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2012年，流沙东街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大及市第十二次党代会精神，紧紧围绕“一三三五”发展思路，团结带领全街道上下，以科学发展观为指导，全面落实市委、市政府的工作部署，实施一系列有针对性的对策举措，着力发展地方经济、加强和创新社会管理、加快基础设施建设、加大民生保障力度、夯实基层党建，推进经济社会稳定发展。全年实现工农业生产总值158.66亿元，增长30.4%，其中工业总产值157.94亿元，增长30.5%，农业总产值0.72亿元，增长5.0%，较好完成各项经济目标任务。街道被市委、市政府被市政府授予“普宁市节能先进单位”称号，被市征兵办评为“冬季征兵工作全优单位”，纪工委被市委、市政府评为“三打专项行动优秀单位”。
一、经济持续健康发展。街道以发展区域特色经济为推手，推进农工贸全面发展。全年实施招商引资项目21个，总投资10亿元；新增规模以上工业企业18家；新增限额以上商业企业6家；新增限额以上个体户70户。实现国地税收入（市库部分）5774.7万元，增长28.0%，其中国税收入2350.5万元，增长26.7%，地税收入3424.2万元，增长28.9%。企业养老保险费征收1673.5万元，增长5.7%。
1、打造特色产业聚集平台。街道以内衣产业生态发展规划的实施为龙头，以招商引资的实效为核心，以企业项目落户建设的提速为重点，加快建设布局合理、服务配套、环境优越的纺织服装产业集聚区，着力做强一批产品，做大一批品牌，不断提高产业聚集程度，打造特色产业聚集平台。一是扶持、引导企业深化产学研合作，狠抓产业配套，延伸特色产业链条，扩张产业产量，激活物流商务、电子商务等第三产业的发展。二是以“中国内衣名镇”和“广东科技创新专业镇”的产业优势，建立创新现代服务公共平台，解决企业共性需求，畅通信息渠道。三是发挥流沙商会的行业影响力，加强交流，深化合作，促进产业链整合，引领企业抱团发展。四是以市委、市政府高度重视为组织保障，落实扶持政策，建立协调机制，强化服务意识，提高行政效能，营造“亲商、扶商、利商”的政务环境。全年新增规模上内衣生产企业12家，内衣生产及配套产业年产值约145亿元，占工业总产值的91%。2012年，商品城被中国纺织品商业协会授予“中国内衣家居服采购基地”称号，仙宜岱、珠密琪等8家服装店被其授予“中国内衣名店”、“中国家居服名店”称号。
2、推进产业转型升级。街道以政府引导、市场化运作为导向，开展市场调研、业态分析，帮助辖区内企业实现“主辅分离、业务升级、模式创新”，降低企业运营成本，提高产品质量，推进产业的转型升级。一是制订《流沙东内衣专业镇创新公共服务平台规划方案》，编制《专业镇转型升级、“一镇一策”规划方案》，并加快组织实施。二是开展“暖企八大行动”，建立“金融联络员”制度，利用流沙商会的银企合作平台，创新融资模式，以“联贷联保”形式，开通快速贷款的“绿色通道”。三是联合举办春季用工招聘会、人才交流会，为企业的发展提供人才保障和智力支持；联合举办以“谋升级、创品牌、赢未来”为主题的服装品牌发展战略巡回研讨会，有效擦亮辖区服装企业区域品牌。四是扶持企业上市融资、增资扩产，打造旗舰型企业。名鼠、柏堡龙二家企业都已完成股份制改造，上市步伐进一步加快。五是引导企业转变经营理念，树立企业文化，发挥企业技术研发中心的作用，开发自主品牌，打造名牌产品和特色产品，提升产品价值，切实提高核心竞争力。目前，辖区内企业拥有知识产权授权87件，其中发明专利17件，实用新型33件，外观设计37件。2012年，彬盛织造印染有限公司等4家企业荣获中国纺织品商业协会颂发的“中国科技创新奖”，彬盛、伊凯琳还被其评为“中国推荐品牌”。
3、加快发展商贸流通。街道加快发展与专业市场关联紧密的商贸企业，建设以商品城为重点的大市场，汇聚品牌，集聚人流、物流、资金流，壮大市场规模。一是加大产业优势整合，寻找契合点，做大批发市场体系，凸显纺织服装、水果、茶叶、小商品区域集散地地位，提升区域辐射带动力。二是扶持大型商贸企业、连锁企业和品牌企业发展，开展互动的展销、推介、宣传和战略合作，吸引更多商贸企业前来投资金落户。三是鼓励辖区企业依法诚信开拓网络市场，大力发展电子商务，参与“广货网上行”活动。支持商品城淘宝创业园项目建设，拓宽企业销售渠道，实现电子商务与传统实体经济的共建共赢。四是支持物流项目及配套设施建设，提升服务水平。2012年，新坛村投资460万元建成新坛物流中心，投资394万元建成新坛仓储服务中心，目前已有24家经营单位进驻。
4、聚力完成税收任务。街道抓早谋划，真抓实干，落实街道党政班子成员挂钩帮扶重点企业制度，解决企业实际困难，促进企业发展，增加税收收入。充分调动各方面的积极性，将护税协税任务逐级分解，并落实到人，使人人有任务、有压力。特别是在开展土地使用税集中清理行动中，街道高度重视，迅速动员部署，主要领导靠前协调指挥，集中抽调街道及有关部门骨干力量，对辖区内纳税人拥有或使用土地情况进行清理和核查，全力支持配合税务部门做好征收管理工作。同时，加强督查，形成长效机制，把税收任务的完成情况列入领导干部绩效考核。2012年，街道土地使用税收入353.5万元，同比增长50.1%。
5、推进重点项目建设。街道结合市区发展总体规划及经济发展现状，为重点项目提供全面支持、全方位服务，不断优化土地利用规划建设，培育新的经济增长点，增强发展后劲。2012年，重点抓好国际商品城二期和骏景花园住宅楼工程建设，目前商品城二期工程投入资金近3亿元，完成年度任务的100%；骏景花园住宅楼工程投入资金8000万元，完成年度任务的100%。
