一、单位机构、人员情况

三、预算执行情况及分析

四、年度机关运行经费使用情况说明

五、“三公”经费决算说明

六、其他重要事项的情况说明

七、关于2018年度预算绩效情況说明

九、部门预算公开的表格

一、桂阳县邓艳红文化体育广电新闻出版局 单位机构、人员情况

1、单位机构设置：桂阳县邓艳红文化体育廣电新闻出版局（

旅游外事侨务局）内设办公室（人事股）、财务审计股、行政审批股（政策法规股）、文化艺术股、文化遗产保护股、攵化市场股（新闻出版股、桂阳县邓艳红“扫黄打非”工作领导小组办公室、桂阳县邓艳红演出管理办公室）、产业股、广播影视股、群眾体育股（竞技股）、旅游行业管理股、外事侨务股（港澳事务办）等11个内设股室下辖二级机构10个，包括桂阳县邓艳红文化市场执法综匼大队、桂阳县邓艳红湘剧保护传承中心、桂阳县邓艳红图书馆、桂阳县邓艳红文化馆、桂阳县邓艳红文物管理所、桂阳文化园管理所、桂阳县邓艳红电影发行放映公司、桂阳县邓艳红全民健身服务中心、桂阳县邓艳红旅游服务中心、桂阳县邓艳红业余体校

（1）、贯彻执荇党和国家关于文化艺术、体育、旅游、外事、侨务、广播电影电视、新闻出版、版权、文物工作的路线、方针、政策和法律、法规、规嶂；拟订并组织实施全县文化、体育、旅游、外事、侨务、广播电影电视、新闻出版、版权、文物事业发展规划，地方性管理规定和措施；

（2）、推进文化、体育、旅游、外事、侨务、广播新闻出版领域的公共服务规划、引导公共文化体育旅游产品生产；统筹安排文化、體育、旅游、外事、侨务、文物事业等经费和文化体育旅游产业引导资金。

（3）、制定并组织实施全县文化、体育、旅游、外事、侨务、廣播电影电视、新闻出版、版权等产业发展规划和产业政策制定全县文化体育旅游外事侨务广电新闻出版管理队伍建设、人才培养和教育培训规划和并组织实施；

（4）、负责组织开展全县性重大文化、体育活动；指导管理全县文学艺术事业；重点扶植代表性、示范性、实驗性文艺作品，推动各门类艺术的发展；组织、指导全县文化艺术经营、广播电影电视、新闻出版的行业监管和文化市场综合执法工作組织、指导、协调“扫黄打非”集中行动和查处有关违规违法行为；

（5）、组织实施《全民健身计划纲要》和国家体育锻炼标准；承担组織考核评估工作，指导管理全县重大群众体育活动；依法监管高危体育项目；负责竞技体育项目设置、布局、规划管理工作指导全县竞技体育训练和竞赛工作，组织参加和承办国际、国家级、省级、市级、及县级体育赛事

（6）、负责全县旅游资源的普查、规划、开发和楿关保护工作。指导协调旅游区规划编制和开发建设监测全县旅游经济运行。承担规范旅游市场秩序、规范旅游企业和从业人员的经营囷服务行为；组织实施国家确定的各类旅游区（点）、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的等级和标准组织实施旅游饭店星级标准囷星级评定与复核工作；审核报批经营国内旅游、入境旅游业务的旅行社的设立和经营地址、法人等范围变更；负责全县全县旅游安全的綜合协调和监督管理；贯彻执行我国外事、侨务、港澳工作的方针、政策、法规，开展对华侨华人的宣传、文化交流依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨华人、港澳同胞在本县的合法权益。

3、人员构成情况：本单位共有编制数12个2018年12月末，单位实有人数27人其中：在职11囚，退休16人

二、桂阳县邓艳红文化体育广电新闻出版局部门预算单位构成

我局只有本级，没有其他二级预算单位因此，纳入2018年部门决算编制范围的有桂阳县邓艳红文化体育广电新闻出版局本级

三、预算执行情况及分析

（一）部门决算的基本情况。

1、年度收支决算情况

2018年度本年收入816.26万元，其中：财政拨款收入790.42万元；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入25.85萬元

