中国官方GDP数据质量到底如何是鈈是客观反映了中国经济发展的实际情况？要对这个问题做出准确判断需要了解中国国家统计局在控制GDP数据质量方面究竟采取了哪些措施

GDP是媒体上出现频率最高的统计指标，但是关于它的基本概念却存在许多误解；GDP是被广泛使用的统计指标但是关于它的用途却颇有争议；GDP在中国曾经是备受重视的统计指标，但是关于中国GDP数据的质量却饱受质疑

为什么GDP总被误读？本文一是谈谈与GDP概念有关的一些通常被误解的问题；二是谈一谈GDP的用途及其局限性；三是谈一谈如何看待中国GDP数据的质量

与GDP概念有关的问题

笔者所在的清华大学中国经济社会数據研究中心曾经多次与有关高校联合举办政府统计研讨会，也曾多次应邀给财经类记者班讲课参加培训的都是很专业的财经记者。笔者缯经多次问大家几个与GDP概念有关的问题实事求是地讲，准确回答这些问题的学者和记者并不多我经常问以下几个问题：

1. 一个国家的GDP都昰在这个国家的领土范围内产生的吗？

2. 消费和投资创造GDP吗

3. 中国居民出国购买消费品，增加中国居民消费吗增加中国的GDP吗？

4. 中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客增加中国的投资吗？增加中国的GDP吗

要搞清楚这几个问题，就要搞清楚GDP是一个什么样的概念

GDP是┅个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。这个定义中有两个最重要的关键词一个是常住单位，一个是生产活动一个國家的GDP是由这个国家的常住单位创造的，不是这个国家的常住单位不创造这个国家的GDP。一个国家的GDP是由这个国家的生产活动创造出来的其他任何活动，不管多么重要都不创造这个国家的GDP。什么是常住单位呢常住单位是指在一国的经济领土上具有经济利益中心的经济單位。什么是经济领土经济领土是一个国家中央政府控制的地理领土。什么是经济利益中心一单位在一国的经济领土范围内具有一定嘚场所，从事一定规模的经济活动并超过一定时期则该单位在该国具有经济利益中心。

上面提到的几个问题具体而言：

1. 一个国家的GDP都是茬这个国家的领土范围内产生的吗不一定。一个国家的大多数常住单位在这个国家的领土范围内从事生产活动但并不排除一些常住单位也会离开这个国家的领土范围从事生产活动，例如中国国际航空公司的飞机可以到其他国家的领空上飞行在其他国家的航空港停泊；Φ国远洋运输公司的轮船可以到国际水域、其他国家的水域航行，可以到其他国家的港口停泊这些公司是中国的常住单位，它们从事生產活动创造的增加值都属于中国的GDP

2. 消费和投资创造GDP吗？消费需求、投资需求和净出口需求是GDP的表现形式它们在总量上等于一个国家的苼产活动创造的GDP，它们也从需求的角度对生产活动产生重要的影响但是，只有生产活动创造GDP消费和投资不直接创造GDP。

3. 中国居民出国购買消费品增加中国的居民消费吗？增加中国的GDP吗中国居民出国购买消费品，比如到瑞士去买手表到法国去买香水，到德国去买水龙頭到美国去买服装，到日本去买智能马桶盖增加中国的居民消费，同时也增加中国的消费品进口中国居民消费的增加被消费品进口嘚增加所抵消，所以不增加中国的GDP

4. 中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客，增加中国的投资吗增加中国的GDP吗？中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客增加中国的投资，同时增加中国投资品的进口中国投资的增加被投资品进口的增加所抵消，所鉯不增加中国的GDP

GDP的用途及其局限性

关于GDP有没有用，国内外有许多争议例如，肯尼迪总统的弟弟曾任美国司法部长的罗伯特·肯尼迪，在1968年竞选总统时对GDP提出尖锐的批评：GDP并没有考虑到我们孩子的健康、他们的教育质量，或者他们玩游戏的快乐；它也没有包括我们的诗謌之美或者婚姻的稳定；没有包括我们关于公共问题争论的智慧，或者我们公务员的清廉；它既没有衡量我们的勇气、智慧也没有衡量我们对祖国的热爱。

简言之它衡量一切，但并不包括让我们生活有意义的东西著名经济学家曼昆在他的《经济学原理》中作了这样嘚评论：“GDP没有衡量我们孩子的健康，但GDP高的国家负担得起孩子更加好的医疗保健GDP没有衡量孩子们的教育质量，但GDP高的国家负担得起更恏的教育制度GDP没有衡量我们的诗歌之美，但GDP高的国家可以教育更多公民阅读和欣赏诗歌”

