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我们未来的五年:天水平凉庆阳聚力东部崛起
　　发挥区域优势 实现跨越发展
　　本报兰州讯(记者吴梦寒)在12月8日上午省政府新闻办召开的新闻发布会上，我省东部核心城市天水、平凉、庆阳三市总结了“十一五”的发展成就，发布了“十二五”的规划思路。“区域发展”、“循环经济”、“能源基地”、“转变方式”等关键词成为三市“十二五”规划最引人注目的焦点。东部崛起蓄势待发。
　　“关中―天水经济区，是天水市面临的重大机遇，天水要乘势而起，主动融入，在区域经济中争做优等生。”天水市市长李文卿说，“这意味着，更多对接、更多合作，也意味着更多挑战。”未来五年，天水市将按照国家和全省的产业布局，按照“一核、二轴、四互动”思路，构建由区域中心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇五级城镇体系，打造以开发区为重点的经济聚集和创新基地。同时，作为我省的老工业基地，天水将加快振兴装备制造业，壮大提升机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工六大产业集群，打造西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西部最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市。
　　“平凉作为典型的资源型城市，未来五年，必须以加快发展为主线，积极推进经济转型，让有限的资源发挥最大效益。”平凉市市长陈伟说。围绕建设西部循环经济示范区，“十二五”期间，平凉市将规划实施酒钢集团平凉煤电化循环经济、中国电子科技集团光伏产业园等重大项目，同时向上向下延伸产业链，增加产品附加值，形成“从煤到电”，“从煤到甲醇”，“从煤到电、冶、建”等8条循环经济产业链。作为“东翼”核心城市之一，平凉将在重点打造陇东能源基地的基础上，围绕四大优势产业，建设能源化工、绿色畜牧、优质果品出口创汇和人文生态旅游“四大基地”，充分发挥“平凉煤电”、“平凉红牛”、“平凉金果”、“平凉旅游”的名牌效应。此外，平凉还将构筑西电东送、陕甘宁交汇区交通和西兰银几何中心物流“三大枢纽”，积极创建西部干旱山塬区现代农业示范区。
　　“‘十二五’时期，老区庆阳将尽快消除发展瓶颈，打造国家级区域能源中心，构筑跨越发展的产业体系，实现率先、创新、绿色、和谐发展。”庆阳市市长周强说。作为“东翼”的重要支点城市，庆阳将围绕打造国家级大型能源化工基地、陇电东送基地和全省循环经济示范区，继续推进“引强入庆”战略，实行大区域布局、大企业引领、大项目支撑、大园区承载的总体规划，并按照煤转电、煤转现代高载能工业、煤油气转精细化工产品的思路，深度链式开发优势资源，从而实现工业经济的跨越。围绕特色优势产业，庆阳将建设绿色农产品加工出口创汇基地、全国红色旅游胜地、全国特色文化产业基地。围绕全面发展，庆阳将加快城镇化建设、新农村建设和生态环境建设，大力推进“十大惠民富民行动计划”。
　　我们未来的五年本篇新闻热门关键词:&&&【专访】“为了平凉更美好的未来” 专访平凉市副市长宋全科
　　原标题：“为了平凉更美好的未来” ——专访平凉市副市长宋全科
　　记者 薛巍敏 平凉报道
　　记者：环境保护问题现在越来越受到民众关注，请宋市长介绍下近年来平凉市政府层面在环境保护方面做了哪些工作？
　　宋全科：近年来，平凉市环境保护以建设“生态平凉”为目标，为了平凉更美好的未来，以改善环境质量为核心，建立起“党政同责、一岗双责”的环境保护责任体系。2013年市政府印发了相关通知，将涉及生态环境保护的108项具体工作职责分解落实到市、县(区)、乡(镇)政府和市直47个部门，明确了党委的领导责任、政府的主体责任、部门的监管责任和责任追究情形。
　　针对一些企业环境违法问题和部门履职尽责不到位的问题，依法依纪对相关责任部门负责人进行了倒查追责。加大了环境保护工作在县区党政领导班子和领导干部绩效考核的权重，对没有完成生态环境质量改善目标的实行“一票否决”。
　　在市级财力有限的情况下，3年来共筹措财政资金超11亿元，用于生态环境、污染治理和环保能力建设，并在市县两级环保部门领导班子建设、人员编制、业务用房给予了大力支持。
　　记者：请宋市长介绍一下近年来平凉市节能减排工作的情况。
　　宋全科：平凉近年来实施了175个农村环境连片整治项目，建成了七县区城市生活污水处理厂和平凉天雨污水处理厂污泥无害化处置、平凉电厂中水回用项目。特别是通过实施平凉城区热电联产集中供热工程，关停燃煤供暖锅炉255台，每年可减少烟尘排放量2.5万吨、二氧化硫排放量8500吨，减少二氧化碳排放量63万吨，相当于每天减少我们的头顶上空漂浮的60吨污染物。
　　同时，建成西北第一家利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目，年处理生活垃圾约10万吨，节约标准煤1.3万吨，减排二氧化碳约3万吨。三年来全市实施减排项目380个，连续三年完成了省政府下达的总量减排任务。
　　记者：现在大气污染愈发成为环境问题的焦点，平凉市的大气质量如何？在这方面做了哪些工作？
