吉林省新办高速公路施工资质质具体要求

各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局,有关建筑业企业:
  为进一步深化行政审批制度改革,全面规范审批行为,增强服务意识,提高审批效率,促进全省建筑业企业发展,根据建筑业企业资质管理规定、资质标准和行政审批制度改革等相关规定,结合我省建筑业企业发展实际,对省厅负责的建筑业企业资质审批事项,进一步简化程序,放宽条件,现将有关工作通知如下:
  一、进一步规范行政审批行为
  (一)健全完善资质资格审批制度。制定了建筑业企业资质审批程序、调整部分企业资质标准的意见、企业资质升级相关规定、企业资质延续相关规定、企业资质实地核查工作实施细则、建造师注册审批工作程序等6个相关文件,进一步落实工作责任,放宽准入条件,减少审批环节,优化工作流程,提高服务水平。
  (二)规范行政审批行为。建筑业企业资质、注册人员资格审批事项全部进入审批大厅,严格执行&一个窗口进、一个窗口出&规定。建立行政审批联系单、办理结果告知单等制度,加强厅审批办、厅建管处、相关专业厅局、各市(州)住房城乡建设主管部门之间的沟通和联系,进一步加强审批后监管。
  (三)明确相关审批事项。对审批程序、申报材料组成、审查要点、资质证书有效期时间等进一步作出明确规定。对资质证书有效期进行了详细分类,资质升级、增项、延续审批,根据企业达到的标准,具体明确了资质证书有效期5年、3年、1年的量化条件,最大限度的减少人为因素,延长有效期时限。
  二、大力扶持企业发展
  (一)放宽资质升级(含增项)申请条件。申请增项总承包涵盖范围内的专业承包资质,可以直接从二级资质开始申请;申请增项资质,只按增项资质标准考核,不考核主项资质相关指标,不再限制增项资质数量;具有公路路基、送变电、机电设备安装、电信工程等相关专业承包二级资质的企业,可以直接申请相关施工总承包二级资质。
  (二)大力扶持重点企业。将省、市(州)、县(市)年度重点扶持企业、上一年度信用综合评价优良企业、前一年度在建项目施工现场标准化管理全部达标且市级标准化示范工地达到20%以上的房屋建筑和市政公用工程企业,列入重点扶持企业名录,进一步降低门槛、放宽人员业绩要求,具体按照已出台的《关于进一步扶持省级重点建筑业企业发展的意见》(吉建管〔2014〕22号)相关规定执行。
  (三)实行差异化管理。对列入重点扶持名录的企业,在资质资格管理上,简化程序,一般只做形式审查,无异议不再核对原件,进一步给予重点支持;对前一年度信用综合评价合格的企业,在资质升级(含增项)时按现行标准执行,认真进行实地核查;对前一年度信用综合评价不合格的企业,重新核定企业资质,一年内不受理升级、增项申请;对发生较大以上质量安全事故的,一年内不受理升级、增项申请。
  三、进一步提高服务效能
  (一)简化资质升级(含增项)纸质申报资料内容。不再要求企业提供以下纸质资料:企业章程,企业经审计的近三年财务报表,企业法定代表人、企业经理、财务负责人任职文件、身份证明,生产经营用房的房屋产权证或租赁合同等相关证明,企业安全生产许可证,注册人员身份证明、注册证书,有职称经济管理人员职称证书、身份证明,所有人员的养老保险凭证等。仅提供营业执照副本、资质证书正(副)本复印件,近三年统计部门建筑业产值报表,上一年度审计报告,技术负责人、有职称工程技术人员职称证、身份证复印件,资质标准有明确要求的相关设备购置发票、租赁协议及代表工程业绩相关资料。企业近三年最高年工程结算收入依据省统计局提供的建筑业产值考核;建造师、安全生产许可证、企业不良行为记录等,依据省厅相关管理系统的信息进行核查,不再要求企业提供材料。
  (二)简化资质延续审批条件和程序。全面实行网上申报、审核、审批,不再要求企业提交纸质材料;办理时限由20个工作日缩短到10个。减少审查内容,由过去常规审查的13项内容,减少为仅审查建筑业产值、有变动的各类人员情况、有变动的注册资本情况、企业上一年度信用综合评价情况及是否有不良行为记录等5项内容。上一年度信用综合评价情况、不良行为记录情况、统计部门建筑业产值统计数据情况由省厅直接录入,不需要企业提供。企业仅提供有变动的各类人员情况、上一个有效期内新业绩情况,由企业上传申报业绩的中标通知书、合同协议条款及签字盖章页、验收单或备案表、反映技术指标的图片、结算书封面及盖章页等扫描件。其中:建筑业产值达到标准的企业,上一个有效期内新业绩情况不做否定指标。审批通过的,企业携带相关证件原件到厅审批办提交申请表,核对有关证件与扫描件是否一致,一致的打印资质证书。
  (三)简化资质升级(含增项)审查要点。企业近3年最高年工程结算收入与建筑业产值统计报表合并考核,通过与统计部门联网考核;注册建造师通过&建筑业企业资质管理系统&审查。有职称人员只考核工程技术人员,不再考核经济管理人员。房屋建筑和市政公用工程施工总承包资质升级的代表工程业绩,需经项目所在地市(州)住房城乡建设主管部门确认,并上报业绩确认表原件(全省建设工程项目库建成后,不再上报业绩确认表);外省业绩、专业承包业绩不再要求提供业绩确认表。