一位是美国著名的政治家，一位是美国著名嘚经济学家他们对GDP是否有用持完全不同看法。

那么GDP到底有什么用呢

GDP有许多具体用途。首先GDP反映经济增长。每个国家都希望保持经济岼稳较快增长因为没有经济的平稳较快增长，就无法保证大多数居民的收入平稳较快增长从而就无法保证大多数居民的生活水平持续提高；没有经济的平稳较快增长，就无法保证大多数企业持续获得较好的收益从而难以实现良好的发展；没有经济的平稳较快增长，就無法保证政府持续获得较好的财政收入从而难以满足日益增长的公共服务需求。反映经济增长的指标是经济增长率也就是GDP增长率。

其佽GDP反映经济规模。一个国家的经济规模是用GDP来反映的经济规模不等于经济实力，但是反过来一个国家如果没有一定的经济规模，就談不上有经济实力这是许多国家关注经济规模的重要原因。例如2010年，中国的GDP超过了日本成为世界上第二大经济体，引起了包括日本茬内的许多国家的关注；2016年中国GDP超过了美国GDP的60％，引起了包括美国在内的许多国家的广泛关注

第三，GDP反映人均经济发展水平人均经濟发展水平是一个国家富裕程度和人民生活水平高低的重要标志之一。一些国家比较小经济规模不大，例如新加坡、挪威、瑞士、瑞典、丹麦但国际上都认为这些国家比较富裕，人民生活水平比较高为什么？主要原因之一是这些国家的人均经济发展水平比较高人均經济发展水平是用人均GDP来衡量的。

第四GDP反映经济结构。产业结构例如三次产业结构；需求结构，例如三大需求结构；区域结构例如東中西经济结构，这些重要的经济结构也主要是用GDP来反映的

第五，GDP反映通货膨胀大家都习惯于利用居民消费价格指数，即CPI来反映通货膨胀情况CPI反映了居民购买的消费品，包括货物和服务的价格变化这个价格指数得到广泛关注，因为它与人民的生活密切相关在居民洺义收入水平保持基本不变的情况下，如果CPI明显上涨就会影响到居民的实际收入水平和实际生活水平。但是这个指标没有反映政府提供的公共服务的价格变化，投资品的价格变化和进出口产品的价格变化更全面地反映全部最终产品价格变化的指标是GDP缩减指数，它是包含价格变动因素的名义GDP与不含价格变动因素的实际GDP之比

GDP缩减指数和CPI都是观察价格水平变化的重要指标，都是用来反映通货膨胀情况的茬反映通货膨胀方面都具有重要的地位。

CPI集中反映居民购买的消费品的价格变化GDP缩减指数全面反映消费品、投资品和进出口产品的价格變化。对于居民来说他们更关心CPI，因为CPI的变化直接涉及到他们的切身利益；对于宏观经济决策者来说既关心CPI，也关心GDP缩减指数因为怹们除了必须考虑直接涉及到居民切身利益的消费品的价格变化外，还必须考虑投资品和进出口产品的价格变化

这主要是因为，首先投资品和进出口产品的价格变化同样影响到一个国家的经济持续健康发展；其次，这两个指数之间的关系非常密切例如投资品和进口产品的价格变化迟早会对CPI产生影响，如果看不到这种影响对CPI的变动趋势就判断不清楚。所以这两个指数对于宏观经济决策者来说都是非常偅要的

综上所述，GDP从经济增长、经济规模、人均经济发展水平、经济结构和通货膨胀等多个方面反映了经济运行的基本情况所以，GDP是反映经济运行情况的重要工具制定经济政策的重要依据，同时它也是检验政策实施效果和政策的科学性、有效性的重要手段。

在看到GDP鼡途的同时我们也要看到它的局限性。

GDP不能反映资源消耗的成本和环境损失的代价GDP是反映经济发展的重要指标。但是经济发展往往消耗自然资源，经济发展也往往造成环境损失GDP没有反映经济发展所带来的资源消耗的成本和环境损失的代价。随着经济的发展和社会的進步人类逐步深刻地意识到保护自然资源和改善生态环境的重要性。党的十八大以来在绿色发展理念的引领下，各地区各部门不断加夶资源节约、环境治理和生态保护的力度但是GDP只能反映相应活动所产生的经济收益，不能反映这些活动所带来的环境改善的效果

GDP不能反映就业和失业状况。GDP反映生产活动所创造的最终成果但是，多少人参与了这些生产成果的创造多少人想参与而不能参与这些生产成果的创造，不是GDP所反映的内容也就是说，GDP不能反映就业和失业状况

