要在经济新常态下_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
要在经济新常态下
上传于|0|0|文档简介
&&适应新常态
阅读已结束，如果下载本文需要使用5下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢论中国经济发展新常态
日 09:45:24
&&&&作者：
　　一位专家最近提出，现在不少人将中国经济发展新常态仅仅理解为增长速度下降几个百分点，这显然太过简单了。对于不少企业和行业来说，则很容易陷入被动。
　　这个提醒值得重视。
　　当前，我国经济已经由高速增长转向中高速增长，出现了明显不同于以往的许多特征，不仅表现为经济增速的放缓，更表现为增长动力的转换、经济结构的再平衡，面临着复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。在这样的重大关口，如何遵循经济发展规律，深刻认识新趋势，主动适应新变化，积极抓住新机遇，在稳增长、调结构中寻找发展平衡点、选准改革突破口、牢牢把握主动权，实现“新常态”下长期持续稳定的经济增长，尤为重要。
　　一、当前中国经济增长阶段规律的科学判断
　　2003年至2007年，我国经济年均增长11.6%，2008年至2011年年均增长9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，从中可以清楚看到经济由高增长转入中高速增长。从经济发展客观规律来看，比较好的情况是增长速度大体反映了潜在增长率，而近几年我国人口结构发生变化，工资成本上升，储蓄率、投资率下降，潜在增长率下降是个不争的事实。从历史上看，潜在增长率自然回落，经济从高速增长期向中高速平稳增长期过渡，是现代国家经济发展的普遍走向，具有规律性和必然性。当前，世界经济长期结构性调整、新一轮产业变革融合与我国经济增长阶段性转换相互叠加，在这样一个发展阶段，如果继续追求过快的增长速度，甚至不惜用政策“推高”，不仅违背经济规律，而且会加剧已有矛盾、带来诸多风险，造成经济的进一步不平衡、不协调和不可持续。
　　前不久，习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。
　　新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。
　　二、新常态下的新变化、新趋势、新机遇
　　“企业的日子不好过了”。过去“中国制造”得益于低成本优势，但现在形势完全变了。一方面，各项成本上升无法阻挡，企业只能接受；另一方面，生产过剩导致过度竞争，企业利润空间已经大幅减少，企业想通过提高产品价格把成本转移出去几乎不可能。前些年，我国经济总体处于高增长期，而且一波接一波，前期过剩的生产能力会被随后的经济扩张所消化掉，但如果后面没有新的经济扩张了，这个问题就会变得很尖锐，企业发展将会面临极大考验。能不能通过技术创新、产品创新和商业模式创新加快转型升级、打造竞争新优势，对很多行业企业来说是一场“生死之搏”。
　　“传统的手段不好用了”。过去，一旦经济增速慢下来，宏观调控常用两手，一手是宽松货币政策，用以扩大贷款、刺激投资。现在，我国的存量货币规模相当可观，财政扩张的空间也十分有限。在这种复杂情况下，继续扩大赤字和超发票子，不仅达不到政策效果，还容易掩盖结构性矛盾，给未来发展埋下隐患。所以，加快创新宏观调控方式，不断探索定向调控、精准发力的新做法新经验，就成为一项十分紧迫的任务。
　　综合国际经验和我国现实情况看，在增长阶段转换时期，经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”；新常态下的明显特征是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。突出表现为：一、生产结构中的农业和制造业比重明显下降，服务业比重明显上升，服务业取代工业成为经济增长主要动力；二、需求结构中的投资率明显下降，消费率明显上升，消费成为需求增长的主体；三、收入结构中的企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升；四、动力结构中的人力、资源粗放投入明显下降，技术进步和创新成为决定成败的“胜负手”。在这些升升降降之中，先进生产力将不断产生和扩张，落后生产力将不断萎缩和退出，既能涌现一系列新的增长点，形成新的增长动力，也要使一些行业付出代价、伤筋动骨。
　　面对新常态，首要的在于抢抓机遇。现在我们拥有城镇化的广阔空间、“四化”融合的巨大动力、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进，还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等等。让这些潜力源源不断地焕发出来，关键在于全面深化改革，用“改革红利”赢得“人才红利”“创新红利”的新机遇。