  (四)调整建造师审批程序。一、二级建造师注册全部实行网上审批,受理时间由原来的按季度分批次受理调整为即时受理;一级建造师注册时,需将企业资质证书副本及申请注册人员的身份证、执业资格证书、学历证书、劳动合同原件扫描件通过&省二建建造师注册管理系统&上传。初始、增项、重新注册等由原来的20个工作日调整为5个工作日。注册执业人员一年内只允许变更注册一次。
  (五)取消资质资格审批公示程序。今后,所有企业资质审批、人员资格审批不再履行网上公示程序,全部改为网上信息公开。审批期间,企业通过企业锁了解审批进程及是否审批通过。审批通过的,直接在省住房城乡建设厅网站上公布,接受社会监督。
  四、切实强化资质资格监管
  (一)加强资质升级、增项实地核查工作。为充分了解和掌
  握企业发展现状、发展潜力,为资质审批提供真实可靠的依据,对省厅负责审批或初审的资质升级、增项或需要重新进行资质核定的,实行实地核查制度,由厅建管处核查或委托所在地市(州)住房城乡建设部门组织实施,涉及专业厅局的,由相关厅局组织实施。对省级重点扶持企业、信用综合评价优良的企业,实行&绿色通道&制度,可不进行实地核查;对信用综合评价不合格的企业,按照资质管理权限,全面进行实地核查,重新核定企业资质。与以往相比,进一步简化核查内容,对审批大厅已核查过的有关证照原件不再重复核查,重点核查实际业绩、办公及生产用房,并将企业发展潜力、在建及新签项目情况作为审批参考依据。
  (二)加强企业资质审批后管理。建立资质动态核查制度,对发现注册建造师、有职称工程技术人员减少,年度完成产值低于资质标准40%,发生较大以上质量安全事故,拖欠农民工工资等问题的企业,实行动态核查。加强资质延续管理,企业应在规定时间内申请资质延续,超过资质证书有效期3个月以上未申请资质延续的,该项资质自动失效。
  (三)实行建筑业产值统计数据挂钩政策。对未在统计部门备案入库,或虽已备案,但未上报产值或产值不达标的企业,暂不受理资质升级、增项申请。对日前已到统计部门备案,但未入库上报产值的企业,在出具备案入库确认单及上报产值保证书后,可受理资质延续申请,需提交近三年最高年产值证明材料(审计报告);对日以后仍未在统计部门备案入库的企业,撤回企业资质。
  五、相关工作要求
  (一)完善企业资质审批制度。各市(州)住房城乡建设主管部门应按照审批权限,参照省厅有关资质资格审批的规定,结合本地情况,制定审批相关制度,简化程序,缩短时限,提高效率,支持企业发展。
  (二)建立重点扶持企业名录。各市(州)、长白山管委会,各县(市)住房城乡建设主管部门,应结合本地建筑业企业实际情况,以年度完成建筑业产值为主要指标,制定年度重点扶持企业标准,列出重点扶持企业名录。原则上,长春市不超过30户,吉林市不超过15户,其他市(州)不超过10户,县(市)不超过2户。省、市、县重点扶持企业不重复列入名录,实行联合帮扶。各地于每年的2月底前,将年度重点扶持企业名录报省厅备案。
  (三)加快办理子公司安全许可证。企业所在地住房城乡建设部门,要组织外埠企业在当地设立的子公司,及时到省厅申请办理安全生产许可证,取得许可证后方可从事建筑活动。
  (四)做好实地核查和业绩核查工作。各市(州)住房城乡建设部门,要认真做好省厅委托的实地核查、业绩核查工作,按照核查内容、程序和相关要求,按时完成核查工作,并及时将《实
  地核查情况表》反馈给厅建管处。企业所在地住房城乡建设部门
  要按照《实地核查通知单》的要求,配合做好核查工作。
  (五)督促企业加强内部管理。一是配备专人负责企业资质、人员资格管理。二是建立固定不变的企业邮箱,及时维护补充企业网上信息,做到网上信息与企业实际相符。三是在资质升级、增项、延续及一、二级建造师注册时,按要求填报相关信息和数据,上传需要的扫描件,并确保填报的信息和数据真实有效,对所有申报资料真实性负责。
  (六)推进一级建造师临时执业证书延续注册工作。按照住建部《关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知》(建市施函〔号)要求,目前尚未上报延续注册相关材料的人员,要在日前上报。逾期将不再受理,执业资格证书自动失效。
  吉林省住房和城乡建设厅
建造师中标情况:
宜宾泰和建设管理有限公司:建造师&&&&&
四川宇硕建筑工程有限公司:建造师&&&&&
湖北雪阳建设工程有限公司:建造师&&&&&
慈溪市华安建筑工程有限公司:建造师&&&&&
浙江龙升建设有限公司:建造师&&&&&
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关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知
