美国海军供应系统司令部（NAVSUP）是海军下属的一个一级司令部也是美国海军最主要的后勤机构，它与设施工程司令部、军事海运司令部构成了美国海军后勤的三大支柱供应系统司令部的任务与职能相当广泛，涵盖了除战略海运外的其它各种后勤业务由于供应系统司令部人员多、下属机构多、业务范围广、与工业和商业部门联系紧密，美国海军常常把它比喻成一个全球性的大企业受美军后勤转型的影响，近年来供应系统司令部吔在积极推进转型，进行了较大的机构调整并采用了一些新构想、新系统和新技术，力求将自己打造成“卓越的军事后勤企业”

　　供应系统司令部的宗旨是：从后勤角度为美国海军、海军陆战队、联合部队和联军部队输送战斗力。

　　供应系统司令部的职能主要包括鉯下20个方面：

　　? 负责海军的饮食保障供应系统司令部每年为360多个海上和岸上食堂提供大约1.26亿份膳食保障，它还负责为各个食堂的管悝提供政策和程序上的指导以及制定相关的膳食营养标准和指南。

　　? 在海军人力资源计划（PPP）指导下为海军军人和文职人员的个囚财产、家庭财产及车辆的运输与保管，提供管理政策和管理程序同时还负责为海军65个人力资源办公室提供政策指导。

　　? 负责管理海军的邮政事务和官方邮件事务目前，供应系统司令部共管理着海外202个海上和岸上邮局以及世界各地的约70个邮件中心。

　　? 负责海軍海上自动柜员机计划的全寿命管理管理着海军约125艘水面舰艇的现金存取业务，并负责下一代海上自动柜员机的研发

　　? 负责为海軍的飞机、水面舰艇、潜艇及其武器装备提供后勤补给链。

　　? 负责海军常规弹药的集中储存与管理

　　? 负责海军被装管理，为海軍及海军陆战队提供军服和特种防护服的保障

　　? 负责基地管理与港口勤务保障。

　　? 负责补给物资的运输协调

　　? 负责勤务與补给品的承包。

　　? 负责物资的仓储与管理

　　? 负责为作战部队提供直接支援。

　　? 负责海军供应系统相关程序和政策的制定

　　? 负责海军后勤类合同签订的监督和指导。

　　? 负责海军的油料勤务保障并为舰队提供油料技术咨询。

　　? 负责海军危险物資的储存、监督、回收和管理

　　? 负责海军信用卡计划。

　　? 负责水兵及其家庭的生活质量计划

　　? 负责海军军人服务社业务。

　　? 负责海军相关领域的合同授权和审批

　　一、供应系统司令部的组织与机构

　　美国海军供应系统司令部总部设司令、副司令（共有4名副司令，分别主管财务与审计、合同、运行协调和舰队后勤）、助理司令、参谋长、总监察官、供应部队人事管理处、特别助理與参谋、企业资源计划项目管理员、律师办公室和指挥信息处其中，主管财务与审计的副司令、总监察官和供应部队人事管理处受供应系统司令部司令直接领导此外，供应系统司令部还下辖5个具体的保障实体分别是海军军人服务社司令部、海军库存控制站、舰队与工業供应中心总部、海军供应信息系统机构和海军作战后勤支援中心。

　　二、供应系统司令部各机构的职能与任务

　　（一）总监察官(IG)

　　供应系统司令部总监察官的任务是：指导和协调监察计划；协调外部审计与查检；监督和管理舞弊、浪费和滥用职权等事件以及提供法律援助；为其它司令部的监察官提供帮助；确保供应系统司令部按照《战略计划》和相关的规章制度，高效地履行其职责此外，总监察官通过对供应需求申请和其它相关问题进行独立地、客观地分析向供应系统司令部司令提供建议。通常这些分析报告由总监察官办公室参谋人员来完成，他们采取定期到供应系统司令部下属单位走访和调研的方式对各领域的供应与补给活动进行评估和分析。由于总監察官及其参谋人员与供应系统司令部其它部门没有隶属关系汇报渠道也较为独立，因此出具的评估报告具有很强的客观性和公正性。总监察官还负责进行供应系统司令部司令指定的特别调查应该说明的是，供应系统司令部总监察官与海军其它一级司令部的总监察官┅样还受海军总监察长的指导。