　　面对新常态，我们还要全面提升开放型经济水平，创建新的竞争优势，积极参与全球经济治理，用“开放红利”稳固“全球化红利”，以互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系在激烈的国际经贸格局变化中争取主动。
　　面对新常态，如果我们跟得上时代步伐，继续发扬敢为人先的精神，就能够抓住机遇，实现新一轮的创新大发展；如果因循守旧、止步不前，就会处于被动境地和淘汰行列。我们要把对新趋势、新时代和新机遇的把握，同本地区、本部门和本单位的实际紧密结合起来，从理论和实践的结合上谋划新的发展。
　　三、开启提质、增效、升级的经济发展新阶段
　　中国的改革开放已经全面进入一个新的阶段。在支撑长期高速增长的人口红利、土地红利等日渐式微时，我们唯一的出路仍然是改革不停顿、开放不止步，继续向深化改革、扩大开放要动力，以改革开放红利开启一个提质、增效、升级的经济发展新阶段。面对紧迫的任务，更要胆大心细，找准改革突破口，让整体推进与重点突破相结合，抓住“牵一发而动全身”的领域和环节，力求“一子落”，激发“全盘活”。
　　比如资本市场。资本是流动性最强的生产要素，是牵动发展全局的一条经济血脉。一个健康的资本市场既有利于分散融资过度集中于银行信贷的风险，也有利于服务实体经济、推动产业结构调整，满足居民投资需求和增加更多财产性收入。但是，我国资本市场在发展中仍然存在一些问题，尤其是股票市场。资本市场一头连着投资、一头连着消费，我们一定要高度重视和认真解决资本市场中的体制性制度性问题，加快释放资本潜力，使新常态下的经济增长获得更加充实的血脉滋养。
　　比如科技创新。主要依靠资源等要素投入推动经济增长的老路已经走不通，新路就在科技创新上，这是一招“先手棋”。经过多年努力，我国科技体制改革取得了很大成绩，但过度行政化的问题尚未得到有效解决，有限的科技资源难以实现优化配置。深化科技体制改革，就要紧紧抓住促进科技与经济紧密结合这个核心问题，有步骤地系统推进改革，建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律的现代科技体制，最大限度调动和激发广大科技工作者和全社会的创新活力，解放和发展“第一生产力”。
　　比如扩大消费。消费是最终需求，也是社会再生产得以顺畅运行的关键环节。13亿人的大市场，是中国经济独一无二的最大优势，我们要从全局和战略的高度重新认识消费、真正重视消费，把扩大居民消费作为扩大内需的着力点，以千方百计增加居民收入为重点，合理调整收入分配关系，加快健全工资正常增长机制，完善资本、知识、技术、管理等要素参与分配机制，提高社会保障水平、推动税制改革，同时在开辟新的消费增长点上下功夫。
　　比如制度创新。当前扩大开放面临新的考验，探索政府职能转变和管理模式创新，形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，意义重大。为此，上海自贸区的试点以及实施的“负面清单制度”“工商一口办理”“过程监管”等措施，将为各地提供成熟的经验。当前一些地方把自贸区当成招商引资、跑马圈地的“利器”，显然还没有摆脱传统思维定势。新一轮对外开放的基石是制度自信和制度创新，迫切需要用新思想、新办法破除长期积淀的旧习惯、老框框，在实践的基础上形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，通过各领域改革的联动集成，激发市场活力，构建经济增长的新的动力机制。
　　应当强调的是，在度过经济减速关口、平稳转向新常态中，防控化解各类风险难以避免，也十分复杂，对于产能过剩、地方债务、房地产泡沫以及信用膨胀、财政收支压力等方面的问题，还需强调底线管理、主动有为。当前，中央反复释放“经济增速放缓处于可容忍范围”信号的同时，正在有条不紊地按着既定步调推进改革，态度和力度都表现出强大的定力和决心。我们要认真贯彻落实好中央的各项决策部署，以一往无前的进取意识、时不我待的机遇意识、勇于担当的责任意识，让全面深化改革为实现中国梦提供不竭动力！
网站编辑：浅谈新常态下经济转型之路
作者：吴江浩
　　“新常态”的首次提及，是习近平总书记2014年5月在考察之时。此后迅速成为媒体、社会各界谈论最多的“热词”之一。“新常态”之所以如此“火热”并被认可，其根本原因在于升华了对经济发展规律的认识，生动地揭示了中国增速变化、结构升级、动力转换的新趋势。应当说，中国经济进入增长速度由高速增长向中高速增长转变、经济结构由粗放扩量向提质增效升级、增长动力由要素投资驱动转向改革创新驱动转换的新常态，既是时代的呼唤，也是规律使然。只有顺势而为，把握新常态、适应新常态、引领新常态，坚持走转型升级之路，才能使经济步入增长更趋平稳、动力更为多元、前景更加稳定的新阶段。经济转型是一个国家经济由量到质、由弱变强的必然过程。目前世界发达经济体大都走过了一个漫长的转型发展之路，通过经济转型升级实现了体制的更新、结构的提升、产业的替换，进而实现了增长方式的转变和增长动力的突破。在新常态下，我国经济的转型应涵盖以下几个方面：一是坚持发展速度和发展质量相协调。我国作为发展中国家，发展仍是主要任务。保持合理的经济增长速度，是实现2020年全面达到小康水平和“两个百年”目标的重要基础，也是避免陷入“中等收入陷阱”的前提条件。