十足便利店是央企还是个人?

央企的“领导人”应该这样管吗?
国家电力企业的领导有些调整,笔者看到一一某人任党组书记兼董事长、某人任党组副书记兼总经理。都是由中组部来委任,真是十足的行政官员管理办法。权力想不集中都不行,贪腐及专制化管理想没有都不可能。因为这些落后不科学的国企管理体制已经事先决定了。
不管你是“央企”还是“国企”,首先它是企业一一是生产经营组织、是资本运用组织
必须有符合市场化竞争、变化的特点和要求。大企业的现代化管理要素、方式当下在世界范围内已经成熟,成功“范例”笔笔皆是。企业不论是民资还是公资,在管理体制的标准上应当是没有区别的。即,健全的决策机构一一董事会,必须的审查监督机构一一监事会,专业的有能力的企业日常经营管理者一一总经理。这三个机构是分工明确的整体,缺了哪个职责、或者说哪个机构失职渎职,企业都要出问题。这三个机构的责权如果合并、一把抓,企业也必然混乱一一直至失败。
现代大型企业(包括国企),的人事选任方式也必须与企业三个机构的性质相联系。
一、董事会是企业资产的代表、董事长是法人代表。如果是国企,理应由国家委派。但一个企业除了国家利益还有职工利益、还有不要把信任和希望寄托在二、
三个人身上,这就要求董事会要有一定比例的职工代表、社会人士代表(独立董事)
这些人士构成大企业的最高决策层。决策企业大事不能举手、也不能口头,而是投票、多数票决生效。为什么?就是防止董事长专断、弄私,损害国家和职工利益。董事长是国家委派的,如果不背对背票决,当着董事长的面表达非一致意见,这不仅难为情、也会产生复杂后果,对企业健康运行不利。
二、董事长不能成为企业日常生产经营的总指挥。这是企业浩繁的工作量决定的、也是防止专权贪腐设计的。企业资产是公家的,必须设防。企业的日常管理和资金运用权,要由总经理行使,董事长不得越权。大国企总经理可由国资委、中组部推荐,但不能直接委任。而应由董事会委任,这是企业制度和市场竞争环境所决定的。总经理在法理上要清楚对谁负责,董事会对能力水平不具备的职业经理人也好建议挑选。经理人员不能担任企业党的职务。
三、企业必须设立监事会。国企的党委书记、监事长可以一肩挑,这也是企业性质的要求和党在企业中的任务所决定的。党的组织沒必要直接经营企业,但必须代表国家和人民行使保障权和监督权、审计调查权。发达国家的一些民企,监事会的权力都是相当大的,况且我们还是全民所有的国企。
国有大企业只有健全了管理制度,具备了自我激励、自我调整、自我纠错、自我创造的机制,才能不为人民“笑话”,才能为国家和人民作出更大的贡献。
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