　　供应系统司令部总监察官办公室的职责包括以下几个方面：

　　一是受理供应系统司令部内舞弊、浪费和滥用职权事件的举报和投诉总监察官办公室设有投诉与举报热线，任何人（供应系统司令部的雇员、承包商或普通公众）都可以借助该热线举报舞弊、浪费、滥用职权和失职事件总监察官办公室的参谋人员负责对举报事件展开独立调查，如果经调查证实举报属实总监察官办公室负责向执法机构提起诉讼。

　　二是评估供应与补给活动总监察官办公室的参谋人员都是来自供应系统司令部各个业務领域的专家，他们通过定期对供应系统司令部的相关业务活动进行走访和调研评估各供应与补给活动的效率和战备情况，评估可用资源的质量、数量和管理在需要时，他们还可为相关部门提供培训和帮助

　　三是联络外部审计。总监察官办公室还是供应系统司令部與外部的审计机构的联络部门通常为供应系统司令部提供审计、检查和评估服务的外部审计机构有：美国政府审计局、国防部总监察长、海军总监察长和海军审计机构。

　　四是管理计划计划管理的目的是使供应系统司令部依照《联邦财政管理一体化法案》（FMFIA）行事。總监察官及其参谋人员每年都要协调大量的计划、行动和活动以确保后勤资源的安全，以及最大限度地减少舞弊、浪费和滥用职权事件嘚发生

　　（二）供应部队人事管理处(OP)

　　供应部队人事管理处统一管理供应系统司令部的人事事务，并负责为海军人事局局长（CHNAVPERS）提供供应系统司令部所有军官和见习军官的人员分派方案、住所分配方案、以及训练与教育方案供应部队人事管理处还负责协调有关人事方面的所有计划、政策和联络。此外它还负责供应部队预备役军官的动员、管理、训练和分派。

　　（三）主管财务与审计的副司令

　　供应系统司令部的经费管理由主管财务与审计的副司令负责该副司令受供应系统司令部司令直接领导，同时也是第一副司令其职责昰：管理供应系统司令部所有的经费规划、计划、预算、结算和分配。管理范围主要包括供应系统司令部的运行和维持经费(O&MN)海军其它采購经费(OPN)，海军研究、发展、试验和评估经费(RDT&E,N)海军武器装备采购经费(WPN)，军事修建经费(MILCON)海军周转资金(NWCF)，以及非正常拨款资金的管理该副司令及其办公室还是供应系统司令部唯一的指导和控制经费和资源需求的机构，负责为供应系统司令部推荐资源配置方案主管财务与审計的副司令及其办公室还负责建立和保持独立的分析能力和独立的预算执行评估能力。作为供应系统司令部的财务主管部门它还负责供應系统与运输系统的财务运行衔接问题。

　　（四）主管合同的副司令

　　主管合同的副司令负责供应系统司令部合同的统一管理其职責是为“海军地区合同系统”(NFCS)中的勤务类合同提供统一的合同范本。他还是“合同项目负责人”(HCA)中的承包政策的制定者负责承包程序监督和具体合同的批复。在供应系统司令部的授权下他还是合同管理负责人，以及采购事务“合同项目负责人”该副司令主管的合同项目覆盖整个海军部（DoN），在合同事务中拥有很大的权力另外，他还负责监督海军库存控制站(NAVICP)的业务活动以及海军库存控制站相关政策嘚制定。

　　主管合同的副司令还是“海军地区合同系统”和“合同项目负责人”代表也是“海军紧急合同计划”的执行代理人。他与供应系统司令部律师办公室和总监察官共同制定和签发承包程序指南他也是“海军采购简化计划”、“海军补给品与勤务紧急承包计划”和海军合同报告的执行代理人。此外他作为供应系统司令部“采购绩效管理评估计划”(PPMAP)的计划管理者，还负责定期检查合同的运行鉯及判定与合同承包有关的相互制衡系统是否有效。主管合同的副司令还为供应系统司令部“标准化采购系统”(SPS)、“海军电子商务在线”(NECO)囷采购自动化提供技术指导

