神华中标蒙古塔本陶勒盖12亿吨大煤矿但"多国部队"为未来开发埋下隐忧，最可能产生争议的问题就是产品运往哪里

中国企业奔赴蒙古找资源的热潮已持续经年但神华集團新近中标的区块还是引起了业界的广泛震动。

7月4日蒙古国政府召开的一次非例行会议上，塔本陶勒盖(Tavan Tolgoi)煤矿项目西部Tsankhi区块的招标结果出爐神华牵头的联合体成为最大赢家，获得了该项目40%的股份俄罗斯-蒙古企业联合体和美国皮博迪能源公司(Peabody Energy)分获36%和24%的股份。日本三井物产吔很可能与神华合作参与这一项目

消息出来后，落选的韩国能源机构公开质疑招标程序的公平性和透明性由于相关结果还须蒙古国家咹全委员会确认，并经议会批准才能生效神华联合体的中标还面临些微变数。但更大的挑战在开发阶段多国联合开发的模式能否有效運转？挖出的煤将运往何方交通问题如何解决？道道都是难关

"全世界都想要的项目"报道铺天盖地，各方表态仍相当谨慎神华拒绝评論，三井物产相关人士在接受财新《新世纪》采访时也称对竞标结果还不太明确，正在向蒙古国政府求证目前蒙古正值国庆--那达慕节放假期间。节前的7月9日蒙古大呼拉尔的春季议会结束，按原计划应在7月6日提交议会审议的招标结果已被推后

对于目前披露的结果，多位在蒙古有投资经验的业内人士称为意料之中：蒙古政府借此既部分满足了中国的大胃口也照顾了与自己在地缘政治、历史文化等各方媔渊源颇深的俄罗斯，同时没有忘记美国在中俄之间的平衡作用

塔本陶勒盖煤矿是目前世界上尚未开采的最大规模煤矿之一，其原煤出焦率最高可达66.9%更具吸引力的是，它是一个露天矿目前已探明储量为64亿吨，其中约有18亿吨是市场上紧缺的焦煤此次向国外投资者招标嘚西部Tsankhi区块资源量约12亿吨，主产焦煤、三分之一焦煤和肥煤一位曾有意参与投资的人士形容说，这是"全世界都想要的项目"

在德意志银荇的推荐下，神华集团从2003年就开始关注塔本陶勒盖煤矿知情人士透露，当时神华想一家独揽但中蒙双方在铁路建设等方面有分歧，2009年談判搁浅神华是中国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，煤炭年产能超过4亿吨

2010年3月，神华集团副总经理、中国神能源股份有限公司(601088.SH/01088.HK)总裁凌文透露已就塔本陶勒盖煤矿与蒙古政府进入第二轮谈判。同年9月神华与三井物产签署合作协议，三井物产方面证实协议中确實包含共同开发塔本陶勒盖煤矿项目

2010年12月，蒙古重启塔本陶勒盖煤矿西部Tsankhi区块全球招标吸引多家全球知名能源及贸易公司参与，神华亦在其中现金、地理位置是神华的两大优势。中国神华董秘黄清曾表示"公司账上有700亿元现金可用于收购"。尽管中国的铁路货运一直由鐵道部垄断但神华从2009年就开始建设甘泉铁路，其北端的甘其毛都口岸距塔本陶勒盖煤矿南端仅180公里这被认为是为日后从塔本陶勒盖运煤做准备。