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马关县2015年政府信息公开年度报告
作者：县政府办&&&&政务公开来源：县政府办&&&&点击数：&&&&更新时间：
　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）及《云南省政府信息公开规定》要求，现公布2015年马关县人民政府信息公开年度报告。本报告由马关县人民政府办公室结合各乡镇场、各部门政府信息公开年度报告编制而成，全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收费和减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况，存在的主要问题和改进措施，政府信息公开情况统计表共七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自日起至日止。本报告的电子版可在马关县人民政府门户网（）或（）下载。如对报告有任何疑问，请与马关县人民政府办公室联系（地址：云南省马关县马白镇骏城路2号；邮编：663700；电话：；传真：；电子邮箱：）。　　一、概述　　2015年，马关县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，抢抓机遇、砥砺奋进，精准发力、主动作为，着力破解发展难题，努力改善群众生活，统筹推进各项工作，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。各乡镇场、各部门紧紧围绕全县中心工作，按照《条例》要求和省政府关于做好政府信息公开工作的规定和要求，在开展好“法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府”建设的同时，进一步加大政府信息公开工作力度、严格落实保密审查规定、不断拓宽信息公开渠道、合力加大监督检查力度，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，在服务全县经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。　　（一）进一步强化组织结构建设。进一步完善政府信息公开联席会议制度，明确各成员单位工作职责、落实工作责任人和工作经费。督促各部门、各乡镇场建立完善“有分管领导，有责任部门，有责任人”的政府信息公开工作协调机制。通过定期召开联席会议，统筹研究、协调政府信息公开过程中的重大事项，及时解决工作中遇到的困难和问题。　　（二）进一步推进信息公开规范化。进一步修订完善信息主动公开、依申请公开、保密审查制度、发布协调、监督检查、工作责任追究等工作制度，坚持“政府信息公开为常态、不公开为例外”的原则，及时、主动、规范地通过适合公众查阅的渠道公开信息。对于可能涉密的信息，责任单位先自我审查，再由县法制部门和保密部门进行法制和保密审查，决定是否公开，并说明理由。同时，指导、监督各乡镇场、各工作部门每年调整修改政府信息公开目录，完善重要事项报告协商机制，对于依申请公开过程中出现的新情况、新问题，及时报告联席会议办公室，共同协商解决。切实保障了政府信息公开工作制度化、规范化、科学化。　　（三）进一步丰富政府信息公开内容。继续深入贯彻落实省、州深化政务公开加强政务服务体系建设相关文件精神，在做好日常政府信息公开的同时，重点推进财政预算、“三公”经费及公共资源配置、重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，着力提升社会民生、社会管理、弱势群体救助等领域信息公开实效。继续强化“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询”和工程建设领域项目信息和信用信息公开平台建设，确保政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。　　（四）进一步加强政府信息公开载体建设。进一步加强县人民政府门户网、政府信息公开平台、公共资源交易平台、广播电视、报纸书刊、公示栏等公开载体建设的同时，充分抓住新兴的媒介资源，积极探索推进手机报（短信）、政务微博、微信、户外电子显示屏、政务信息岛、室内触摸屏查询系统等新兴载体的运用，不断巩固以网络为主的政府信息公开载体建设，全力拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息的覆盖面和影响力，在加强政府和网民的互动交流、及时传递政府信息、引导舆论、应对突发事件方面发挥了积极作用。通过巩固和拓展信息公开平台，多渠道多方式公开政府信息，取得了良好的社会效果。　　二、主动公开政府信息情况　　（一）主动公开范围　　2015年，马关县进一步创新政府信息公开渠道、细化公开内容，通过政府门户网站、政府信息公开平台、阳光政府四项制度平台、公共资源交易平台、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台、县广播电视台、《马关潮》、《马关政报》等媒体平台和政务微博、微信、手机报、公示栏、墙报、户外电子显示屏等方式重点公开或更新了以下几方面的政府信息：2014年政府信息公开年度报告，县人民政府制定的规范性文件，政务活动情况，国民经济和社会发展规划及相关政策，国民经济和社会发展统计信息，财政预算、决算报告，行政事业性收费的项目、依据、标准，行政审批项目目录，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，重大项目批准和实施，工程建设领域项目信息和信用信息，“三农”发展情况，矿产资源“两整一提高”工作开展情况，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况，政府机构的管理职能及人事管理调整、变动情况，公务员及事业单位人员招考、录用事项，社会公益事业建设情况，征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况，全县农业农村发展情况、工业经济运行情况、社会事业发展动态等时效性信息。　　（二）主动公开情况　　1.