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乐山至自贡高速公路环境影响评价公示-文字报道-中华人民共和国交通运输部
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乐山至自贡高速公路环境影响评价公示
四川省交通厅&&&&&&&&&日
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  乐山至自贡高速公路环境影响报告书现已基本编制完成,根据《中华人民共和国环境影响评价法》的要求和国家环保部《关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知》([2006]28号),现将本项目环境影响报告书(简本)进行网上公示。
  一、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
  公众反馈意见方式在项目公示之日起10日内,直接登陆网站下载并查阅该项目环评简本并将意见按下述联系方式反馈,项目建设单位及评价单位将根据公众意见在最终的环境影响报告书中给与采纳与否的说明。&  二、征求公众意见的范围和主要事项&  本公示征询意见范围为公众对评价单位关于“乐山至自贡高速公路”施工期和营运期环境影响评价结论的意见。
  三、征求公众意见的具体形式
  公众可以采取网上发邮件、打电话、邮寄信件等多种方式发表意见。
  1、项目建设单位名称和联系方式&  项目建设单位:四川省交通厅&  联系人:张& 静&&&
  联系电话:028-
  2、环境影响评价机构联系方式   评价机构名称:四川省交通厅公路规划勘察设计研究院
  评价项目负责人:宋炜&&&
  联系电话:028-&&&&
  地& 址:成都市武候祠横街1号
  邮& 编:610041&&&&& 传& 真:028-8552565
  E-mail:
  3、公众提出意见的起止时间
  根据《环境影响评价公众参与暂行办法》,建设单位或者其委托的环境影响评价机构征求公众意见的期限不得少于10日,本评价公众提出意见的起止时间为~10月10日。
  附件:乐山至自贡高速公路高速公路环境影响报告书简本
  乐山至自贡高速公路环境影响报告书简本   1工程概况&  乐山至自贡高速公路位于四川省东南部,地理坐标处于东经103°40′~104°48′,北纬29°33′~29°15′之间。项目起点接乐宜高速,跨岷江,沿线与S305、G213多次相交,在自贡上跨内昆铁路,终点与内宜高速相接。行政区划上属乐山市市中区、井研县、自贡市荣县、贡井区、自流井区、沿滩区等6个县(区)。
  推荐方案(A线)路线起点在乐山市以南安谷镇设置安谷互通与乐山-宜宾高速公路相接,,向东在乌木庄与规划进港道路相交,设置杜家场互通,在老江坝跨越岷江,在东岳庙附近与乐山市规划绕城高速相交,设置九峰互通,跨过S305,在茅桥镇以北设置茅桥互通与地方道路相接,经磨池镇北、马踏北、三江镇北,跨过G213及芒溪河,折向东南,在竹园铺南设置竹园互通,在长山镇西南设置长山互通连接地方道路,再经广胜,至正江跨越小井沟水库上游,沿赵家山及帽顶山南坡,经五通及保华之间,设置长隧道穿过山区,在度新出隧道,沿山坡展线,经度佳北,在王家山设置度佳互通与S305相连,再沿荣县规划区南侧布线,并在团碑设置荣县互通,跨旭水河,在双石镇设置双石互通连接S305,经李子北、白庙南,在威远河西岸设置桥头互通连接龙潭至自贡公路,向西南,经双石北,跨内宜铁路,过踏水桥,在自贡市永安镇海龙湾与内宜高速相接。路线全长116.31km。
  本项目拟采用的技术标准为:全封闭、全立交的双向四车道高速公路标准,设计速度80km/h,路基宽度24.5m。
  推荐路线占用土地763.47公顷(不含临时用地);全线共设置特大、大中桥桥梁总长16.620km/64座,小桥总长1204m/43座,占路线长度的15.3%;;隧道双洞长3.16km/1座,占路线总长2.72%;桥隧占路线总长18.02%;互通式立交12处(两处预留);分离式立交7处;涵洞329道;管理所1处,服务区2处,停车区3处。