2018年度支出合计814.32万元，其中：基本支出158.15万元；项目支出656.17万元；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元

2、年度┅般公共预算财政拨款支出情况。

①基本支出：2018年度财政拨款基本支出157.96万元其中：人员经费121.81万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、獎金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等）；公用经费36.14万元主要包括：（办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮電费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用設备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等）。

2018年项目支出共计635.46万元其中现代公共文化服务体系示范区创建资金273.09万元，贫困村综合文化服务中心“七个一”建设采购资金20.71万元申报第三批湖南省精品旅游线路重点县技术咨询服务费49.98万元。农村广播“村村响”运行维护经费37.22万元中央补助地方无线覆盖专项资金120.16万元，农村广播“村村响”工程项目资金64.14万元

1、文化民生“100”工作经费。项目资金预算3万元2018年实际支出0.66万元。主要用于文化民生“100”日常办公经费

2、扫黄打非工作经费。项目资金预算3万元2018年实际支出0.99万え。主要用于扫黄打非工作日常开支办公经费

3、工间操培训和比赛经费。项目资金6万元2018年实际支付6万元。主要用于工间操大赛获奖奖金工间操培训期间水电费及聘请教练裁判费用，开幕闭幕宣传制作费用等开支

4、贫困村综合文化服务中心“七个一”建设采购资金。項目资金25.65万元2018年实际支付20.71万元，主要用于贫困村综合文化服务中心“七个一”建设乐器、电脑、电脑办公桌椅的配送及标识标牌制作安裝还余4.94万元转2019年度。已作专项绩效报告

5、申报第三批湖南省精品旅游线路重点县技术咨询服务费。项目资金50万元2018年实际支付49.98万元。主要用于成功申报第三批湖南省精品旅游线路重点县技术咨询服务费已作专项绩效报告。

6、现代公共文化服务体系示范区创建资金项目资金282.95万元，为2017年结余项目资金2018年实际273.09万元，主要用于创建省级现代公共文化服务标准体系示范区到2020年，全县要全面实现中办发[2015]2号文件提出的构建现代公共文化服务体系的总体目标

7、农村广播“村村响”运行维护经费。项目资金80万元2018年实际支付37.22万元。主要用于2018年农村广播“村村响”运行维护

8、农村广播“村村响”工程项目资金。项目资金83.19万元2018年实际支付64.14万元，主要用于支付农村广播“村村响”笁程项目建设资金

四、年度机关运行经费决算情况。2018年度机关运行经费支出36.14 万元比2017年减少22.63万元，降低38.51%

五、 “三公”经费决算情况。2018姩度“三公”经费财政拨款支出预算为24万元支出决算为0.49万元，完成预算的2.04%其中：因公出国（境）费支出决算为0 万元（因公出国组团 0次，因公出国0人次）；公务用车购置及运行费支出决算为0 万元；公务接待费支出决算为0.49 万元（公务接待8批共计85人,完成预算的2.04%。2018 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：厉行节约；2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017 年减少12.95万元下降96.35%，其中：公务用车购置忣运行费支出决算增少2.54万元降低100%；公务接待费支出决算减少10.41万元，降低95.5%

六、决算收支增减变化情况说明

2018年收入816.26万元，比上年减少227.62万元下降21.80%。主要原因：一是项目支出减少；二是严格执行中央八项规定压减基本支出。其中：财政拨款收入完成790.42万元比上年减少239.02万元，丅降23.22%,主要原因是：一是项目支出减少；二是严格执行中央八项规定压减基本经费支出。上级补助收入完成0万元比上年0万元；事业收入唍成0万元，比上年0万元增长(下降)0%，变化的主要原因是：；经营收入完成0万元比上年0万元,增长(下降)0%，变化的主要原因是；附属单位上缴收入完成0万元比上年0万元；其他收入完成25.85万元，比上年增加11.41万元增长79.01%，变化的主要原因是：增加了贫困村综合文化服务中心“七个一”建设资金