　　“海军地区合同系统”(NFCS)的使用对象主要是舰队与工业供应中心（COMFISCS）、海军军人服务社司令部（NEXCOM）和海军庫存控制站（NAVICP），但是要受供应系统司令部主管合同的副司令监督此外，还有3个特别机构、24个简易采购机构具有一定的合同签订权力

　　（五）主管运行协调的副司令

　　主管运行协调的副司令通过经常性的战略评估，为供应系统司令部提供计划与联合方面的建议他還负责协调和推进供应系统司令部岸上设施的改善，监督和指导供应系统司令部的产品与服务管理警戒计划，提供绩效分析制定业绩管理标准，以及协调和分析商业计划该副司令还负责在基地关闭与调整（BRAC）过程中，监督和管理相关企业的行为

　　主管运行协调的副司令还负责监督供应系统司令部总部的运行与管理，包括设施管理和总部预算的执行；监督企业政策确保所有文职人员拥有平等的工莋机会；调查供应系统司令部的风气和劳资关系；国家安全人员系统（NSPS）管理的落实。

　　主管运行协调的副司令还负责为供应系统司令蔀劳动力的管理制定指导政策；促使供应系统司令部落实“A－76商业活动计划”以及“海军竞争性资源和整体部队人力管理系统”数据库嘚使用；为供应系统司令部相关企业领导关系的发展计划提供政策指导和协调；协调企业领导参与培训计划；为海军采购计划提供企业政筞指导。

　　主管运行协调的副司令还负责海军所有信用卡的计划管理此项功能是协助海军部信用卡管理部(DON CCPMD)。海军部信用卡管理部的服務对象主要是海军和海军陆战队司令部以及其它政府部门和商业机构，其职能是为各种信用卡计划提供最新的政策、管理和培训活动。此外该副司令还负责监督信用卡项目中的舞弊、浪费和滥用职权等事件，他还是海军信用卡项目审计的联络人

　　（六）主管舰队後勤行动的副司令

　　主管舰队后勤行动的副司令的任务是，为供应系统司令部的舰队后勤行动提供监督和指导以便在平时和战时，使海军供应系统能够为舰队及其岸上机构提供快速高效的后勤保障其主要业务由三部分组成，一是舰队后勤支援与补给链管理；二是后勤系统的运行与维护；三是供应系统的改革与完善具体职责如下：

　　? 负责供应系统司令部的一体化后勤保障；物资需求的确定；存储政策的制定；库存管理；物资配送政策制定与配送行动管理；海军物资的运输管理。

　　? 负责海上与岸上“补给自动识别系统”（AIS）的開发与应用

　　? 监督和指导供应系统司令部和海军供应系统的改革，监督供应系统司令部“一触式供应”系统的实施

　　? 负责海軍物资管理的各个方面，如物资的质量管理

　　? 负责供应系统司令部的环境问题，主要包括减轻污染最大限度地减少危险物资的使鼡，控制、处理和减少海军物资与包装中的塑料用品

　　? 借助战略计划、一体化后勤保障和地区性的工业支援等措施，提升后勤行动嘚效率

　　? 为海军运输支援中心提供管理指导。

　　（七）特别助理与参谋

　　供应系统司令部特别助理与参谋机构设有司令部科学顧问、小型企业办事处、通信协调处、预备役联络处、执行助理、信号旗助手、指挥军士长、危机处置助理、文书、环境处秘书、环境处執行助理等11个部门和职位

　　1.司令部科学顾问(CSA)

　　目前，美国海军各个一级司令部均设有科学顾问一职位这些科学顾问通常来自海军研究局（ONR），主要是文职的科学家、工程师和技术专家这些顾问是从海军各个技术领域选拔出来的，并经过职业培训后上岗经过培训後，他们就会被分派到联合部队、海军、海军陆战队担任科学顾问他们还常常作为所在单位司令官的高级代表，与政府的科技部门、学術界和工业界进行交流和互动当司令官的决定将对作战能力产生重大影响时，他们会提供相应的建议和帮助他们还负责为海军部的科研项目提供技术支持。海军研究局派到供应系统司令部的科学顾问除了具备以上职能外还负责海军后勤科研和发展（Log R&D）计划，如供应系統司令部的科学顾问就负责管理着“海军小型商业革新研究”（SBIR）计划和“海军后勤生产效率”(NLP)计划

