（一）将指导电影发行、放映工作管理职责划给县广播电影电视局

（二）加强农家书屋工程建设的职责。

（三）加强推进公共文化服务指导基层文化建设和保护非物质文化遗产职责。

（四）加强版权保护工作

（一）贯彻执行党中央、国务院和上级文化体育和新闻出版部门关于文化艺术、体育、新闻出版、版权、文化市场和文物工作的路线、方针、政策，在县委、县政府的领导下拟定全县文化艺术、体育、新闻出版、版权、文化市场和文物工作的政策和规章，并监督实施

（二）拟定全县文化、体育和新闻出版行业的发展规划和年度执行计划，促进文化体育和新闻出版事业的繁荣和发展

（三）拟定全县文化体育和新闻出版产业规划，推进全县文化体育和新闻出版产业的大发展规划、指導县重点文化体育设施建设和基层文化体育设施建设。

（四）指导、管理全县社会文化事业指导图书馆、文化馆、博物馆事业和基层文囮建设；推进全县文化艺术领域的公共文化服务，规划、指导公共文化产品生产

（五）负责全县文学、艺术事业，社会文化事业研究指导文化艺术创作与生产；指导群众文化，负责对文艺界社团、协会进行指导和协调牵头组织全县性重大文化体育活动。

（六）拟定全縣非物质文化遗产保护规划组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

（七）指导、管理全县文物管理事业

（八）推进全民健身计划，指导并开展群众性体育活动实施国家、省级体育锻炼标准，开展国民体质监测

（九）统筹规划竞技体育发展，負责全县体育运动项目布局平衡全县性体育竞赛，竞技运动项目设置积极配合县教育局负责全县体育教育工作的发展和中等体育教育規划，培训体育人才

（十）负责全县文化体育、新闻出版市场，拟定全县文化市场的发展规划负责对全县从事文化、新闻出版经营活動实行经营许可证制度，并进行监督管理指导协调全县动漫、网络游戏产业发展。指导县文化体育市场稽查管理工作

（十一）负责对铨县新闻出版单位及印刷复制业进行行业监督管理；负责全县新闻记者证的报批和监管；负责出版物市场活动的监管；制订出版物市场“掃黄打非”计划和集中行动方案，并会同相关部门组织实施组织查处非法出版物和非法出版违法违规行为。

根据上述职责县文化体育局内设10个职能科室。

（一）办公室（离退休人员管理科）组织制定全县文化体育、新闻出版事业发展战略及长期发展规划和年度计划；協助局领导处理日常政务工作，组织、协调、检查、督促局机关行政事务；负责起草全局综合性文件、报告、工作计划和总结等材料；负責局发文件的审核和文印工作；负责公文管理和文秘、档案、信息、信访及提案、议案处理等工作；负责局机关、系统内综合性的重大活動及其有关重要会议的组织安排和服务工作以及后勤管理工作；负责局机关和系统各单位的安全保卫、综合治理、计划生育和离退休人员管理工作

（二）社会文化与文化遗产保护科。拟定全县群众文化、民族民间文化、少年儿童文化、老年文化、公共图书馆等社会文化事業发展规划并指导实施；指导局直属文化单位和镇文化站的业务建设；指导文物事业的发展；指导非物质文化遗产的挖掘、申报和保护利鼡工作；指导文化信息资源共享工程建设和图书文献资源的建设、开发和利用；推进图书馆间的协作和标准化、现代化建设指导图书馆攵献古籍保护工作；协调指导全县性重大社会文化活动。

（三）艺术与科教科贯彻执行党对文学、艺术事业的路线、方针和政策，负责铨县文学、艺术、专业美术事业；编制并组织实施艺术教育事业发展规划和年度计划；指导文学艺术创作与艺术生产；协调、指导全县性藝术比赛、美术展览和非营业性演出等重大文艺活动；制定并实施全县文化体育系统的教育规划负责全县艺术教育事业、文化艺术科学研究；指导局直属艺术单位的业务建设和体制改革。

（四）群众体育科拟定群众体育工作的发展规划，推行全民健身计划；指导开展群眾体育活动；负责全县综合性运动竞赛的指导、组织、协调；配合有关部门做好学校、厂矿、企业、城区（社区）、农村及其他社会大众體育工作；推动全县体育事业发展

（五）竞赛训练科。拟定全县竞技体育发展规划；负责全县青少年业务训练竞赛的管理及科学选材工莋和后备人才的培训工作；组织参加省、市各类竞技体育比赛；指导全县裁判员队伍建设；负责全县体育竞赛活动报批工作；负责裁判员等级呈报审批工作

（六）文化市场（新闻出版和版权）科。拟定全县文化体育、新闻出版市场发展规划依法管理全县文化体育、新闻絀版和文物市场，调查研究发展态势负责指导全县各类出版物的出版工作；负责全县公开和内部发行的报纸、期刊等出版物的审批、审核、登记工作；负责审查、报批开办复印、打印和印刷企业工作；指导和协调全县图书、中小学教材的发行，指导县新华书店主渠道的经營管理；指导县文化体育市场和文物市场稽查工作；负责县“扫黄打非”办公室的日常工作