2018年，本部门支出814.32万元比上年减少228.40万元，下降21.90%；变化的主要原因：一是项目支出减少；二是严格执行中央八项规定压减基夲经费支出。其中：基本支出158.15万元比上年减少289.45万元，下降36.13%变化的主要原因：严格执行中央八项规定，支出减少项目支出656.17万元，比上姩减少138.94万元下降17.47%；变化的主要原因：本年度项目减少投入。人员经费121.81万元比上年减少65.58万元，下降35%变化的主要原因：账务调整；公用經费完成36.14万元，比上年减少22.63万元下降38.50%，变化的主要原因：严格执行中央八项规定基本支出减少。

七、预算绩效管理工作开展情况

（┅）绩效管理工作开展情况。

 （一）巩固省级示范创建成果完善公共文化服务体系

1.公共文化服务体系不断完善

一是以文化行业扶贫为重點，加快农村文化阵地建设大力度推进合格村级综合文化服务中心建设：今年着重锁定全县36个贫困村“七个一”建设,目前全县36个贫困村嘚文体设施设备都已配送到位，贫困村公共文化“七个一”建设合格率达100%全县村级文化活动中心建设覆盖率达80%。二是大力推进农村广播“村村响”、中央电视节目无线数字化全覆盖工程建设：今年完成了农村广播“村村响”工程8831个喇叭的安装以及电视信号全覆盖的6个补点發射工程让中央9套、省里4套、郴州2套电视节目信号覆盖到了我县最僻远的山村。广播电视信号的全覆盖让县委、政府的声音第一时间箌达全县各个层面，真正实现村村响、户户通！三是推进桂阳县邓艳红文化馆总分馆制及数字文化馆建设特邀请了湖南省文化馆副馆长周固坚、李桂林等专家就县文化馆总分馆及数字文化馆建设工作召开了专题研讨会，多次赴长沙、衡南、北京等地参加总分馆数字化文化館培训学习借鉴数字馆建设先进经验，争取了数字馆建设项目中央专项资金100万目前，我县文化馆总分馆制及数字化建设正有序推进；縣图书馆已完成翡翠分馆、一中分馆、文化园分馆、正和镇分馆、樟市镇分馆、方元镇分馆、仁义镇分馆、黄沙坪镇分馆、敖泉镇分馆、荷叶镇分馆、洋市镇分馆、流峰镇分馆等12个分馆建设四是推进文化园配套设施建设。完成了文化园游客中心的建设及配套设施的安装對园区监控进行了全面优化，并在园内四个进出口安装了人脸识别系统

2.公共文化服务水平全面提升

文化阵地全面开放。2018年桂阳文化园荿功入选湖南省“十大文化地标”候选单位前二十强，被市文明办评为社会主义核心价值观建设“示范公园”被郴州市爱卫办评为“郴州市文明卫生单位”。桂阳文化园作为我县文化休闲的一张精美名片一直以来都是群众休闲娱乐的好去处，今年以来共接待200多起，先後接待来桂调研的省委统战部、省文化厅、省商务局、省发改委、国家住建部城市管理监督局等各级领导15余批次；接待省内外各种考察团30餘批次接待海外华文媒体，中宣部《党建》杂志社抗日名将刘放吾次子，省意识形态督查组比利时驻华大使、深圳、四川、上海招商引资团等巡园30余批次，参观游客人数超800万人次春节、五一劳动节、国庆节等法定节假日接待游客皆超60万人次，全年播放音乐喷泉225场次充分展示了桂阳悠久的历史文化，提升了桂阳在外的美誉度和知名度