  本项目全线挖方总量为2060.37万m3,填方总量为1762.60万m3,利用石方26.31万m3,剥离表土10.22万m3,弃方234.30万m3(自然方),弃方换算成松方总量为327.62万m3。全线共规划设置27处弃渣场堆放路基、隧道弃方;设置预制场12处,设置拌和场10处,新建或整修施工便道约30.88km。&  本公路工程占地共计858.65 hm2,其中永久性占用土地763.47 hm2,包括水田406.73 hm2、旱地205.60 hm2、其他林地122.13 hm2、农村宅基地15.80 hm2、内陆滩涂13.20 hm2;临时性占用土地95.18 hm2,包括水田9.72 hm2、旱地67.09 hm2、其他林地18.37 hm2。
  116.31 km,推荐方案估算总投资估算为67.83亿元,每公里造价5831.56万元。资金筹措按照项目建设总投资的75%采用国内银行贷款计算,贷款期为三年,贷款年利率5.94%;其余项目建设总投资的25%为资本金(自筹)。根据四川省高速公路建设总体规划,结合本项目推荐路线方案的建设规模、技术标准、工程特点及施工建设条件等具体情况,本项目拟定2010年初开工,2013年初建成通车,工期为3年。
  2路线比选及重要环境要素分析   1、路线方案比选
  在综合考虑工程因素、地质因素、社会经济、城镇规划、风景名胜区规划、水土流失、地方政府意见以及路线对声、空气、水、生态环境等的影响,本报告书认为“工可”的推荐方案A线是可行且合理的。
  2、生态敏感区域
  本项目工可推荐的路线经过环评单位和工可路线主体设计单位的多次沟通和调整,路线不涉及自然保护区、森林公园和风景名胜区等生态敏感区域。   3、饮用水源&  本项目经过环评单位和工可路线主体设计单位的多次沟通和调整,推荐路线方案因客观因素制约,无法调整出饮用水源保护区的路段有三处,分别是磨池镇饮用水源二级保护区(受路线总体走向和城镇发展规划控制)、三江镇饮用水源二级保护区(受路线总体走向和城镇发展规划控制)、自贡市饮用水源保护区(受路线总体走向和城镇发展规划控制)三个饮用水敏感区域,另外路线跨越小井沟水利工程尾库区(受路线总体走向和避让长山地质灾害区控制)。针对这四个敏感区域,本次评价要求工程建设单位在确保饮用水安全和加强施工期、营运期水污染防治措施,确保饮用水源安全。   4、城市规划&  本项目地处四川盆地东南,直接连接了四川省规划中的九大城市中的乐山和自贡两市,连接了井研、荣县两个“扩权强县”试点县。依据本项目所在地区需要服务和连接的主要城镇(项目工可推荐路线方案总体符合项目沿线重要城镇城市发展总体规划,在坚持“靠近而不进入”的总体原则下,尽量选择有利于地方社会经发展和缓解当地交通运输瓶颈的路线行进方案。   5、文物保护&  本项目工可推荐路线方案不涉及国家级、省级、市级文物保护单位,通过严格控制项目建设用地范围,项目的建设不会对文物保护单位构成影响。   6、矿产压覆&  根据调查,本项目在K31左右(影响范围约为1km)经过乐山井研的盐岩矿,距离路线约40m左右;在K56左右(影响范围约为1km)经过自贡荣县的煤矿区,路线穿越部分煤矿区,根据调查情况,大部分矿区因小井沟水库的修建已停止开采,项目建设对矿产资源压覆影响不大。   7、重大基础设施&  拟建项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小,能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活。
  3社会环境
  1、项目直接影响区的6个区县经济产业结构日趋合理,国民经济在近年内取得了较大发展,但人均国民生产总值除乐山市外,总体还不高,在全面建设小康社会的道路上还需要更进一步的基础设施建设投入和国民经济的拉动。
  2、项目直接影响区人均耕地面积在0.02~0.09hm2之间,可以看出,项目所在地区土地资源还是比较紧张的,土地与社会经济发展之间的矛盾也比较突出,且本项目的实施,将会占用部分耕地,随着人口的不断增长和社会的不断向前发展,人多地少的矛盾将会越来越突出,因此,在项目实施过程中要切实做好当地耕地资源的保护工作和占补平衡工作。
