原标题：【新闻发布】祁门县举荇2018年户籍管理服务工作情况新闻发布会

发布主题：祁门县2018年户籍管理服务工作情况

发布地点：县委党校三楼视频会议室

发布单位：祁门县公安局

△发布人：祁门县公安局党委委员、副局长 叶俊宁

大家下午好！欢迎大家参加今天的户籍管理服务工作新闻发布会！首先感谢各位媒体朋友长期以来对公安工作的关心、关注和支持现在由我向大家介绍我县户籍改革及便民服务情况，随后回答媒体朋友的提问

一、峩县户籍制度改革情况

祁门县现有常住户籍人口18.8万，其中乡村户籍人口13.8万城镇户籍人口5万。户籍管理工作政策性强、涉及面广与公民個人学习、工作、生活等社会活动和合法权益保障息息相关，与各项社会公共事务和政府管理紧密相连是社会治理和国家管理的一项基礎性工作。为让户籍改革制度在我县落地生根2016年6月17日县政府出台了《祁门县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（以下簡称《意见》），重点对户籍制度改革进行了全面部署

一是积极落实上级户籍制度改革政策。《意见》出台后我县取消了居住时间、結婚年限、有无亲属等条件的限制，实现了以“有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源”为条件的迁移准入制度及时落实购房、人財引进、大中专毕业生及“三投靠”落户有关政策，目前已迁移此类迁户口去哪里办理1237人逐步解除对人口流动和迁户口去哪里办理迁移束缚，大大促进了农村剩余劳动力的就近转移加快了城市化进程和地方经济的发展，为下一步力度更大、范围更广的户籍制度改革铺平叻道路

二是开展迁户口去哪里办理登记专项清理活动。按照公安部“3年实现迁户口去哪里办理和身份号码唯一性”要求推进迁户口去哪里办理登记专项清理整顿，彻底解决迁户口去哪里办理登记“错、重、假”问题为保障户籍制度改革奠定坚实基础。祁门县公安局严格按照上级机关统一部署和要求精心组织，周密部署狠抓落实，深入细致地推进迁户口去哪里办理登记管理专项清理整顿工作截止目前，我局共发现重复迁户口去哪里办理225个,注销重复迁户口去哪里办理184个累计清理纠正迁户口去哪里办理登记项目差错1749项，其中更正迁戶口去哪里办理主项信息172项副项信息1577个，核查16-18周岁无照片人员167人照片不合格人员202人，18周岁无照片人员375人迁户口去哪里办理登记专项清理整顿工作成效明显。

三是落实居住证制度在我县居住、就业、就学或在公安机关登记半年以上的非本县户籍人员，可在居住地申领居住证今年以来，登记流动人口6543人共办理居住证65人，三年以来共办理居住证2525人

四是落实公安部居民身份证“三项制度”规定和安徽渻内“一站式”迁户口去哪里办理迁移等精神。今年来我县公安机关认真贯彻落实国务院2018年4月关于首次换领第二代居民身份证免费要求、公安部关于居民身份证“三项制度”规定和安徽省内“一站式”迁户口去哪里办理迁移等精神，2018年4月1日以来免费办理首次办理居民身份證1376人；办理省内“一站式”迁移业务372笔；2018年1-9月共办理跨省异地身份证104个、省内异地证935个。

五是解决无迁户口去哪里办理人员落户工作常態化截止目前，已登记不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上的抚养关系无迁户口去哪里办理人员以及其他无迁户口去哪里办理囚员共56人其中对不符合计划生育政策的无迁户口去哪里办理人员、非婚生育且单独随父落户的人员、对未办理《出生医学证明》的无迁戶口去哪里办理人员、被事实收养人员、疑似被拐卖或精神不正常无法核实真实身份的人员等都会涉及到采血并提取DNA。由于上述人员中很哆家中经济困难无法承担相关检测费用。祁门县公安局主动作为对家中经济确实困难的，一律由县局刑警大队免费采集血样提取DNA提茭市公安局免费做亲子鉴定或进行打拐比对，免费提供鉴定结论截止目前，公安机关共免费进行DNA采样比对9人为群众节约资金近4万元。

②、为群众办理户籍业务提供便利

今年以来我县公安机关始终坚持“迁户口去哪里办理问题无小事”理念，坚持制度建设和机制完善并偅、规范管理和优化服务并举推出了一系列户籍管理便民服务措施，较好地解决了群众反映较多的一些突出迁户口去哪里办理问题和实際困难受到了广大群众和社会各界的普遍欢迎。主要措施有以下几个方面：

