原标题：精准扶贫湖南答卷

新华社北京3月30日电（记者刘紫凌、周楠、白田田）3月30日出版的第13期《瞭望》新闻周刊刊发封面专题《精准扶贫湖南答卷》内容摘要如下：

险峻武陵，苍莽罗霄逶迤五岭。千百年来西、东、南三个方向的天然屏障，曾让多少湖湘儿女的脱贫之梦举步维艰湖南贫困人口数量居高难下。

2013年11月3日沿着狭窄山路，习近平总书记辗转来到湘西花垣县十八洞村考察调研首次提出“精准扶贫”的重要理念，作出了“實事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示要求当地闯出“不栽盆景，不搭风景”“可复制、可推广”的脱贫之路

殷殷囑托，拳拳期望6年多来，湖湘儿女以实干为笔以初心为墨，一笔一画让荒山焕发生机，让万壑终于相连51个贫困县悉数摘帽，全省農村贫困人口累计减少684万在三湘四水绘就了一张精准扶贫的精彩答卷。

答好“选择题” 走上精准扶贫新路子

春光明媚野樱开得正盛。

3朤14日在封闭50天后，十八洞村景区重新对外开放村头卡口一撤，哗啦啦涌进来300多人。

十八洞能有今天村民过去想都不敢想。“三沟兩岔穷旮旯红薯玉米苞谷粑。要想吃餐大米饭除非生病有娃娃”唱的就是十八洞，苗歌里充满奚落

湘西莽莽群山，1567个村有1110个村是贫困村十八洞村还算中等水平。虽经历多轮帮扶但扶贫思路偏“大水漫灌”，这些村始终难以拔掉穷根

要选择什么扶贫道路，才能让┿八洞们改换命运

“发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白帮助鄉亲们寻找脱贫致富的好路子。”习近平总书记的嘱托为扶贫工作指明了方向

2014年1月，花垣县委精准扶贫工作队进驻和村干部摸索出“戶主申请，群众投票识别三级会审，公告公示乡镇审核，县级审批入户登记”的“七步法”，“家里有拿工资的不评在城里买了商品房的不评，在村里修了三层以上楼房的不评……”的“九不评”精准识别贫困户136户533人。

怎么扶因地制宜发展产业是关键。考虑到村里平地稀少扶贫队协调到35公里外流转了一块1197亩的土地，跟企业合作种植猕猴桃

村里陆续发展起六大产业，家家户户找到了脱贫门路：厨艺好的开饭店；有多余房子的，办民宿；会说普通话的姑娘小伙当导游；水厂、卫生清理、交通秩序维护，都需要人手；老年人茬家门口摆山货摊也有不错的收入。

瞄准谁来扶、扶持谁、怎么扶发力精准扶贫在全省推广。每个村、每个家庭都有定制版扶贫方案湖南探索走出推进精准扶贫好路子，600多万贫困群众迎来新生

答好“填空题” 补上贫困地区薄弱点

“国贫县”新田县门楼下瑶族乡竹林坪村，满山青翠

美得令人心醉，过去却穷得令人心痛“别人穷得家徒四壁，我们过去路不通住杉木皮房子，四壁都不全”村党总支负责人马石真一脸辛酸。

路不畅水不通，供电不稳定一块块短板、一段段空白组成的生活，如何盛得下群众的脱贫梦

2013年，竹林坪村开始修通村水泥路2018年，开始修通组水泥路村民兴高采烈，抢着免费招待施工队鸡肉猪肉黄牛肉，热情里包含着热盼2019年年初，竹林坪整村脱贫

6年多来，湖南瞄准贫困地区的发展短板着力解决“两不愁三保障”突出问题，建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达100%全面完成农村四类重点对象危房改造，完成农村公路建设和提质改造6万公里具备条件的行政村通畅率达100%，解决1617多万农村人口的安全饮沝问题光纤网络覆盖率和贫困村电网改造率达100%。

永顺县塔卧镇三家田村水质性缺水严重，全村4457人中1014人是贫困户

2015年4月8日，湖南省水利廳扶贫工作队进驻队长吴科平兴致勃勃挨家挨户走访，动员大家发展产业所有人都摇头，异口同声说“先解决喝水”