  3、随着公路建成运营,必将带动沿线诸多行业的兴起和资源的开发利用,并将产生巨大的社会效益和经济效益,促进沿线地区产业结构的调整和社会经济发展;加强城乡贸易流通,增加农民收入,同时将会给农村剩余劳动力的再就业提供大量机会;居民的生活质量也会得到显著提高。&  4、该项目建成后,将极大地促进项目直接影响区矿产资源的开发和旅游资源的发展。虽然,兴建该公路具有明显的经济效益和广泛的社会效益,但在项目施工中应尽可能减少占用耕地资源,并注重项目沿线水资源的保护。&  5、公路永久性和临时性占地将使部分当地居民群众临时或永久性搬迁,引起一定程度的不利影响,建设单位应坚持按国家政策办事,在当地政府的帮助下采取合理的补偿措施安置后,进行再生产,能够把不利影响减轻到最低限度。&  6、该公路的建设投入运营后,对原电力、水利、交通、水利、通信等公共基础设施的干扰影响不大,岷江特大桥桥位通航环境较好,通航净空尺度满足《内河通航标准》中关于Ⅲ级航道净空尺度的要求。&  7、拟建公路对居住区、群众人际交往以及耕作的分隔和阻碍的影响很小,通过设置桥梁、通道涵洞、人行天桥等方式可以得以缓解。&  8、拟建公路的路线选择符合城市发展总体规划,本着路线过乡镇“近而不进”的原则,对沿线城镇规划无大的影响。&  9、经过初步调查,拟建项目沿线评价范围内没有国家级、省市级文物保护单位。但是在公路施工前,建设单位应根据《中华人民共和国文物保护法》及其《实施细则》,对拟建公路沿线的文物进行调查勘探。在公路工程施工中,严格控制项目建设用地范围,任何单位和个人发现文物后必须立即停止施工,保护好现场,并应立即报告文物行政管理部门处理。
  4生态环境
  1、拟建公路所在区域气候类型为中亚热带湿润季风气候区,雨量充沛、植物生长期长,土壤适宜种性广,在海拔200~500m的丘陵地带多已垦殖为农业区域,并栽培有柑橘、花生、茶叶、蚕茧、花生、油菜等。由于自然、人为因素的干扰,评价区内的地带性自然植被常绿阔叶林已经不复存在,现有植被多为次生林和人工林、灌丛、草丛和人工植被。在科属组成上,根据调查和现有资料统计,有维管束植物125科346属486种,其中蕨类植物17科24属37种,裸子植物6科7属8种,被子植物102科315属441种。&  2、拟建公路所经的区县包括乐山市市中区、井研县、自贡市荣县、贡井区、自流井区、沿滩区等6个县(区)。各区县林地面积在073.46 hm2之间,森林覆盖率在5.4%~46.5%之间。
  3、项目沿线植被情况:起点至杜家场互通段,AK0+000~AK2+974,海拔371~353m,主要植被类型包括桉树林、慈竹林、灌草丛、农田、及经济林等;杜家场互通至九峰互通段,AK2+974~AK6+928,海拔353~367m,主要植被类型包括慈竹林、楠竹林、黄毛草丛、灌草丛、农田、及经济林等;九峰互通至茅桥互通段,AK6+928~AK14+188,海拔367~379m,主要植被类型包括楠竹林、柏木林、按树林、灌草丛、农田、及经济林等;茅桥互通至三江互通段,AK14+188~AK31+423,海拔379~381m,主要植被类型包括柏木林、黄荆灌丛、农田、及经济林等;三江互通至长山互通段,AK31+423~AK49+616,海拔381~461m,主要植被类型包括按树林、杨树杂木林、柏木林、黄荆灌丛、农田、及经济林等;长山互通至徐家山隧道进口段,AK49+616~AK56+340,海拔461~504m,主要植被类型包括马尾松林、按树林、灌草丛、农田、及经济林等;徐家山隧道进口至度佳互通段,AK56+340~AK67+372,海拔345~504m,主要植被类型包括马尾松林、柏木林、灌草丛、农田、及经济林等;度佳互通至荣县互通段,AK67+372~AK74+434,海拔345~378m,主要植被类型包括柏木林、慈竹林、灌草丛、农田、及经济林等;荣县互通至终点段,AK74+434~AK116+310,海拔350~378m,主要植被类型包括慈竹林、楠竹林、灌草丛、农田、及经济林等。&  4、评价区植物群落基本上是人类干扰下形成,群落的物种多样性受人为因素的影响较大,评价区植被均处于次生演替的不同阶段,群落特征尚未稳定,物种多样性变化较大。评价区内资源植物种类较多,均呈零星分布,野外考察未发现集中分布、可供开发利用的植物资源。根据现场调查,按照国务院日公布的《中国珍稀濒危保护植物名录》及《四川省第一批珍稀濒危植物名录》,拟建公路评价范围内有人工栽培的国家保护植物银杏(Ginkgo biloba)、水杉(Metasequoia glyptostroboides)、樟(Cinnamomum& camphora )、喜树(Camptotheca acuminata)、胡桃(Juglans& regia ),但距离较远,公路建设不会影响到其生长。自1998年天保林工程实施以来,拟建公路沿线各区县采取积极有效的措施,使本地的天然林得到了较好的保护。根据各地的森林二调资源资料,结合本公路线路的具体走线,在与各地林业局及乡镇林业站进行充分核实的基础上,工程评价范围内不会占用天然林资源。
