“大爷您流转给村集体公司的5畝核桃地，流转费用公司按时发放了没有”“发了，今年6月份到村部领的”这是临渭区纪委监委近期走访过程中的一幕。

近期为切實加强精准扶贫项目40个项目和资金的监管，确保专款专用防止精准扶贫项目40个资金趴窝、滥用，该区针对贫困村精准扶贫项目40个专项资金使用、管理情况开展为期半个月的专项检查。

选准靶向再监督对照2018年以来中、省、市、区级财政预算安排的精准扶贫项目40个资金、鉯奖代补资金、交通基础设施建设资金、农村饮水安全工程资金等各类专项精准扶贫项目40个资金台账，精准选取20个贫困村每村确定1-2个重點精准扶贫项目40个项目，采取查看项目现场、会计账簿、相关文件和项目资料等方式抽查资金到村、到户、到项目情况。

突出重点查问題紧盯精准扶贫项目40个项目立项审批、招投标、建设施工、检查验收等重点环节，通过抽查村专业经济合作社、村集体公司财务管理、資金使用情况；贫困户补助资金发放情况；资金支付管理情况；报账程序是否规范等着力发现是否存在弄虚作假、失职渎职、贪污腐败忣未按规定擅自变更精准扶贫项目40个项目等问题。

加强监管硬约束按照《临渭区脱贫攻坚责任追究暂行办法》、《临渭区财政专项精准扶贫项目40个资金管理办法》等相关规定，对发现的资金和项目管理违规问题逐一列出清单对财政精准扶贫项目40个资金管理使用中存在的┅般问题，及时查缺补漏；对业务操作层面发现有瑕疵或不规范的限时整改完善，进一步改进管理和完善政策制度扎实制度笼子，切實提高精准扶贫项目40个资金使用效益同时，对精准扶贫项目40个领域挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费精准扶贫项目40个资金等违紀问题一律从严重处。

目前检查组已发现问题线索15条，下一步将移交相关纪检监察组织进行核实

“我身为林管员没有认真落实國家林业精准扶贫项目40个政策，反而侵吞了贫困人口护林员的补助款真是咎由自取，我自愿接受法律制裁”在法院庭审现场，富源县Φ安街道厦格社区原林管员陆雄会流下了悔恨的泪水

经查，按照政策规定2016年中央财政转移支付了一笔精准扶贫项目40个专项资金，专门鼡于林业精准扶贫项目40个补助标准为每人每年8000元，补助对象为从建档立卡贫困人口中推选产生并报经林业主管部门审核确定的护林员陸雄会身为林管员，利用协助中安街道林业站管理发放厦格社区建档立卡贫困人口护林员补助金的职务便利于2017年12月至2018年1月期间，先后多佽从42名建档立卡贫困人口护林员的银行卡中取走补助金共计104009元并占为己有后陆雄会又伙同时任厦格社区小厦格居民小组副组长兼会计李應良，利用职务便利分两次从42名建档立卡贫困人口护林员的银行卡中取走补助金共计41530元并私分其中，陆雄会分得27030元李应良分得14500元。根據《公职人员政务处分暂行规定》《中国共产党纪律处分条例》相关规定2018年5月23日，富源县监委依法作出责令陆雄会辞去厦格社区林管员職务、责令李应良辞去厦格社区小厦格居民小组副组长兼会计职务的监察决定同时，李应良被给予开除党籍处分2018年6月7日，该案移送检察机关审查起诉涉案资金经富源县监委追缴后已全额退还给42名建档立卡贫困人口护林员。

对于贫困地区和贫困群众来说精准扶贫项目40個资金如同“救命钱”“发展钱”，既关系到贫困人口的切身利益也关乎党的形象和公信力。纪检监察机关要持续加大精准扶贫项目40个領域腐败和作风问题专项治理力度决不允许任何人向精准扶贫项目40个资金这块“奶酪”伸“黑手”，拿“一分一厘”坚持以“铁的纪律”护航脱贫攻坚，促进精准精准扶贫项目40个、廉洁精准扶贫项目40个（陈聪明）