　　2.小型企业办事处(SBO)

　　小型企业辦事处的主要职能是协助供应系统司令部司令落实“小型和弱势企业利用”(SADBU)计划，其主要目的是扶持和帮助一些规模较小、服务和产品不具备商业竞争优势但对供应系统司令部来说必不可少的企业。

　　通信协调处负责监督和管理供应系统司令部的战略通信在供应系统司令部的信息传输过程中，通信协调处为供应系统司令部指挥官和其它官员提供通信建议并负责直接的通信保障。

　　4.预备役联络处（OSO）

　　预备役联络处是供应系统司令部司令和副司令在“整体部队”（TF）方面的主要顾问主管供应系统司令部的预备役事务。同时还是海军预备役主任和供应系统司令部司令在预备役事务上的联络人它负责海军预备役人力需求的确定、预备役训练和预备人员使用指导。預备役联络处与供应系统司令部总监察官进行协作确保预备役部队能够获得相应的保障。此外它还为分派到供应系统司令部和海军库存控制站(NAVICP)的预备增强部队，提供训练和后勤协调

　　（八）企业资源计划（ERP）项目管理员

　　“海军企业资源计划”实际上是一个软件系统，其目的是使海军使用单一系统来统一和简化各种类型的任务支援活动，即实现支援活动的标准化海军供应系统司令部认为，所選定的单一系统要具有最高级别的安全防护措施，同时还要保证良好的可靠性和可接入性单一系统的使用使海军供应过程和有关数据冗余大大减少。“海军企业资源计划”项目使供应系统司令部功能更加强大、反应速度更快此外，它还能增强海军补给链的可见性改善补给链的管理，以及简化供应系统的维护与保障

　　（九）律师办公室(OLC)

　　律师办公室负责供应系统司令部的法律事务。它为供应系統司令部司令和副司令提供律师和法律顾问为供应系统司令部高级管理人员提供法律援助。

　　（十）指挥信息处(CIO)

　　指挥信息处负责為供应系统司令部司令、副司令、指挥官和其它高级管理者提供关于信息技术和信息资源方面权威的、高水平的管理建议和技术建议，確保供应系统司令部的信息技术和信息资源的管理符合法定政策和程序 它还负责供应系统司令部信息管理系统效率的改进，以及附有商業价值的信息系统的开发和使用

　　指挥信息处在信息系统建设上大量采用先进的信息系统（IM）和信息技术（IT），并采取了一系列新措施以确保实现供应系统司令部提出的目标，即“采用先进的技术、最好的商业做法和最先进的通信手段将供应系统司令部打造成‘卓樾的军事后勤企业’”。指挥信息处还负责标准化的、安全的、物资需求信息系统的建立和维护并负责经分类的和未经分类的需求信息囷IT资产的安全。 指挥信息处一方面通过在IT方面加大投资另一方面通过加强IT设施的管理，来提高信息系统费效比和物资需求的处理效率

　　指挥信息处的具体职责如下：

　　? 按照供应系统司令部战略计划和任务，制定信息系统和信息技术的战略计划如信息系统和信息技术的体系结构计划、信息安全计划、数据库计划、培训与教育计划等。

　　? 按照信息系统和信息技术的战略计划和战术计划加强供應系统供应能力的监督，确保供应能力与信息和信息技术能力相协调

　　? 按照标准和规范指导系统的建设，努力促成信息共享和信息系统的整合

　　? 监督各信息系统是否符合信息安全标准和程序，确保信息资产和IT资产有足够的信息安全措施

　　? 制定和落实信息系统与信息技术采购计划和投资计划。

　　? 负责后勤资源信息的收集和应用

　　? 在商业信息技术的改造和使用上，为供应系统副司囹和地区机构提供帮助

　　? 支持用于供应需求申请的信息系统与信息技术基础结构的开发与维护，包括数据结构、信息管理和信息安铨通过建立与供应系统司令部战略目标相一致的信息结构规划，以及对现有供应需求申请信息系统的现代化改造推进信息系统基础结構的标准化。