　　宋全科：平凉在大气污染治理方面，开展了城市扬尘整治、燃煤锅炉关停、餐饮油烟治理、机动车尾气治理、工业烟粉尘治理、散煤市场管控6个专项整治行动。对82户涉气工业企业落实了达标排放措施，治理关停燃煤小锅炉150台742.3蒸吨，1212户餐饮服务业安装了油烟净化设施，3064户改用了清洁能源，淘汰黄标车及老旧车9516辆。
　　通过努力，今年前11个月，平凉城区PM2.5平均浓度40微克/立方米，与去年同比减少7微克/立方米，下降14.9%，空气优良天数达到288天，占监测天数335天的86%，比去年同期增加了15天。
　　记者：中央环境保护督察组转交平凉的来信来访办理情况怎么样？目前进展如何？
　　宋全科：中央第七环境保护督察组进驻甘肃省开展督察工作以来，平凉市委、市政府高度重视，11月29日连夜召开市委常委会议，专题研究中央环境保护督察有关事宜。截至12月8日，我市收到中央第七环境保护督察组向我市转办的群众环境信访投诉问题来电三批11件，主要涉及4个县区。对于信访案件查处情况、办结情况、办理结果，我们将及时在平凉日报、平凉电视台和市县政府以及环保部门的网站上进行公开公示，回应群众关切，接受群众监督。
　　下一步，我们将按照省协调联络组要求，进一步压实责任，强化整改，从思想认识、服务保障、交办办理、舆论宣传、规范报送五个方面做好保障工作，确保中央环境保护督察有关工作在平凉市顺利开展。
　　记者：目前平凉市在环保工作方面还存在哪些问题？下一步计划如何解决？
　　宋全科：虽然我们在环境保护工作方面做了大量投入和工作，取得了一些成效，但与当前环境保护工作面临的新形势相比还存在一些差距和不足，特别是环保基础设施有欠账。平凉市属于六盘山贫困片区，尽管市县尽力筹措资金，积极争取项目，但与城镇化和工业化加快推进的需求比较，在城市污水管网、垃圾处理、工业园区污水处理、集中供热、固废处理、农村的生活垃圾面源污染处理设施建设方面，还有欠账。同时，受经济下行和投资紧缩影响，一些环保基础设施项目迟迟没有审批，投资没有到位，影响了项目实施和效益发挥。
　　未来我们将尽所能增加财政对环保基础设施建设的投入，争取国家省上的投资，组织申报一批重点流域水环境综合整治项目，实施现有污水处理厂提标升级改造，加快中心城区和各县城区污水收集管网建设，启动重点乡镇污水集中处理设施建设，加快工业园区工业污水处理、集中供热、危险废物处理和其他相关的环保基础设施建设，弥补基础设施短板。
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甘肃平凉酝酿绿色家园 市长妙解生态和经济相处之道
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中新网兰州6月27日电 (记者 冯志军)“第一产业能发展多大就发展多大，我们要在绿色的家园里少用化肥和农药，使食品、原粮、油、菜等农产品都能够达标。”甘肃平凉市长王奋彦近日接受媒体采访时称，这是以煤炭资源为主体框架产业结构的平凉远景发展目标。
中新网兰州6月27日电 (记者 冯志军)“第一产业能发展多大就发展多大，我们要在绿色的家园里少用化肥和农药，使食品、原粮、油、菜等都能够达标。”甘肃平凉市长王奋彦近日接受媒体采访时称，这是以资源为主体框架产业结构的平凉远景发展目标。平凉市地处陕、甘、宁三省区交汇处，是古丝绸之路北线东端重镇，亦是中国西北地区重要的畜牧业基地和皮毛集散地，为农林产品生产基地和畜牧业主产区。但同时，资源相对富集的这里原煤产量、火电装机容量分别占甘肃全省的一半和五分之一，是全国13个大型煤炭基地之一、甘肃最大的煤电化产业基地。“把发展生态和发展经济相处好之后，二者就不会有太大矛盾。”在王奋彦看来，“绿色发展”才是贴有多张“标签”的平凉市未来最为务实的发展途径。但这些需要首先在干部思想中，牢固树立绿色发展，同时构建生态建设的各项工程，并对现有传统工业项目的改造。王奋彦说，平凉的煤炭产业在三产结构中占比重比较大，其加工利用也正在兴起。现在挖煤但不直接卖煤，已由此前卖初级产品升级为卖中级产品，以后还要升级为高级产品，这是必然要走的一条路，比如煤转换成电送出去就是清洁能源，但把煤装到皮里拉出去就会污染环境。“通过生产设备的更新换代和一系列污染治理，平凉已由过去的污染大逐步走向污染小。”王奋彦介绍，未来将重点发展林果业和养殖业，林果可以吸收二氧化碳，释放氧气，而养殖产生的副产品，即粪便加工，再施到地里面去助长果树、蔬菜以及其他农产品，形成一个简短的循环产业链。如此，既能实现发展目标、脱贫目标和建设小康的目标，又能实现绿色发展的目标。根据王奋彦阐述的未来发展蓝图，污染类工业项目将在未来被严格控制。他说，工业这一块的污染将按照目前立项、审批、环评、用水量、排污等一系列标准进行严格审查，同时农业将放开发展，第三产业没有污染，通过这三个产业的并举发展，就能实现远景目标。根据规划，平凉下一步将严格落实自然资源管控制度，开展生态保护红线划定调查试点，推进以区域用水总量控制、用水效率控制、水功能区纳污控制为主的“三条红线”管理工作。同时，坚持发展绿色产业，更加注重延伸链条、循环发展，更加注重新能源、新材料产业的培育，更加注重传统产业的改造提升，更加注重非煤产业发展。王奋彦憧憬道，目前当地果树面积达240万亩，年产量达140万吨，94亿元的农业增加值中果产品占了近50亿元，农畜产品占了近20亿元。这样的话，农业产业增加值用林业和养殖业这一块拉起来，再用农业和其他的一些特色养殖作为补充，农业循环产业链条就基本形成了。(完)
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