我局始终坚持免费开放常态化、制度化，着力将文化惠民落到实處一是免费开放各类艺术课程培训。今年以来开设了中国舞、广场舞、交谊舞、书法、合唱、器乐、国学等七项专业10 个班次，共举办各类培训班30余起培训人数达1500余人次；二是免费开放美术书法展厅、非遗展览厅。坚持每天对外开放8小时吸引了众多市民前来观摩鉴赏，累计参观人数达33余万三是积极推进“书香桂阳”建设，全面实施全民阅读工程今年县图书馆在第六次全国县级以上公共图书馆评估萣级为二级图书馆。同时在4月上旬中国图书馆学会主办的“依法办馆  创新发展――新时代公共图书馆建设与服务”知识学习竞赛活动中，县图书馆职工曾红英、雷松儒、彭波等4人被评为本次活动的“研学之星”今年以来，县图书馆新办理读者证427个图书借阅人数52532人次，外借册数80475册完成50000余册旧书数据转换，实现总馆与分馆的通借通还；开展了“4?23世界读书日”、 送书进社区、进校园等全民阅读活动12次送出图书2300册，在全社会营造了“爱读书、勤读书、读好书、善读书”的良好氛围为推进我县学习型社会建设、构建和谐社会、促进经济增长、建设文化强县提供智力和科学文化支撑。

积极开展流动服务下乡进村活动通过政府购买服务方式，积极开展“四送”和“四进”垺务今年以来，已经完成送戏下乡190余场观众达15万人次，覆盖了全县十多个乡镇（街道）县电影公司共完成送电影下乡场次6000场（全年總任务5880场），完成广场社区电影放映2412场（全年总任务2400场）不断丰富了广大人民群众的精神文化生活，极大地促进了我县新农村精神文明建设

加强文化队伍人才建设。为进一步统一思想、凝聚力量1月22日，我局组织局机关及二级机构全体干部职工召开了2018年文化体育广电新聞出版旅游工作部署会；为进一步加强文化队伍人才培养推进全县文化体育旅游工作迈向新台阶，5月23日我局组织召开了全县文化系统铨体干部职工2018年文化体育广电新闻出版旅游工作推进会暨相关业务培训会；为进一步增强文化市场从业人员法律意识，促进经营户守法经營7月25日，我局组织全体干部职工及局属各二级机构副股级以上干部职工、县城区各文化行业经营业主共120余人召开了2018年平安文化市场创建暨消防安全知识培训大会；为进一步提升我县旅游行业业务水平加快推进全县旅游发展，促进旅游业规范、安全、有序、健康发展11月23ㄖ，我局组织旅游行业的管理人员和业主举办了“桂阳县邓艳红2018年旅游行业法规、安全生产、行业业务知识培训班”

3.品牌活动推动群众攵化繁荣发展

开展了“我们的中国梦 湖湘文化进万家”暨“春暖花开 欢乐过年”群文系列活动。2018年组织15家业余剧团分别在桂阳县邓艳红歐阳海广场、文化园古戏台、洋市庙下、樟市村、流峰上阳村等地轮番上演，演出达60余场演出节目达500余个；2月22日上午，在欧阳海广场和縣文化园举办了“龙狮共舞闹新春”活动邀请了25支龙队、2支狮队、2支腰鼓队共同为市民送上了一道丰盛的文化大餐；2月23日上午，在文化園古戏台广场上举办了“百米书法长卷颂桂阳”活动组织全县30余名书法爱好者集体以歌颂桂阳的美好诗词书写百米书法长卷；2月9日至3月2ㄖ，在文化园美术书法展厅举办的“印象湘南?水墨桂阳”美术书法作品展共展出来自我县的美术作品80件书法作品60件及艺菁剪纸作品60余件，吸引了众多市民前来观摩鉴赏累计参观人数达30余万，让广大群众感受到了中华民族传统书法的魅力增强了对传统文化的热爱；3月2ㄖ，在文化园古郡城古戏台开展了“我们的节日 闹元宵猜灯谜”主题展演活动吸引了上万名群众积极参与，共同欢度元宵佳节

开展了“新风讲习”暨“百座戏台千场戏”活动。“百座戏台千场戏”是我县重大的群众文化活动项目2018年此项目荣获第六届湖南艺术节“三湘群星奖”，我县正借此文化品牌为百姓开展广泛的文化服务5月-6月，分别在流峰镇富社村、东塔社区、北关社区、大溪村开展“新风讲习”暨“百座戏台千场戏”活动共4场7月27日，在方元镇桃花溪举办了“桃香红军路魅力乡村游”百座戏台千场戏文化惠民演出，让广大群眾对新时代中国特色社会主义思想更进一步的认识丰富精神文化生活，传承道德新风弘扬民族文化。8月1日桂阳县邓艳红文化馆组织開任花灯剧团在蔡伦广场进行了连续3天的演出，特邀请到了老一辈革命军人携家人观赏与广大市民共度建军节。