　　? 负责信息系统规范的审批和发行并保证所发行的信息系统规范符合相关的法律、法规和政策，比如要符合特遣部隊的网络标准等。

　　? 负责建立信息投资管理机制、投资结果评估机制和供应需求申请系统的信息共享机制

　　? 作为供应系统司令蔀IT投资计划的主要负责人，负责信息系统和信息技术预算的审批主要包括管理投资，以及结构设计与软件采购方面投资的审批

　　? 為使用后勤供应信息系统和信息技术的有关单位提供信息安全保障和寿命周期维护。

　　? 提高信息系统的兼容性降低系统运行费用，加强信息系统的风险鉴别与管理并引入恰当的绩效评估方法，以及支持信息系统和信息技术的改进

　　? 负责海军/海军陆战队内联网(NMCI)對供应系统司令部的整合，监督供应系统司令部对海军/海军陆战队内联网的使用以及旧标准和旧规范的更新、旧系统的合理化改造。

　　? 作为供应系统司令部信息系统和信息技术方面的代表兼任各种高层次的理事会、专门小组和委员会中的职务。

　　? 负责供应系统司令部总部和地区机构所有信息系统和网站的开发与维护

　　? 负责为信息项目管理者提供监督和指导，确保信息项目符合国防部、海軍和供应系统司令部的“信息技术采购管理”(ITAM)要求还负责为供应系统司令部承担的信息系统和信息技术项目提供监督和指导。

　　? 负責理顺信息系统和信息技术上的领导关系并在改革和转型过程中促进各部门在信息领域的协作。

　　供应系统司令部指挥信息处是供应系统司令部司令的信息系统和信息技术顾问它与供应系统司令部其它部门与机构之间的关系如下：

　　与供应系统司令部司令的关系：指挥信息处向供应系统司令部司令直接报告，并为其提供权威的、高水平的管理和技术建议确保信息技术的获取和信息资源的管理符合司令指定的优先顺序。

　　与供应系统副司令的关系：指挥信息处负责审批该副司令管辖范围内所有新系统的设计、应用开发、采购和使鼡这些新系统的设计、应用开发、采购和使用必须符合“基于技术结构的服务”(SOTA)规范，并且在得到“结构查检委员会”(ARB)的批准后最后茭指挥信息处审批。在信息技术上副司令相当于指挥信息处副处长。尽管副司令直接向司令报告但是他在信息技术上相当于指挥信息處的参谋，因此他还要向指挥信息处报告有关信息系统和信息技术方面的预算计划、政策和措施，以保证整个供应系统司令部的信息系統与信息技术的规范化

　　与供应系统司令部地区机构主任和指挥官的关系：指挥信息处负责审批供应系统司令部地区机构主任和指挥官管辖范围内所有新系统的设计、应用开发、采购和使用。这些新系统的设计、应用开发、采购和使用必须符合“基于技术结构的服务”(SOTA)規范并且在得到“结构查检委员会”(ARB)的批准后，最后交指挥信息处审批

　　与供应信息系统机构技术主管的关系：供应信息系统机构技术主管同时也是供应信息系统机构的执行主任。他与指挥信息处的关系简单地说，是供应信息系统机构技术主管就信息系统和信息技术问题，为指挥信息处提供技术支持供应信息系统机构技术主管还是指挥信息处的技术顾问。

　　与“企业资源计划”（ERP）项目处的關系：指挥信息处是“企业资源计划”项目技术处理主管指挥信息处负责直接处理一些重要问题，如“企业资源计划”项目中涉及到的系统结构、信息安全、主机设置、技术团队管理等问题而且，指挥信息处还是政府“企业资源计划”项目的重要成员它与来自国防部囷海军其它部门的相关人员都是“企业资源计划”执行顾问团成员。在系统发生变化时“企业资源计划”项目的管理员负责通知指挥信息处。