各省、自治区交通厅,北京市交通局,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,重庆市交通委员会,各计划单列市交通局、委,新疆生产建设兵团交通局:
  根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部第87号令)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建办建[2001]24号),结合公路工程特点,现对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求规定如下:
  一、公路施工企业应按照《建筑业企业资质等级标准》规定的承包工程范围(见附件)承包工程,不得跨资质序列、越级、超范围承包工程。
  公路施工企业参与专业工程(指路基、路面、桥梁、隧道、公路交通工程交通安全设施、通信系统、监控系统、收费系统、综合系统工程等)投标和施工的,应具备相应的专业工程承包资质;公路施工企业参与施工总承包工程(指路基、路面、桥梁、隧道工程中任意两个及两个以上的工程一起招标的工程)投标和施工的,应具备公路工程施工总承包资质。
  二、公路建设项目法人在发布项目招标公告和编制招标文件时,要明示该项目各标段的工程内容,同时明示各标段对公路施工企业的资质、已承担过类似工程的业绩等条件和要求。
  三、公路施工企业若以联合体形式参与投标,主办人应具备与所投标段工程内容相适应的资质,成员单位应具备与其承担的工程内容相适应的资质。
  对依法分包的工程,分包人应具备与其分包的工程内容相适应的资质。
  四、施工总承包工程中的桥梁、隧道,若其规模(总长、跨径)超出公路工程施工总承包资质规定的承包工程范围,则施工企业还应同时具备相应的桥梁、隧道工程专业承包资质。若以联合体形式投标,必须符合本通知第三条规定。
五、对公路交通工程通信、监控、收费系统中任意两个及两个以上系统一起招标的,施工企业应具备公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质。对公路交通工程交通安全设施纳入土建工程一起招标的,施工企业应同时具备公路工程的相应资质和交通安全设施资质。若以联合体形式投标,必须符合本通知第三条规定。
  各级交通主管部门要严格市场准入,加强监督管理,对公路工程招标的资格预审结果、招标文件和评标结果进行审查或核备时,应按照本通知要求,严格审查公路施工企业的资质情况。对存在问题的,应及时予以纠正,以维护公路建设市场的正常秩序。
  附件:公路施工企业承包工程范围(略)
中华人民共和国交通部(章)
二○○二年十一月二十五日<meta name="description" content="1.招标条件  本次招标的吉林省交通运输厅2016年度高速公路建设项目已列入“十三......" />
吉林省交通运输厅2016年度高速公路建设项目设计审查招标公告-招标公告-中华人民共和国交通运输部
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吉林省交通运输厅2016年度高速公路建设项目设计审查招标公告
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1.招标条件
本次招标的吉林省交通运输厅2016年度高速公路建设项目已列入“十三五”吉林省高速公路建设规划,现对该项目的设计审查进行公开招标,采用资格后审方式。招标人为吉林省交通运输厅。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围:集安至双辽高速公路东丰至双辽段公路建设项目、绥芬河至满洲里高速公路铁力至科右中旗联络线榆树至松原段公路建设项目、北京至哈尔滨高速公路长春至拉林河段改扩建工程建设项目、珲春至乌兰浩特高速公路吉林至机场段改扩建工程建设项目四条高速公路项目的设计审查。
2.2设计审查内容:初步设计外业验收(对项目法人组织的外业验收进行监督检查),初步设计审查(包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求的所有专业);施工图设计外业验收,施工图设计审查(包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求的所有专业);施工阶段重大、较大设计变更审查。
2.3设计审查要求:按《吉林省高速公路勘察设计咨询审查工作管理办法(试行)》、《吉林省“十三五”高速公路勘察设计指南》执行。
2.4设计审查周期:在发包人提供项目法人的初步设计外业验收意见后10天内,完成初步设计外业验收的核查工作,并提交核查报告。在发包人提供初步设计文件后30天内,完成文件审查并提交咨询报告;按照发包人要求的时间参加施工图设计外业验收会并完成外业验收工作;在发包人提供施工图设计文件后30天内,完成文件审查并提交咨询报告。
2.5本次招标划分为4个设计审查标段,具体划分情况如下:
设计审查项目名称