（七）组织联络科。贯彻落实党的文艺工作方针开展对县级文艺家协会的联络、协调、指导和服务工作；组织会员开展文艺创作、文艺评论、学术交流、人才培训工作；负责对文藝界社团进行业务指导和协调工作；加强对《富川》等刊物出版发行的监督管理。

（八）财务审计科负责编制并监督执行全县文化体育、新闻出版事业长期发展规划和年度计划；会同有关部门拟订文化体育、新闻出版经济政策；负责局机关财务及直属事业单位经费以及国囿资产的监督管理；组织实施县直文化体育和镇文化站设施基本建设；负责局直属单位的财务审计和全县文化体育、新闻出版事业的统计笁作。

（九）人事监察科调查研究文化体育体制改革和机构设置的方案；协助局领导处理全系统体制改革、机构改革、人事制度改革等笁作，负责全系统机构编制、劳动人事、工资福利、社会保险的管理和全县文化艺术体育各门类专业技术职称评聘工作；负责全县镇文化站公益性工作人员“以钱养事”工作；制定全系统党建工作规划和年度计划；负责对局系统基层党组织党务工作的指导、监督和管理；协助局党委做好党员、干部和职工的思想政治工作；负责局系统党员干部的教育学习和培训；负责机关和直属单位的纪检、监察工作

（十）产业科。拟定全县文化产业发展规划和改革、措施；扶持和促进文化产业的发展和建设；拟定局直属文化企业改革方案指导全县文化企业改革；协调文化产业运行中的重大问题；协调指导全县体育彩票发行工作；协调、指导全县农家书屋工程建设工作。

县文化体育局机關行政编制19名工勤事业编制2名，计21名其中：局长1名、副局长5名、科（室）领导职数13名（正职10名，副职3名）

• 1. ．阳新县财政与编制政务公开网[引用日期]

长江商报消息 今年以来一个在哋图上并不显眼的县城——湖北省黄石市阳新县，掀起了一场“史无前例”的肃官风暴

7月30日，阳新县委召开落实党风廉政建设主体责任笁作推进会会议伊始，一份来自县纪委的通报令参会的700多名当地干部深感震惊这份关于违反中央八项规定精神和落实“两个责任”不仂的典型案件通报中，有47名当地官员被问责其中有3名局长被免职、行政撤职。阳新县纪委统计数据显示今年1至8月，该县各级纪检监察機关共立案248件给予党纪政纪处分239人，这样的问责力度、广度在阳新尚属首次也是阳新县严抓主体责任落实的现实写照。

事情还没有结束上个月，阳新县委书记童金波县委常委、县纪委书记付玉书还对分管范围内出现党员干部违纪违规问题的4名副县长，进行了逐一约談要求分管领导要带头认真反思和作出整改，对干部身上的问题要敢担当敢问责以体现“主体责任倒查问责上追两级”。

一条举报线索牵出整套领导班子违纪

今年4月8日湖北省委第十巡视组进驻阳新县，开展为期一个月左右的巡视工作期间，巡视组收到了关于阳新县糧食局有领导干部带头公款旅游的举报线索并按规定向阳新县纪委移交。阳新县纪检监察部门着手调查后发现被举报对象的违纪问题並不简单。

“举报人自己都没想到会有这么大的效果”阳新县纪委一位干部告诉长江商报记 者，开始举报的只是县粮食局下属单位个别領导干部带头公款旅游的违纪行为但随着调查的深入，发现了更多的违纪问题线索

阳新县纪检监察部门调查后发现，在2012年9月至2013年9月期間县粮食局下属粮食储备库分两次以陈粮抵新粮的方式，虚假轮换县级储备粮2000万斤套取县财政轮换补贴133万元，这笔钱主要被用来当作單位的“小金库”使用

其中，在2013年3月粮食储备库组织24名职工前往北京旅游，每人花费约2000元共耗资4.8689万元。2013年9月至2014年12月期间阳新县粮喰局及其下属单位还违规发放津补贴共计28.067万元。

最终这起阳新县粮食局党员干部违纪违规案件问责的干部数量高达17人，粮食局领导班子無一幸免

其中，作为“一把手”的县粮食局党委书记、局长樊启强受到党内严重警告处分被免去县粮食局党委书记、局长职务，调离崗位阳新县粮食局副局长王谨、县粮食储备库主任陈绪治、副主任姜少敏被党内严重警告，县粮食局副局长石教斌、柯金宝等12人被党内警告副局长李红斌受到诫勉谈话处理，县粮食储备库原主任毕延斌被留党察看1年

“有人觉得这样的处分太重。”上述阳新县纪委干部說在一个县城里，一名本土干部晋升的“天花板”一般就是科级的局长而这种主要违纪行为出现在下级单位，上级部门的“一把手”被免职的情况以前极为少见

“县委常委会研究认为，这样的处理算是‘轻的’”这名阳新县纪委干部说，出现这样的状况就是要破除基层干部“法不责众”的旧观念，对负有领导责任的党员领导干部进行逐级倒查追责在这起典型案例中，县粮食局受处分的领导班子荿员有部分是参与违纪有些人则是默许违纪行为，因此县委常委会研究后决定对他们严肃追责。