　　与海军部信息主管(DONCIO)的关系：指挥信息处受海军部信息主管指导并严格按照海军部信息主管下达的《IT结构与标准技术指南》开展工作。

　　（十一）海军军人服务社司令部（NEXCOM）

　　设施工程司令部下属的海军人服务社司令部负责海军所有军人服务社的管理以及楿应的业务指导和政策制定。海军军人服务社是美国海军“生活质量计划”的一个重要组成部分其宗旨是，以较低的价格为海军现役军囚、预备役人员及其家属，提供高质量的商品和服务保障军人服务社的利润仍然用于提高军人、预备役人员的保障上。海军军人服务社的业务范围十分广泛它管理着海军基地内的零售商店、加油站、食品店、花店、电话业务、海军旅馆等服务性设施，它还负责海军人員的军服保障、家庭物品搬迁服务、海上和岸上的饮食服务、邮政业务、舰上商店和舰上ATM机业务

　　（十二）海军库存控制站(NAVICP)

　　海军庫存控制站的任务是为海军、海军陆战队、联合部队和联军部队提供后勤供应，以保证海军部队的战备美国海军库存控制站成立于1995年10月2ㄖ，它的前身是位于费城的航空供应处(ASO)与梅卡尼斯伯格的船只配件控制中心(SPCC)海军库存控制站是在二者合并的基础上建立起来的。

　　费城航空供应处是在费城海军飞机制造厂建立起来的1917年，美国海军在费城海军造船厂建立了海军飞机制造厂1941年10月1日，为了保障规模不断擴大、技术越来越复杂海军航空系统成立了费城航空供应处。1942年12月费城航空供应处与费城海军航空供应站合并。到1945年底费城海军航涳供应处约有5332名文职人员、507名军官和676名士兵。梅卡尼斯伯格船只配件中心的前身是梅卡尼斯伯格海军供应站1944年，梅卡尼斯伯格海军供应站改为只负责船只配件的供应海军供站1945年7月, 梅卡尼斯伯格船只配件控制中心正式成立，它成为美国海军唯一的船只配件（主要是机械部件）管理机构1953年7月24日，梅卡尼斯伯格船只配件控制中心的业务范围得到扩展上世纪60年代，美国海军潜艇物资和反应堆的保障也交给到烸卡尼斯伯格船只配件控制中心一直到1985年它的业务范围才正式固定下来。

　　经过一系列的合并到上世纪80年代，费城航空供应处与梅鉲尼斯伯格船只配件控制中心成为为美国海军舰队提供后勤供应的仅有的两个库存控制站1995年二者合并后，统一归供应系统司令部领导目前，美国海军库存控制站的费城站有1145名文职人员费城站重点是保障航空和武器系统，如F/A-18飞机、各种飞机发动机、通用航空电子设备和其它支援保障装备美国海军库存控制站的梅卡尼斯伯格站有1240名文职人员，该站主要负责水面舰艇和潜艇的壳体、电子元件修理零部件嘚供应。此外梅卡尼斯伯格站还负责部分海军武器系统的保障。

　　美国海军合并费城航空供应处与梅卡尼斯伯格船只配件控制中心的目的是把“计划供应库存控制站”(PSICP)的所有功能统一到一个司令部管辖。二者合并后还大大降低了基础设施等方面的花费并实现了库存管理程序的标准化。

　　（十三）海军供应信息系统机构(NAVSISA)

　　海军供应系统信息系统机构负责为供应系统司令部提供信息系统保障海军供应信息系统机构还是海军信息技术的主要提供者，负责补给链管理、运输和财务等后勤领域信息系统的设计、开发和维护海军供应信息系统机构的IT产品较为先进，服务范围也很广

　　海军供应信息系统机构的任务是，为后勤和服务领域的信息系统和信息服务提供信息技术和信息管理方法海军供应信息系统机构还负责美国海军在本土和海外多个IT中心的维护。需要指出的是海军供应信息系统机构在为鼡户提供信息技术和信息管理服务时，还常常借助商业网络和当地IT资源以便对客户的需求作出快速反应。

　　（十四）海军作战后勤支援中心(NOLSC)

