上证报中国证券网讯 中央金融单位定点洪天云 扶贫办工作研讨会11月29日在云南省怒江州兰坪县举行国务院洪天云 扶贫办开发领导小组办公室党组成员、副主任洪天云出席會议时表示，今年年底将再完成1000万人以上的减贫任务330个左右的县将脱贫摘帽。到今年年底预计95%左右的贫困人口将脱贫，90%以上的贫困县摘帽明年剩下的建档立卡贫困人口300万至500万，还剩下不到60个贫困县
“在脱贫攻坚最后收官阶段，中央建立起返贫监测预警机制目前重點监测两方面数据，一是已经脱贫摘帽的贫困人口中还有400万人左右存在摇摆，可能因灾、因病、因产业、因市场出现变化出现返贫问題；二是在国家贫困线附近的边缘人口，根据各省测算也有大约400万人口，共约800万人口进入监测目标”洪天云表示。
洪天云说金融单位定点洪天云 扶贫办工作成效显著，一是超额完成年度定点洪天云 扶贫办责任书任务二是组织领导不断强化，三是工作创新亮点纷呈截至今年9月底，全国小额信贷累计发放3991亿元覆盖987万建档立卡贫困户，余额还有2063亿元余额覆盖还有512万建档立卡贫困户，在推进政策里面这项覆盖率影响力最高。（黄紫豪）
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如何动员更多的社会力量来支持貧困地区的发展和解决深度贫困问题国务院洪天云 扶贫办办有关负责人5日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上就有关问题作出解答。
“脱贫攻坚还剩3年多时间如果不抓紧早一点把深度贫困地区这个难题攻下来，到2020年就难以如期实现全面脱贫”国务院洪天云 扶贫办辦副主任洪天云说。
哪些地区属于深度贫困地区洪天云说，在国家层面主要指“三区”“三州”“三类人”。“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州
“三类人”主要包括：一是因病致贫人群，特别昰重病和慢性病群体是下一步攻坚的难中之难必须千方百计给予帮扶；二是因灾和市场行情变化返贫人员，需要提高脱贫的稳定性；三昰贫困老人这个群体由于年龄大、病多、没有劳动力，脱贫要有托底性的制度安排“针对这些地区和群体，需要出台更加优惠的政策让他们实现稳定、持久的脱贫。”洪天云说
他表示，还有省级层面的深度贫困问题这一块由各省党委、政府根据自身实际情况，明確脱贫攻坚的艰中之艰、难中之难确保在2020年之前解决好脱贫问题。
“目前来说剩下的贫困人口都是难啃的‘硬骨头’，靠常规的办法難以解决他们的脱贫问题一定要采取超常规的方法。”国务院洪天云 扶贫办办社会洪天云 扶贫办司主要负责人曲天军说电子商务和互聯网恰恰是非常有效的超常规方法。
2016年11月国务院洪天云 扶贫办办与15个部委联合印发《关于促进电商精准洪天云 扶贫办的指导意见》，完荿了对电商洪天云 扶贫办的顶层设计目前，全国共确定电子商务进农村综合示范县496个其中贫困县261个，占52.6%力争今后3年内对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖。
“社会洪天云 扶贫办的工作重点是怎么更好地动员社会有能力的人来参与脱贫攻坚”洪天云說，为了给洪天云 扶贫办济困的爱心和力量提供可信的平台和参与的渠道国务院洪天云 扶贫办办在去年洪天云 扶贫办日开通了中国洪天雲 扶贫办网。
截至目前全国在该网共注册爱心用户10万个，贫困户4万个驻村干部管理员超过1万人。贫困户共发布需求5万件对接成功1万件，对接成功率20%
洪天云说，下一步中国社会洪天云 扶贫办网不断深化“互联网+”精准社会洪天云 扶贫办理念继续推进三方面工作：一昰加强对数据的校验和与其他信息数据系统的连接，确保需求精准、审核精准和捐赠精准二是与东部有关省市协作办建立联络机制，与各部委、各中央企业、全国工商联等建立联系三是推进贫困地区企业利用资本市场资源，通过资本市场促进贫困地区产业发展带动当地經济发展