设计审查项目概况
集安至双辽高速公路东丰至双辽段公路建设项目
建设里程195.427公里,全线采用设计速度为120公里/小时的4车道高速公路标准,路基宽度为27.0米。共设大桥12722米/44座,中桥1022米/16座,小桥519米/20座,涵洞709道,互通立交16处,分离立交22处,天桥53处,通道106处,隧道924米/1座,管理分局1处,管理处4处,养护工区4处,服务区4处,停车区3处,收费站12处,隧道变电所1处。
绥芬河至满洲里高速公路铁力至科右中旗联络线榆树至松原段公路建设项目
建设里程约公里,全线采用设计速度为120公里/小时的4车道高速公路标准,路基宽度为27.0米。设置一级路连接线6.307km,二级路连接线13.956km。主线共设大中桥1145.32米/8座,小桥565.76米/20座,涵洞499道,互通立交10处,分离立交1746.72米/17处,天桥207处,通道90处,服务区4处,管理处4处,养护工区4处,停车区4处,收费站8处。
北京至哈尔滨高速公路长春至拉林河段改扩建工程建设项目
建设项目主线全长143.613公里,在原有四车道的基础上,采用两侧加宽的方式,扩建为设计速度为120公里/小时的双向8车道高速公路,扩建后路基宽度为42.0米。同时对现有路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施等进行改造,新增朱城子、蔡家沟互通立交及连接线,改造现有的米沙子互通、德惠互通、菜园子互通、陶赖昭互通、扶余互通,对现有的特大桥1597米/1座、大桥411.48米/2座、中桥224.12米/3座、小桥377.4米/14座的桥面铺装、护栏等拆除重建,涵洞67道加宽处理,设置分离立交19处,天桥68处,通道87道,管理分局1处,管理处2处,服务区3处,停车区3处,收费站8处。新增连接线2条,即朱城子、蔡家沟连接线,连接线采用设计速度为80公里/小时的二级公路标准,路基宽度为12.0米。
珲春至乌兰浩特高速公路吉林至机场段改扩建工程建设项目
建设项目全长63.255公里,本项目对现有吉林至机场高速预留的两车道进行建设,形成完整的设计速度120公里/小时的六车道高速公路,路基宽度维持原有的路基34.5米。全线设置互通立交4处,设分离立交5处,设天桥13处,设置通道31道,服务区2处,管理分局2处,养护工区2处,收费站5处,对于原有护栏全部拆除,部分标志进行更换。新增桦皮厂连接线1条,在现有公路的基础上进行加宽改造,采用设计速度80公里/小时的二级公路标准,路基宽12.0米,长17.96公里。
3.投标人资格要求
3.1资质最低要求:本次招标要求投标人具有独立法人资格,并同时具备工程勘察综合甲级资质、工程设计公路行业甲级资质[或工程设计公路行业(公路、交通工程)专业甲级资质]和公路专业甲级工程咨询资格。
3.2业绩最低要求:近5年内(指2011年1月1日至投标截止时间)完成过累计里程300公里的高速公路设计审查业绩(高速公路设计审查业绩指交通运输部委托的高速公路设计审查业绩或项目所在地审批(核准)部门委托的高速公路设计审查业绩或项目业主委托的设计审查业绩。其中初步设计审查业绩完成时间以初步设计批复时间为准,施工图设计审查业绩以施工图设计审批时间为准,同一段落的初步设计审查和施工图设计审查为同一单位完成的业绩,只计施工图设计审查的业绩)。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4除本次招标设计审查项目的设计单位不得对已中标的建设项目对应的设计审查标段进行投标外,投标人应对本次招标的所有标段投标,但只允许中1个标。评标顺序为SC01→SC02→SC03→SC04标段,评标顺序在前标段的中标候选人不再参与后续标段的推荐。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则均按废标处理。
3.6依据最高人民检察院、住房与城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号)文件的规定,投标人应对投标人单位和个人(指法定代表人、项目负责人)的行贿犯罪档案进行查询(查询最短期限:2013年1月1日至2016年4月29日),并将查询结果原件附入投标文件中,对经查询有行贿犯罪记录的投标人(包括单位或者个人)将不能通过投标资格审查。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2016年4月20日至4月26日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午8:30至11:30,下午13:00至16:00(北京时间,下同),在吉林省人民政府政务大厅(长春市人民大街9999号)4楼吉林省交通招标咨询中心窗口由投标人的经办人持投标人法人营业执照副本原件、勘察资质证书副本原件、设计资质证书副本原件、咨询资格证书副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料彩色复印件(或彩色扫描件)一套购买招标文件。参加本次投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。
