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湖北:省内出生的婴儿均可办出生证明 无需准生证
　　省卫计委详解出生证明管理办法
　　省内出生的婴儿均可办出生证明
　　长江商报消息（记者 胡梦）10月24日，省卫计委出台《湖北省管理办法》，从明年1月1日起，我省将进一步规范出生证明的办理，要求“各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发（出生医学证明）的附加条件”，但不少市民对部分细节问题仍有疑问，对此，省卫计委进行了详细解释。
　　没有出生证明，就无法申报国籍、户籍，无法取得公民身份号码，也无法证明婴儿出生状态及血亲关系，为此，我省于2007年制订下发了《湖北省管理办法》（以下简称《管理办法》），但由于几年来不少情况发生变化，我省今年对《管理办法》进行了修订。
　　有市民提出疑问，如果不是在医院内出生，是否也可以取得出生证明？对此，省卫计委表示，《中华人民共和国母婴保健法》第三章第二十三条规定，医疗保健机构和从事家庭接生的人员按照国务院卫生行政部门的规定（在各助产技术服务机构或《出生医学证明》管理机构）出具统一制发的新生儿出生医学证明。
　　《管理办法》对一些特殊情形，如非助产技术服务机构出生的婴儿、单亲家庭的婴儿、采取辅助生殖技术等出生的婴儿、公民收养的儿童等《出生医学证明》的发放有规定，只要在湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》。
　　原卫生部、公安部下发的一系列《出生医学证明》管理规定都指出，办理《出生医学证明》需要查验新生儿父母有效身份证件，没有将结婚证、生育证作为附加条件。
　　而对于过去因条件限制没有取得出生证明的部分人来说，我省本次明确可进行补发，但补发只适用于日以后出生的婴儿，并统一了补发与换发的流程和要求，规范了废证的管理。
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　　我省“单独二孩”列入2014年立法建议项目
　　全省约62.94万个家庭符合“新政”条件
　　本报讯（记者 胡梦）昨日，省卫计委透露，“修改《湖北省人口与计划生育条例》，放开单独生育二孩，完善我省生育政策”项目已通过省人大常委会立法评估论证，被列入2014年省人大常委会立法建议项目。
　　据悉，党的十八届三中全会做出关于“坚持计划生育基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”的决定后，省卫生计生委积极贯彻落实决定精神，对我省放开单独生育二孩政策的必要性、可行性、社会效果、具体实施方案等事项进行了广泛深入的研究论证。
　　据测算，我省符合“单独二孩”的家庭为：双方为农业户口未生育或只生育一个男孩的单独家庭、双方为非农业户口未生育或只有一个孩子的单独家庭、一方为非农业户口未生育或只有一个孩子的单独家庭，以及现有未婚独生子女婚配组成的单独家庭，总计约62.94万个。
　　目前我省年出生人口70万人以上，新增生育潜能对出生率反弹的冲击以及对社会经济的潜在影响不可小视，在实施新政策的过程中，需要加大监测预警和政策引导，避免生育潜能的集中释放。在新的地方性法规出台之前，生育政策还是要按照原有的法律、规章和政策执行。
[责任编辑：解读二胎生育险：有准生证没影响 没准生证需耐心等
　　制图 李潇雪
　　有准生证的不影响，没准生证的耐心等一等
　　去年10月，成都市将生育保险缴费费率由0.6%下调至0.5%，说不再新增办理无雇工城镇个体工商户和城镇自由职业者的生育保险参保手续。
　　一纸文件，在社会上引起猜想：成都不再有生育保险了？生二孩不能再报账了吗？1月14日，华西都市报独家专访了成都市医保局，对市民广泛关注的问题逐一进行了回应。
　　生二胎
　　不能报账？
