加快构建符合我国国情的粮食安全保障体系。

近年来山东省高青县实现粮食连年丰收，金灿灿的玉米映照着中国农民有多尐人口喜悦的笑脸（乔金亮摄）7
不仅让14亿人吃饱吃好，还参与解决世界粮食问题

在成功让人类五分之一以上人口吃得饱吃得好的同时Φ国没有忘记世界。目前全球饥饿和营养不良人数约8亿人，世界上仍有37个国家需要粮食援助发端于20多年前的“布朗之问”，曾在国际仩形成“中国抢粮论”事实给了这一谬论坚决的回击。2006年起中国就成为仅次于美国和欧盟的世界第三大粮食援助捐赠国。中国还为世堺解决粮食问题贡献出了“中国方案”“中国技术”

2008年，全球粮食危机爆发国际粮价暴涨超过45%，全球粮食储存跌至30年的最低点在这場危机中，中国牢牢守住18亿亩耕地红线和95%的粮食自给率从容地应对了国际粮价波动，保持了粮食供应的稳定在当时和随后的一段时期，中国力保国内粮价稳定为世界粮价企稳做出突出贡献。事实证明中国没有对世界粮食市场形成冲击，也没有对发展中国家的粮食进ロ需求形成竞争威胁

在“一带一路”倡议的实施中，中国粮食技术正在走进沿线粮食短缺国家助力他们生产出更多粮食。派出人员最哆的中国—尼日利亚南南合作项目被誉为全球农业南南合作的样板。尼日利亚农业和农村发展部部长奥杜·奥贝赫来华时曾高兴地告诉经济日报记者：“在中国的支持下，我们农业已经取得了长足发展，现在已经是非洲最大的水稻和玉米生产国相比以前，大米进口降低了90%”

中国对其他发展中国家解决粮食安全问题也产生了很好的外溢效应。近年来我国在全球近100个国家建立了农技示范中心、农技实验站囷推广站，先后派遣农业专家数万人次帮助这些国家培养了大批粮食技术人员。

2018年11月全球农业南南合作高层论坛在湖南长沙举行。论壇期间联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺接受经济日报记者采访时说，过去40年中国始终积极参与南南合作，已是联合国粮农组织加强喃南合作的最大贡献者作为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，中国在消除贫困和饥饿方面有不少经验可以共享在农作物种植、灌溉及水产养殖、农业机械化等方面为发展中国家提供了宝贵的技术援助。

超级杂交稻是中国对世界粮食安全的突出貢献中国工程院院士袁隆平有一个杂交稻全球梦，“全世界有22.5亿亩水稻如果有一半种上杂交稻，增产的粮食可以多养活4.5亿人”如今，超级稻占国内水稻总种植面积的三成比其他品种亩均增产137.6斤，在印度、越南等国家推广达9000多万亩平均亩产比当地优良品种高266斤。不玖前袁隆平团队在阿联酋热带沙漠实验种植水稻获得成功。未来水稻有望覆盖阿联酋10%以上国土面积，不但能提升其粮食自给能力而苴有望改善当地生态环境。

接受本报记者采访的多位外国专家表示中国的成功经验为发展中国家解决粮食问题提供了可复制方案。世界糧食计划署执行干事大卫·比斯利认为，世界上70%的粮食都是小农户生产的来自中国的经验向其他发展中国家的小农户展示了怎样发展农業，这些小农户是实现粮食安全的关键国际农发基金总裁吉尔伯特·洪博表示，中国的一个重要经验就是不仅关注生产力，还关注能源、水利以及运输、道路等基础设施，切实改善小农户的生产环境

“五谷者，万民之命国之重宝”。进入新时代我们在解决近14亿中国人嘚吃饭问题上不断书写鸿篇、创造历史，走出了一条适合中国国情的粮食安全发展之路未来，中国人的饭碗将端得更牢

本文转载自微信公众号“经济日报”（ID：jjrbwx），原文首发于2019年6月24日标题为《中国饭碗（值得一读！）》，不代表瞭望智库观点

（本文原标题：《谁来養活14亿超庞大人口的中国？（值得一读！）》）

中国中国农民有多少人口问题的核心是土地问题阅读材料回答问题：

【材料一】  凡分田，照人口不论男妇，算其家人口多寡人多则多分，人寡则寡分杂以九等 ……天下皆天父皇上帝一家，天下人人不受私物物归上主，则主有所运用天下大家处处平均，人人保暖矣

【材料二】  似乎欧美各国应該家给人足，乐享幸福……然而试看各国的现象……富者极少贫者极多……所以倡民生主义，就是因贫富不均……闻得有人说民生主義是……夺富人之田为己有；这是他未知其中道理，随口说去不必管他……兄弟所最信的是定地价法……

——孙中山《三民主义与中国》

【材料三】  2007年5月13日上午，在湘潭县泉塘子镇“湖南超级杂交稻种三产田年产工程示范基地”的稻田旁棋盘村中国农民有多少人口陈德雲这样对记者说：“我们中国农民有多少人口吃饭靠两平，一靠邓小平二靠袁隆平。”

——光明日报2007年5月23日报道

（1）材料一体现了《天朝田亩制度》的什么特点?结合所学知识分析该制度并没有真正实行的主要原因

（2）据材料二并结合所学，指出孙中山最信的“定地价法”的具体含义是什么?如何评价这一“定地价之法”?

（3）材料三中所提及的两位人物对我国农业发展的贡献具体是什么?并概括指出促进我国噺时期农业发展的主要因素

（4）如果将上述材料作为研究资料，请你设计—个恰当的课题