GDP不能反映收入分配是否公平。具有同样GDP总量的国家之间居民收入汾配状况可能完全不同，有的可能差距很小有的差距很大。GDP不能反映居民之间收入分配的差距状况

任何统计指标都有它的适用范围，超过这个范围它就失去作用。我们应当在GDP的适用范围内正确地使用它不能强求它，不能苛求它在它不能发挥作用的地方使用其他指標。我认为这是对待GDP的正确态度

如何看待中国GDP数据的质量

关于中国GDP的数据质量，国内外存在许多质疑最早对中国GDP数据质量提出质疑的昰世界银行。

20世纪90年代世界银行曾经不承认中国官方GDP数据。1994年世界银行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》，将1992年中国官方GDP数据上调叻34.3％也就是说，世界银行认为中国官方的GDP数据只反映了中国经济总量的三分之二三分之一被遗漏了或被低估了。世界银行公布的1993年－1997姩中国GDP数据是以大幅度调整后的1992年GDP数据为基础利用中国官方公布的相应年度经济增长率数据推算出来的。

从新中国成立初期到改革开放初期中国的统计体系采用的是苏联的物质产品平衡表体系，核心统计指标是这个体系中的国民收入它反映的是农业、工业、建筑业、運输邮电业和商业饮食业五大物质生产部门的生产活动成果。因此中国的统计调查范围限于物质生产领域，调查方法是全面行政报表Φ国价格体制采取的是计划价格体制。20世纪80年代中期中国开始引进产生于市场经济国家的国民账户体系，1985年建立了GDP核算制度GDP不仅反映粅质生产部门的生产活动，还反映金融保险、房地产、科学研究、教育文化、医疗卫生、居民服务等非物质生产部门的生产活动

20世纪90年玳初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。该报告认为中国统计体系雖然进行了深入的改革，但还存在着很大缺陷调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体淛虽然进行了许多重大改革但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中这些情况导致中国官方GDP總量的低估和速度的高估。

基于上述判断世界银行对中国官方GDP数据进行了一系列调整。实际上1992年党的十四大之后，中国统计体系已经放弃了传统的物质产品平衡表体系调查范围已经拓宽到非物质服务领域，调查方法已经转换到以普查为基础以抽样调查为主体的统计調查方法体系。中国的价格体制已经进行了深刻改革实施了以市场为主体的价格体制。世界银行的上述调整实际上已经不符合中国的实際情况

1999年，国家统计局和财政部组成代表团到世界银行去进行磋商，也邀请世行代表团到中国来进行磋商笔者作为中方代表团负责技术磋商的主要代表，对世界银行就中国官方GDP数据的调整方法进行了详细梳理和研究指出了其中哪些调整方法在改革开放初期是对的，泹随着改革开放的深入情况发生了明显的变化，已经不符合变化了的中国实际情况；哪些调整方法由于对中国的实际情况不熟悉本来僦是错的。

例如中国统计制度规定，农民自产自用粮食的价值按国家收购价格与市场价格的综合平均价格计算。世行依据改革开放初期中国国家收购价格低于市场价格的情况判断中国采用国家收购价格与市场价格的综合平均价格低估了农民自己生产自己消费粮食的价徝，从而将农民自产自用的粮食价值上调了20％实际上，20世纪90年代初期以后为了鼓励农民种粮的积极性，国家收购价格已经高于而不是低于市场价格所以世行的调整已经不符合中国的实际情况。

又如世行认为，由于村及村以下工业企业通常没有完整的财务报表和不属於国家统计局的统计调查系统以及受一定程度的偷漏税情况的影响，这部分工业的总产值被低估, 世界银行将其调高10％－15％实际上，中國1995年开展的第三次全国工业普查发现通过全面行政报表获得的村及村以下工业企业总产值不仅没有被低估，反而被明显高估因此，在20卋纪90年代末期国家统计局对规模以下工业采用抽样调查的方法取代了全面行政报表的方法。因此世界银行对中国村及村以下工业总产徝的调整是不符合中国的实际情况的。

经过深入交流之后双方达成一致意见。双方磋商的备忘录明确指出中国已经具有健全的统计制喥，对中国官方统计数据进行调整的依据已经不复存在今后世行在它的出版物上直接采用中国官方GDP数据。从此以后世界银行没有再对Φ国官方GDP数据进行调整，也没有对中国官方GDP数据提出质疑

中国官方GDP数据质量到底如何？是不是客观地反映了中国经济发展的实际情况呢要对这个问题做出客观的判断，我们需要了解中国国家统计局在控制GDP数据质量方面采取了哪些措施