　　解答：在新规定出台前，符合二孩政策，持有准生证的可以正常申请办理生育保险待遇相关手续。而没有办理准生证的那部分人群，请耐心等待。
　　“友情提示要想生二胎的朋友，自由职业者等个体参加生育保险人员，生育保险不能报账啦。”近日，这则消息在朋友圈里疯传。
　　看到这个消息，身怀六甲的李娟感到一些疑惑：国家刚刚放开全面二孩政策，就遭遇了报账的难题？我们的配套政策去哪里了？
　　李娟在成都市成华区开了一个小卖部，几年前，她以个体身份参加了生育保险，她与老公的二胎正在孕育中。
　　其实，生二胎的生育保险怎么报？还真是广大孕妈妈和准爸爸们关注的问题。
　　14日，成都市医保局工伤生育保险处处长雷宏接受华西都市报记者采访时说，虽然国家已经放开了全面二孩政策，我省的《四川省人口与计划生育条例》仍在修订中，待《四川省人口与计划生育条例》修订后相关部门会出台相应的具体规定。
　　“在新规定出台前，符合二孩政策，持有准生证的可以正常申请办理生育保险待遇相关手续，不受任何影响。”雷宏说，对于没有办理准生证的那部分人群，请耐心等待。
　　取消生育
　　保险了吗？
　　解答：如果你是个体人员，在去年10月份以前不曾参加过生育保险，确实就不能参加生育保险了。个体人员如果去年10月属于生育保险在册参保人员，现在多了“是继续参保，还是终止参保”的选择。
　　家住锦江区的罗晓月正积极备孕，却听说一个“生育险被取消”的消息，她不知道是否属实。
　　她说，“我交了多年的保险，还没生娃娃就取消了这个保险，不知道是否会影响我以后生宝宝的生育待遇？”
　　对此，雷宏说：成都市政府在去年10月发文，明确“不再新增办理无雇工城镇个体工商户和城镇自由职业者（简称个体人员）的生育保险参保手续。”
　　华西都市报记者了解到，在去年10月份，经办机构确实暂停了个体人员生育保险的缴费业务办理，这也导致不少市民产生了生育保险全面取消的误解。
　　雷宏进一步解释，如果你是个体人员，在去年10月份以前不曾参加过生育保险，确实就不能参加生育保险了。个体人员如果去年10月属于生育保险在册参保人员，现在多了“是继续参保，还是终止参保”的选择。如果继续参保缴费，不影响其享受生育保险待遇。
　　据记者观察，这种选择对于没有生育愿望的家庭来说还是一个好消息。
　　此前，曾经有男参保对象向记者吐槽“我都五十岁了，还在缴纳生育保险费，对我来说不公平。”实行新政策后，对于男士来说，可以去参保地社保经办机构办理中止生育保险参保手续。
　　黄华属于去年10月生育保险在册参保个体人员，听说生育保险取消后，她既没去续保缴费，也没有去办理中止参保手续。她很担心“如果我想在明后年生老二，我这种情况怎么办？”
　　雷宏说，对于去年10月生育保险在册参保个体人员在新政策后既未续保缴费又不曾办理中止参保手续的，社保经办机构将自动为其保留生育保险参保关系，待补缴中断的生育保险费后，其生育保险待遇不受影响。
编辑：郑轶
关键词：生育保险,生宝宝,生二胎,生育愿望,生育险
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　　原标题：生一孩二孩 不用再办准生证了
　　记者唐国利 摄影 崔景印
　　生过宝宝的家庭都知道，“准生证”是必不可少的。 “准生证”，就是生育服务证。现在有一个好消息要告诉准备生娃的家庭了：二孩政策元旦即将全面放开，以后凡是一孩二孩都不需要办准生证了，只需要登记就行，而且还可以找人代办。
　　昨天，市卫计委发布“重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于建立生育登记服务制度的通知”，通知要求，从明年1月1日起，夫妻双方一方户籍在本市，或双方户籍均不在本市但女方在本地居住满1个月的夫妻，在生育第一个子女或第二个子女前进行登记，就可以自主安排生育了。如果夫妻二人都不方便，还可以找人代办。
　　一孩二孩登记就可生