但是，保持合理的增长速度，并不是鼓励规模偏好、发展冲动，靠过度消耗资源、破坏生态的粗放式发展去换得GDP的快速增长，必须通过转变经济发展方式，在理念更新、工作创新，以及产业结构、能耗结构调整优化上狠下工夫，切实把发展的立足点提高到质量和效益上来，以全面提高经济增长质量和效益为中心，继续保持合理的经济增长。二是坚持改革导向与转型方向相适应。我国正处在转型升级的关键阶段和倒逼节点，政府的调控引领作用也更加重要。政府要下大力气推进经济体制改革，努力为经济转型升级提供法制环境，明确导向政策，清除文件和规章制度管束，形成平等、自由、权利、公平为基本理念的系统完备的制度安排，促进生产要素在行业间、地区间的流动，真正让市场回归决定资源配置的本质，。要逐步退出一般性竞争领域，减少经营性领域投资，大力提供公共服务产品，保护生态环境，强化民生保障。各级政府要改变考核导向，淡化对GDP的过度依赖，转向更加注重效益考评。三是坚持结构优化与创新驱动相同步。培育壮大经济发展的内生动力，就要围绕产业结构调整和发展模式创新作文章。要在加快发展现代农业、确保国家粮食安全和(,)的有效供给的同时，大力发展制造业特别是先进制造业，加快传统产业转型升级，培育壮大特别是战略性新兴产业，努力推动制造业大国向制造业强国转变。大力促进三次产业协调发展，研究制定务实管用的政策扶持措施，大力发展各种支持生产、便民利民、增加就业的服务业态，着力壮大金融服务、科技服务、文化服务、商务服务等适应现代人需求的具有高技术高文化含量的服务业，努力培育现代物流、设计资讯、电子商务、健康养老等新的服务业态，大力提高服务业占比，提高服务业发展质量。要更加注意科技创新与产业创新的结合，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的国家创新体系，实现经济和科技融合互动发展。四是坚持城市化和城镇化建设相统筹。当前，我国的城镇化正处于提速发展阶段，对未来经济增长极具拉动力。推进城市化和城镇化，既要在“率”上做文章，也要在“化”上做文章，同时在城乡一体化中挖掘经济发展潜能。如可通过加快推进“三个一亿人”转移安置“市民化”、城乡基本公共服务均等化，直接拉动基础设施、公共服务设施建设和房地产开发等投资需求，并由此有效扩大城市消费群体，提高居民整体消费水平，产生巨大的消费需求，使经济增长以外力推动为主，转向内在动力拉动、创新驱动为主。（吴江浩）
（责任编辑：HN666）
04/13 00:3104/12 09:0504/12 07:0004/11 20:0104/11 19:5904/11 08:4704/11 05:5004/11 03:41
新闻精品推荐
每日要闻推荐
社区精华推荐
精彩焦点图鉴
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。（学习贯彻中央经济工作会议精神）&&
人民日报：在新常态下促进经济平稳健康发展
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
　　刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，分析当前国内外经济形势，总结今年经济工作，部署明年经济工作，为我们在新常态下促进经济平稳健康发展指明了方向。
　　正确认识经济发展新常态
　　经济发展新常态已经成为时下人们谈论经济形势时常用的一个名词。然而，如何正确认识经济发展新常态以及在新常态下如何推动经济发展，却是一个并不容易把握的重要问题。
　　根据这次中央经济工作会议的阐述，我国经济发展进入新常态后，不论是从消费、投资、出口方面看，还是从生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、资源环境约束等方面看，都将出现一些重大的趋势性变化。这些趋势性变化既是新常态的外在特征，又是新常态的内在动因。总起来看，新常态下，经济增长速度将由高速增长转为中高速增长，经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构将从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的方向调整，经济发展动力将从传统增长点转向新的增长点，整个经济将向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。如果认识不到这些发展变化或者不愿承认这些新变化，依然采用过去那种粗放型的发展方式，继续闷着头铺摊子、不看市场需求上项目，不仅在实践中难以为继，而且将形成更多的过剩产能，贻误转方式、调结构的战略时机，从而犯下不可逆转的历史性错误。
　　需要明确的是，说我国经济发展进入新常态，绝不意味着当前经济建设不如过去那么重要了、在发展经济方面可以松一口气了，甚至可以任由经济增长下滑而无所作为。这种理解和认识是非常偏颇和错误的。必须认识到，在我国经济发展进入新常态的背景下，必须继续坚持发展是硬道理的战略思想，继续把发展作为我们党执政兴国的第一要务，把以经济建设为中心作为兴国之要，坚持一心一意谋发展、咬定青山不放松。同时必须有新思路、采取新举措、形成新优势，不断发现和培育新的经济增长点，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现以比较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率等为支撑的有质量、有效益、可持续的发展，使我国经济变得既大又强、人民生活更加幸福、社会更加和谐稳定。