二、社会管理水平全面提高。坚持从实际出发，积极探索实践，创造性地贯彻上级的决策部署，把加强和创新社会管理工作摆在更加突出的位置，确保各项工作落到实处，为街道社会事业发展营造了和谐稳定的社会环境。
1、加强社会治安综合治理。一是抓好宣传教育。围绕禁毒、禁赌、禁黄和无邪教创建等工作，采用多种渠道和方式，深入社区、企业、学校开展综治宣传活动，加强对群众特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高群众对毒品和“法轮功”的认识，强化群众的法制意识。二是提升指挥协调能力。街道以村为单位，建立了一支拥有300多人的治安防控队伍，同时建立健全上下联动、打防结合、安全共管、安全共享的工作机制。三是抓好视频监控系统建设。新建治安视频监控系统3个，增加投入资金约210万元，其中斗文村投入100多万元，华溪村投入60多万元，湖东村投入50多万元。目前，辖区共建成8个治安视频监控系统，形成比较完善的立体交叉治安监控网络。四是抓好“三重点”工作。以中河开发区和中华新城为重点区域，以清明、中秋、国庆和“百日防护期”为重点时段，以“法轮功”人员、涉毒人员和外来人员为重点人员，切实做好维稳及综治工作，有效遏制各类违法犯罪活动。2012年，共立刑事案件481宗，侦破179宗，刑拘犯罪嫌疑人146名，捣毁犯罪团伙13个，抓获团伙作案成员48人，抓获网上逃犯13名，收戒吸毒人员126名。查处治安案件1026宗，抓获各类违法人员1293名，其中处行政拘留232人。
2、加强信访维稳。全面加强和改进信访工作，扎实推进领导接访、下访工作机制，实行分类管理，落实防控措施，综合运用教育、行政、法律、经济等手段，有针对性地解决群众的利益诉求，妥善解决征地拆迁、环境污染、劳动关系、社会保障等群众反映强烈的突出问题。对重点村、重点人员实行党政领导包案，并按照单元分村分片落实专人，形成合力，做好疏导和稳控工作，切实化解不稳定因素。2012年，街道办结信访案件33宗，其中党的十八大“百日防护”期间调结信访积案6宗。
3、深入开展“三打”专项行动。街道把“三打”列为重要工作来抓，按照 “出铁拳、办铁案、守铁纪”的要求，做到重执行，重落实，重成效，同时积极加强与市有关部门的联系和沟通，按时完成上级下达的各项任务指标，得到市委、市政府的高度肯定。阶段来，共查处欺行霸市案件5宗，抓获违法犯罪嫌疑人5名；查处制假售假案件4宗，抓获制假售假嫌疑人6名；办理商业贿赂案件1宗，查处党员干部2名。协同市公安经侦、刑警等部门完成上级交办的“三打”线索8条，其中省“三打”办交办的线索3条。
4、加强国土管理。街道从市发展大局出发，正视存在问题，坚定信心，全力以赴，扎实开展土地卫片问题图斑和动态巡查发现的违法违规用地的核查整改工作，有效遏制各类违法违规用地行为。2012年，街道与有关村签订《2011年度土地矿产卫片执法检查工作责任书》11份，先后发放《责令停止国土资源违法行为通知书》36份，组织开展违法违规用地清理整治大行动5次，强制拆除违建和复耕复绿面积约76亩。同时，落实耕地保护目标责任制，切实做好耕地和基本农田保护工作。另外，支持企业依法依规征用集体土地，解决生产经营用地问题；支持村委会申报和完善建设用地手续，解决村民居住及生产用地问题。
5、加强计划生育管理。街道落实计生层级动态管理责任制，加强统筹协调和督促检查，做到认识到位、措施到位、投入到位，促进人口长期均衡发展。着手抓好计生服务周、春冬两季集中服务活动；实施“幸福家庭促进工程”，联合举办“健康直通车进基层”活动；加大打击“两非”力度，建立计生舆情监测和应对机制，落实计划生育家庭的奖励优惠政策。2012年，街道户籍人口出生1387人，人口出生率为12.03‰,自然增长率为6.85‰；落实结扎576例，上环475例，计划生育率为69.4%。全街道社会抚养费征收200万元。全面完成上级下达的人口计划指标任务，顺利通过省计生半年考核和揭阳市年度考核。
6、加强消防安全生产管理。街道按照“一岗双责”的要求，全面推行网格化管理，分别开展了 “打非治违”、“百日防护”和 “十八大消防安全保卫战”、“三合一”火灾隐患排查整治等工作，严格执行量化管理和挂牌督办制度。同时，切实开展汛期、建筑施工、校车、危险化学品及烟花爆竹等安全生产专项整治行动，及时消除安全隐患。2012年，共排查各类生产经营场所1092家，整治火灾隐患5318处，查封严重隐患单位26家。
7、推进社会创新观察项目建设。全面落实市委、市政府关于加强社会建设的重大决策部署，按照多方参与、共同治理的原则，在强化街道社会管理职能的基础上，积极引导社会组织加强自身建设、增强服务社会能力。以流沙商会和新坛慈善基金会为重点培育单位，扎实推进社会创新观察项目的建设。一是加强党对商会的领导，充分发挥商会桥梁、纽带和助手作用，引导商会积极服务企业、服务社会、服务政府。二是扶持慈善公益事业的发展，实施济困、奖教、奖学等项目，促进社会文明进步。三是积极调动社会资源和力量，引导公众积极参与社会事务，实现共建共享，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。2012年，流沙商会被揭阳市委、市政府评为“尊师重教先进单位”，被揭阳市社工委、揭阳市民政局评为“示范社团”。
三、基础设施建设加快推进。按照总体部署，着重改善农村生产生活条件和发展，集中力量抓好乡村道路建设和改造，不断优化基础设施建设，加快形成有吸引力、亲和力、竞争力的宜商宜居环境。