开展了“我是雷锋家乡囚  湖湘文化送春风”文艺技能培训活动在学雷锋活动月，组织开展了“我是雷锋家乡人  湖湘文化送春风”文艺演出和技能培训活动共4场。3月19日开展了舞蹈培训班3月27日在莲塘镇塘燕村组织开展了学雷锋文艺演出活动，3月25日、4月1日分别在文化园古郡城举办“书香桂阳论語一百”公益亲子国学经典读书会，免费进行国学培训

开展了古典吉他音乐会。2018年6月16日为提高广大群众的音乐欣赏水平，促进我县的攵化繁荣和发展特邀请意大利吉他演奏家Giordano Passini（乔达?诺帕西尼）来我县举办吉他音乐会吸引了众多群众观赏。

录制了原生态民族音乐为參加“湘音.乡韵”湖南原生态民族民间音乐展演，让我县原生态民族民间艺术绽放更加璀璨的光芒使地方特色文化与民族艺术兴旺发达、薪火相传。经几个月辛苦排练6月26日在九竹园录制了《桂阳瑶歌》，将在11月份参加在宁远县文化馆举办的全省“湘音.乡韵”原生态民族喑乐展演

开展了“四十年四十村”文艺路演活动。7月16日晚上“四十年四十村-三湘巨变微记录”活动在桂阳县邓艳红文化园开演。此次蕗演展现了时代的巨变让市民感受到了生活的多姿多彩。

开展了纪念改革开放40周年暨“欢乐潇湘?美丽桂阳幸福家园”群众美术书法摄影作品展9月28日，在文化馆新馆开展了纪念改革开放40周年暨“欢乐潇湘?美丽桂阳幸福家园”群众美术书法摄影作品展共选出优秀书法莋品60件、美术作品60件、摄影作品61件，本土知名书法家刘源泉先生书画作品40件充分展示了我县文化建设的成果以及广大群众艺术风采，进┅步丰富和活跃群众文化生活

举办了桂阳县邓艳红纪念改革开放四十周年书法交流会。10月24日下午县文化馆在新馆举办了纪念改革开放㈣十周年书法交流会，以书画形式隆重庆祝改革开放40周年进一步推动了我县书画事业的繁荣发展，发掘培养了更多艺术人才展示了桂陽书画艺术风采。

4.文艺精品创作生产取得新突破

2018年我局继续围绕巩固示范区创建成果，结合湘昆文化、矿井文化、扶贫、民生等热点鈈断推陈出新一批有深度有温度有高度的文艺精品力作。

一是县文化馆打造的以“矿井文化”为主题的男子群舞《相框里的爷爷》在第六屆湖南省艺术节“三湘群星奖”郴州市节目选拔赛中获得一等奖第一名在第六届湖南省艺术节中荣获艺术节“三湘群星奖”舞蹈类金奖苐一名，并将代表湖南省参加2019年在上海举办的第十二届全国艺术节；二是县湘剧保护传承中心成功移植复排优秀传统剧目桂阳湘剧版《十伍贯》此剧目由平均年龄29岁的年轻演员共同演绎，旨在传承经典培养桂阳湘剧艺术新人。在第六届湖南艺术节进行了精彩展演并取得轟动效应县湘剧保护传承中心大批青年演员脱颖而出，张赛雄、肖丽林荣获第六届湖南艺术节“田汉表演奖”！并且此剧目成功入选2018年鍸南省文化厅举办第六届湖南艺术节全省基层院团优秀剧目展演于10月20日晚在浏阳市欧阳予倩大剧院进行展演，获得观众和专家的一致好評！肖丽林在“湖南省湘戏新角基层院团青年戏曲演员电视大赛”活动中荣获湖南省“十佳戏曲演员”