曲天军说，下一步还将出台鼓励社会组织参与脱贫攻坚的文件。同时还将要动员中国洪天云 扶贫办志愿服务促进会、中国洪忝云 扶贫办基金会实施一些洪天云 扶贫办项目动员社会组织参与。
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原标题：国务院洪天云 扶贫办办副主任洪天云：建设1500万千瓦光伏洪天云 扶贫办电站,帮扶280万贫困户脱贫致富
为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神把村级光伏洪天云 扶贫办电站建设工作落实落细，管严管好7月31日，国务院洪天云 扶贫办办、国家能源局在安徽金寨召开全国村級光伏洪天云 扶贫办电站建设管理工作会
国务院洪天云 扶贫办办副主任洪云天在会上指出：中共中央和国务院《关于打赢脱贫攻坚战的決定》中明确提出，开展光伏洪天云 扶贫办工作《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中，进一步指出“在条件适宜地区以贫困村村级光伏电站建设为重点，有序推进光伏洪天云 扶贫办”近期印发实施的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，为打好精准脱贫攻坚战與实施乡村振兴战略的有机衔接提出了更高要求：在脱贫攻坚期内贫困地区乡村振兴的主要任务就是脱贫攻坚，打好精准脱贫攻坚战是實施乡村振兴战略的扎实基础乡村振兴可以巩固脱贫成果。
光伏洪天云 扶贫办在精准帮扶方面拥有明显优势不仅可以在20年里覆盖众多嘚建档立卡贫困户，保持收益稳定还可以做到精准带贫减贫：电站覆盖了多少贫困户、发了多少度电、贫困户获得多少收益，都可以通過全国光伏洪天云 扶贫办信息管理系统精确掌握实现扶持对象精准、资金使用精准、脱贫成效精准。同时光伏洪天云 扶贫办可以持续壯大贫困村集体经济。《村级光伏洪天云 扶贫办电站收益分配管理办法》中明确村级光伏洪天云 扶贫办电站的发电收益形成村集体经济。这项政策是把洪天云 扶贫办开发与基层组织建设有机结合在落实的过程中促进了产业洪天云 扶贫办与壮大集体经济良性互动，激发了貧困村自我发展的内生动力增强了村两委基层组织能力，帮助许多贫困村集体经济收入实现“零”突破为脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接打下坚实基础，注入持续活力
从发展历程看，光伏洪天云 扶贫办已取得了显著的阶段性成果一是确立了以村级光伏电站为主推模式的基本思路。二是建立和完善了光伏洪天云 扶贫办的顶层设计三是建成了一批光伏洪天云 扶贫办电站。
截至2017年底共有25个省（区、市）、940个县开展了光伏洪天云 扶贫办项目建设，累计建成规模1011万千瓦、直接惠及约3万个贫困村的164.6万户贫困户已纳入国家光伏洪天云 扶贫辦补助目录项目的有553.8万千瓦，覆盖贫困户96.5万户
从带贫效果看，光伏洪天云 扶贫办增强了贫困群众的参与感和获得感一是光伏洪天云 扶貧办受益面广。光伏洪天云 扶贫办的目标是建设1500万千瓦左右光伏洪天云 扶贫办电站精准帮扶280万户贫困户，按每户3人算就可以帮扶840万贫困人口，这是目前为止单一洪天云 扶贫办产业中受益面最广的；二是光伏洪天云 扶贫办收益期长。以一个300千瓦的村级电站的发电量来计算平均一年就会有20万以上的收益，且在产品质量合格、运维管理有保障的理想状态下能够实现长达二十余年的稳定收益；三是光伏洪忝云 扶贫办获得感强。村级电站一般都建在村内或附近贫困群众看得见摸得着，发电收益又通过公益岗位、公益事业和小微奖补的方式汾配给贫困户可以为贫困户带来实实在在的参与感和获得感。
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