网络平台：通过县人民政府门户网站、省政府信息公开平台、阳光政府四项制度发布平台、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台，全年共主动公开政府信息10964条，具体为：县人民政府门户网站1946条、政府信息公开门户网站8535条、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台218条、公共资源交易平台356条。2.通过阳光政府四项制度平台发布重大决策听证1条、重要事项公示117条、重点工作通报136条。　　2.新闻发布会：召开新闻发布会（“实施三农规划 建设美丽马关”专场新闻发布会、马关县召开矿产资源整合评估结果发布会、马关县推行政府权力清单和责任清单制度情况新闻发布会）3场，发布相关政府信息62条。　　3.新兴媒体：通过政务微博、微信、手机报等新兴媒体发布政府信息421条/次。　　4.报刊、电视：通过县内报刊、电视等载体公开政府信息1983条，其中《马关政报》全年公开政府信息81条；通过县内报刊《马关潮》全年公开政府信息874条；通过县电视台全年公开各类政府信息 1028条。　　5.公示栏、墙报板报、户外电子显示屏：通过各乡镇场、各部门设置的政务信息公示栏、墙报板报、户外电子显示屏等方式全年公开各类政府信息2953条。　　三、依申请公开和政府信息、咨询处理情况　　为切实做好依申请公开政府信息的受理、审查、发布信息的解释说明工作，马关县继续对政府信息进行了分类、梳理和细化，制作了统一的政府信息依申请公开申请表、受理回执和信息告知书，并明确受理机构和受理时限，对接受的申请全部要求在15天内予以答复，确需延长答复期限的，在告知申请人后，延长答复时间不超过15个工作日。结合“阳光政府”四项制度的实施，继续强化96128政务信息查询专线和网络查询平台建设，完善了《马关县人民政府政务信息查询制度实施办法》，要求各乡镇、各部门和县档案馆、公共图书馆等公共服务场所建立健全政务信息查询实施办法，为公众获取政府信息提供便利。2015年，共接受96128政务信息查询45人（次），转接成功率为100%，群众满意率为100%；全年办理政府门户网站“书记县长信箱”群众意见、建议、问题反映、举报投诉有效件33件，群众满意率为96%。全年未接到政府信息公开的申请。　　四、政府信息公开相关收费和减免情况　　为加强全县各级各部门政府信息公开工作管理，规范收费行为，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，马关县认真贯彻落实《条例》规定，明确了政府信息公开各类收费事项与收费标准，接受价格主管部门监督。符合低保和低收入困难条件的，凭有关证明，可减免收费。2015年度，全县未收取与政府信息公开相关的任何费用。　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况　　2015年，马关县严格按照《条例》要求做好各项工作，全年未发生任何针对县人民政府及各乡镇、各部门有关政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议案、行政诉讼案和申诉案。　　六、存在的主要问题和下步工作打算　　2015年，马关县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位领导认识不到位，主动公开意识不强，信息公开不及时；二是全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，工作力量不足，加上工作人员岗位变动频繁，导致工作交接容易出现断层现象；三是信息公开的渠道不够丰富，除信息公开网站外，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不多，边远地区群众对政府信息的获取依然存在较多困难；四是信息公开的各项配套制度还不健全，更新维护、监督约束等方面的工作机制还有待进一步健全完善；五是由于学习宣传和培训工作不到位，工作人员对政府信息密级把握不准，信息公开存在一定的泄密隐患。结合工作中存在的问题和不足，我县将积极采取措施，从以下几个方面切实加以改进，进一步做好政府信息公开工作：　　（一）强化政府信息公开组织领导。切实加大对各乡镇（场）、各部门信息公开工作领导，明确专（兼）职工作人员及工作职责，明确工作交接制度和程序，确保政府信息公开工作的完整性和连续性。进一步健全完善内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等政府信息公开配套工作制度，推进制定不同领域的政府信息公开工作细则，确保政府信息公开规范化、制度化运行。　　（二）丰富政府信息公开内容体系。切实加大教育、卫生、社保等民生类政府信息公开的同时，以公开群众关注度高、公共利益大、影响力广的政府信息为突破口，进一步丰富政府信息公开的内容体系，不断满足群众日益增长的信息需求，努力提高政府运行透明度和公信力。　　（三）积极拓展政府信息公开渠道。稳步推进全县政府信息公开统一平台建设，完善栏目设置，扩大公开领域，提升服务能力；结合“阳光政府”四项制度的实施，进一步加强96128政务信息查询、各级档案馆（室）政府信息集中查阅等服务功能，充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用，积极推进政务微博、微信、客户端等新媒体的应用，确保政府信息及时对外公开，扎实推进政府信息公开渠道向乡镇、村委会（社区）等基层领域延伸。　　（四）扎实做好宣传和培训工作。广泛运用各类宣传媒体，全方位宣传政府信息公开各项工作及相关政策法规，提高群众对政府信息公开工作的了解，切实维护好公众知情权和参与权。制定业务培训计划，利用会议、专题培训等形式，广泛开展公务员政府信息公开基本规范的培训，准确掌握各类政府信息的秘密级别，确保信息公开工作安全有序，不断开创政府信息公开工作新局面。　　（五）认真做好年度报告编制工作。以这次督查调研工作为基础，认真做好主动公开和依申请公开的信息类别、公开渠道、受众范围等方面的汇总统计，核准有关数据，为编制好2015年政府信息公开年度报告打下坚实基础。
　　附件：
马关县人民政府日
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