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人行加强房贷管理 召集17家银行就楼市调控开会
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微信订阅号5月30日，成为中国8100万科技工作者的节日
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　　新华社北京12月13日电(记者余晓洁 白国龙)中国8100万科技工作者有自己的节日了！
　　国务院日前批复，同意自2017年起，将每年5月30日设立为“全国科技工作者日”，明确由中国科协、科技部商有关部门组织实施具体工作。
　　中国科协、科技部13日表示：将会同各方面力量，谋划组织好科技工作者日的各项活动，把8100万科技工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入开展创新争先行动，凝聚起向科技强国进军、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
　　为什么选择将5月30日设立为“全国科技工作者日”？
　　日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京隆重召开，习近平总书记发表重要讲话，发出向世界科技强国进军的号召。“科技三会”在全社会引起强烈反响，树立了我国科技发展史上一座新的里程碑。以此为标志设立“全国科技工作者日”，旨在鼓励广大科技工作者牢记使命责任，切实担负起支撑发展的第一资源作用，紧紧围绕党和国家的中心任务，瞄准建设世界科技强国的宏伟目标，创新报国，引领发展。
　　新中国成立以来特别是改革开放以来，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，一些重要领域方向跻身世界先进行列，实现了由跟跑到并行、领跑的巨大转变，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。站在新的历史起点上，必须充分调动激发8100万科技工作者的创新活力和潜力，短板攻坚争先突破，前沿探索争相领跑，转化创业争当先锋，普及服务争做贡献，切实担负起支撑引领创新发展第一动力和第一资源的作用。
　　“全国科技工作者日”的设立令广大科技工作者深受鼓舞。中国航天科技集团一院长征五号运载火箭副总设计师朱曦全说，这反映出国家对科技创新特别是对科技工作者的高度重视，必将激励包括航天科技工作者在内的各行业科技工作者不断创新，砥砺前行，进一步开创科技发展的新局面，为将我国建设成为创新型国家而努力奋斗。
　　科技界普遍认为，设立“全国科技工作者日”有助于进一步促进各级党委政府切实把科技创新摆在更加重要的位置，加强对科技工作者的联系和服务，更加重视科技工作和人才队伍建设，为科技工作者创新创业排忧解难，进一步兴起识才爱才敬才用才之风。有利于进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成各类创新主体、创新要素协同发展，各类人才竞相创新创造的有利局面。
　　中国科协、科技部有关负责人表示，将以设立“全国科技工作者日”为新的起点，引领8100万科技工作者，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色自主创新道路，以创新驱动发展的实际成效为国家发展和民族复兴提供不竭动力。
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　　□　本报记者　　邢东伟
　　海南省五届人大常委会第二十四次会议近日审议通过了关于修改《海南经济特区安全生产条例》的决定,并将于日起施行。
　　修改后的条例突出了安全生产应以“预防为主”,要求生产经营单位建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,并对违反安全生产的违法行为加大处罚力度,尤其是对矿山尾矿库施工前未安全评价最高可罚100万元。
　　细化事故隐患排查治理责任
　　“设置作业现场安全区域,落实安全防范措施；确认现场作业条件符合安全作业要求；确认作业人员的上岗资质、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求；在危险作业前向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施；发现直接危及人身安全的紧急情况时,采取应急措施,立即停止作业并撤出作业人员……”
　　修改后的条例从六个方面对原条例进行细化,并对生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的行为作了规范。
　　海南省人大法制委员会副主任委员杨宜生表示,与原条例相比,修改后的条例突出安全生产要“预防为主”,细化了生产安全事故隐患排查治理责任,要求生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,定期组织开展事故隐患排查工作,及时发现并消除事故隐患,并明确了相应的安全措施和应急措施。
　　修改后的条例还提出,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位仍应当对该项目、场所的安全生产全面负责。
　　加强环岛高铁线路安全管理
　　随着海南环岛高铁建成通车,孔明灯、农用地膜等升空物体、漂浮物逼停环岛高铁动车组的现象时有发生,严重危及高铁运行安全,极易发生重大安全事故,应当加强对环岛高铁线路的安全管理。
　　对此,修改后的条例增加规定,明确政府及其有关部门组织开展电气化铁路沿线环境综合治理的工作职责,要求电气化铁路沿线所在地县级以上人民政府及其有关部门加强对铁路沿线的施工工地、厂矿企业、农贸集市、居民垃圾堆放站点等进行环境治理,对农用地膜、蔬菜大棚塑料布和生活用塑料袋、广告布条等轻飘物及时进行清理或者加固,减少可能影响铁路安全的隐患。同时,按照国务院《铁路安全管理条例》的有关规定,从向电气化铁路接触网抛掷物品、触碰电气化铁路接触网等六个方面对禁止实施的危害电气化铁路设施的行为作出规范。
　　针对全省化工园区存在的安全隐患和严重危险性,修改后的条例要求化工园区应当科学规范园区设置,保障园区内项目布局满足安全防护距离要求、符合相关规划；规定劳动力密集型的非化工生产经营单位不得与化工生产、储存单位混建在同一园区内；化工园区应当制定园区生产安全事故应急救援预案等。
　　加大安全违法行为惩处力度
　　“为适应当前安全生产领域重典治乱的实际需要,应当按照安全生产法的要求强化相关的法律责任条款,加大对安全生产违法行为的惩处力度。”杨宜生表示。
　　修改后的条例规定,对纳入安全生产诚信体系不良记录名单管理的生产经营单位,应当在项目核准、土地供应、政府采购、投资融资、资金支持等方面采取严格限制或者禁止的措施。
　　修改后的条例指出,对未按规定参加安全生产培训并经考核合格、未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全督导员、建设项目未按规定进行安全评价等违法行为,加大惩处力度。对此,修改后的条例增加规定,矿山和尾矿库及其配套建设项目施工前未按照国家有关规定进行安全评价,由负有安全生产监督管理职责的部门责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正；逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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