　1、以“三旧”改造项目为抓手推进农村城镇化建设。坚持“科学布局、合理开发、整体规划、严格管理”的指导思想，按照政府引导、统一规划、市场运作、群众自愿的原则，在注重经济效益、社会效益、生态效益相统一的基础上，扎实抓好辖区“三旧”改造项目的规划管理工作。2012年，实施新坛村旧村庄改造，面积13亩；实施原市机械厂片区旧厂房、旧城区扩大改造，面积28亩；推进实施新安片旧城区、旧村庄改造，规划建设面积443亩。
2、以市政工程建设为契机完善交通路网。密切配合市有关部门，推进市区道路升级改造，实施美化、绿化、亮化、净化工程，打造舒适、畅通路网，提升街道城市品位。2012年，浮江寮村投入100多万元修建4.3公里长的进村大道；斗文村投入60多万元、北山村投入50多万元、新坛村投入40多万元，实施村道修建及路灯安装等配套工程，其他各村也多方筹措资金，整修、改造村道及完善配套设施，大大改善了农村交通状况。
3、以生态环境建设为载体打造宜居社区。一是增加资金投入，积极向省、市申报农村生活垃圾处理设施建设专项资金，着力改善农村生产生活环境。二是组织各村（居）开展垃圾清理整治行动，改善居住环境，美化村容村貌。三是以绿色宜居为主题，开展“大树下的幸福生活”系列创建活动，着力抓好玉环社区的绿色创建工作。2012年玉环居委被揭阳市评为“绿色社区”。四是推进新坛、北山创建名村和斗文、秀陇创建示范村工作，落实创建资金近2000万元，完成建设项目共10个，并以点带面，推动其他各村做好环境保护和生态环境建设工作。
四、民生保障力度加大。以改善群众的生产生活条件为目标，尽心竭力地解决好社会保障和民生问题，在教育、强农惠农、医保社保、社会救助等方面，让人民群众得到更多实惠。同时，大力发展慈善事业，改善民生，促进社会和谐。
1、强化教育基础工作。推进义务教育学校规范化建设，进一步改善办学条件，为师生创造良好的教育环境。支持由立白实业有限公司捐资兴建的陈宝文学校建设，目前该工程已全面竣工，即将交付使用。2012年，郭厝寮村投入资金674万元，完成小学校舍和新教学楼二期工程建设；斗文村投入120多万元用于小学校舍修缮；新坛村投入资金70多万元、湖东村投入资金30多万元用于奖教奖学和改善办学条件；其他各村也加大教育资金投入，修葺学校、奖教奖学、购置和维修教学设备。
2、落实强农惠农政策。街道把创新发展思路作为扶贫工作的切入点，全力落实强农惠农政策。一是坚持扶贫与扶智、对口帮扶与社会帮扶、扶贫与培养锻炼干部相结合，建立长效工作机制。2010年以来，浮江寮村在揭阳市工作组的帮扶下，发挥扶持资金的带动效应，实施了一系列项目扶持活动，2012年村集体收入达62万元，贫困户人均纯收入达7035元，实现脱贫奔康的目标，扶贫开发“双到”工作取得明显成效。二是落实政策资金帮扶，做好专项资金管理工作，切实减轻农民负担。2012年，街道落实种粮直补、农资综合直补和良种补贴87.5万元；落实家电下乡补贴567万元。
3、推进医保和社保工作。建立城乡居民一体的养老保险制度，逐步解决老有所养问题，突出重点，优先组织45周岁以上的城镇无业居民参保，重点做好60周岁以上老年居民的待遇发放工作。建立和落实工作目标责任制，健全医保和社保工作制度，加强检查督导，做到有组织、有领导、有步骤、有成效，切实增强群众的参保意识，促进城乡居民医保、社保政策全面、平等地惠及人民群众。2012年，街道医疗保险参保91141人，社会养老保险参保27437人。
4、加强社会救助工作。一是进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序，把好调整、审核和上报关。2012年，街道低保对象1058户，计1714人，发放低保金242.6万元。二是落实社会保障政策，关心照顾五保户、孤儿、残疾人、优抚对象等困难群体，按时足额发放救（补）助金、救助粮。2012年，街道五保对象65人，发放五保金2.3万元；孤儿25人，发放基本生活费15.9万元；调查残疾人1178人（已办证709人）；优抚对象445人，发放优抚金59.7万元。三是开展城镇低收入住房困难家庭住房状况调查，扎实做好公共租赁住房需求登记、初审、公示和申报工作。 2012年，街道符合条件并核实申报家庭共12户。
5、发展慈善事业。深入践行“忠诚如山，感恩奉献”精神，倡导敬老爱幼、扶弱济困、助残恤孤的传统美德，动员社会力量，积极参与社会救助、拥军优属、助教奖学等公益活动，通过树典型立榜样，促进慈善事业的发展。2012年，新坛慈善基金会创新捐赠形式，推出“慈善冠名基金”，募集善款280万元；开展扶贫济困、奖教奖学活动，资助金额计120万元；同时成功举办首届“新坛十佳慈善人物”评选活动，授予10位捐巨资的乡贤“新坛十佳慈善人物”称号，激发爱心人士参与慈善事业的热情。斗文村成立公益事业促进会，动员乡亲乡贤积极参与公益事业，共募集善款300多万元。流沙商会先后组织了3次捐款活动，开展助学奖学、拥军和资助家庭困难户活动，资助金额78万元。
6、开展文化惠民活动。街道借鉴揭东县地都镇“月起金都”群众文化活动的经验做法，依托乡村文化资源，扎实开展“乡乡乐起来”等系列群众性文化活动，充分展现地方特色文化，丰富群众的文化生活，增强群众的幸福感。2012年，北山村举办了近1000人的文艺巡游活动；新坛村先后举办了“五四”文娱晚会和摇滚音乐节活动；斗文村举办了篮球比赛及潮乐弹奏活动；湖东村成功举办了英歌舞、歌唱汇演等近20个文艺节目的活动；其他各村也积极开展形式多样的群众性文娱活动。另外，为满足群众的精神文化生活需要，秀陇、新安等5个村建成“农家书屋”，目前全街道已有14个村建成“农家书屋”。2012年中信华府居民小区被评为“揭阳市文化进社区示范点”。
五、基层党建有效加强。通过严抓基层党的各项建设，增强街道、村二级班子的凝聚力和战斗力，打造斗志昂扬的干部队伍，促进各项工作的贯彻落实。