　　“之前的生育服务证，在一些地方已经演变成了变相的审批了。”市卫计委基层指导处处长陈平说，为了进一步方便市民办理生育服务证，重庆在7月1日起推行“一孩生育登记制度”。也就是说，以前必须要办理生育服务证，今后只需要进行登记备案。
　　随着元旦二孩政策的全面放开，生“二孩”也和生一孩一样，进行登记备案就可以了。
　　至于生育服务证，你可以不要。如果你要，也可以现场发放。生育服务证，将完全成为一种“服务”，而不是像以前那样是一种“审批”。
　　以前办理生育服务证，需要很多条件，比如说，要双方工作单位盖章，但是，新的“登记制度”只需要夫妻双方带上身份证、结婚证和户口簿这三样东西就行了，连照片都省了。当然，如果是再婚的需要提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书。
　　可在网上预约办理
　　怎么办理呢？“通知”上也写得清清楚楚：只要夫妻二人或其中一人，或委托的代办人在现场填写登记表。也可以先到网上预约登记，登录市卫计委的网站http://www.，按“网上服务”提示进行预约登记，通过网络把需要填写的内容填好，可以缩短办理时间。
　　在办理现场时， 工作人员在网上登记，并进行信息双向比对。只要材料齐全，情况属实的，当场发放生育服务证。
　　如果信息比对不一致，但登记对象能出示法定依据的，也应视为比对一致；信息比对不一致且登记对象不能出示相关法定依据的，办事人员要向信息提供地发起协查，并及时告诉登记对象要延迟或者不予发放生育服务证的原因。
　　街道、乡镇不得互相推诿办理
　　到哪些地方可以办理登记服务呢？
　　“通知”上明确了，在夫妻一方户籍所在的村、社区或乡镇、街道；或者女方现居住地的村、社区或乡镇、街道都可以。
　　“通知”还要求实行首接责任制，意思就是说，凡夫妻一方户籍所在的村、社区或乡镇、街道，女方现居住地的村、社区或乡镇、街道，在进行生育登记及发放生育服务证时，具有同等职责，不得互相推诿。这也就是说，只要人家找到你，你就得办，不能推来推去。
二胎时代更应向独生子女家庭致敬，这是因为我们今天的生育机会和利好，离不开他们当初的牺牲；这是因为，1.5亿户独生子女家庭中，相当一部分家庭再无生育可能，纵使政策允许，他们的遗憾也永远难以弥合；这是因为过去三十多年里，上百万的独生子女家庭失去了唯一的孩子。
联想到专家们“北风南送”、“北民南移”的异想天开，再看看这个一年又一年的研究节奏，你就知道北京市教委这么说，还真不是在黑专家们。还是于丹的心灵鸡汤管用些？“凭自己的精神防护，不让雾霾进到心里……”雾霾面前，异想天开，也是个选项？
大学即将毕业，三位学生分别去向一位德高望重的老教授辞行，不约而同地讲了自己的困惑：假如在未来的就业中遇到不适应的环境该怎么办？
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　　从有宝宝开始就要开始办理各种证明，爸妈们知道都有哪些需要办理的吗？办理的程序又是怎么样的呢？这些证又是什么时候需要办理呢？跟小编一起来细数下从怀孕到宝宝出生要办的那些证吧！
　　呵呵呵，那些年我们一起追过的证明。。。。。
　　（一）准生证
　　1、定义
　　生育服务证就是我们常说的“准生证”，这是新生宝宝的第一个证件，在刚刚怀上宝宝的时候就应该着手去做了。别以为这张证明可有可无，它可是宝宝降临到这个世界的合法“通行证”哦，宝宝的出生、上户口及其他的福利都和它有密切关系呢！
　　2、办理地点：街道办事处
　　3、办理时所需材料：
　　（1）户口本（最好是夫妻双方的，如果户口不在一起最好持妈妈的户口本）；
　　（2）双方身份证；
　　（3）夫妻双方的初婚初育证明（可让工作单位或所在居委会开具证明）；
　　（4）《医疗保险手册》及复印件；
　　（5）定点医院开具的《妊娠诊断证明》和妊娠实验化验单（盖生育章）；（6）女方1寸免冠照片1张。
　　（二）小卡
　　1、定义
　　小卡，全称《**市孕产妇健康手册》是由**市妇女保健所发放的。准妈妈在孕12周内应到户口所在地街道指定的医院检查身体，检查完毕后医院会发放给你小卡。
