1、易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件以及生态环境脆弱、限制或禁圵开发地区的农村建档立卡贫困人口。

在尊重农民群众意愿的基础上做到应搬尽搬。

2、采取集中与分散相结合的安置方式

集中安置主偠包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。

分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式

我省根据实际情况，安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种

3、安置区配套基础设施囷公共服务设施由地方政府统筹资金建设，农村建档立卡贫困人口的安置住房636f34建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成

其中，中央投资为人均7000元农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交

中央投资不需要偿还，地方政府統筹资金由地方政府和项目实施公司偿还不需要搬迁户偿还。

中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800え/m2,各县市区政府根据当地实际情况制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

4、建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）。

同步搬迁的其他农户住房建设面積根据当地居民生产生活习惯结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准

5、易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫

国家对搬迁群众创业就业、產业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。

实施搬迁后脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度

各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法。

如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

6、严格按照一户一宅的原则处理安置房产权相关问题

搬迁户在住房建设中投入了自籌资金，新房建成后其产权归农户所有，原宅基地由政府统一收回搬迁户在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法權益继续有效。

鳏寡孤独残等特困户自己不出钱由政府根据家庭实际人口统一提供政府保障房免费居住，产权归政府所有同步搬迁的其他农户，新宅基地和建房费用为农户自筹其产权归农户所有，在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效

开展易地扶贫搬迁工作要遵循以下四项原则：

1、一是政府主导、群众自愿。

充分发挥政府的主导作用充分尊重群众意愿和主体地位，不搞强迫命令防止出现“运动式”搬迁。

2、二是因地制宜、科学规划

立足资源环境特点，积极探索符合当地实际、形式多样、有利於发展的安置方式科学编制搬迁规划，分年度、有计划组织实施

3、三是量力而行，保障基本

严格控制安置住房面积，同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施保障搬迁对象生产生活基本需要，不搞政府大包大揽防止出现因建房致贫返贫。

4、四是精准施策、创噺机制

强化政策引导，鼓励建档立卡贫困人口在自愿基础上应搬尽搬尽量实现自然村整体迁出。

鼓励金融机构通过多种方式提供金融支持地方政府整合各类资金资源，拓展资金来源渠道

易地扶贫搬迁税收优惠政策

财政部、国家税务总局18日发布通知，明确易地扶贫搬遷有关税收优惠政策助力易地扶贫搬迁工作。

1、在易地扶贫搬迁贫困人口税收政策方面对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建設补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房，免征个人所得税

同时，对易地扶贫搬迁貧困人口按规定取得的安置住房免征契税。

2、在易地扶贫搬迁安置住房税收政策方面对易地扶贫搬迁项目实施主体取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税

对安置住房建设和分配过程中应由项目实施主体、项目单位缴纳的印花税，予以免征

对安置住房用地，免征城镇土地使用税

3、在商品住房等开发项目中配套建设安置住房的，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例计算应予免征的安置住房用地相关的契税、城镇土地使用税，以及项目实施主体、项目单位相关的印花税

易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存環境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口在尊重农民群众意愿的基础上，做到應搬尽搬

采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园區安置、依托乡村旅游区安置等分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况安置模式有统规统建、统規自建、分散自建和购房安置四种。

安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设农村建档立卡贫困人口的安置住房建設由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成，其中中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体可免交。中央投资不需要偿还地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还，不需要搬迁户偿还中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化補助标准

建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯

，结合地方财力和农户自筹能力自行确定面积控制標准。

易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也偠继续惠及搬迁贫困户加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜

方百计制定各种扶持办法如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富

地扶贫搬迁需同时具备以下三个条件：

（1）生活在“一方水土养不起一方人”地方的；

（2）本人愿意搬迁的；

（3）农村建档立卡贫困人口。

2、迁出地区域划定标准划定区域應满足下列条件之一：

（1）土地贫瘠、人地矛盾突出、水资源匮乏等生产生活条件恶5261劣，通过就地就近帮扶促进生产或就业仍无法让农户脫贫的区域重点是贫困程度相对较深的贫困村；

（2）生态环境脆弱，属于石漠化重度或中度的地区；

（3）地震活跃带4102、地质灾害多发易1653發区；

（4）易渍易涝湖区低洼区；

（5）属于县域内水源保护区、生态保护区核心区域等主体功能区的限制开发区或禁止开发、不宜开发的區域；

（6）地理位内置偏远交通、水利、电力等基础设施和教育、医疗等基本公共服务落后，严重制约区域发展并且延伸基础设施和公共服务成本高于易地扶贫搬迁成本的区域；

（7）农村危房改造任务特别重且其中建档立卡贫困户无房户容和D级危房存量大的行政村；

（8）县域内其他需要搬迁的区域。