1、加强街道、村（社区）班子建设。深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高科学发展水平，打造一支忠诚如山、感恩奉献、拼搏有为的干部队伍，为街道各项工作的顺利开展提供思想动力和组织保障。一是建立健全各项规章制度，做到以制度管人，以制度管事。二是抓好教育培训工作，以街道理论学习中心组学习活动为统领，组织举办由街道机关干部和村（居）“两委”干部参加的政策理论学习培训班，共3场，260人次，有效提升街道干部的执政能力。三是加强大学生“村官”管理，对14个行政村的14名村官，做好岗前培训、跟踪培养、管理考核等工作。四批大学生“村官”基本上做到了下得去、待得住、干得好，得到了农村基层的认可。
2、加强党务管理和农村基层组织建设。一是注重党的基层组织建设，切实开展党的基层组织建设年活动，开展村、社区“两委”换届后回头看活动，加强对问题村的整顿帮扶工作，做好基层党组织的分类定级工作。2012年，斗文村、华溪村和浮江寮村分别被揭阳和普宁市定为问题村，阶段时间来，通过上下努力，开展排查整改，排查出来的问题得到妥善解决，班子战斗力、凝聚力得到有效增强，群众满意度进一步提高，顺利通过揭阳和普宁市委验收组验收，驻村工作组全部撤队。二是以“书记项目”为带动，切实开展“百日攻坚”行动，促进辖区“两新”组织的党建工作。三是坚持“党代表工作室”服务群众、关爱民生的原则，发挥代表参政议政、桥梁纽带、民主监督、示范引领作用，使党代表履行职责更认真，党群干群沟通渠道更畅通。四是认真开展“领导带学”活动，加强农村党员现代远程教育工作，促进党员教育管理。五是做好党员纳新和后备力量物色、培养和考察工作，严格党员吸收程序，共吸收新党员44名。六是进一步在基层党组织和党员中开展创先争优活动。
3、扎实开展党风廉政建设。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。加强党风廉政建设责任制，扎实开展农村集体“三资”清理监管工作，着力解决村级事务管理监督中存在的突出问题和矛盾，加快构建农村基层惩治和预防腐败体系。以机关作风效能建设为主线，切实转变机关作风，促进依法行政，提高工作效能。推进基层党风廉政信息平台建设，做到公开透明。完善街道党务公开制度，抓好载体建设，发挥社会各界的监督作用，促使党务公开工作规范化、制度化和经常化。
同时，街道武装、共青团、妇联、侨务等部门充分发挥各自职能作用，较好地完成年度工作任务，为推进社会各项事业发展作出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，一是经济持续快速发展受外部不利因素影响较大，抗阶段性风险能力较弱，产业结构不尽合理，缺乏技术含量高、竞争力强的大型企业集团，第三产业发展速度有待加快；二是社会治安、信访维稳、消防安全生产、环境保护工作仍然繁重；三是计划生育、村级财务、土地管理等方面还须进一步加强；四是街道和部分村经济基础薄弱，工作开展缺乏经费保障；五是队伍建设有待提高，懒、散、浮现象不同程度存在。针对这些问题，我们必须高度重视，着眼大局，着眼发展，积极采取有效措施，认真加以解决。
2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，街道工作要坚持以十八大精神为统领，紧紧围绕“一三三五”发展思路，进一步解放思想，改革创新，科学谋划，攻坚克难，重点要做好以下五大方面工作：
（一）、加快转型升级步伐。一是扩大产业优势，以“中国内衣名镇”为聚集平台，发挥行业协会的积极作用，实施“民企双百计划、暖企八大行动”，培育壮大一批具有核心技术和自主品牌强势企业。二是提高核心竞争力，实施创新驱动战略，鼓励企业引进新技术、研发新产品、培育新品牌。三是打造经济航母，鼓励和支持企业上市融资，加大对名鼠、柏堡龙等公司的扶持力度，争取早日上市。四是发展商贸流通，着力抓好扩容提质工作，重点推进新安片区旧城改造工程建设，使其尽早动工，尽早发挥效益，尽快形成新的商业中心，成为新的经济增长点。五是发展电子商务，以现有产业为基础，把特色资源优势转化为发展优势，重点推进国际商品城“普宁淘宝创业园”建设，做大做强电子商务产业。
（二）、加强和创新社会管理。一是狠抓社会治安。以严打保持对各类违法犯罪的高压态势，着力解决治安突出问题；以严控加快推进“慧眼工程”建设，着力做好升级治安视频监控系统建设；以严防加强社会面巡控工作，提高出勤率，增强人民群众安全感。二是狠抓信访维稳。确立稳定压倒一切的工作理念，充分发挥街道综治信访维稳中心和村（居）工作站平台作用，突出重点，抓好社会最不稳定因素的稳控工作，加强社会矛盾排查，切实做好矛盾纠纷调处工作。三是狠抓“两建”工作。以“三打”工作为基础，加强“两建”工作，以打促建，以建带打，打建结合，进一步净化市场环境，规范市场秩序。四是狠抓国土资源管理。围绕市“土地管理示范县（市）”的工作目标，加大对违法违规用地整治力度，着手抓好2012年监测图斑核查整改工作。五是狠抓人口计生工作。围绕市创建“省级人口和计划生育服务先进县（市）”的目标，深入落实人口计划生育各项政策，完善层级动态管理责任制，全面提升街道人口计生工作的管理服务水平。六是狠抓消防安全生产工作。按照“一岗双责”的要求，全面推行网格化管理，切实抓好火灾隐患排查整治、安全生产管理等工作。
（三）、改善和增进民生福祉。一是加大对教育事业的投入，优化师资力量，改善办学条件，全面提升教学质量。二是加大对卫生医疗事业的投入，完善村级卫生站的建设，提高医疗卫生保障水平，提升服务质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。三是加大对文化事业的投入，进一步激发文化创造活力，推进文化惠民工程建设，扎实开展群众性精神文明创建活动。四是加大对社会救助和社会保障各项工作的投入，完善社会保障体系，不断改善困难群体的生产生活条件。