  5、根据各区县林业局提供的古树名木资料的基础上,我们进行了实地调查, 在拟建公路评价区范围内没有发现古树名木。&  6、拟建公路所在区域属东洋界华中区西部山地高原亚区,评价区域共有陆生脊椎动物有陸栖脊椎动物97种,隶属4纲22目50科。其中,两栖类1目3科5种;爬行类2目5科10种;鸟类14目33科62种;哺乳纲5目9科20种,鱼类和鸟类物种数较为丰富。由于沿线以农耕环境和人工林为主,植物组合单纯,人为干扰严重,脊椎动物种类相对贫乏。通过沿线调查,访问沿线村民,沿线主要动物是黑斑侧褶蛙、泽陆蛙、饰纹姬蛙和沼水蛙等两栖类动物;蹼趾壁虎、赤链蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇等爬行类动物;珠颈斑鸠、喜鹊、麻雀、白鹭等鸟类、微尾鼩、巢鼠、褐家鼠等兽类等。评价范围涉及的岷江、茫溪河、越溪河、茶(沙)溪河、旭水河、釜溪河等江河段无鱼类重要的产卵场、越冬场和索饵场。
  7、拟建公路起点至永安互通(终点)段(K0+000~K116+310)四车道高速公路,公路路基占地指标均低于《公路建设项目用地指标》中平原微丘区~山岭重丘区占地指标的低值,符合要求。互通立交占地显示,安谷枢纽互通等12个互通分别符合《公路建设项目用地指标》平原微丘区~山岭重丘区互通占地指标的中、低值。&  8、弃渣场对生态环境的影响主要通过地表取土,破坏地表植被和土壤结构,改变地形地貌以及自然景观,使区域植被盖度和植物多样性下降,自然景观破碎化,生态系统的结构和功能下降。同时弃土在一定程度上加剧水土流失等问题。拟建公路项目在弃渣场设计选址过程中,尽量少占耕地,避免占用基本农田和天然林地,力求减少对生态环境的影响。但项目区地形复杂,林草茂盛,耕地分布零散,弃渣场不可避免地占用了部分耕地。项目沿线拟设置设置27处弃渣场,弃渣场总占地面积38.33hm2。施工结束后将进行取弃渣场表土回填复垦和绿化,将在一定程度上弥补弃渣对生态环境的破坏。&  9、拟建公路需新修建施工便道30.88km,总占地面积为18.53hm2,其中耕地13.49hm2,旱地11.59hm2,其他林地5.04hm2,施工便道禁止占用基本农田,本项目占用的耕地不属于基本农田。施工结束后,新建施工便道原则上进行保留,建设单位和施工单位则应对路面进行平整、硬化后交付地方作为农村公路使用;将来无法使用的,采取恢复措施。拟建公路大桥、隧道等大型工程较多,施工过程中需设置施工工场,包括12处预制场和10处拌和场,预制场总占地面积分别为18.58hm2,其中包括水田1.56hm2,旱地14.54hm2,其他林地2.48hm2;拌和场总占地面积分别为19.74 hm2,其中包括水田1.76hm2,旱地15.35hm2,其他林地2.63hm2,施工场地对生态环境的不利影响主要集中在施工期间,施工结束后对场地进行植被恢复和复垦,可减轻和弥补施工造成的不利影响,同时鉴于本项目施工场地占地数量有限,占用的耕地不属于基本农田,因此施工场地对生态环境的不利影响可以被环境所接受。由于本项目沿线人口较为密集,建议施工单位尽量采取租住地方现有空闲房屋的形式,确需新建的应设置在公路永久占地范围内,避免新增占地造成生态破坏。&  10、拟建公路工程的建设造成年生物量减少14239.5t,仅占评价范围总生物量 t的8.3%。项目沿线为典型农业生态区,工程建设造成的生态体系的生产力降低幅度不大。而且临时占地损失的生物量施工结束后可通过绿化、复垦得到补偿,永久占地损失的生物量通过公路互通立交、中央分隔带和边坡绿化,耕地补偿等也可以得到恢复。