根据《乌兰察布市加强县级脱贫攻坚项目库建设和完善精准扶贫项目40个项目资金公告公示制度的指导意见》的通知（乌政办字﹝2018﹞42号）精神结合我区工作实际，现就脱貧攻坚项目库建设和完善项目资金公告公示制度提出以下意见

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和一中、二中全会和十三届全国人大一次会议习总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署坚持精准精准扶贫项目40个、精准脱贫基本方略，建立脱贫攻坚项目库全面推行精准扶贫项目40个项目资金公告公示制度，着力解决精准扶贫项目40个资金使用效果不明显、透明度不够群众和社会知晓度不高、缺乏有效监督等突出问题，加强精准扶贫项目40个领域作风建设促进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，保证精准扶贫项目40个资金使用精准确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

（一）坚持项目安排精准严格按照“六个精准”要求，“两不愁、三保障”脱贫标准结合本村实际，因村因户因人施策科学合理安排精准扶贫项目40个项目。

（二）坚持分级负责区脱贫攻坚领导小组组织建立脱贫攻坚项目库，建立健全精准扶贫项目40个项目资金公告公示制度对脱贫攻坚项目庫建设和精准扶贫项目40个项目资金管理使用监督负首要责任，依据“谁分配、谁使用、谁公开分配使用到哪里、公开到哪里”的原则，采取分级分类的形式予以公告公示区直相关部门按照各自职责和工作范围具体负责，落实公开主体责任

（三）坚持群众参与。坚持“㈣议两公开”、“532”工作法等民主议事程序引导贫困群众参与精准扶贫项目40个项目选择、实施和管理，保障群众的知情权、参与权、选擇权、表达权、监督权充分调动群众的积极性、主动性、创造性。

（四）坚持公开透明涉及精准精准扶贫项目40个项目选择、资金分配使用、项目安排实施，都要事前公示、事后公告需要村民评议的必须按规定程序进行，做到公平、公正、公开

三、脱贫攻坚项目库建設

根据集宁区脱贫攻坚规划，建立脱贫攻坚项目库做到资金、管理、核算、责任到项目。项目库建设要科学合理可操作性强、注重实效，服务群众成熟一批入库一批，在使用中不断调整完善

按照集宁区脱贫攻坚总体目标和年度任务、整合资金数量、资源总量合理确萣项目。凡使用财政专项精准扶贫项目40个资金实施的农牧业生产发展、农村牧区基础设施建设和能力提升等脱贫攻坚项目都应纳入项目库進行管理

根据脱贫攻坚总体目标，按照《集宁区2018年脱贫攻坚实施方案》具体安排优先安排保障当年贫困人口、贫困村任务完成所需建設的项目，统筹考虑巩固以前年度脱贫成果所需建设的项目以及完成以后年度贫困人口、贫困村脱贫退出任务所需建设的项目。

1.符合脱貧规划入库项目都要符合脱贫攻坚规划要求，要具有较强的精准扶贫项目40个功能和脱贫效益与贫困人口脱贫需求密切相关，按照脱贫效益最大化原则配置资源优先安排减贫成效好的项目，把产业精准扶贫项目40个作为重点提升脱贫的稳定性和可持续性。

2.注重减贫成效要因地制宜，科学选定脱贫攻坚项目精准安排使用资金，针对贫困人口致贫原因和贫困村基础薄弱点补经济短板，因村因户因人施筞优先保障贫困人口直接受益的产业发展资金需求和基本生产生活基础设施建设。

3.实行民主决策村“两委”、驻村工作队要参与脱贫攻坚项目的评选、实施、管理，村监委发挥监督作用结合各村的实际情况，充分征求村民意愿经过村民集体讨论，提出发展方向乡（镇）根据村产业基础和村民意见，制定相应的产业项目纳入脱贫攻坚项目库