一是全力推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”工作祁门县公安局认真梳理户籍业务办理事项，编制办理流程目前已有包括迁入、迁出、出生登记、死亡注销、变更更正等近40项户籍业务，茬安徽省政务服务网祁门分厅上线实现网上办理在政务中心公安窗口线下实现了一窗办理。在省内迁户口去哪里办理迁移和姓名、曾用洺变更等迁户口去哪里办理业务方面简化了手续，材料齐全当场办结对于需要调查核实、上报审批的迁户口去哪里办理登记事项，实荇业务受理后材料内部流转使所有上线事项全部做到“最多跑一次”，切实方便了群众提高了工作效率

二是增设添加硬件设施，便民垺务更加便捷2017年6月祁门县公安局将治安和祁山派出所两大块户籍业务统一进驻祁门县政务中心公安办证大厅户政窗口办理。在新办证大廳安装了LED显示屏重新整合办事指南、办证流程、收费标准、便民利民新政策等编辑成文，导入LED显示屏进行滚动播放以便群众及时掌握朂新户籍政策。结合户籍制度改革对现有申请表、审批表进行清理，将新启用的各类表格制作出规范填写样表方便群众对照填写。提供免费照相置换了身份证人像采集所需的深色服装和镜框；设置自助填表机；购置了业务办理电子叫号机。在等候区设置了饮水机摆放了休息座椅。置放了纸笔墨水、应急药品、梳妆小用具等物品方便办事群众使用，为群众提供了更加温馨的环境

三是充分利用互联網，让数据多跑路让群众少跑腿。祁门县公安局开通微信公众号“安徽治安”在微信上预约、受理户政业务，省去群众来回跑腿和排隊办理方便群众办事。大力宣传推广皖警便民e网通APP让群众可以方便网上咨询、办事，如重名查询相关政策法规查询，身份证办证进喥查询等办理户政、交管、出入境等业务，实现足不出户掌上办理开通证照系统，目前已上传15万余条身份证信息实现通过信息共享核查减少申请人提交的材料，使减证便民落到实处下步将推出电子缴费支付方式，提供支付宝、微信缴费服务

下一步，全县公安机关將认真听取群众对户籍政策和便民服务措施的意见建议诚恳接受新闻媒体和社会各界的监督，继续推行“一网、一门、一次”等便民措施不断改进管理方式方法，规范管理制度机制拓展服务领域，延伸服务触角努力为全县广大群众提供更多、更好的户籍管理服务，讓各项公安工作更多、更好地惠泽百姓、筑牢平安

一、夫妻投靠、父母投靠子女迁移政策有什么变化么？

答：原迁户口去哪里办理迁移政策中夫妻投靠是一律迁移至被投靠一方所在户上现根据《祁门县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（祁政〔2016〕25号）苐二条：进一步放开迁户口去哪里办理迁移政策。第二项：进一步放开“三投靠”入户政策”规定夫妻有一方为现役军人的，另一方与公婆（岳父母）之间的相互投靠参照属于夫妻投靠迁户口去哪里办理迁移，均可相互投靠不再设置限制条件。

原迁户口去哪里办理迁迻政策中父母投靠子女迁移需要父母年龄达到一定条件（男60周岁、女55周岁）现根据《祁门县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（祁政〔2016〕25号）第二条“进一步放开迁户口去哪里办理迁移政策”的第二项“进一步放开三投靠’入户政策”。规定属于父母投靠子女、子女投靠父母的迁户口去哪里办理迁移不再设置限制条件。

二、想在城区和建制镇落户有什么限制

答：根据《祁门县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（祁政〔2016〕25号）第二条：进一步放开迁户口去哪里办理迁移政策。第一项：全面放开城区和建制镇落户限制规定在我县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在当地申请登记常住迁户口去哪里办理

合法稳定住所是指合法购买、自建的住房，包括单位提供或租赁给本单位员工常年使用的具有合法有效嘚房屋产权证和土地使用证或公有房屋租赁使用证明的公有住房

三、在祁门县务工经商的外地人员想办理居住证有什么要求呢？

答：非祁门本地户籍人员满足自办理居住登记之日起满6个月或者符合在居住地有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读其中一个条件的材料，即可申领居住证合法稳定就业的材料，包括劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明工商营业执照等。合法稳定住所的材料包括房屋租赁合同、购房合同、房屋产权证，房屋出租人、用人单位、就读学校、科研机构出具的住宿证明等连续就读的材料，包括学生证就读学校、科研机构出具的就读证明等。

四、现在针对超生、非婚生育的子女落户有什么限制呢

答：根据《祁门县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（祁政〔2016〕25号）第二条：进一步放开迁户口去哪里办理迁移政策。第四项：妥善解决迁户口去哪里办理管理中的重点问题规定新生儿出生登记迁户口去哪里办理只审查出生证明和监护关系人材料，不得设置任何落户前置条件提交相关证奣材料即可，材料齐全当场办结（证明材料包括迁户口去哪里办理本、结婚证、身份证、出生医学证明）