  11、根据现场调查和资料分析,根据各地的森林二调资源资料,结合本公路线路的具体走线,在与各地林业局及乡镇林业站进行充分核实的基础上,工程评价范围内不会占用天然林资源。因此,工程施工不会对天然林造成直接影响。工程永久占用林草地122.13hm2,临时占用林草地18.37hm2。相对于区域遍布的林草地来说,所占比例较小。&  12、拟建公路沿线农业生产发达,工程建设不可避免的会占用耕地,但从征占比重来看很小,项目建设对沿线土地利用格局没有明显的影响,对地区整体民众的生产水平也不会产生明显影响。本项目沿线农业生产发达,基本农田保护率较高,公路将会占用一定数量的基本农田。从占用的比重来看,项目建设对沿线的基本农田总量影响较小。&  13、施工期对野生动物影响是必然的,是不可完全避免的,但这种影响由于只涉及在施工区域,范围较小,而且整个施工区的环境与施工区以外的环境十分相似,施工区的野生动物较容易就近找到新的栖息地,这些野生动物不会因为工程的施工失去栖息地而死亡,种群数量也不会有大的变化,仅在施工区的野生动物密度会有所降低。营运期工程设有桥梁107座,隧道1座,互通式立交12处(两处预留);分离式立交7处;涵洞329道;通道154座,在一定程度上减少了对野生动物的阻隔的影响,可以保证物种生存和物种交流。&  14、拟建公路评价范围内评价区域分布有国家Ⅱ级重点保护鸟类5种,有四川省省级保护鸟类2种,有我国特有种1种;四川省级重点保护兽类1种,中国特有种1种。项目沿线林地和水域面积较大,可供选择作为保护鸟类栖息地的区域面积较大,加之鸟类活动范围较大,它们会选择新的栖息地,因此拟建公路对其影响轻微。岩松鼠、豹猫可避开道路两侧的噪声影响带、灯光影响带觅食和栖息,而且项目设置桥梁107座,通道154处,涵洞329道,隧道1座,可供动物通过,对保护动物的影响较小。
  5声环境
  1、拟建公路穿越区域主要为农业区,经现场踏勘调查,现状主要噪声源是农村生活噪声,此外靠近现有公路S104、S305、G213等路段,还存在交通噪声。根据现场踏勘并结合工可路线方案,确定公路推荐方案200m评价范围内的主要声环境敏感点共41个,其中居民点40处、医院1处。
  2、代表性敏感点生活噪声监测结果表明:本项目乐山市境内监测点昼间噪声为47.5~49.1dB,夜间噪声42.6~44.3dB,满足《声环境质量标准》中的2类标准,声环境质量良好;自贡市境内监测点昼间噪声为43.4~50.3dB,夜间噪声38.6~44.3dB,满足《声环境质量标准》中的2类标准,声环境质量良好;S104、S305、内宜高速公路交通噪声衰减断面监测结果可见,现有道路对敏感点的影响主要为夜间交通噪声影响显著,且影响范围集中在距离路线100m的区域,100m处监测结果夜间交通噪声略高于2类标准,200m处监测结果远小于2类标准,可见交通噪声在200m处基本不会产生影响;
  3、施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响,这种影响昼间主要出现在距施工场地130m的范围内,夜间将出现在距施工场地480m的范围内。路基施工在昼间在距施工场地40m以外可基本达到标准限值,夜间在200m处基本达到标准限值。桥梁施工打桩时影响较远,昼间在126m处才能达标。根据敏感点房屋分布特点,各居民点房屋分布较为分散,昼间施工噪声对临路距离小于40m的住户产生一定干扰和影响。夜间施工影响范围大于昼间,夜间施工噪声对临路200m内的住户存在影响。公路施工噪声是短期污染行为,合理安排施工时间,避免对公路沿线噪声敏感点产生影响。&  4、根据营运期噪声预测计算结果,营运近期公路交通噪声将对沿线40处居民点、1所医院声环境产生一定程度的影响,主要是夜间超标。根据噪声预测结果,对营运近期所有超标居民点根据敏感点的环境特征和超标情况因地制宜的采取相应的降噪措施。对于近期超标小于3dB(A)的敏感点,建议加强跟踪检测,若确实超标,根据敏感点具体情况,在噪声超标年份设置降噪措施。根据预测,本项目主线沿线共有38处居民点、1所医院在营运近中期超标需采取措施,其中10个居民点近期超标小于3dB(A),建议进行跟踪监测,其它28个居民点庄和1所医院需采取工程降噪措施。
  5、对于公路交通噪声超标问题,可采取的防治对策和措施有:声屏障、建筑物设置吸隔声设施(隔声窗)、调整建筑物使用功能、环保搬迁、栽植绿化林带等,本评价结合实际踏勘的情况及评价中的预测结果,对噪声超标较大敏感点采取相应的降噪措施。措施原则为营运近期未超标的敏感点不采取措施,近期超标在3dB的敏感点采取监控措施,超标大于3dB的敏感点,根据实际情况,对于距路较近且较为集中居民点采取声屏障工程措施,对于距路较远、分散的居民点采取通风隔声窗措施。&  6、建议规划部门不要批准在拟建项目两侧190m内修建居民区、学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物,如果一定要建,则其声环境保护措施应由建设单位自行解决。
  6水环境
  1、本项目水环境保护目标分为饮用水源保护区和一般地表水体两类,一般水体包括岷江,沙溪河、越溪河,芒溪河等;饮用水源保护区包括磨池镇饮用水源二级保护区、三江镇饮用水源二级保护区、自贡市饮用水源准保护区三个饮用水敏感区域,另外还有规划中的自贡市饮用水源小井沟水利工程。
  2、从现状监测看,拟建公路跨越岷江、磨池河、芒溪河、七里沟、旭水河段pH值、CODcr、NH3-N、石油类4项指标均满足《地表水环境质量标准》(GB)中Ⅲ类标准要求,说明这些河段水环境质量良好;&  3、本项目施工期间水环境影响主要有:多座跨河流、冲沟的桥梁在下部结构施工时可能导致钻渣污染河流水质,施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染,施工驻地的生活污水、生活垃圾管理不当也会对周围水体造成一定的污染,临河路段进行路基开挖、填筑时若防护不当会有土石进入河流,堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷;营运期间的水环境影响主要有:初期雨污水在无防护措施的情况污染水体,危化品运输事故污染水体,服务区、养护工区及收费站生活污水。&  4、施工期间驻地采用租用当地民房,利用现有化粪池或干厕处理后用做农肥,影响较小。另外要对施工期沿河及跨河路段产生的拌和废水和油污水进行单独收集、并设置沉淀池处理后回用;施工期1座特长隧道地下水不丰富,因此发生大量涌水的几率较小,对上部植被生长用水和少数居民生活生产用水影响较小,对于隧道施工废水应设置沉淀池处理后回用。&  5、对本工程运营期水环境污染主要是沿线停车区、服务区所产生的生活污水及路面桥面径流所产生的污水,经过桥面污水收集装置收集、沉淀处理后,拟建公路桥梁路面径流对河流水质影响很小。沿线停车区、服务区所产生的污水中SS、COD、BOD5、石油类均超过排放标准,分别采用改良式化粪池和一体化污水处理设备对产生的污水处理达标后回用绿化。&  6、本项目营运期运输危险化学品(主要是石化产品和矿建材料)车辆在所经水域(主要岷江、芒溪河、越溪河、七里沟、旭水河等跨河及临河路段)存在发生可能引起水体污染的交通事故的概率较小,通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后,因交通事故而污染桥下水体的情况能够得到有效控制。
  7环境空气
  1、以老正江公社敏感点(AK52+780)、齐岩敏感点(AK116+100)作为代表监测点的整个范围NO2和TSP日均值满足《环境空气质量标准》(GB)中二级标准要求,说明公路沿线环境空气质量较好。&  2、施工期的环境空气污染主要是TSP,但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水,合理设置施工场地位置,运输筑路材料的车辆加盖蓬布,料场远离居民点并掩盖等措施,可以减轻其影响程度。&  3、类比分析可知,营运初期、中期和营运远期,公路沿线各路段的CO、NOx、TSP浓度在路中心线20m外可满足GB中的二级标准。
  8水土保持