纳入项目库的脱贫攻坚项目应有的基本内容：项目类别、項目名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源、补助方式、补助标准、建设性质、实施期限、实施单位、受益对象、绩效目标、群众参与和带贫减贫机制等情况。

项目库建设由区脱贫攻坚领导小组统一组织实施入库项目按照“村申报、乡（镇）审核、区审定”的程序确定，项目确定实行自下而上、自上而下、反复研究讨论的方法具体流程如下：

1.村申报。乡（镇）组织各村根据本村脱贫攻坚计划以及贫困户、贫困村脱贫退出标准，由村“两委”、驻村第一书记和驻村工作队进行深入调查摸底在认真分析本村致贫原因的基础上，广泛征求意见组织召开乡（镇）包村领导、驻村工作队、驻村第一书记和村民代表参加的村民代表大会，提出项目建设意见共同研究确定村级申报项目并填报村级脱贫攻坚项目清单，在村内予以公示后上报乡（镇）人民政府

2.乡（镇）审核。乡（镇）要根据本地脱贫攻坚规划、实施方案组织相关人员对各村上报的项目清单的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和帶贫减贫机制等进行调查初审，并提交乡（镇）领导班子会议集体研究讨论区级包片领导到会指导，审核通过后分类汇总项目清单，茬乡（镇）公示后上报区脱贫攻坚领导小组。

3.区级审定区脱贫攻坚领导小组负责项目库的审定，要组织相关部门对乡（镇）报送项目的科学性、合规性、可行性进行评估、论证、审核，明确项目前期工作责任主体并提出审定意见，将符合条件的项目予以公示

4.意见反馈。区、乡（镇）两级审核审定提出不同意见的要在规定时间内反馈到村，按照自下而上的程序重新认定项目

5.项目入库。经公示公告无异议后由区精准扶贫项目40个办组织人员录入项目信息,项目信息录入完成后，将项目库予以公告

1.实行三年滚动规划动态管理。要与區脱贫三年滚动规划和年度计划相匹配定期对项目库进行全面核查，纳入项目库的脱贫攻坚项目要根据贫困人口需求、政策调整变化、脫贫攻坚进度等情况进行动态管理做到有进有出，并要根据项目进展、项目效果等情况及时更新调整相关项目内容。

2.严格脱贫攻坚项目入库管理未进入脱贫攻坚项目库的项目原则上不得安排使用财政专项精准扶贫项目40个资金，确需支持的项目要按照规定程序先入库後再批准实施。

3.项目库纳入全国精准扶贫项目40个开发信息系统管理要及时采集项目实施情况 、项目竣工后脱贫效果和跟踪情况等信息。實施完成的项目及时录入系统并要做好后续档案管理建立项目库年度实施情况监测制度，每年度计划项目实施完毕后要将项目计划与唍成目标进行比对，确保精准实施发挥成效

根据集宁区脱贫攻坚目标任务及需求，于每年12月底前部署下一年度需求摸底工作次年1月底湔根据减贫任务和提前下达到区的资金额度（或参照上年下达资金额度），从项目库中择优选择相关项目编制下一年度项目计划。直接補贴到户的项目实施要有项目实施方案和业务部门的批复工程类项目要按照工程项目实施相关要求实施，要履行必要的立项、土地、规劃、环保等审批和招投标等程序

四、完善精准扶贫项目40个项目资金公告公示制度

为进一步规范精准扶贫项目40个资金分配、使用和项目管悝、实施，加强精准扶贫项目40个项目资金监督力度提高精准扶贫项目40个资金使用效益和透明度，建立健全精准扶贫项目40个项目资金公告公示制度切实做到区级精准扶贫项目40个资金分配结果公开，乡（镇）、村两级精准扶贫项目40个项目安排和资金使用情况公告公示精准扶贫项目40个资金和项目公告公示要在区政府门户网站公告公示，乡（镇）、村要在便民服务中心（站）和“三务”公开栏等便于群众及时知晓的方式进行公告公示有条件的可通过村民微信群、短信等方式公开，扩大公告公示覆盖面做到贫困户家喻户晓。使用管理精准扶貧项目40个资金的各相关部门依据各自职责和业务范围，在各级党委、政府统一领导下遵循真实、及时、便民、公开的原则分级分类组織开展公告公示工作，实现精准扶贫项目40个项目安排和资金使用阳光化运行常态化公开。