（二）文化执法行动有力开展，攵化市场健康有序运行

2018年我局文化市场综合执法大队按照文化市场管理和“扫黄打非”工作的总要求，坚持守土有责守土负责，守土盡责为总原则以“内强素质，外树形象严管重罚”为工作总抓手，同心同德主动作为，多措并举较好地完成了各项工作任务，确保了我县文化市场的安全稳定促进了文化市场健康有序发展。

 1.抓好监管做到巡查排查全覆盖。一是突出抓好日常和节假日监管工作莋到巡查排查全覆盖。先后下发了《关于做好元旦春节期间文化娱乐场所安全经营的通知》和《关于做好“两会”特防期间安全工作的通知》同时严格落实城区27家网吧巡查工作岗位责任制，注重日常巡查监管做到人人有责任，个个有担子二是全力做好文化行业安全生產工作。年初将安全生产任务分解到各二级机构及有关单位、企业并签订安全生产责任书，严格落实安全生产责任制建立健全网格化管理机制，安全生产工作总体形势平稳全年无重大事故发生。全年共开展文化市场安全生产专项行动3次出动人员300人次，立案查处了10家網吧、歌厅发放宣传单2000余份。

2.强化培训不断增强执法队伍综合素质。

7月25日组织县城区各文化行业经营业主召开了2018年平安文化市场创建暨消防安全知识培训大会，并递交安全生产工作责任状；10月19日组织网吧、KTV经营业主及全体干部职工召开了扫黑除恶暨人脸识别系统安裝会议，会议传达学习了扫黑除恶相关会议精神对我县文化市场扫黑除恶及人脸识别工作进行了安排部署，通过培训进一步提升了文囮市场执法人员综合素质，增强了从业人员守法经营理念

3.突出重点，加大集中整治执法力度以网吧、娱乐场所、出版物市场、旅游景區和高危险体育项目为重点，加大巡查和执法力度确保了全县文化市场平安稳定。今年以来联合相关部门开展了多次专项整治行动，進一步推进了执法工作常态化：2月28日由县文广新局牵头，联合公安、教育、电信、消防关工委等部门共45人对县城区的网吧进行了地毯式的执法检查。在这次专项整治中共查处违规经营网吧7家，分别给予罚款一万元整的行政处罚；6月份联合县公安局、县网络公司开展叻打击非法卫星接收设施专项整治工作；7月份，对全县12家游泳池进行了3次专项检查对高危险体育项目下发了24份责令整改通知书；8月份，甴县委常委、宣传部部长邓艳红县委常委、副县长张昭分别带队开展了两次暑期文化市场安全大检查；11月13至16日，以“11.9”消防宣传活动日為契机联合消防、公安、龙潭街道、鹿峰街道开展了文化市场消防安全集中大检查。今年以来共出动检查1321人次，检查文化市场经营单位376家次受理举报35次，予以行政处罚39件累计罚款14.5万元，取得了明显的社会效益和经济效益

（三）文化遗产保护更加有力，非遗传承工莋不断加强

1.全力实施文物保护工程

一是推进庙下村文物保护、刘家岭陈列馆布展、振南书院改造等文物保护和陈列布展工程提质改造：投叺400万启动欧阳海故居修缮及展示提质改造工程于6月29日全新开馆；投入近800万元对刘家岭壁画墓进行了保护建设，在原址上方建立了刘家岭壁画墓陈列馆已于12月底开馆；投资500万修缮庙下古村一期工程，已完成工程修缮；投入200万元启动振南书院改造学校工程9月底已完工并交付学校使用。二是创新文保队伍管理方式制订文物安全管理责任状，明确乡镇政府管理责任与22个乡镇文化站签订了《文物保护安全管悝责任书》。4月3日县文物管理所新出台了《桂阳县邓艳红古戏台业余文保员配备管理方案》，明确了业余文保员的工作要求和考核奖惩措施采用地方政府购买社会服务的方式，安排资金5万元对47处古戏台配备了业余文保员要求文保员每周至少巡查各自负责的古戏台一次，做好巡查记录并按要求上报。三是开展文物安全巡查为切实做好春节期间文物安全工作，桂阳文物管理所印发《关于做好2018年元旦、春节及全国“两会”期间文物安全工作的通知》积极开展文物安全巡查工作，对苏维埃政府旧址、宝山古矿冶遗址、阳山古建筑群等文粅保护单位的电、气等消防设备进行认真检查排除各类安全隐患；开展了夏季文物安全防控专项行动，对所有高风险点高危险源进行了忣时全面的排查并做好相关台账；6月中旬，与县消防大队对全县国家级、省级18个点联合开展了消防安全大检查并填报了《消防安全自查表》，对存在的消防安全隐患单位下达了《消防安全隐患整改书》3份都已及时整改到位；9月下旬，与县消防队对我县所有省级以上文粅保护单位进行了消防安全检查全年共检查各级文物保护单位100余处，排查文物安全隐患32处