（四）、大力推进生态文明建设。以科学发展观为引领，着力实施“生态联动”战略，打造“宜商宜居”家园。牢固确立“树多是风景、树老是文化”的理念，在“绿色社区”创建工作的基础上，进一步开展绿化工作。加大环境保护力度，坚持源头控制、科技支撑、严格监管“三管齐下”，重点抓好农村村庄环境污染整治工作，着力解决辖区内印染企业排污对群众的影响问题，推进街道生态文明建设。
（五）、全面加强基层组织建设。一是抓好思想理论建设，大力加强党员干部党纪、政纪、法纪教育，坚定理想信念，立足实际，把街道的发展与市的跨越崛起统一起来，以强烈的使命感和良好的精神风貌带领干群，投身街道的建设大业，创造更好的发展业绩。二是加强党风廉政建设，筑牢克己奉公、廉为民的政治生态，落实责任制，深入推进反腐倡工作。三是加强街道领导班子、村级“两委”干部队伍建设，全面深入开展党的群众路线教育实践活动，推进“三型五好”领导班子建设，提高服务群从、团结群众、引领群众的能力和水平，为街道的发展稳定提供坚强的组织保障。四是扎实开展创先争优活动，切实抓好“两新”组织党建工作，创建服务型党组织，进一步拓展基层组织工作平台，为街道的经济社会发展夯实执政基础。五是加强机关作风效能建设，继续开展治庸、治懒、治奢、治散、治浮活动，建立抓落实工作制度，做到政令畅通、执行有力、落实到位。
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TA的最新馆藏证据确凿，举报二年无人管，这是执政为民还是执政害民。
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我们是普宁市广太镇交北村村民，对于村民来说，山林和土地是我们的命根子，现举报我村党支部书记兼村主任叶汉义在任十二年里，利用职务之便，无视党纪国法，以权谋私，贪污挪用公款，骗取国家专项资金，非法变卖宅基用地和山林田地,中饱私囊，污染环境，横行乡里，祸害村民，自己在揭阳市、深圳市购房多套，现在是高楼耸立，小车飞驰，金玉满身，气吞山河。一个小小村官，一年几千“皇粮”，何来这种奢华?何来这种阔气?是十几年的村官养足了他的霸气，是虚拟的数字叠起了他的金山。在每届村委会换届选举，暗箱操作，弄虚作假，伪造选票和票数等不正当手段当选为村主任兼村党支部书记，使其权力过份集中，中间存在着不可告人的秘密。现向你们反映相关情况，具体如下：
&&(一)私开稀土矿　
& &　&&众所周知，稀土矿是关系国家安全发展的最重要战略资源，禁止任何单位和个人非法开采，然而在高利润的驱使下，作为交北村书记兼村主任，在2007年至2009年期间在没有办理任何手续的前提下，在交北村“红脚笼”水库边、水库后，大规模非法开采稀土矿，一场可怕的环境灾难发生了。经硝酸铵、硫酸等剧毒化学药水、洗矿的废水，不做任何处理，大量直接排入交北村水库，严重影响全村人畜饮水用水安全，由此引发一系列环境和社会问题层出不穷，村民在困窘中承受着非法采矿带来的灾难性后果，水地流失，植被破坏，水源污染，农田无法耕种，水源污染使村民致癌病史超空前，非法采矿动摇了我们赖以生存的根基，大片青山变成了黄土高坡，每逢大雨，山上裸土被洪水冲下水库，造成水库后大片良田及水库被大量泥土屯积严重，政府和人民为保护水源修建起来的水库即将报废。叶汉义致环境破坏给人民带来的灾难于不顾，理应受到法律的制裁和社会的谴责。
(二)自上任十二年来，村务从来没有公开公布。
& && & 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条规定，村民委员会应当公布下列事项，其中涉及财务的事项，至少每六个月公布一次，接受村民监督，叶汉义自上任十二年以来，村务从来没有公布过，在村内各种事务上搞“一言堂”，对交北村的公益事业一无所有，在政绩上毫无建树，一手遮天，作风不民主，办事不公开、不公正，暗箱操作，剥夺群众的知情权、参与权、监督权，严重损害群众利益，村民希望政府机关应当负责调查核实，责令其自上任十二年来的财务收支情况向村民公布，查清一切帐目，有违法行为的应当承担相关的法律责任。
(三)关于扶贫款去向
& && & 随着国家对民生问题的日益重视，上级拨付涉及民生的专项资金越来越多，交北村是省扶贫对口村，又是扶贫对口单位，拨给贫困户种植、养殖、医疗、低保款、扶贫款、农业补贴、农转非补贴、退耕还林、生态公益林补偿资金等款，目的是帮助贫困农产发展种植业、养殖业，以脱贫致富，但各项扶贫项目都是有名无实，我们什么都没有得到，这种做法违背了此项扶贫政策的目的，许多贫困农民并没有因此项政策得到实惠，希望有检查机关来我村进行调查，追究一些干部的贪污责任。
(四)私放楼地
& && & 土地是农民赖以生存的生活资源，朗朗乾坤，昭昭日月，无良村官以各种手段把“下寮埔”村民责任田投机置换，私卖楼地一百多间，每间以一万至二万五千元出卖，另加每间收取二千元“楼房配置费”，其所收取资金全部去向不明。
(五)霸占良田、山林、楼地不计其数
& && &&&农民种植的土地越来越少了，那是叶汉义总是想办法从土地上贪污钱，总是把可以卖掉的土地卖了，全村六千多亩山林田地在全村村民不知情的情况下被一次性卖光，所得金额不详.而今六千多亩山林田地现己供叶汉义自己自由使用，交北村“灰池”几亩良田在村民不知情的情况下，跟交南村交换，留自己办花木场私用，其中在村里拥有楼地四十多间.土地是村民的命根子,在外面打工,创业的年轻人都做得不安乐,他们担心,哪天在外面混不下去,回家务农的话,到那里去找赖以生存的根呢?交北村全体村民翘首以待党和政府尽早处理,退还被叶汉义侵占的集体所有山林田地，还村民以公道.