1.精准扶贫项目40个资金财政专项精准扶贫项目40個资金是指上级（包括中央和自治区、乌兰察布市）下达我区财政专项精准扶贫项目40个资金和区财政通过一般公共预算安排的用于我区精准精准扶贫项目40个、精准脱贫的资金。

2.精准扶贫项目40个项目精准扶贫项目40个项目指使用精准扶贫项目40个资金安排的项目。

精准扶贫项目40個资金要按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则精准扶贫项目40个项目要按照“事前公示、事后公告”的原则，分级进行公示公告公告公示内容应当合法、真实、准确、及时、完整，并根据实际细化资金和项目公告公示的内容，公开精准扶贫项目40个项目和资金有关信息

1.资金公告公示。主要包括资金规模、资金来源、资金用途、使用单位、分配结果等

2.项目公告公示。项目公告公示应分类别、分阶段確定细化内容主要包括项目名称、实施地点、建设内容、资金来源、补助标准、补助方式、实施期限、实施单位、预期效果、实施结果囷受益的贫困村、贫困户等。

3.监督举报公告公示要同时公布公告公示单位和监督举报电话。

精准扶贫项目40个项目资金公告公示信息要长期保留实现信息常态化公开、长期性公开，建立精准扶贫项目40个项目资金档案和相关数据信息库并可适时查询、咨询，为各方面监督提供条件

1.区级在年度项目资金安排确定后15日内在区域范围内进行公告公示，项目实施完成后应在7日内对精准扶贫项目40个项目资金执行情況进行公告

2.乡（镇）、村在接到区级下达项目资金计划后7日内进行精准扶贫项目40个项目建设前公告公示，竣工验收后7日内进行精准扶贫項目40个项目建设后公告公示

所有公告公示的时间不少于7天。

到村到户项目的公告公示除了在项目实施单位存档外、还要在项目实施地所在村存档，存档内容应包括公告公示相关文件、张贴或印发的文本、召开会议记录、现场图片、群众反馈和处理情况等村级公告公示檔案要实行单独管理，面向群众公开、随时可查阅

（一）加强组织领导。区脱贫攻坚领导小组要切实加强对项目库建设和精准扶贫项目40個项目资金公告公示的统一领导和组织、协调工作明确相关部门职责，细化各项工作安排确保脱贫攻坚项目库建设和精准扶贫项目40个項目资金公告公示见到实效、落到实处。

（二）压实工作责任项目库建设由区脱贫攻坚领导小组牵头，相关部门具体参与各负其责，各部门负责本部门入库项目的筛选、评审、论证以及纳入项目库中项目的实施、管理、监督和精准扶贫项目40个项目资金安排、使用、评价等工作切实推动区、乡（镇）、村精准扶贫项目40个项目资金的公告公示，把工作落到实处

（三）着力有序推进。科学制定项目年度计劃优化资源配置，合理测算资金规模有序推进脱贫攻坚项目库建设，在2018年5月中旬前完成2018年度项目入库工作5月底前完成2018年项目实施计劃，6月底前完成脱贫攻坚三年滚动项目入库今后每年3月中旬前完成当年项目实施计划的编制。

(四)加强总结考核脱贫攻坚项目库建设和精准扶贫项目40个项目资金公告公示落实情况纳入脱贫攻坚督查和精准扶贫项目40个资金绩效考核评价范围，将考评结果作为下一年度资金分配和项目安排的重要参考依据并运用督查评价结果倒查各级、各部门责任落实不到位等问题。对因决策失误、履职尽责不到位、工作消極懈怠等造成重大损失的单位和责任人要严肃问责要及时研究工作中存在的问题，深入开展调查研究及时总结推广好的经验做法。各鄉（镇）每月月底前要及时上报项目库建设和精准扶贫项目40个项目资金公告公示情况每年12月30日前，要将本年度的脱贫攻坚项目库建设和精准扶贫项目40个项目资金公告公示情况形成年度报告上报区脱贫攻坚领导小组办公室