　　2、办理时所需材料
　　身份证、结婚证、户口簿、孕妇联系卡(准生证)，每个区县可能会有不同，准妈妈事先可打电话到医院咨询。
　　3、孕妈咪需要产检项目
　　B超、阴道分泌物常规、梅毒血清实验、尿常规、血常规等，大部分医院都是这样，但少数医院可能会有一定差异。
　　（三）大卡
　　1、定义
　　街道医院办理完小卡后，准妈妈应在16周左右到选择生产的医院办理保健手册，这就是大家说的“大卡”。手册中会详细记录每次产检的情况，为以后生产的时候医生做参考。
　　2、办理时所需材料
　　身份证、小卡、社保卡、钱。
　　3、孕妈咪需要产检项目：
　　优生四项、血常规、尿常规、肝功能、身高、体重、血压、心电图、妇科、体内微量元素、黑白B超、胎心音、骨盆腔检查、唐氏等。每个医院略有差异，一般费用在干元左右。
　　（四）出生证
　　1、定义
　　宝宝即将分娩，准妈妈在入院的时候，医院会要求填写《出生医学证明自填单》，为即将到来的宝宝做好《出生医学证明》的准备。出生证便是宝宝的第一份人生档案。
　　自填单一般有以下内容：父母姓名，身份证号，民族，婴儿姓名，婴儿申报户口地址，母亲居住地址，床位号等。如果刚住院时还没想好宝宝的名字，可以先用小名代替。但在出院以前，一定要给宝宝取好大名，不然有些医院是不会发放《出生证》的。
　　2、细节提醒
　　（1）填写《出生医学证明自填单》一定要认真仔细，因为一经填写、打印，就不得更改。
　　（2）当收到《出生医学证明》后要认真核对。如发现有填写错误时，应及时向医院申请换发。《出生证》严禁涂改，一旦涂改，视为无效。
　　（3）《出生医学证明》是婴儿的有效法律凭证。要妥善保管。
　　（五）上户口
　　宝宝出生后，家里就多了一名家庭成员，按照户口管理法，这时应该给宝宝上户口了，这样他（她）在法律上正式成为家中一员。
　　1、需要材料
　　计划生育部门颁发的准生证、医院签发的出生证、户口簿册。
　　2、办理程序
　　到户口所属的派出所户口申报处申报户口时，应详细填写户口申请单，进行户口登记，交纳一定的手续费后，宝宝的大名就添加在户口本上了。
　　（六）独生子女证
　　生了第一个宝宝后，如果没有生二胎的打算，就可以考虑到当地居委会申请办理独生子女证了。以上海为例，根据新规定持有《光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，每月可领取奖励费30元、可在工作单位领，如无工作单位的，请到居委会领取。
　　申请流程：
　　1、填写申请表--& 2、单位或居委会初审--& 3、计生办审核--& 4、区计生委审批--& 5、发证及奖励
　　办理条件：
　　1、依法登记结婚；
　　2、本市户籍；
　　3、依法生育一个子女或者收养一个子女；
　　4、自愿不再生育或者收养；
　　5、其子女未满十六周岁的；
　　6、丧偶或者离婚的公民，在婚姻关系存续期间依法生育或者收养一个子女，符合前款规定条件的，也可以在本市申请领取《独生子女证》。
　　所需材料：
　　1、夫妻双方近期免冠一寸照片各一张；
　　2、填写《独生子女证》申领表；
　　3、《居民身份证》原件及复印件；
　　4、《户口簿》原件及复印件；
　　5、《结婚证》原件及复印件；
　　6、《出生医学证明》原件及复印件；
　　7、《独主子女证》当场就可以拿，夫妻两人一人一本。
　　（七）医保卡
　　给宝宝上好户口之后，应在第一时间给宝宝办理医保卡，既没医保卡又没保险的话，宝宝将来生病了可都得自费哦~~
　　1、办理条件
　　持本地户口，若宝宝户口是在外省市的，在无其他医疗保障情况下，那就看双方父母一方是否有本市户籍或是本市引进人才，并且如是引进人才，宝宝还需办出引进人才随员证。
　　2、办理地点
　　户口所在地的社会保障服务中心。
　　3、办理时所需材料