(六)私办炼金厂、建坟地、毁林毁生态
& && && &叶汉义2012年在“红脚笼”山后私办炼金厂，为自己建两穴坟地，及以种植绿化树为幌子，大行盗滥伐林木之实，面积约100多亩(全部为生态公益林)，林木达200多立方米，薪材600多吨，炼金厂又一次造成重大的环境污染和水源污染，从此绿水青山不再，良田阡陌不再.
(七)村民上缴的医疗保险费没有上缴医保部门
& && & 我村村民叶老石生病了，住院后到医保部门报销医药费时，被告知系统里查不到参保资料，为什么参保了却不能享受相关政策优惠，找村政真相才暴露出来，是村干部叶文伟贪污了村民所交的医保费，使其医保没法报销，后找村干部及镇政府干涉，叶文伟让其父亲叶汉秋冒领补偿息事，又把其余没有上缴的医保费退还给其他村民，共计七十多户，他们贪污的可是村民的救命钱啊!腐败到如此地步，太可恶了。
(八)入党唯亲
& && & 叶汉义自上任期间，不经集体讨论研究，弄虚作假发展党员，培养自己的势力，利用手中权力，为自己两个儿子，多名堂弟堂妹、侄子都安排入党，发展党员“近亲繁殖”，而许多优秀青年因缺少这层“血缘”关系，积极要求入党被拒之门外，在群众中造成不良的影响，如果听任这些人在发展中搞“近亲繁殖”，只能使党的战斗力每况愈下。任人唯亲是政治上的腐败，入党“唯亲”同样是政治上的腐败。
(九)计划生育违规，贪污计划生育社会抚养费
& && & 作为村支部书记，村主任叶汉义自己共生7个孩子，支委叶文伟生5个孩子，严重超生，另外自上任十二年间，虚报村独生子女、纯女所骗取的补贴，全部装进自己的口袋。所谓的“独生子女”“纯女”户，哪一户拿到一分钱。村民在计划生育中从来没有领取什么补贴，村账务上写的计划生育巨大开支款用在那里？
(十)自上任十二年来水利从不修理
& && & 作为村干部，本应想尽办法为村民解决一些实际问题，急群众之所急，通往“虎头埔”的水渠，被泥土掩埋至今已有八年之久，到现在从不修理，农田无法灌溉，导致农田荒芜。水乃万物生命之源，农民的脸是随水而变好变坏的，对于大多数农民来说，耕地仍然是赖以生存的资本，他们渴望庄稼能丰收，但如果没有水进行灌溉，丰收又从何谈起，构建和谐社会又从何谈起，村民希望农田水利灌溉问题能得到妥善解决。并查清楚叶汉义自上任十二年来账务上所有涉及水利工程款和基本农田保护设施款的造假问题。
(十一)骗取、扣压农民危房改建款
& && & 农村危房补助是国家为了帮助居住在危房中农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的一种救济，让他们具有住所，是一项惠民和利民的政策，然而在交北村，上级发放的补助，干部叶汉泉却跟户主叶伟鸿说：政府每间拨款2500元，村政每间要扣取500元手续费。户主叶伟鸿实际拿到手的只有2000元，钱到了干部那里不仅数额大幅缩水，更成为村干部与个别村民的一种交易。叶汉义在危房改建款上实行多领少发，变相等手段贪污，让自已兄弟骗取危房改造补助款，以上两人不符合危房改造指标。叶汉义利用职务之便非法收受他人钱财，单独侵吞或伙同他人内外勾结，侵吞危房改造补助款，犯罪亊实清楚，证据确实充分，应当追究其刑亊责任。
（十二）换届选举作弊：
& && & 自上任以来, , 每逢换届选举，暗箱操作, 弄虚作假, 伪造选票和票数等不正当手段选为党支部书记兼村主任, 把持村政, 发展党羽, 村两委所任村民代表身份根本没有经村民选举产生. 村里决定重要事务时动不动就说: 是村两委会议通过议定的. 现在他们既是裁判员又是运动员, 村两委严重脱离群众， 严重侵害了村民的利益, 村民失去了话语权, 处于“被代表”的状态. 并且不选财监小组, 造成挥霍腐败, 账目混乱, 起重要作用的村民代表究竞代表没代表全体村民的意志, 不言而喻. 村民代表的“变质”. 藏污纳垢的花花肠子, 所谓的“村民代表”是村官强奸民意的“狗腿子”, 他们必须为村官摇旗呐喊，早就站到了村民的对立面。当村民找镇领导询问交北村村民代表是怎么产生的时，村支部书记兼村主任叶汉义站在旁边大声地说，“你们要了解村民代表是怎么产生的吗？村民代表是我自己叫的。”真是有钱有势，气焰极嚣张。依照《村民委员会组织法》规定，村干部，村民代表得由村民选举任命。他们这种做法是对老百姓选举权的严重践踏。
(十三)骗取农民粮食生产补贴
& &　国家一年投入数以千亿的巨额资金用于农民粮食生产补贴，如果这些钱出现漏洞，将直接伤害到农业发展这个命脉，偏离惠农政策的初衷。交北村原有农田只有一百二十亩，村干部虚报农田数骗取补贴，多年来竟然屡屡得手，原因很简单，因为这个钱是国家财政拨付的，一些地方就把它当成唐僧肉，所谓的监管措施，所谓的公开程序，都成了摆设，于是惠农补贴就成了一些人的吃喝款。
（十四）“帮扶记录卡” 上的造假，使扶贫越扶越贫。
& && &&&2009年，广东省委办公室和省政府办公厅联合下发了《关于新时期我省扶贫开发“规划到户、责任到人”的实施意见》工作电话会议，全面动员部署扶贫开发“规划到户，责任到人”工作电话会议，全面动员部署扶贫开发“规划到户，责任到人”工作，这项被称为“双到”的扶贫工作，旨在通过将贫困户基本情况录入电脑，登记造册等具体办法，将扶贫工作的责任落实到单位，落实到人，切实改变以往靠送扶贫金的方式“授民予渔”，让贫困户脱贫奔康。但事与愿违的是，本应科学的方法，却因为交北村干部作风存在的问题。实际上，帮扶记录卡所写内容全然没有一点事实，户主没有按帮扶记录卡所写的内容上得到什么帮助，没有拿到一分钱，更别说获得多少收入，实际情况与“帮扶记录卡”上叙述相去甚远，这样的数据不但没有帮助老百姓脱贫，反而让真正贫困的老百姓越来越贫，希望上级政府深入了解民情,让“脱贫致富”真正走向农村，我们只收集了村民叶光城、叶逊强、叶周贤、叶海城共四本帮扶记录卡上的虚假记录，以上四人可以作证。