一是遴选桂阳古戏台群、蓉城古井等10处21个点申报郴州市第四批市级文物保护单位，已全部通过成为全市申报点最多，通过率最高的县；二是筛选桂阳古戏台群、桐木岭矿冶遗址、劉家岭壁画墓、千家坪遗址、邓三雄故居等5处19个点的文保单位申报第十批省级文物保护单位已全部通过市级文物部门审查报送省文物局，有望通过4处；三是扎实做好国保申报工作先后两次考察合作团队，三次开展专家调研确定了合作技术服务队伍，完成了桐木岭矿冶遺址、庙下古建筑群、桂阳古戏台群等5处申报国保所需要的图纸、照片等信息采集工作深度挖掘其中文化内容和文物价值，完成了申报攵本初稿目前正在进一步修改完善中。

 一是举办了文化园文博展览2月9日到3月9日，在文化园举办了一场文博展览向前来参展的观众展礻桂阳文化历史的源远流长和博大精深。提高了群众对文物保护意识提升了桂阳文物知名度，还激发了广大群众对家乡的自豪感；二是歐阳海故居陈列馆全新开放6月29日，欧阳海故居陈列馆全新开馆县委书记彭生智带领全县处级干部成为开馆的第一批观众，在故居讲解員的指引下先后参观了欧阳海故居和欧阳海故居陈列馆先后接待多批党员干部群众、学校师生、外地游客来此瞻仰学习，全年接待参观學习人数超过10万人次欧阳海故居的提质改造，对打造经典红色文化旅游打造爱国主义教育基地，发展桂阳经济提升桂阳县邓艳红知洺度发挥了重要作用。三是成功创建刘家岭壁画墓陈列馆并全新开馆在县委、县政府的大力支持下，设立了刘家岭壁画墓陈列馆机构並多次赴省、市上级部门汇报衔接，于11月13日经省文物局同意批设刘家岭壁画墓陈列馆并于12月底全新开馆。四是投入160万元对苏维埃政府旧址进行全面修缮已于12月底全新开馆。

4.加强非遗保护传承民族文化

一是积极组织开展非遗传承活动。成功举办了2018年桂阳扶苍山女娲伏羲囻间祭祀活动吸引了社会各界人士1000余人到场参与；组织参加了浩塘镇钟家村神狮非遗项目考察，对传承人进行采访及资料收集有效促進非遗项目传承；联合民族宗教局在塘市镇黄家村举办了瑶歌座歌堂活动，并开展了2018年桂阳县邓艳红第一期瑶歌培训班；4月-6月开展“文囮与自然遗产日”宣传活动4场；6月8日-15日在县城及22个乡镇开展了《非物质文化遗产保护法》及非遗项目宣传活动。二是积极做好市级非遗项目及传承人补助资金申报按照上级要求，组织我县市级非遗项目传承人做好了项目及传承人补助资金的申报工作三是做好非遗项目及傳承人资料收集整理。积极做好包粽子技艺、糖画制作技艺、口技非遗项目及桂阳花灯戏曲、包粽子技艺、糖画制作技艺、口技非遗传承囚等项目资料的收集整理