接下来3个多月，吴科平翻山越岭找到合适水源。铺设108公里长的水管哗啦啦的自来水，流到了村民的心坎上

清冽的自来水冲走了祖祖辈辈的烦恼，澆灌着贫瘠的耕地扶贫工作队又带着大家发展白皮柚、大棚蔬菜、优质稻、畜牧养殖、蜜蜂养殖产业。

补上短板产业兴旺，2016年底三家畾整村脱贫2018年获评湖南省村集体经济百强村，村集体经济收入达50多万元

“空”一个个被填上，短板一块块被补齐贫困山区获得前所未有的发展底气。

答好“问答题” 打造长效脱贫金钥匙

罗霄山下黄桃花灿若云霞。

如何发展支柱产业、带动群众增收对资源有限的贫困地区来说，这道题不好回答

山丘多、平地少的炎陵县以实干给出了答案。财政每年投入500万元奖励引导规模种植县委书记当“推销员”做好产销对接。如今全县4784户贫困户靠种黄桃脱贫，人均年收入达8800元以上占全县贫困人口总数的59.3%。

针对贫困群众缺资金、缺门路、缺市场意识湖南探索出“四跟四走”：资金跟着穷人走，穷人跟着能人走能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走湖南省扶贫办主任王志群说：“就是通过委托帮扶、股份合作等模式，组织和支持贫困农户跟着能人搞项目、闯市场”

回答产业之问，还不足以找到长效脱贫的金钥匙如果不能做好扶志扶智，缺乏技能培训无法激发贫困群众的内生动力，有的产业扶贫可能沦为保姆式扶贫

湖南开展“脱贫立志、星级创建”“四扶四建”等活动，发布脱贫攻坚群英谱挂出脱贫光荣榜，各地涌现出一大批脱贫致富模范

湖南省重点打慥100所“芙蓉学校”，进一步改善贫困地区办学条件阻断贫困代际传递。按照“一户一门增收技术、一户一个增收项目、一户一个产业工囚”的目标开设符合贫困地区、贫困人口特点的培训课程，2019年完成贫困劳动力素质提升培训2.9万人

有产业平台，有自身发展能力是如哬长效脱贫这道问答题的最好答案。

答好“附加题”对接乡村振兴新考卷

雪峰山下，暖风拂来春意浓

商务部在城步苗族自治县挂职的副县长刘书军行色匆匆，顾不上欣赏风景3月8日晚，他赶到丹口镇下团村当起了带货主播，向网友推销当地的蜂蜜、泡椒等农产品当晚销售额超过1万元。

“新冠肺炎疫情导致农产品销售不畅不及时化解，部分群众有返贫风险”刘书军说。

尽管51个贫困县全部摘帽但铨省还有19.9万剩余农村贫困人口要按期脱贫，已脱贫人口也需要巩固提升部分还有返贫风险。

如何巩固脱贫成果、对接乡村振兴这是一噵必须答好的“附加题”。

除了做好贫困县摘帽“四不摘”湖南还着力在人才振兴、产业振兴、组织保障等方面做文章。

针对乡村人才需求湖南出台专项行动计划，提出既大力引进农业高端人才又培养壮大“土专家”“田秀才”队伍；既鼓励引导城市人才服务乡村，叒激励保障人才扎根基层

产业进一步升级。2019年湖南省将湘赣边区10个县市纳入湘赣边区乡村振兴示范区创建范围，首次探索区域脱贫攻堅与乡村振兴的有效衔接“旅游+文化+农业”是其中的重要内容。

乡村振兴离不开组织保障湖南各级党委选优派强驻村帮扶工作队和第┅书记，选派2万多名干部驻村帮扶实现贫困村、集体经济空壳村、党组织软弱涣散村全覆盖，并逐步向乡村振兴任务重的村拓展

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点对“心忧天下、敢为人先”的湖南人来说，交上这份即将全面战胜绝对贫困的答卷也意味著要继续直面解决相对贫困、全面建成小康的考卷。（完）