& &　另外关于残疾人问题,政府重视民生，关爱残疾人，扶贫济困的浓浓爱意，难道到了交北村就变成只发残疾证，不给残疾人最低生活补助，对残疾人不管不问吗？他们没有享受任何国家补贴和照顾，是政府没有发生过任何补助吗？如果是这样，为什么叶汉义却要指使健康人扮成聋哑人呢？（交北村叶汉光语言一级）没法理解。我们只收集3本残疾证，叶锦汉、叶汉光（假哑）、叶周贤。
& && & 作为村干部本应为人民办实事，可交北村村官不办事，反而把吸老百姓的血作为本职工作。交北村排污工程，村书记兼村主任叶汉义在自家楼地前自安装80米，其他安装主要直管共220米，全村共安装300米排污管（30公分排污管）。总工程款共花近7万多元，村民如要开排污口排污，每户需上缴五百至八百元，不交钱不给用，国家排污工程交北村拨款多少？希望有关部门调查。
　& &　交北村书记兼村主任叶汉义在任期间由于权力过份集中，形成我说了算的思想，随意支出村级资金，在交北村建设的专顶资金和扶贫款，村干部打着农村建设的幌子，专门瞒上欺下，千方百计将国家资金装进自己的腰包。叶汉义身为村书记兼村主任在职十二年，为村民做了什么？他们用什么带动村民生产生活？他们只为自己的腰包而生活，国家政策这样工程那个项目优惠补助那么多，贫困资助那么多，有几个工程达到要求？有几个贫困得到资助？他们只为应付而做了点面子工作。就算有也是他们“提炼了油的枯饼”！就新农村建设而言，有几个受到资助？那几户得到点点资助的都是叶汉义他们“啃成的鱼刺”，难道危房以及特困户国家资助的是几千元而己？难道村路的硬化全部都要用老百姓的血汗钱来修路吗？修路规刬政府没有补助吗？国家保障农村饮水安全所安装的自来水，每户都要上缴一千元的水表费，试问全村有几户能喝得起自来水？村里贫困农民想都不敢想。普宁市广太镇供水扩网工程总投资268.2万元（普发政［2008］49号）。供氷规模：861吨／天；供氷任务：解决仁美村、多年埔村,胶北村饮水不安全人口7350人，主要建设内容：采用镀锌钢、V－PVC塑料给水扩口管道由现有自来水厂连接至扩网用水户片，各用水户再设分支管道接至扩网用水户。配套闸阀、消防栓、水表等设施。难道国家保障农村饮水安全专项资金交北村没有拿到吗？傻子也都知道，他们没有任何其他职业能通过正常劳动获得经济来源，用膝盖都可以想到，月工资千八百元，他们怎么就可以几十万、几百万地建房、买房，再建房再买房，花天酒地乱花钱呢？村里从来没建过公共设施，在村账务上却出现巨大的公共设施维护费。十二年里所有的福利来源用到那里去了？有一点值得表扬的是叶汉义组织自己子女，免费为全村贫困老人照相。据了解，照片至今没有拿到。被照相的贫困老人也从没有拿到村里一分钱。〖广东省集体山林股份权益证书〗注明；交北村全村己确权集体山林总面积4407亩，全村集体山林总股份数1730股，其中集体股数519股，个人股数1211股。全村那一户拿到一分钱？？？
& && & 我们自日一直在向上级部门上访举报，一直被他们敷衍。事实面前，我们这里的“苍蝇”比“老虎”还要厉害。无数的上访，答复都是正在调查。在证据确凿，事实清楚的情况下，他们依然逍遥法外、安然无恙，继续担任村务，难道法律是为保护贪污腐败份子的。村民们无法理解,表示愤怒，政府有关部门本应有法必依、执法必严、违法必究。可是地方政府一些官员却与《宪法》法律背道而驰，明目张胆，始终包庇腐败，拳养黑势力，残害百姓，剥夺投诉人的合法权益，请问这就是答复？这就是政府认真对待正着手调查的态度？如果真正的正在调查，请问程序走到哪一步？还是程序被人为截断，致使调查被搁浅？何人拦截了此次调查？在法制健全的社会，一小小的村干部，这么器张，翻手为云，覆手为雨，又说明什么，我们不言而论。该案本身其实不复杂，在证据确凿，事实清楚的情况下，一起严重侵害农民的合法权利的事件，为何有关部门却熟视无睹？为何农民合理的利益诉求无法从正常渠道得到解决？如果有关部门推诿敷衍的懒政行为无法制度予以纠正。如果一些或明或暗地包庇能使贪污腐败者逍遥法外，安然无恙。那么，毫无疑问，政府不作为的丑恶行径，将会使广大群众对政府失去了信心，村官利用各种手段逼压村民。贪污程度严重，其所作所为反映出交北村村民苦不堪言的生活和社会黑暗的一面。我们不怕打击报复，坚决和他们斗争到底，直至付出了我们的生命，我们不怕死，只要我们的权益得到保障，我们愿意付出任何代价。对有法不依、执法不严、姑息养奸、纵容包庇贪污腐败的行为，我们提出强烈抗议，政府某些官员们不顾事实,不思民意,弄权设障,从中作梗,通风报信,对我村叶汉义明火执仗的包庇袒护,把我们折腾的好累,害的也好苦,他们的行为损害了党的形象,也伤了广大群众的心。他们既不向上级负责,更不向百姓负责,弥天大谎敢撒,大量事实证明，政府某些官员们是叶汉义的遮阳保护神，更是我们检举路上的绊脚石，拦路的饿虎，他们是穿一条裤子，坐一个板凳的人，沆瀣一气，一路货色，既拿了叶汉义之赃，也喝了叶汉义之秽，所以才百般袒护包庇叶汉义，对这样的¨＂恶虎＂和＂苍蝇＂必须按法严惩，否则天道不容.