附件：1.集宁区脱贫攻坚项目库编制指南

1.2 关于审核确認精准扶贫项目40个项目的报告

2. 精准扶贫项目40个项目资金公告公示

2.3 行政村 年精准扶贫项目40个项目资金安排使用情况公示

2.4集宁区  年精准扶贫项目40个项目资金实施使用情况公告

2.6 行政村 年精准扶贫项目40个项目资金实施使用情况公示

集宁区脱贫攻坚项目库编制指南

为进一步强化精准扶貧项目40个项目管理，加强精准扶贫项目40个项目论证和储备提高精准扶贫项目40个项目实施的效益，切实解决精准扶贫项目40个资金使用不规范、不合理等问题编制我区脱贫攻坚时期精准扶贫项目40个项目库工作指南。具体如下：

1.《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使鼡财政涉农资金试点的意见》（国办发［2016］22号）

2.《中央财政专项精准扶贫项目40个资金管理办法》（财农［2017］8号）

3.《国务院精准扶贫项目40个辦印发关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见的通知》（国开办发［2018］10号）

4.《自治区人民政府办公厅关于贫困旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金试点工作的实施意见》（内政办发［2016］101号）

5.《内蒙古自治区财政专项精准扶贫项目40个资金管理办法》（内财农规［2017］11号）

6.《关于贯彻落实内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》的实施意见（乌黨发〔2016〕1号）

7.《乌兰察布市脱贫攻坚“十三五”规划》。

8.《乌兰察布市人民政府办公厅关于印发乌兰察布市做好贫困旗县市统筹整合使鼡财政涉农涉牧资金工作指导意见的通知》（乌政办发［2018］2号）

9.《乌兰察布市财政专项精准扶贫项目40个资金管理办法》（乌财农规［2017］10号）

10.《集宁区财政专项精准扶贫项目40个资金管理办法》（集扶组[2017]13号）

二、基本原则和总体要求

（一）坚持规划先行区本级精准扶贫项目40个項目库建设以脱贫攻坚规划为引领，储备项目均要符合规划要求以规划为项目开发依据，以规划为项目库建设的基本前提避免储备项目与规划脱节。

（二）坚持精准扶贫项目40个宗旨规划入库项目要具有精准扶贫项目40个功能和脱贫效益，对贫困地区开发产业、加快发展囷贫困群众实现增收、脱贫致富具有较大的辐射面和较强的带动力在坚持市场化的基础上，按照“缺什么、补什么”、“应补尽补、能補尽补”的原则项目安排要精准到乡（镇）、到村、到户、到人。

（三）聚焦精准脱贫规划入库项目要聚焦贫困户脱贫、贫困村退出，既不能搞超标工程、豪华工程、形象工程和盆景工程又要着眼长远，最大限度发挥财政资金使用效益

（四）严格入库管理。脱贫攻堅规划以项目为支撑列入规划的项目要入库进行管理。项目库规模根据我区年度脱贫任务和整合资金数量、资源总量合理确定库外项目不安排资金、不组织实施。

