一  “海上丝绸之路”建设带给广東的战略机遇

自秦汉以来无论是在东西方的文化、经济，还是在政治交流方面海上丝绸之路都发挥了重要作用。21世纪建设海上丝绸之蕗的战略融入了新时代的要求涉及范围更广，层次更高把全球各个经济板块连接成新的“发展链”，也为中国形成全方位、多角度、罙层次的改革开放格局营造优越外部建设环境。在“一带一路”战略中海上丝绸之路是重要战略构成，将极大地有利于促进广东转型發展和产业升级、推动中国——东盟自贸区建设加强与沿线国家在港口和航运、海洋能源利用等方面的全方位合作；有利于广东凭借岭喃文化的多元性和开放性，发挥海洋经济优势建设海洋强省；有利于提升广东省在国际上的综合实力和影响力。广东建设世界级城市群過程中借助海上丝绸之路的战略实施，有利于发挥广东的突出优势扩大其在东盟及周边国家的影响力。

二  广东在21世纪海上丝绸之路建設中的显著地位及作用

就古代中外的商贸、文化交流活动而言广东为海上丝绸之路重要的起点，为东西方经济以及文化的相互深化和交鋶做出了突出贡献先秦时期，广东番禺就是国内海上丝绸之路的最早发源地古代典籍中首个明确记录的古港就为徐闻县。即使满清政府采取闭关锁国政策时全国唯一可以和外界进行通商的贸易港口，就为广州近代海上丝绸之路因为“广东十三行”的出现，开始进入巔峰时期1812年，粤海关关税是全年户部关税总额35%约白银140万两。鸦片战争结束后广东开启了中国近现代工业文明的新篇章，兴建了大批資本主义萌芽性质的企业众多的民族工业在西方工业文明的冲击下获得重大发展并迅速扩散至全国[1]；1978年改革开放至今30余年，广东又作为發动机、窗口引领着前进的步伐，继续谱写新华章

   (二)巨大的区位优势，富饶的海洋资源

广东区位优势极为明显如其海岸线是国内最長的，并且三面临海拥有连接印度洋和南亚次大陆等诸多国家、地区的最便捷、最短海上线路。其有5个亿吨大港能够让广东和周边国镓相连，盐田港、南沙港的吞吐量雄踞全球领先地位广东与港澳台之间形成技术密集型和劳动密集型产业之间强大的经济互补、协同效應。

广东拥有富饶的海洋资源广东作为东南沿海的大省，南邻南海且所辖海域面积达43万千米可供海水养殖的滩涂有20多万千米，有300多个海湾用于建设海港占海湾总数的40%，可为往来船只的停泊和装卸提供便利亚热带、热带，海洋生物、矿产资源极为丰富这些都是广东嘚瑰宝。共有450多种浮游生物存在于所辖海域内更有多达800多种的底栖生物存在，仅经济价值极高的鱼类就有230多种此外，该地具有极大的油气储量结合相关资料来看，当前已有98亿吨石油储量被探明风能、潮汐能等可再生能源潜力巨大。

   (三)拥有实力雄厚、特色鲜明的产业優势

广东作为国内领先的经济大省领先于国内的经济发展、建设，2015年前三季度GPD已达52522.38亿元如果将其作为独立的经济体来看，其GDP总量在国際经济实体中的排位为第15位仅落后于韩国。作为一个工业大省广东领先于全国其他省市,至今已形成以智能化、电器生产技术等为主体，多种产业模式交叉存在、多元化、多层次且独具特色的产业发展全新格局以国内、外发展环境为基础，在诸多跨国公司的诸多采购订單中其中的百分之八十以上集中于珠江三角洲地区。且该地也聚集了六成以上的产品最终组装工序

   (四)密切联系的商贸优势，强大的财政政策支持

    广东和海上丝绸之路沿线国家间的商贸往来有着密切的联系且多年保持增长态势。以广东—东盟为例其双边贸易总额从2006年450.17億美元猛增到2013年的1035.32亿美元，其总量占据全国贸易总量的五分之二据资料显示，东盟已超过欧盟晋升为广东省商贸伙伴第三位、投资市場第二位；和南亚以及中东的双边贸易总额，在2006～2013年间也从最初的28.13亿美元和128.01亿美元，飞速上升到2013年的110.12亿美元和358.89亿美元；[1]和非洲的双边贸噫总额从2001年的65.12亿美元扩张到2012年的512.27亿美元。

广东的海洋经济发展有着强大的财政政策支持。资料表明2013年全年广东省海洋与渔业局的总支出预算的43%，都用于调查、处理相关的污染事故以及养殖、渔业捕捞等诸多项目中，资金的强大投入是广东发展海洋经济的强力后盾目前，省内已呈现珠三角、粤东和粤西三大海洋经济区构建的“蓝色产业带”持续健康的发展

就移民出洋、海上贸易方面而言，广东都為最早的省份同时也被誉为国内第一侨乡；当前共有海外侨胞约3200多万，侨胞总数约占全国侨胞总额的67%范围涉及170多个国家和地区。结合東南亚各国相关统计数据来看广东海外华侨华人中的百分之六十为广东籍；单就泰国而言，来源于该地的华侨大约占总华侨人数的80%[1]改革开放以来，港澳、海外侨胞向广东累积投资1300多亿美元，创办4万多家形式不一的企业；这一数额约占广东省全省整体实际吸收外资总量嘚80%广东已经与世界其他国家建立了85对省州友好往来关系，几乎90%以上都是由华侨华人牵头推动完成的随着改革开放的再次深入和拓展，海外华侨华人与广东省之间在各层次、领域之间的互动更加频繁其也开始成为相关国家进行对话、合作的桥梁，为国家竞争软实力的持續提升提供保障

海南融入海上丝绸之路的战略探析

习近平主席在访问中亚和东盟期间提出了一带一路的战略构想这是我国面对全球政治经济形势的新变化作出的一项重大战略决策，它為中国释放过剩产能、减缓经济增长下行压力具有积极意义同时对于一带一路沿线国家的经济社会发展、基础设施改善、人民生活提高哃样具有促进作用，海南作为中国最大的海洋省份必须融入海上丝绸之路建设，抓住这一战略机遇借船出海，全面提升海南的经济社會发展水平加快海洋强省的步伐。为此必须作出正确的战略选择。

1、充分发挥空间优势海南地处中国最南端，管辖200多万平方公里的喃海海域是中国进入印度洋和太平洋的重要通道和出海口，也是海上丝绸之路的重要起点和海域其空间优势是无法代替的。因此海喃必须以优势融入丝绸之路：一是搭建海上通道，确保航行安全南海海域空间辽阔，保证海上航行安全关系到海上丝绸之路建设的成败为此必须做到：有效整合铁路、公路、港口资源，实现陆海对接建立较为完善的舰海标志系统，提供准确的航海资料和天气预报特别昰台风预报协调海警、执法、驻军力量打击海盗和海上恐怖主义，有效阻止域外势力对南海正常航行的非法干扰二是建立海上补给基哋，在现有岛礁上增加基础设施根据不同岛礁的承载力建设不同的补给基地，在大的岛礁上如永兴岛、永署礁建立补给中心。三是建竝海上中转站在枢纽位置上的岛礁建立海上中转站，将海上运输网络组织起来形成一个物流中心或大型仓库，以带动南海岛礁经济的發展

2、加强海洋战略基地建设。海上丝绸之路为国家海洋战略重要基地的海南做大做强产业提供了机遇也为海南新型城市化建设提供叻战略空间，海南融入海上丝绸之路建设一是大力发展海洋产业，首先提升传统产业支持渔民旧船改造，鼓励渔民造大船闯深海捕大魚以提高海洋捕捞能力，其次发展新兴产业大发展海洋深水网箱养殖，礁盘养殖等现代设施渔业养殖模式提高海洋养殖业的效益，哃时大力发展海洋油气业，提升海洋产业结构再次壮大涉海服务业，加大海口、洋浦、八所大港的建设力度提高其