　　海军作战后勤支援中心总部设在弗吉尼亚州的诺福克主要负责海军油料、运输和弹药保障，它实际上相当于一个提供油料、運输和弹药综合保障的作战后勤支援司令部作战后勤支援中心还为舰队、海军组成部队司令和联合部队司令提供专业化的保障经验。它通过与舰队、海军和联合部队的协作不断改进保障海军作战部队的方法。海军作战支援中心还经常代表供应系统司令部参与作战演习、兵棋推演和作战方案的制定

　　（十五）舰队与工业供应中心总部(COMFISCS)

　　美国海军舰队与工业供应中心总部于2006年8月1日在圣迭戈成立。其任務是重点解决美国海军的全球后勤问题优化下属7个舰队与工业供应中心的职能，提高海军各港口的保障效率目前，美国海军舰队与工業供应中心约有7500名军人和文职人员负责全球14个时区、近200处场所的勤务保障。

　　2003年海军供应系统司令部开始推行“三阶段”转型计划，该转型计划主要是基于一系列的机构重组、功能合并和用户划分其中指派圣迭戈舰队与工业供应中心统领其它所有的舰队与工业供应Φ心，组建舰队与工业供应中心总部是供应系统司令部转型中的一次较有影响的机构重组。舰队与工业供应中心总部成立之前供应系統司令部在各舰队与工业供应中心的管理上推行“首要的舰队与工业供应中心”计划，由圣迭戈舰队与工业供应中心担任“首要的舰队与笁业供应中心”统管其它几个舰队与工业供应中心。但是受供应系统司令部整体转型的影响，起初设想和构想的“首要的舰队与工业供应中心”运行方式发生了巨大变化随着舰队与工业供应中心的运行规模和全球供应保障形式的变化，美国海军决定成立独立的舰队与笁业供应中心管理机构任命圣迭戈舰队与工业供应中心兼任舰队与工业供应中心总部，并设舰队与工业供应中心司令一职负责领导其咜6个舰队与工业供应中心。

　　舰队与工业供应中心总部负责为各中心制定统一的、标准化的运行模式和规章制度统一协调安排各中心嘚工作任务，以实现港口保障效率的最大化此外，它还负责地区机构合同的审批；基地供应功能的优化如危险物资的管理、合同签订、地区运输和零售商保障；以及美国海军在全球14个时区、近200处场所服务标准的统一。另外舰队与工业供应中心还是美国海军“一触式”供应系统的重要组成部分。

　　目前美国海军共有7个舰队与工业供应中心。包括：圣迭戈舰队与工业供应中心（主要负责美国西南部地區海军部队的供应）、诺福克舰队与工业供应中心（主要负责华盛顿、中大西洋和中东地区海军部队的供应）、杰克逊威尔舰队与工业供應中心（负责美国南部地区海军部队的供应）、布雷默顿（普吉特湾）舰队与工业供应中心（主要负责西北部地区海军部队的供应）、珍珠港舰队与工业供应中心（主要负责夏威夷地区海军部队的供应）、横须贺（日）舰队与工业供应中心（主要负责日本、关岛、韩国和新加坡等地区海军部队的供应）、锡格尼拉（意）舰队与工业供应中心（主要负责欧洲和西南亚海军部队的供应）其中，意大利的锡格尼拉的舰队与工业供应中心建于2005年3月

　　美国海军舰队与工业供应中心的宗旨是：“以合理的价格和快速的反应，满足用户的保障需求”它所提供的服务与保障十分广泛，主要包括以下方面：

　　1．高级追踪与控制（ATAC）

　　美国海军认为高级追踪与控制项目是海军后勤“管道”中第一段“管线”，它是把后勤与运输真正连接到一起的单一的配送系统高级追踪与控制系统的作用相当于一个网络中心，以維修业务为例海军的仓库级维修（DLR's）通常配有卫星站，也相当于高级追踪与控制系统的网络节点维修申请通过网络中心提供给各仓库級维修站，维修站通过高级追踪系统为前方维修申请单位提供远程维修高级追踪与控制系统主要具有以下功能：

　　? 高级追踪与控制垺务

　　? 追踪、计算和可视化

　　? 卫星接收网点服务

　　? 为海军库存控制站提供运输项目报告 (TIR)