　　需要明确的另一点是，尽管我国经济发展已进入新常态，但并没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。从国际形势看，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定，我们完全有可能争取到较长时间的和平国际环境；经济全球化深入发展，促进共同发展的有利因素增多，特别是当前国际大宗商品价格持续走低，为我们以较低价格获取能源资源提供了机会；世界新科技革命方兴未艾，我国可以发挥国内市场空间大和产业化能力强的优势，利用在部分领域接近或达到技术前沿的条件，通过加快创新驱动发展，推动产业结构优化升级，实现跨越式发展。从国内形势看，目前我国经济运行处于合理区间，经济增速在全球主要经济体中仍是最高的；经济结构调整出现积极变化，农业发展态势良好，服务业比重持续上升，高新技术产业、新兴业态、新商业模式不断催生；经济增长质量有新提升，城乡居民收入增长快于经济增长，化解产能过剩有序展开，能耗水平持续降低；城乡就业稳定增加，人民生活水平不断提高。诚然，我们也面临不少新挑战，但总的看，机遇大于挑战。我们必须科学认识国内外发展条件的新变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，顺势而为、乘势而上，更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心，努力开创经济社会发展新局面。
　　总之，面对经济发展新常态，最需要的是打破惯性思维，既摆脱“速度情结”“换挡焦虑”，又切忌“安于现状”“无所作为”，而应历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，积极适应新常态，科学引领新常态，深入研究新情况，主动采取新措施，努力推动新发展。
　　着力做好明年经济工作
　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。必须按照中央经济工作会议的部署，奋发有为，真抓实干，着力完成明年经济社会发展各项任务。
　　努力保持经济稳定增长。实现经济稳定增长，关键是保持稳增长和调结构之间平衡。为此，必须坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。同时，要着力促进消费、投资、出口“三驾马车”更均衡地拉动经济增长。要多渠道促进城乡居民增收，特别是不断提高中低收入居民的收入水平，努力提升居民的消费能力，打造多点支撑的消费增长格局，营造便利安心放心的消费环境，促进消费持续稳定增长，充分发挥消费拉动增长的基础作用。继续围绕补短板、调结构，增加公共产品供给，加强基础设施建设，优化投资结构，加大投融资体制改革力度，有效撬动社会资本参与重点领域建设，不断提高投资效率，充分发挥投资拉动增长的关键作用。继续稳定和完善外贸政策，不断优化出口结构，大力发展服务贸易，努力培育新的竞争优势，充分发挥出口拉动增长的支撑作用。
　　积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，发展潜力巨大。但要较快发现和较好培育新的增长点，必须做到市场要活、创新要实、政策要宽。市场要活，就是要使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。实践证明，一些经济效益好、有市场竞争力的产品和产业，往往不是政府发现和培育出来的，而是相关企业以市场需求为导向，自主决策、自主研发生产形成的。因此，在积极发现培育新增长点过程中，必须充分发挥市场机制的作用。创新要实，就是要推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。过去，我国每年都有相当数量的科研成果被束之高阁，成为“锁在柜子里的宝贝”。造成这种现象的主要原因是传统研发体制阻碍成果转化。现在，这种体制障碍已开始被打破，国家不仅承认科研机构、高校的科技成果处置权，而且还对部分符合条件的中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。这必将大大加速科技成果的转化率，推动创新成果产业化。政策要宽，就是要营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。政府要加快转变职能，做好自己应该做的事，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，真正把市场机制公平竞争、优胜劣汰的作用发挥出来。