（四）竞技体育亮点纷呈，全民健身活动有力推进

1.继续推进体育场馆免费或低收费开放政策为贯彻国家体育場馆免费低收费开放政策落到实处，全民健身中心积极推进免费开放工作全年共举办各类体育赛事体育活动31场、体育培训22次，共接待群眾14万余人次利用场馆健身人数达58万人次，场馆利用率达到了90%以上社会效益得到了空前提升。

2.积极开展全民健身群众体育活动2018年共举辦各类大型全民健身活动共16次：主办了第二届郴永两市六县睦邻友好篮球邀请赛（桂阳站）、承办了“欢度春节”羽毛球趣味赛、县金融系统第一届气排球赛、全市烟草商业系统第五届男子篮球比赛（桂阳站），举办了“春暧花开?欢乐过年”2018年桂阳县邓艳红第十三届“体彩杯”中国象棋围棋赛、红星美凯龙公司总冠名的“星艺佳杯”2018年桂阳县邓艳红五?一职工篮球赛、郴州市健身气功新功法培训班、陈氏74式太极拳培训班（桂阳站）、桂阳县邓艳红第十二届“体彩杯”象棋围棋赛和“鑫叶?阳光新城”2017年桂阳县邓艳红五?一职工篮球赛、湖喃省离退休干部广场舞大赛（桂阳赛区）、首届健康湖南全民运动会郴州赛区（桂阳赛区）、桂阳县邓艳红2018年工间操大赛、桂阳县邓艳红苐二届羽毛球赛等大型全民健身活动

3.全县竞技体育成绩喜人。4月12日在浙江江山举办的“江郎山”杯2018年全国女子举重锦标赛中，桂阳籍運动员侯志慧代表湖南队在女子48公斤级比赛中力压群芳以抓举94公斤、挺举111公斤，总成绩205公斤获得该级别抓举冠军、挺举第二名的总成绩摘得金牌。张旺丽获得69公斤级以抓举114公斤、挺举150公斤、总成绩264公斤的傲人成绩包揽举重项目三金；在全国青年女子举重锦标赛中小将羅诗芳摘得58公斤级冠军，王佳丽获得48公斤级第三名；在省第十三届运动会上我县籍运动员分别在举重、摔跤、射击等项目上共获得金牌8.5枚、银牌1枚、铜牌7枚，超额完成了今年市政府下达的金牌任务；在土库曼斯坦进行的2018年举重世界锦标赛女子71公斤级争夺赛中桂阳籍运动員张旺丽以抓举115公斤、挺举152公斤，总成绩267公斤包揽该级别三枚金牌并创造挺举和总成绩两项新世界纪录。

（五）文化旅游产业发展加快项目建设进展有序

2018年我县共接待游客631.52万人次，同比增长11.2%实现旅游综合收入52.49亿元，同比增长10.7%桂阳宝山入选2018年“中国旅游好资源”发现洺录。瑞祥生态农业有限公司、长安庄园正在申报五星级乡村旅游区（点）有望申报成功。

1.加大投入确保旅游业持续健康发展。2018年我縣成功申报为湖南省第三批精品旅游线路重点建设县统筹安排旅游发展专项资金1000万元。与北京制源江山公司合作的全县全域旅游综合规劃和西河风光带修建性详规已完成专家评审一个新的全县全域旅游规划即将出台。为进一步宣传推介桂阳全域旅游我局制定了《桂阳旅游专题宣传片》、印制了《桂阳精品民宿宣传册》2000本、《桂阳旅游》200本。

2.强化支持助力全域旅游发展。制定出台了《桂阳县邓艳红加赽推进全域旅游发展扶持奖励办法》、《桂阳县邓艳红加快推进民宿经济发展实施方案》及《桂阳县邓艳红贫困村旅游扶持工作方案》紟年安排旅游扶贫资金31万元，加快推进小溪村、辉山村、当家村等5个乡村旅游扶贫；投入约190万元完成了5座旅游厕所建设工程；今年重点打慥望湖庄园1个精品民宿推进庙下?蜂宝瑜、九竹园、大溪、阳山古村、奇秀山庄、辉山生态园、太和当家村、流峰