“法不为民只害民,法不治官只为官”
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善恶到头终有报，只争来早与来迟。
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执法者犯法嘴里讲法，行动犯法，讲法，讲给群众听，当官却以权代法，都搞表面文章……
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有权不可任性，谁都别想“捞了就跑、跑了就了”
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事实不容颠倒，只手岂能遮天？
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看到了吧，不闹吧，没人理，闹了吧，你没理，说你不顾法纪，可是人家喊冤了几年了谁理了啊？交北以后改名叫共惨村吧，你们都是共惨党人！
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看到了吧，不闹吧，没人理，闹了吧，你没理，说你不顾法纪，可是人家喊冤了几年了谁理了啊？交北以后改名叫 ...
上访不是犯罪行为,这是很正当的维护自己合法权益的一种途径,老百姓上访表明他们信任政府，官员应该善待这番信任,解决他们的难题,否则必然小事变大,大事变炸！愈演愈烈的权力冶罪是该警惕了，否则，权力一旦恣意构陷，权利就必然动辄得咎，当公民愤激于动辄得咎，他们还会采取上访这种合理合法的途径吗？
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越级上访本身是百姓对上级政府的信任，下面解决不了的、应该解决而得不到解决的找上级做主，上级不能拒之门外，那样会伤百姓的心。一旦逼得老百姓无路可走时有的会失去理智，甚至会有恶性事件发生。信访必须尊重每个访民，重视访民的诉求，尽心尽力的解决好每个案件，这才是共产党办事的作风，也是践行党的群众路线的真实体现。
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交北村村民在多次遭到打击报复、恫吓、生命受到威胁的情况下，依然恒心坚定，实名检举贪腐行为，虽然上访二年至今均无果，但民心、民意、民愿是不可违背的，漫漫的上访坎坷路，我们会坚定不移地走下去！
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【悲哀】狼心狗肺的中国贪官们，老百姓失望的蛀虫！！！？！！！人们赋予你们权利，不是让你们声色犬马、贪污腐败，而是让你们为人民服务！可悲的政局，可笑的贪官污吏，你们终究会付出你们的代价！？！人民才是这个世界的永恒！
——高中虎
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一群羊在山坡吃草，看见一群母牛慌张逃来，问﹕发生什么事了？母牛们回答﹕领导来了，光吹牛B。母牛逃窜过后不久，一群公牛又慌忙逃来，羊们问﹕你们公牛跑什么啊？公牛们冋答﹕领导来了，他们不光吹牛B，还扯蛋呢！
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假如地方信访不办事，那不是上访无门?
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交北村事件到底是谁在违反党纪国法？知法、执法、犯法，左拖右赖，反打一耙？万诉不理谁之过？
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监用职权的有权一手遮天，老百姓有权手起刀落（普宁市各级的贪官污吏）
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在一个法治的时代，法治要给弱势群体以希望，信心和保障，让普通百姓看到，正义是可以依靠法治实现的。
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事实摆在眼前，而且证据确凿，查个村干部真的那么难吗？当官的﹕不要只拿纳税人的钱而不办事，普宁市的官老爷们，该你们给说法了！！！
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有法有天时人民奉公守法,无法无天时人民替天行道.
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交北村村民在多次遭到打击报复、恫吓、生命受到威胁的情况下，依然恒心坚定，实名检举贪腐行为，虽然上访二 ...
中国的腐败官员冠冕堂皇，屁股后面溜须拍马的一群一片，一般人无法能举报得了，平民百姓举报一个贪污腐败的村官都举报不了，可恨们贪污腐败官员，巨额贪腐村官对举报人的打击报复、诽谤迫害却是无时了，因为官官相护，相互包庇，村官黑社会性质人员勾结，善良的老百姓只有等死。
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