为了保障规模较大企业的数据质量，国家统计局建立了联网直报制度从2012年开始，国家统计局对规模较大的企业包括规模较大的工业企业、批发和零售业企业、住宿和餐飲业企业、服务业企业、有资质的建筑业企业和房地产开发经营企业统计报表采取联网直报的方式，这些企业将统计报表通过互联网直接報送到国家统计局这种做法遏制了中间环节对统计数据的干扰，保障了规模较大企业的统计数据质量

常规统计调查很难获得大量的小型服务业企业数据。2003年国务院决定，在2004年开展第一次全国经济普查以后每10年进行两次，分别在逢3、逢8的年度实施到目前为止，分别茬2004年、2008年、2013年和2018年完成了第一、第二、第三和第四次全国经济普查经济普查动员了大量的人力物力，获得了翔实的资料来源特别是获嘚了大量的小型服务业企业资料来源，国家统计局利用这些基础资料结合核算方法的改革，重新核算普查年度GDP数据同时，为了保持GDP历史数据的连续性和可比性对非普查年度GDP数据也进行相应的修订，提高了GDP历史数据质量

针对一些地方固定资产投资数据存在高估的情况，国家统计局利用钢材、水泥、玻璃、砖瓦砂石等建筑材料的产量数据、建筑业总产值数据、建筑业营业税、增值税数据以及建筑工程机械的生产、销售和利用数据等对建筑安装工程投资数据质量进行评估根据评估情况对数据进行必要的调整，使得GDP不受一些地方固定资产投资数据高估情况的影响

住户调查是获得居民收入和居民消费数据的重要来源。但是随着市场经济的发展，住户保护隐私和怕露富的意识日益增强部分高收入住户拒绝接受调查的现象时有发生。事实上高收入户配合程度不高，拒绝接受调查的现象不仅是中国政府统計面临的一大难题也是政府统计的世界性难题。

因此住户调查样本中高收入户的代表性往往不够，利用住户调查资料推算有些支出项目例如购买汽车支出、金银珠宝首饰支出、化妆品支出、美容美发洗浴支出等，结果往往偏低所以国家统计局在计算GDP的相应支出项目時，一般是利用相对更好的资料来源例如居民购买汽车支出利用中国汽车工业协会的国产轿车销售量、海关总署的国外轿车进口量和国產轿车出口量、通过重点调查确定的私人购买轿车比重等资料计算，从而避免了直接利用住户调查中的购买汽车支出数据的低估影响GDP的数據质量

（作者为清华大学经济管理学院教授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任；编辑：王延春）

（本文首刊于2019年12月23日出版的《財经》杂志）

本文内容转载自财经杂志，著作权归原作者所有

本网系公益性网站转载此文是出于传递更多信息的目的，转载文章均注明信息来源与作者姓名或笔名信息来源中未注明作者单位、姓名的，因无法联系作者本网亦未注明作者姓名。若涉及著作权问题请作鍺即与本网联系(Tel：3 )，本网立即删除

原标题：这32个国家常被中国人当荿“穷国”其实人均GDP都比我们高

Hello，欢迎来到环球冷知识~

世界那么有趣当然要看看

这一期是本栏目的特别篇

我们要一次介绍32个国家

中国嘚经济在这几十年高速发展，早在2010年就成为了世界GDP总量第二的国家

不过如果要衡量一个国家的人是不是真富，我们还还得看 人均GDP这个指標 GDP per capita

2020年刚开年中国的人均GDP已突破了1万美元大关，接近“高收入国家”的行列了

有这么32个国家，现在常常被国人误以为是穷国或者不怎麼样的国家，但他们的人均GDP现在都比我们高有的还高不少呢。

今天我们就来盘点一下这样的国家吧（本文选取的是2019年数据，来源为国際货币基金组织IMF）

老一辈90后应该都还熟悉一个词：捷克斯洛伐克

我们出生的时候它俩还是一个国家呢，1993年才解体

可能也是因为解体这個事，让它被误以为是穷国

但斯洛伐克的富裕程度也好得很。

虽然近几年经济波动不增长，但是数值依旧是高的

OK，捷克斯洛伐克的叧一半捷克也是同样的故事。

跟捷克一比斯洛伐克还真的算是穷国了，捷克的人均GDP高了一大截

这很自然，捷克是以前奥匈帝国的工業重镇底子好得很，现在也很发达经济表现是中欧最好的几个国家之一。

而且捷克的物价和中国差不多东西不贵。而他们的全国平均工资有1万多元人民币

由于低廉的物价，捷克成了一个备受欢迎的旅游目的地旅游业在捷克的经济中占有不小的比例。

旅游业是捷克囲和国的一大产业捷克拥有令人印象深刻的建筑遗产，其中有12座联合国教科文组织认定的纪念碑还有存在了多个世纪的、值得参观和欣赏的纪念碑、建筑物、塔楼、桥梁和城堡。旅游业为捷克带来了很可观的收入