  1、项目建设期是水土流失发生的主要时段,由于项目对原有地表的扰动,由于项目对原有地表的扰动,在施工准备期、建设期及自然恢复期预测水土流失总量为53.418万t,其中施工准备期2.006万t,建设期49.655万t,自然恢复期1.757万t,建设期预测流失量占总预测流失量的92.96%。且路基工程施工、弃渣场是水土流失的重要来源。&  2、本项目水土流失防治体系涵盖了主体工程(包括路基、路面、桥涵、隧道等)、施工便道、施工场地、取弃土场等单项,涉及的水土保持分项目完整;水土保持防治责任范围囊括了建设区、直接影响区,水土保持范围界定全面、准确。&  3、水保方案中采取的水保措施是临时防护措施和永久防护措施综合体现,是工程措施和植物措施的联合应用,可以有效地缓解项目承受的水力侵蚀,减少公路在施工中产生的水土流失量,本项目水保方案中采取的工程措施和生物措施从环保角度来说是可行的。&  4、本项目新增水土保持措施包括临时措施无纺布覆盖99.99万m2、装土编织袋17567 m3、翻土18.44万m3、防护网2.70万m2、立柱1957根);植物措施(植草15.09万m3、植灌木3.18万株、植乔木0.85万株、复耕80.10 hm2);工程防护措施(修建M7.5浆砌片石挡渣墙15154 m、M7.5浆砌片石或夯实土排水沟239876 m、M7.5浆砌片石沉砂池768 m3)。
  5、本项目水土保持工程总投资为29762.64万元,占工程总投资(67.8269亿元)的4.39%,其中主体工程设计中已有水土保持措施投资为20614.96万元,本水土保持方案新增投资为9147.68万元,其中工程措施费2792.44万元,植物措施费322.10万元,临时工程费3227.66万元,工程独立费用1888.84万元,基本预备费493.86万元,水土保持设施补偿费422.78万元。
  6、本水保方案实施后,能够控制水土流失、恢复生态环境、保障公路安全。项目全线扰动土地整治率达到98%,水土流失总治理度为98%,土壤流失控制比达到0.80,拦渣率为96%,林草植被恢复系数为99%,植被覆盖率为28%,均达到或超过防治目标的要求。
  9固体废物
  施工期应在施工集中场所设置临时垃圾收集桶,运营期在停车区和服务区考虑设置垃圾桶收集固体废物,垃圾定期运附近城镇垃圾处理场处理。
  10事故风险
  计算结果表明,公路营运期运输危险化学品(主要是石化产品和矿建材料)车辆在所经水域(主要是跨越岷江、磨池河、七里沟、越溪河、旭水河路段)存在发生可能引起水体污染的交通事故的概率较小。但是只要发生危险化学品(主要是石化产品)风险事故,对饮用水源敏感路域环境都将可能造成严重的污染和破坏,运输矿建材料车辆全线发生事故的概率相对石化产品要大,但造成的污染程度较小。通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后,因交通事故而污染桥下水体的情况能够得到有效控制。
  11公众参与
  通过对本项目沿线政府机构、企事业单位、普通群众,特别是受影响居民的问卷调查和访谈,绝大多数拥护该公路建设项目,并要求尽快建设该公路;绝大多数被调查对象认为该公路有利于当地社会经济发展和人民生活水平提高;所有被调查对象一致认为该公路的修建有利于促进当地经济发展和资源开发;大多数被调查对象同意该公路建设征用部分土地、拆迁部分住房,并有条件服从安置,大部分被调查对象要求经济补偿,大多数被调查者对征地拆迁政策不太了解;大多数被调查者认为公路建设对自己影响较大的环境因素主要是噪声影响和土地占用,提出了加强公路绿化、减少农田占用、保护农民利益等要求。
  12经济损益分析
  对拟建项目的主要环境保护投资进行估算,一次性环保投资约9500万元,约占工程总投资的1.4%,对本项目的环境经济损益分析结果表明,本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏,但采取一定的环保措施后,这些破坏和干扰可以得以减轻或消除,有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正效应。
  13环境影响结论及建议  综上所述,拟建乐山至自贡高速公路符合四川省高速公路网规划,并与沿线的城镇发展规划、环境保护规划协调,符合国家法律法规的相关要求。通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施,项目建设对环境的影响将降低至最小,从环境保护的角度考虑,项目建设可行。&  建议在下阶段设计中进一步进行局部路段的优化方案比选,减小对当地土地占用和拆迁安置的影响;另外深化项目沿线现有居民的分布情况调查,更为准确合理地设置通道位&& 置,更加有效地缓解高速公路封闭带来的交通阻隔问题。
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