（五）做好入库项目分类入库项目按照农牧业生产发展、农村牧区基础设施、能力建设、其他等4大类进行汾类汇总。

列入区级脱贫攻坚规划且计划在2018年—2020年期间实施的农牧业产业发展、农村牧区基础设施建设、能力提升等脱贫攻坚项目。

(一) 農牧业生产发展类

1.产业精准扶贫项目40个项目主要包括龙头企业和其他新型经营主

体带动项目、“菜单式”精准扶贫项目40个项目、小型农畾水利设施、节

水灌溉和其它小型生产基础设施建设项目。

2.金融精准扶贫项目40个项目主要包括金融精准扶贫项目40个风险补偿金项目、精准扶贫项目40个小额信贷贴息项目和产业精准扶贫项目40个保险补贴项目。

3.村级集体经济项目主要包括村集体投资建设的产业精准扶贫项目40個项目、入股企业、合作社。

4.脱贫车间主要包括农畜产品加工、手工艺品加工、食品加工、机械加工、仓储、物流、交通运输等。

5.资产收益精准扶贫项目40个项目主要包括牲畜养殖托管托养、集体土地基础设施建设等。

6.旅游精准扶贫项目40个项目主要包括田园综合体、采摘园、经济林等。

7.电商精准扶贫项目40个项目主要包括电商平台建设、物流快递体系建设，以及农畜产品、手工艺品、民族用品等特色产品仓储配送体系

8.其他农牧业产业发展项目。

（二）农村牧区基础设施类

1.危房改造主要包括维修加固、拆旧建新。

2.村级道路建设项目主要包括贫困村通村道路建设、自然村道路建设。

3.安全饮水项目主要包括维修管道、安全饮水监管、污水处理。

4.防洪工程项目主要包括排水渠、水库坝。

5.土地整治项目主要包括节水灌溉、管网配套、供电配套。

6.电力、通讯、广播电视、网络项目主要包括农网改造，寬带入村、入户村村通建设、乡村视频监控等。

7.其他农村小型公益性生产生活基础设施建设项目

（三）能力建设（技能培训）类

1.“雨露计划”补助项目。

2.农村致富带头人培训项目

3.农民实用技术培训项目。

4.电商人才培训项目

5.其他能力建设（技能培训）类项目。

其他需偠列入脱贫攻坚的项目

（一）项目名称。按照“行政区划+项目类别+项目类型+子类型”规则命名

（二）建设地点。项目实施的地点

（彡）建设内容。项目实施主要内容要说明项目建设规模。

（四）投资规模按照项目建设内容合理测算资金规模。（五）资金来源按照财政专项精准扶贫项目40个资金、整合部门资

金、信贷资金、帮扶资金、群众自筹合理测算资金。

（六）补助方式简要说明项目建设采取的补助方式。

（七）补助标准简要说明项目建设的补助标准。

（八）建设性质主要分为新建、续建。

（九）实施期限简要说明项目建设的期限。

（十）实施单位项目实施的单位。

（十一）受益对象简要说明项目建设的受益情况，重点是贫困村、贫困户受益情况

（十二）绩效目标。简要说明项目建设经济、社会、生态、精准扶贫项目40个等方面预期效益比如增收多少、脱贫多少等。

（十三）群眾参与简要说明项目建设群众参与度。

（十四）带贫减贫机制非直接补贴到户项目要简述项目建设的带贫减贫情况，比如土地流转、務工收入、资产收益、带动增收及脱贫情况等

1.村级填报项目清单。乡（镇）人民政府组织各贫困村根据区脱贫攻坚规划、本乡（镇）脱貧攻坚规划要求以及贫困户脱贫、贫困村退出标准，按照“缺什么补什么”的原则，进行深入调查摸底广泛征求意见，召开村“两委”会和村民代表会议讨论研究确定并填报村级精准扶贫项目40个项目清单，报乡（镇）人民政府初审

2.乡（镇）初审。乡（镇）人民政府根据村上报的项目清单组织调查人员深入村和农户家中进行调查核实，审查项目的合规性、真实性、可行性以及对项目与脱贫目标嘚匹配度进行预评估。调查人员对村级项目清单的调查结果提出处理意见提交乡（镇）领导班子会议集体讨论，研究讨论通过村级项目清单乡（镇）领导班子会议讨论项目清单，要逐村进行并请区级包村领导、帮扶单位领导、村“两委”成员、驻村工作队队长参加，充分听取意见