　　加快转变农业发展方式。近些年来，我国农业发展取得巨大成就，对经济社会发展和保持宏观大局稳定发挥了重要作用。但必须看到，目前不论是在生产成本方面还是在资源环境方面，我国农业发展都面临一系列困难和挑战。要克服这些困难和挑战，唯一的出路就是坚定不移加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。要根据市场供求变化和区域比较优势调整农业生产结构，不断拓展农业多功能和增值增效空间。加快创新农业经营体系，发展适度规模经营，重点鼓励发展种养大户、家庭农场、农民合作社，通过周到便利的社会化服务把农户经营引入现代农业发展轨道。需要强调的是，转变农业发展方式绝不意味着要放松粮食生产，而是要通过深化农村改革、完善政策，不断提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，促进农民增收。
　　优化经济发展空间格局。要继续实施区域发展总体战略，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。各地区应找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，不断增强长期发展后劲。要积极推进新型城镇化，坚持以人的城镇化为核心，推进城乡统筹发展、产城融合发展，加快形成有利于新型城镇化健康发展的制度体系。坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，扎实做好大气、水、土壤等污染防治重点工作，切实做到源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
　　加强保障和改善民生工作。要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。千方百计保持就业稳定，创新机制推进保障性安居工程建设，推动医改向纵深发展，完善基本养老和社会救助制度体系。加大扶贫工作力度，编织好兜住贫困人口基本生活的安全网，大力推进精准扶贫，切实提高扶贫效率，努力全面完成扶贫脱困任务。加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定。
　　加快推进改革开放
　　改革是发展的制胜法宝。要完成好明年的经济社会发展任务，必须加快推进改革开放，最大限度激发市场和社会活力。
　　围绕解决发展面临的突出问题推进改革。坚持问题导向，针对经济下行压力大、企业生产经营困难等突出问题，推出既有利于解决当前问题又有利于长远制度安排的改革举措。从激发民间投资活力、推动企业兼并重组、缓解企业融资难融资贵等问题入手，加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。
　　提高改革方案质量。有关改革方案制定部门或单位必须切实弘扬调查研究之风，在深入调查研究基础上进行方案设计。无论是具体改革举措还是总体性改革方案，都要注重改革细节的设计，同时广泛征求相关部门以及地方的意见，确保改革方案质量。要充分尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神，认真总结他们的实践经验，从中寻找制定最佳改革方案的思路和办法。紧紧围绕实际问题，深入基层了解群众意愿、掌握实际情况，优先安排设计那些群众热切期盼又看得准的重大改革。
　　抓好改革措施落地。改革方案出台后，必须狠抓落实。对于推出的每一项改革举措，都要对落实情况进行跟踪、分析，并把结果反馈给有关政府部门，以推动相关部门职能的转变和优化。对于推进改革过程中遇到的新情况新问题，要及时研究，找准原因，提出完善改革方案的具体措施，确保改革顺利推进并取得预期目标。深入研究改革试点的成功案例，分析其成功原因，总结提炼经验，及时在面上推广。强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，做到改革推进到哪里，督促检查就跟进到哪里；充分发挥社会舆论和第三方评估机构作用，让广大人民群众评价改革成效。
　　提高对外开放水平。适应经济全球化新形势，推动引进来和走出去更好结合，促进国际国内市场深度融合。更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡。完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。总结推广上海自由贸易试验区经验，通过简政放权和放管结合改革，营造国际化法治化营商环境。加快实施走出去战略，深化对外投资领域改革，强化企业投资主体地位，推动高铁、电力、通信、工程机械等优势产业走向世界。
　　（作者为中央政策研究室副主任）
　　《 人民日报 》（ 日 07 版）
(责编：王倩、文松辉)
善意回帖，理性发言!
使用其他账号登录:
恭喜你，发表成功!
请牢记你的用户名:，密码:,立即进入修改密码。
s后自动返回
5s后自动返回
恭喜你，发表成功!
5s后自动返回
最新评论热门评论
观点集粹|精彩博客
24小时排行&|&
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved}