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主管部门：
实施机关：花都区人力资源和社会保障局 &
表格下载：
本服务事项适用于本市户籍失业人员
在法定劳动年龄内，有劳动能力，处于无业状态且有就业愿望的人员。
1、申请人户口簿;
2、申请人身份证;
3、申请人近期二寸彩照;
4、原单位解除劳动关系证明;
5、工商行政部门或民政部门出具的停业证明或注销证明;
6、社会保险停保凭证;
7、原失业登记证;
8、随军家属安置部门出具的相关证明或证件;
9、《残疾人证》;
窗口办理流程
申请人如实填写《广州市劳动力资源登记表》和《广州市失业登记表》，区劳动就业服务管理中心、各镇、街劳动和社会保障中心核实失业人员资料，工作人员登录广州市人力资源和社会保障局统一门户系统准确填写失业人员资料，工作人员打印《就业创业证》，打印证件
网上办理流程
申请人上网下载《广州市劳动力资源登记表》和《广州市失业登记表》，并如实填写。区劳动就业服务中心或各镇、街劳动保障中心受理申请人提交的申请资料，区劳动就业服务中心或各镇、街劳动保障中心对申请人提交的申请资料进行核实，工作人员登录广州市人力资源和社会保障局统一门户系统填写申请人资料，并打印就业失业登记证。
办理时限说明
法定期限：5个工作日
承诺期限：0个工作日
失业登记窗口
工作时间：周一至周五8:30-12:00，14:30-17:30（国家法定节假日除外）
详细地址：花都区公园前路15号劳动就业服务大厅
联系电话：020-11651
交通指引：公交：6路公交车，实验中学站下，往公园前路步行200米即到;地铁：暂无地铁
常见问题解答
《就业促进法》;
广州市就业失业登记办法;
事项编码：14
发布时间：
实施时间：
粤ICP备号-7广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局
广州市档案局 关于印发《广州市失业人员人事档案管理办法》的通知
穗人社发〔2016〕21号
市人力资源和社会保障局
广州市人力资源和社会保障局
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广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局& 广州市档案局 关于印发《广州市失业人员
人事档案管理办法》的通知
各区人力资源和社会保障局、档案局，广州开发区劳动和社会保障局、档案馆，各有关单位：
&&& 为贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《中共中央组织部
人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）有关规定，做好广州市失业人员人事档案管理工作，提高档案科学管理水平，现将《广州市失业人员人事档案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
&&& 广州市人力资源和社会保障局&&&&&
广州市财政局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&广州市档案局
（承办单位：市就业中心，联系电话：）
广州市失业人员人事档案管理办法
穗人社发〔2016〕21号
第一章& 总则
第一条& 为做好广州市失业人员人事档案管理工作，提高档案科学管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为失业人员服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《干部档案工作条例》、《中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门〈关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知〉》（人社部发〔2014〕90号）、《广州市就业失业登记办法》（穗人社发〔2013〕80号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条& 本办法所称失业人员，是指本市户籍人员在法定劳动年龄内，有劳动能力，处于无业状态的人员。
第三条& 本办法所称失业人员人事档案，是指本市户籍失业人员办理失业登记后委托其户口所在地的公共就业服务机构免费保管，包括其在工作、学习、生活中直接形成有关个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的人事档案。
第二章& 机构和职责
第四条& 失业人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级档案行政管理部门监督。市、区财政部门负责资金的筹集、管理及监督工作。各区人力资源社会保障部门负责本办法组织实施。市劳动就业服务管理中心负责协调、指导、监督和检查本市失业人员人事档案管理工作。各区公共就业服务机构负责辖区内的失业人员人事档案管理工作。
第五条& 市、区两级财政应将失业人员人事档案管理相关经费列入同级财政预算。可参考保管的失业人员人事档案数量和管理成本等因素确定，并用于档案库房、信息系统建设等档案管理设施设备以及维护。
第六条& 各区公共就业服务机构主要职责：
（一）档案接收和转递；
（二）档案材料的收集、鉴别和归档；
（三）档案的整理和保管；
（四）为符合相关规定的单位提供档案查询（借阅）服务；
（五）依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明，为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；
（六）维护档案的完整与安全，做好保密和保护工作；
（七）定期进行档案的清点和核查工作，对档案的接收、转移、保管数量及利用情况进行统计。
第七条& 各区公共就业服务机构应配备政治素质过硬、专业娴熟、数量适宜的中共党员专职负责档案管理工作。档案管理专职人员必须认真执行有关法律规定，严格遵守安全保密制度，保守党和国家的秘密。
第三章& 档案的管理范围
第八条& 失业人员办理失业登记后，可将人事档案委托其户口所在地的公共就业服务机构免费保管。
第九条& 已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员以自主创业、灵活就业形式实现就业，或到其他不具有人事档案管理条件的用人单位就业的，其人事档案可继续委托户口所在地的公共就业服务机构保管。
具有人事档案管理条件的单位是指国家机关、事业单位和国有企业。
第十条& 已委托保管档案的失业人员出现以下情况的，其人事档案不再由公共就业服务机构保管。
（一）失业人员到具有人事档案管理条件的用人单位就业的；
（二）失业人员到达法定退休年龄且领取基本养老保险待遇的；
（三）失业人员达到法定退休年龄且不符合享受基本养老保险待遇条件超过5年的；
（四）失业人员在其失业期间死亡的；
（五）失业人员出国（出境）不归、失踪或逃亡超过5年的。
第十一条& 不具有人事档案管理条件的用人单位不得保管人事档案；严禁个人保管本人或他人档案。
第四章& 档案接收和转递
第十二条& 档案的接收。
（一）失业人员委托其户口所在地的公共就业服务机构保管档案的，须办理档案委托保管手续，签订档案保管协议书，明确双方的权利、义务等内容。
（二）用人单位与失业人员解除劳动关系后30日内将其人事档案转移至失业登记所在地的公共就业服务机构，转移档案需提交以下材料：
1.失业人员有效身份证以及户口簿原件及复印件；
2.失业人员有效的《就业创业证》（或《就业失业登记证》）；
3.解除（终止）劳动关系等有效文书原件；
4.《失业人员人事档案转递通知单》（附件）；
5.失业人员的人事档案（档案袋内附档案目录清单），档案袋须密封并加盖单位公章（骑缝）。
（三）各区公共就业服务机构接收档案时，需对档案的数量和内容进行清点核对，核对无误的办理接收手续并进行登记。如发现转来的档案材料没有密封，或者材料不齐全、不清楚的，应要求原档案保管单位补齐资料并密封好，加盖单位公章（骑缝），经审查无误后再办理接收手续。
第十三条& 档案的转出。
（一）已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员到具有人事档案管理条件的用人单位就业的，用人单位应在办理就业登记后30日内，由专人携带《广州市就业登记表（用人单位）》、用人单位调档函及提档人身份证，到该失业人员户口所在地的公共就业服务机构提取其人事档案。
（二）已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员需委托除公共就业服务机构外的具有人事档案保管资质的专业机构保管档案的，由档案接收机构派专人携带《广州市就业登记表（用人单位）》、失业人员委托保管人事档案的证明材料、档案接收机构的调档函及提档人身份证，到该失业人员户口所在地的公共就业服务机构提取其人事档案。
（三）各区公共就业服务机构转出档案时，应对照档案目录清单进行核查，核查无误后将档案密封并加盖业务用章（骑缝）。
（四）对逾期一个月转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失。
第十四条& 已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员到达法定退休年龄，符合按月领取基本养老保险待遇的，在社保经办机构核发待遇后，由公共就业服务机构负责将其档案按有关规定移交至同级退休人员管理服务机构。
第十五条& 已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员在其失业期间出现死亡的，以及出国（出境）不归、失踪或逃亡的或达到法定退休年龄且不符合享受基本养老保险待遇条件的，其人事档案由公共就业服务机构保管五年后，公共就业服务机构可以与同级档案管理部门商定代存事宜。
第五章& 档案的保管与保护
第十六条& 各区公共就业服务机构应参照《干部档案整理工作细则》有关规定，认真做好失业人员人事档案材料的整理工作。防止丢失档案材料和泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造失业人员人事档案材料。
第十七条& 各区公共就业服务机构接收失业人员人事档案后，应及时对档案进行整理入库，建立失业人员人事档案管理台账。
第十八条& 各区公共就业服务机构使用全市统一的信息管理系统开展失业人员人事档案管理工作。失业人员人事档案基本信息、档案目录以及接收、转递、查阅、利用等情况均须及时录入信息管理系统，逐步实现档案管理工作的标准化、规范化和科学化。
第十九条& 各区公共就业服务机构每半年作一次全面安全检查，及时发现和排除隐患，严防失密、失窃、损毁等档案安全事故发生。
第二十条& 各区公共就业服务机构应具备管理失业人员人事档案的物质条件，参照《干部档案整理工作细则》规定建立专用档案库房。
（一）档案库房要配备包括防火防盗门窗、空调、除湿、消防、专用密集架或铁质档案柜、计算机、复印机、扫描仪、打印机、档案消毒柜等符合档案管理要求的设施设备。
（二）做好档案库房的防火、防光、防尘、防鼠、防潮、防盗、防虫、防高温、防污染等措施。保持库房的清洁，库房温度保持14－24℃、相对湿度保持45－65%。每月对库房设施和安全措施进行检查，如发现安全隐患应及时处理。
（三）要设置专门的档案查阅室和档案管理人员办公室，档案库房、阅档室和档案管理人员办公室应三室分开。
第六章& 档案的利用
第二十一条& 查阅失业人员人事档案需办理申请手续。查阅单位应派中共党员或档案专职人员向保管该失业人员人事档案的公共就业服务机构提出申请，提供单位介绍信（介绍信应申明查阅理由）和查阅人身份证，并填写《查阅失业人员人事档案申请表》。公共就业服务机构对查阅档案情况进行严格审核。
第二十二条& 失业人员人事档案借用。
（一）失业人员人事档案一般不得外借。如确因需要借出使用，档案借用单位须先征得失业人员同意后（国家机关部门因执行公务除外），派中共党员或档案专职人员向保管该失业人员人事档案的公共就业服务机构提出申请，填写《借用失业人员人事档案申请表》，并提交以下材料：
1.失业人员有效身份证复印件；
2.失业人员同意借出人事档案的授权书（或证明材料）；
3.单位借用档案书面申请（盖单位公章）；
4.经办人有效身份证原件及复印件。
（二）公共就业服务机构对借用申请必须严格履行审核手续。档案借用单位应在借出约定时间内归还，不得擅自转借他人；借出档案逾期不归还的，视同为本法第二十七条第一项以及第四项的行为，并按本法第二十七条依法处理。
第二十三条& 任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。
第二十四条& 查阅、借用档案必须严格遵守保密制度和阅档规定。因需要从档案中取证的，必须经保管档案的公共就业服务机构审核批准后才能复制。
第二十五条& 各区公共就业服务机构应做好档案利用情况登记，对查阅或借用归还的档案进行详细检查，以保证档案的完整和安全。
第七章& 附则
第二十六条& 各区公共就业服务机构要严格按照《档案管理违法违纪行为处分规定》（监察部、人力资源社会保障部、国家档案局令第30号）和《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）的有关要求，承担起业务把关责任，在档案和材料接收、查（借）阅、转递、保管等环节，严格制度、全程把关、不留死角。
第二十七条& 有关单位及其工作人员，有下列行为之一的，由党委组织部门和政府人力资源社会保障部门严肃查处，视情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分；触犯法律的，依法追究法律责任：
（一）擅自保管失业人员人事档案的；
（二）擅自剪裁、抽取、撤换、破坏或伪造档案材料的；
（三）擅自涂改、圈划、复制、向外公布、泄露档案内容的；
（四）在失业人员人事档案的接收、整理、保管、利用、转递等管理工作中，造成其他严重后果的。
第二十八条& 本办法自印发之日起实施，有效期5年。相关法律政策依据变化或有效期届满根据实施情况依法评估修订。
附件 &&&&&&&
失业人员人事档案转递通知单存根
已将&&&&&&&&&&&&&&&&&
同志的档案共&&&&&&&&&&
卷，材料共&&&&&&&&&&
份，转往 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。
经办人（签名）&&&&&&&&&&&&&&&&&
发件单位（盖章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
年&&& 月&&&
第&&&&&&&&&&
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失业人员人事档案转递通知单
第&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&：
&&& 兹将&&&&&&&&&&&&&&&&&
同志的档案材料转去，请按档案内所列目录清点查收，并将回执退回。
经办人（签名）&&&&&&&&&&&&&&&&&
发件单位（盖章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
年&&& 月&&&
---------------------------------------------------------------------
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
你处于&&&&& 年&&& 月&&&
日转来第&&&&&&&
号存档人员转递通知单中所开列的&&&&&&&&&&&&&&&&&
同志的档案共&&&& 卷，材料共&&&& 份，已全部收到，现将回执退回，请查收。
收件人（签名）&&&&&&&&&&&&&&&&&&
收件单位（盖章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
年&&& 月&&&
公开方式：主动公开
广州市人民政府法制办公室&&版权所有就业失业登记和困难人员认定办事指南
失业保险个人帐户信息查询
当前位置：
就业失业登记和困难人员认定办事指南
   编稿时间：
  来源：
苏仙街道办事处　作者： 　浏览数：次
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一、办理机构
苏仙区就业服务局
办公地址：解放路32号
服务电话：
二、办理依据
《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）、《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）、《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》（湘政发[2008]20号）、《湖南省就业和失业登记管理试行办法》（湘政办发[2009]34号）、《郴州市就业和失业登记管理试行办法》（郴劳社[号）、《湖南省就业困难人员就业援助实施办法》、《郴州市就业困难人员就业援助实施办法》
三、办理条件
（一）在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的本市城镇户籍人员，符合以下条件之一的，应当进行失业登记；
1、从各类学校毕业、肄业的；
2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；
3、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；
4、承包土地被征用并符合规定条件的；
5、军人退出现役且未纳入国家统一安置的；
6、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；
7、其他符合失业登记条件人员。
（二）具有劳动能力、有就业愿望且符合下列情形之一的城镇登记失业人员可以申请认定为就业困难人员：
1、男满50周岁、女满40周岁人员；
2、城镇零就业家庭人员；
3、享受城市居民最低生活保障人员；
4、残疾人员；
5、承包土地被征用并符合规定条件的失地农民；
6、军队退役人员；
7、市级以上劳动模范；
8、烈士家属；
9、抚养未成年子女单亲家庭成员；
10、连续失业一年以上的其他登记失业人员。
四、提交资料
（一）本市城镇户籍劳动者初次办理失业登记的，由劳动者携带本人有效身份证件、户口本（原件及复印件）、本人免冠两寸彩色照两张及以下规定的资料，向户籍所在地社区劳动保障服务中心申请填写《郴州市就业失业登记证申领审批表》（一式三份），进行失业登记和申领《登记证》：
1、符合失业登记办理条件第一项的，须提供毕业证（肄业证）；
2、符合失业登记办理条件第二项的，须提供原单位（或有关部门）出具的终止或解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料；
3、符合失业登记办理条件第三项的，须提供工商部门出具的停业或注销营业执照的证明；
4、符合失业登记办理条件第四项的，须提供国土部门出具的失地证明等有关资料；
5、符合失业登记办理条件第五项的，须提供复原转业军人证书；
6、符合失业登记办理条件第六项的，须提解除劳动教养、刑满释放等相关证明。
本市城镇户籍劳动者再次办理失业登记的，凭上述相关证件资料及《登记证》按上述程序办理失业登记手续。
（二）符合政策规定的就业困难人员还可申请填写《郴州市就业困难人员申请认定表》（一式三份），进行困难人员登记：
1、符合就业困难人员办理条件第二项、第九项的，还须提供县级以上民政部门出具的正在享受城市居民最低审核保障待遇的凭证；
2、符合就业困难人员办理条件第三项的，还须提供县级以上民政部门出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的凭证；
3、符合就业困难人员办理条件第四项的，还须提供民政部门或残联发放的残疾等级证明；
4、符合就业困难人员办理条件第五项的，还须提供人均土地被征用的证明；
5、符合就业困难人员办理条件第六项的，还须提供部队转业、复员、退伍证明；
6、符合就业困难人员办理条件第七项的，还须提供《劳动模范荣誉证》；
7、符合就业困难人员办理条件第八项的，还须提供民政部门发放的《革命烈士证明书》；
8、符合就业困难人员办理条件第十项的，还须提供社区入户调查的证明、公共就业服务机构出具的参加职业培训和接受就业服务的证明。
五、登记证的办理程序
1、初审。社区劳动保障服务中心受理失业登记申请后，应在7个工作日内对申请人的有关情况和资料进行初审，经所在社区张榜公示7日内无异议后，在《登记证申领审批表》相关栏目中登记相关内容，同时录入全市公共就业管理系统，对符合市政府有关政策规定条件的就业困难人员，在全市公共就业管理系统中标注，送街道（乡镇）劳动保障服务站复核；
2、复审。街道（乡镇）劳动保障服务站在5个工作日内复核后，在全市公共就业管理系统中完成审核，并汇总上报县级就业服务管理机构；
3、审定。县级就业服务管理机构在5个工作日完成复审认定，对审核合格的打印《登记证》，加盖郴州市苏仙区就业服务局证件专用章和“就业和失业登记证专用章”钢印，符合就业困难人员身份加盖就业困难人员身份确认专用印章，在全市公共就业管理系统中审定，并上报市职业介绍服务中心。
4、发放。县级就业服务管理机构将《就业失业登记证》经街道（乡镇）劳动保障服务站返回给社区劳动保障服务中心，由社区劳动保障服务中心发放《就业失业登记证》，并由领证者签名。
六、登记证年审制度
《登记证》实行年度免费审验制度。每年的1月1日到3月31日为年审时间，用人单位或劳动者本人持有效证件和《登记证》到原发放《登记证》的社区劳动保障服务中心办理年度审验手续。未经年审的，《登记证》自行失效。
            广州市人力资源和社会保障局关于转发进一步完善就业失业登记管理办法的通知（穗人社函〔号）_就业指导_就业指导_广州华夏职业学院
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广州市人力资源和社会保障局关于转发进一步完善就业失业登记管理办法的通知（穗人社函〔号）
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