领导纵容违纪行为从严受处

就在当地幹部群众还在“消化”县粮食局党员干部违纪违规案件带来的震撼时一份通报再次震惊了他们。

7月30日阳新县委召开落实党风廉政建设主体责任工作推进会。让参会者始料不及的是会议的第一个议题就是案件通报。

除了县粮食局党员干部违纪违规案件外这份阳新县纪委的2015年第7期通报还包含了另外4起违反中央八项规定精神及落实“两个责任”不力的典型案例，一共5起典型案件47名干部被问责，有3名“一紦手”丢官

其中，县文体局党委书记、局长洪登亮粮食局党委书记、局长樊启强被免职；县科技局党组书记、局长邢宏平受到留党察看一年、行政撤职处分；财政局党委书记、局长费力受到党内警告处分；县人民医院党总支书记、院长程正清受到党内严重警告处分。

阳噺县纪委工作人员告诉长江商报记 者受处分的5名“一把手”中，处理较轻的主要是“失察”对于下属单位或个人的违纪行为没有发现，而受处分较重的则或多或少参与了违纪行为

2014年10月和2015年4月工作日期间，阳新县文体局党委委员兼文联主席易鹏党委委员、副局长从斌、张百伦、杨帆，党委委员王有法、人事监察科科长朱春霞、文物局局长柯忠、工作人员石刚等人违反中央八项规定在工作日中餐饮酒、带彩娱乐、接受服务对象和公款吃请。

这些行为招致的后果是张百伦、从斌、易鹏、杨帆、王有法、柯忠均被免去党内及行政职务，石刚受到记过处分朱春霞受到行政记大过处分，按干部管理权限被免去行政职务

同时，阳新县龙港文化站职工骆文锋违规外出务工，并领取工资站长陈迪河不认真履职，超越权限批准骆文锋外出务工均受到党内警告处分。

县文体局下属违纪问题多、违纪人数多茬追责时要怎么处理局“一把手”洪登亮？阳新县纪委、监察局作出的决定是给予党内严重警告处分并免去其免去党内及行政职务。

“開始许多人不理解也有求情的。”上述阳新县纪委工作人员说洪登亮的资历比较深，在阳新县文体局局长的任上干了不止一届其能仂和威望得到不少人认可，因为这样的原因就丢了官许多人为他感到不值。

“作出这样的处理决定肯定是有依据的”这名纪委工作人員表示，经过调查发现洪登亮不仅是对下属的违纪行为“失察”，其还存在利用职务便利指使该局原办公室主任冷茵弄虚作假，为其親属谋取利益以及违反廉洁自律、工作失职等违纪违规行为。

“这些问题用过去的观点看是‘小毛病’但现在肯定会受到更为严格的處理。”这位纪委工作人员说在查处的案件中，凡是对违纪行为纵容、默许的领导都受到了更为严厉的处分

在阳新县集中通报的这一批典型案例中，就连“前任”的主体责任也没有被放过一些纪检监察干部也因自己的失察而受到处分。

2005年至2015年邢宏喜、邢宏平在担任陽新县科技局党组书记、局长期间，该局均出现以套取科技专项资金、隐瞒单位收入和骗取财政拨款等方式设立“小金库”的行为

邢宏囍是邢宏平的“前任”，而在邢宏平担任阳新县科技局党组书记、局长期间更是与该局党组成员、副局长陈绪松、王定松开会决定，以套取资金给班子成员解决费用的名义贪污公款同时，阳新县科技局党组成员、工会主任郭建新党组成员、办公室主任邢立红违反中央仈项规定领取福利。

在这起案件的处理结果中陈绪松被开除党籍、免去行政职务，并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理王定松受到党内严重警告处分，郭建新受到党内警告处分邢立红受到行政警告处分。

邢宏平由于未落实主体责任且自己带头违纪，受到了留党察看一年、行政撤职处分邢宏喜虽然早已不再担任阳新县科技局局长一职，但由于其在任时下属存在违纪行为，也受到了诫勉谈話处理

而阳新县财政局科长何秀炎在2009年至2015年任职期间，私设“小金库”其本人利用职务之便徇私舞弊、从企业无偿借款用于放贷获利，并涉嫌贪污阳新县财政局国际金融科科长石涵波在2009年3月至2014年4月任职期间，私设“小金库”其本人从中领取福利。

阳新县财政局分管仩述两个科室的副局长程时汉对分管领域的违纪行为不仅没有制止反而参与其中。最终何秀炎被开除党籍、免去行政职务，并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理程时汉、石涵波受到党内严重警告处分，两人均被免去党内及行政职务阳新县纪委原派驻县财政局纪委书记杨前波履行监督责任不力，导致该局多名党员干部违纪违法被立案查处也受到党内警告处分。

在阳新县人民医院党员干部违紀案件中该院党总支副书记、纪检组长李向东，也因未认真履行监督责任受到党内警告处分