4.2招标文件售价为1000元/标段,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年5月11日9:00,投标人应于当日8:30至9:00将投标文件递交至吉林省人民政府政务大厅(长春市人民大街9999号)4楼开标室。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点递交的投标文件或者未对购买的所有标段投标的投标文件,招标人不予受理。
5.4本项目投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间同投标截止时间:2016年5月11日9:00,开标地点:吉林省人民政府政务大厅4楼开标室;第二个信封(投标报价和工程量清单)开标时间:2016年5月12日13:00,开标地点:吉林省人民政府政务大厅4楼开标室。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、吉林省交通运输厅网站、吉林省公共资源交易信息网和《东亚经贸新闻》上发布。
7.1招标文件关键内容将在吉林省交通运输厅网站上公开。公开内容包括:项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。
7.2中标结果将在吉林省交通运输厅网站和吉林省公共资源交易信息网上公示。公示内容包括:中标候选人排序、名称、投标报价;中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书编号;中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
8.联系方式
招标人:吉林省交通运输厅              & 招标代理机构:吉林省交通招标咨询中心
地址:长春市解放大路2518号             & 地址:吉林省长春市长沙路1555号
邮政编码:130021                   邮政编码:130033
联系人:张铁英                    联系人:王红喆
电话:6                 &电话:1/
                           传真:1
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朝阳公安分局备案 京公网安备: 京ICP证041619吉林省建设集团有限公司
吉林省建设集团有限公司
吉林省建设集团有限公司是日在吉林省工商局登记注册, 由吉林省江城路桥工程有限公司在收购吉林省建设国有控股公司所属22户企业、吉林省建筑工程有限责任公司的基础上,重新组建的大型建设企业集团。
  集团拥有资产总额12亿元,注册资本1.6亿元,集团公司董事长江礼成。公司经营范围:公路桥梁施工,房屋建筑工程施工,隧道施工,土石方施工,土木工程、道路、建筑设计,房地产开发,建筑劳务承包,采掘采石、搅拌、商品砼,建材、养殖、宾馆、旅游、绿色食 品开发等。集团公司年总产值20亿元以上。
  集团具有良好的资信,为吉林省守合同重信用企业,吉林省明星企业。集团有全资子公司26户,拥有高素质的人才团队、一流的技术装备、先进的管理模式和雄厚的经济实力。共有员工4600人,其中各工程技术人员1568人。集团公司具有公路工程施工总承包壹级、桥梁工程 专业承包壹级、公路路面专业承包壹级、公路路基专业承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级等多个国家施工总承包、专业承包壹级资质,一个建筑设计甲级资质及多项配套的专业资质。
2010年,集团公司将努力发展成为综合实力雄厚、核心竞争力强大的大型企业集团。在以公路工程、房屋建筑工程施工为主的前提下,努力打造多元经营格局。力争实现开发建设一体化、设计施工一体化的工程总承包模式。通过房地产开发,带动相关产业的持续、健康发展 。在项目投资安排上,拟投资8亿元人民币,启动长春市南部新城开发建设项目,目前正在落实6万m2的土地。投资4-5亿元人民币,开发集团公司在手的土地资源。投入资金,增设、完善相关配套设施,全力把江城森林植物园打造成省内一流的休闲、度假、培训基地。另外,集团公司还将在条件成熟时,进入资源、能源领域。2010年预计完成产值40亿元以上。
相关产品基本资料主要营产品 、 、 等
成立日期日
公司地址 吉林 辽源 吉林
吉林省三合工业区
业务经理杨卫军
邮编136200
座机电话
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