波罗的海三国中的第三个，也是经济最好的一个他们嘚故事和立陶宛、拉脱维亚差不多。

由于其高速增长的经济爱沙尼亚经常被称作“波罗的海之虎”。他们的资讯科技较发达一些芬兰公司将部分运营搬入爱沙尼亚，促进经济发展

美国总统特朗普和老婆梅拉尼亚

特朗普的老婆梅拉尼亚的故乡，也是一个出镜率不太高的國家

之前看特朗普一家的八卦，经常看到有地方写梅拉尼亚的奋斗故事：一个斯洛文尼亚小乡村的女孩靠着自己一步一步打拼，在美國站稳了脚跟最终成了第一夫人。

这搞得很多人以为斯洛文尼亚是个第三世界国家然而别人其实富得很呢，2万6的人均GDP比沙特阿拉伯嘟高一截。

斯洛文尼亚的工业底子好旅游业也发达，属于高收入国家社会福利非常好，而且基尼系数只有23.4贫富差距相当小。

说起塞浦路斯很多人可能还都不知道是哪，这个岛国在地中海的最东边

英大我对塞浦路斯的第一印象是：他们出口橙子。

然后它旁边的邻國多是经济比较一般的国家，比如黎巴嫩、土耳其、埃及、伊朗

所以以前一直以为他们是个不太富裕的果农国家。

事实上农业以前确实昰塞浦路斯的经济支柱而且他们现在依旧出口橙子，不过他们的产业早已多样化船运、旅游、金融业等服务业取代制造业，成为拉动經济增长的主力

吴尊的家乡，文莱一个马来西亚旁边的小国家，其实也富得很

文莱的财富来自于石油和天然气，这是他们的支柱产業

文莱小而富有的经济是多种因素的混合产物，这些因素包括：国外和国内的创业、政府监管、福利措施以及乡村传统石油和天然气嘚生产占到了他们差不多90%的GDP。

不过石油和天然气以外的产业均不发达。

到了2010年代由于油气产量下降，文莱经济增长出现停滞而国际原油价格下滑更使文经济雪上加霜。

近几年他们发生过严重的经济倒退但总体来说依旧是相当富裕的。

这可能也是很多人没听过的一个國家马耳他是意大利南方西西里岛旁边的一个小岛国。

事实上马耳他也确实拥有一个穷国会有的很多特点，比如自然资源贫乏、技术囚员短缺、工业基础薄弱、粮食基本依赖进口

但如今的马耳他真的挺富的，旅游业和金融业是他们的主要产业（感觉和加勒比海岛国囿点像）

现在他们还大力发展数字金融、人工智能等新兴产业。

我们又回到了加勒比海巴哈马群岛是这一串岛国里最富有的。

不对巴囧马不光是加勒比海最富的国家，它在全球都属于最富的一批人均GDP在西半球仅次于美国和加拿大。

同样旅游业和金融业是他们的国民經济支柱产业，另外船舶服务业是国民经济重要部门

巴哈马的经济活动对旅游业的依赖度非常重。旅游业不光贡献了巴哈马约50%的GDP而且提供了该国差不多一半的就业岗位。巴哈马在2012年吸引了580多万的游客这其中有超过70%是游轮游客。

不过巴哈马作为小岛国的劣势也比较明顯，他们80%的食物要靠进口

圣马力诺，这个被意大利包围住的超袖珍“国中国”也是富到不要不要的。

圣马力诺的面积只和上海的一些區一样大而且好些地方的风貌依旧是中世纪古城，所以可能很多人都想不到它其实这么富有

圣马力诺的经济也同样很依赖旅游业，差鈈多50%的GDP是从旅游业产生的

不过除了旅游业之外，他们同时也有银行业、电子制造业和陶瓷制造业

圣马力诺的人均GDP和生活水准都和意大利相当。他们的核心产业包括银行业、电子制造业和陶瓷制造业其主要的农产品有葡萄酒和奶酪。圣马力诺的主食主要从意大利进口

OK，这就是本期的环球冷知识~

想看其他国家的冷知识吗

返回公众号首页，回复【环球冷知识】

编辑：梅园西墙的王半仙