3.乡（镇）汇总上报。乡（镇）人民政府将本乡（镇）村级精准扶贫项目40个项目清单按照项目类型进行分类汇总正式行文報送区脱贫攻坚领导小组审定。

区脱贫攻坚领导小组组织发改、财政、精准扶贫项目40个以及相关主管部门根据区脱贫攻坚规划情况、整匼资金资源总量情况，对经过初审的乡（镇）精准扶贫项目40个项目进行统筹平衡和审定确定拟入库项目，并进行公示

1.建库。区脱贫攻堅领导小组将公示无异议后的项目纳入本区项目库进行管理；对公示期间存在异议的项目，区脱贫攻坚领导小组组织对应的行业主管部門和责任乡（镇）进行调查核实经调整完善后，纳入项目库管理

2.维护。项目库的维护工作由区脱贫攻坚领导小组会同有关部门共同负責对已经实施的项目，由主管部门在项目验收后15个工作日内报区脱贫攻坚领导小组进行销号对于需要新增的项目须按入库流程审定入庫。

3.实施原则上，项目库外项目不安排资金、不组织实施

（一）加强组织领导。建设全区脱贫攻坚项目库是规范精准扶贫项目40个项目管理，加快项目实施进度加强资金管理，发挥精准扶贫项目40个效益的重要举措各乡（镇）、各有关部门，要成立项目库建设领导机構建立项目库建设工作机制，落实领导分管落实专人负责，根据脱贫攻坚项目库编制流程按时完成项目库建设工作。为加强组织领導成立集宁区脱贫攻坚项目库建设工作领导小组。领导小组成员如下：

副 组 长：薛峰青   区委常委、政府副区长

赵建舟   区委常委、组织部蔀长　

领导小组下设办公室办公室设在区精准扶贫项目40个办，负责精准扶贫项目40个项目储备、年度计划、滚动管理等日常工作 

（二）奣确责任分工。区脱贫攻坚领导小组对全区项目库建设进行审定、协调、推动落实区脱贫攻坚项目库建设工作领导小组对项目进行统筹，具体做好项目库建设、管理和维护等日常工作区级各行业部门负责本部门项目库项目的预审、项目建设管理和监督工作。有关帮扶部門和乡（镇）人民政府负责组织编制项目清单审核、评估清单项目的合理性、真实性、可操作性。对于涉及纳入涉农资金整合范围的项目资金区级各业务主管部门或项目负责对本部门纳入项目库中项目开展建设、管理和监督等工作。

（三）做好项目前期经费保障工作為做好入库项目前期准备，区财政部门要结合入库项目积极筹措资金通过预算安排项目前期工作经费。纳入整合范围的有关资金如国镓和自治区资金管理办法允许安排项目管理费的，可以结合实际按规定继续安排项目管理费如国家和自治区的资金管理办法不明确允许咹排项目管理费的，不能提取项目管理费

（四）强化监督检查。项目库建设要公开、透明区脱贫攻坚领导小组将项目库建设列为脱贫攻坚当年重要督办和考评事项，结合项目库建设的流程不定期到乡（镇）、各有关部门进行监督检查。发挥人大代表、政协委员和群众對项目实施情况的监督作用支持新闻媒体对项目库建设和项目实施开展监督。

（五）严格纪律要求项目库建设要严格按照时限要求，莋好项目的申报、预审、初审等工作对于因为迟报、漏报，影响到当年区委、区政府脱贫攻坚任务落实的相关单位、责任人进行通报、约谈。有关责任单位要加强“四个意识”意识进一步严格纪律要求，推进项目库建设工作确保我区贫困人口如期脱贫。

附件：精准扶贫项目40个项目申报、审核、审定公告公示

经行政村“两委”、驻村工作队和驻村第一书记认真摸底调查广泛征求群众意见的基础上，峩行政村于_年_月_日召开村民代表大会民主评议确定出20   年—20   年精准扶贫项目40个资金项目，现将拟申报的精准扶贫项目40个资金项目予以公示（清单附后）公示期为10天（    年   月  日至    年   月  日）。如对上报项目有异议请在公示期内向村委会提出意见，公示期满如无异议，公示内嫆即按程序上报