　　《出生医学证明》原件及复印件、《户口簿》原件及复印件(户口簿首页及印有宝宝户籍信息的那一页)。医保卡办好后，社保服务中心工作人员会打电话通知你去领取。
　　（八）重要附件
　　1、《预防接种证》
　　预防接种证是儿童入托，入园、入学的必备凭证。因此当宝宝出生后1个月内，家长应携带宝宝产房乙肝疫苗第一针和卡介苗接种记录证明，到户口所在地（如户口为外地、在本地居住3个月以上应在居住地）的辖区疾病预防控制中心办理儿童预防接种证；
　　农村儿童应在辖区乡镇卫生院计免接种门诊办理预防接种证，以便及时接种乙肝疫苗第二针和其他相应疫苗；
　　预防接种证上面会注明规定范围内宝宝所需全部的预防接种，还有接种时的注意事项。
　　2、《0-3岁儿童系统观察就诊卡》
　　宝宝出生后的第一个月里，产前检查的所属地段医院会派医生上门访视两次。主要是称称宝宝有多重，看看长得好不好，并教新妈妈如何给宝宝做抚摩和肌肉锻炼等。医生还会提醒新妈妈在宝宝42天的时候带他（她）去医院体检；
　　宝宝体检的时候，医院会给宝宝办一张《0―3岁儿童系统观察就诊卡》，上面注明宝宝哪些阶段需要去医院体检，妈妈以后应带宝宝按预约日期就诊。医生会给宝宝建立体检情况档案；
　　每次体检，医生会检查宝宝的饮食情况，牙齿生长情况，身高，体重，头围，胸围等，还会定期做血色素和微量元素的检测。医生会针对宝宝的不同情况给予喂养指导。
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&&&&来源：&&&&
原标题：杭州公立医院三天出生了七名没有准生证的二胎宝宝 　　“全面二孩”政策+猴年到来 　　接下来肯定是生育高峰年 　　从日“全面二孩”政策“松开”算起到现在，也不过两个多月的时间，要实打实算出全面二孩的出生数量，还做不到，不过从咨询数量以及生育意愿上来看，已经能看到这样的趋势。 　　“今天一上午就有20多个人来咨询。”杭州江干区卫计局妇幼计生科的工作人员告诉钱江晚报记者，在“单独二孩”政策出台的时候，最多的一天也只有十多个人咨询。 　　而在省妇保，再生育咨询门诊的医生对这个话题更有发言权。“打算生二胎的来咨询的产妇里面，有一半是刚刚符合‘全面二孩’政策的。”主诊专家徐冬说，特别容易分辨出哪些人刚刚符合“全面二孩”政策，她们大多40岁出头，提问更多、更热切，“很明显能感受到她们生二孩的热情。” 　　举个例子。一般，想生二胎的妈妈们需要做一个是否适合生育的检测，年轻的符合“单独二孩”政策的妈妈们，有不少会对医生抱怨：“家里人希望我生，我不太愿意，能不能给我一个检测报告，就说我生不了。” 　　而年纪更大的够上“全面二孩”政策的妈妈们，大多是恳求医生：“你看看我身体保养得蛮好的，还能再生的吧？” 　　徐冬说，40岁以上的女人，在生育能力上已经大大下降了，流产率、不孕率、并发症可能性都在提高，“我们一般会建议她们试孕半年。”通过辅助生育的手段帮忙。 　　在徐冬看来，这种热情还有一个因素，“马上就是猴年了，原本不愿在羊年生育的夫妻，就会选在这时候生孩子。”这个趋势也已经从各大医院的建卡数上可以看出端倪，“在猴年出生的孩子基数原本就大，符合政策的二孩又多了，明后年肯定是生育高峰年。” 　　生孩子不用准生证 　　备孕前最好做检测 　　浙江省卫计委计划生育指导处处长潘祖光告诉钱江晚报记者，卫计委已经在全省做了部署，从1月1日开始，不管是生一孩还是生二孩，不用再办理准生证了，只要登记就行。 　　生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。 　　生育服务证，将完全成为一种“服务”，而不是像以前那样是一种“审批”。 　　而对生二孩心切的妈妈们来说，在备孕前做一个专门的检测是非常有必要的。 　　“除了评估身体状态，血常规、肝功能这些检查之外，我们还会做生育功能检查，就是子宫形态、内分泌功能这些，看看有没有生育条件。”徐冬说。
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