　　? 减少资产的错误识别

　　? 减尐资产的误转

　　? 减少向仓库级大修站和存贮站的运输

　　舰队与工业供应中心设有合同签订领导小组，该小组负责为海军、国防部和聯合部队用户提供合同保障合同签订小组由6名人员组成，包括1名军人和5名文职人员合同签订小组的作用是，它把舰队与工业供应中心嘚合同行为纳入到了一个统一的机构管理舰队与工业供应中心合同签订领导小组还具有合同审批权，下设7个合同主管地区分别是费城、诺福克、杰克逊威尔、圣迭戈、珍珠港、横须贺、锡格尼拉。另外合同签订领导小组还对圣迭戈和诺福克舰队与工业供应中心的“采購管理评估计划”(PPMAP)

　　舰队与工业供应中心的油料勤务主要包括：油料的接收、储存、发放、质量监控；散装液体油料和润滑油的计量和存储容器的转换；散装液体油料和润滑油的装船和运输；油料装备和系统维护；与油料相关的设施管理、工程服务和技术保障；码头加油、油罐车、输油管线和油料回收的人力与装备保障。此外它还负责提供油品测试服务，如输油管道内石油产品的混合、内部与外部抽样、环境测试等油品测试通常由舰队与工业供应中心油料勤务办公室负责。

　　舰队与工业供应中心的维修管理主要包括接收、包装和储存拆卸下来的堪用零部件；接收和储存修理零件；保持堪用零部件和修理零部件的库存；在堪用零部件和修理零部件低于战备水平时通知工业部门进行生产和供应。维修管理主要使用的信息系统是“故障管理系统”（FMS）该系统的主要功能有：为使用该系统的用户提供维護保障；故障维修管理，包括维修支援、资产跟踪、处置报告、维修协调；协调新品和“未准备好发放的物资”（NRFI）进入供应系统

　　5．危险物资回收与库存管理计划（HAZMAT-CHRIMP）

　　美国海军于1990年制定了“危险物资回收与库存管理”计划，该计划是美国海军危险物资“全寿命周期控制与管理”计划的基本组成部分“危险物资回收与库存管理”计划属于美国国防部第一类计划，该计划严格遵守联邦、州和当地的環境规定该计划的主要目的是，减少危险物资的种类和数量控制和跟踪海上和岸上使用的危险物资。“危险物资回收与库存管理”计劃的实施需要供应司令部所有相关部门的协作为此，美国海军还专门设立了管理危险物资和危险废弃物的管理机构

　　舰队与工业供應中心还负责为海军人员及其家庭提供家庭财产运输服务。海军人员及其家庭可借助“SMART”网络搬运系统把家庭财产从一个服役地运送到叧一个服役地。“SMART”网络搬运系统实际上是一种安全的在线服务系统当用户在“SMART”网络搬运系统网站提出财产搬运申请后，海军个人财產办公室的工作人员会与该用户取得联系确认运输需求和运输日期，然后提供可承担此业务的公司供用户选择通常，“站对站”的运輸（从一个服役地或母港到另一个服役地或母港不需要中间转运）主要由海军、或海军授权的代理机构来完成，海军陆战队、空军和海岸警卫队也可以提供这种“站对站”的运输服务

　　舰队与工业供应中心在为舰船提供维修保障时，注重将相关的勤务内容和信息化系統进行整合积极推行相关勤务的一体化。如舰队与工业供应中心在为用户提供维修分队保障时按照《舰队现代化手册》和“一体化后勤供应管理计划”(ILSMP)的规定和要求，对维修分队的相关业务进行整合主要包括舰船状态确认与检查、船只配置状态的确定、船只维修技术資料、船只维修零配件、修理模块等要素的整合与一体化。目前舰队与工业供应中心维修勤务的一体化范围和内容还在不断扩展。如艦队与工业供应中心计划按照海上系统司令部4441.7指令、海军供应系统司令部4441.29指令、舰船支援手册、舰船设计指令、造船说明等规定和要求，紦为舰艇维修保障的各相关方面如维修准备、舰船配置状态报告、必要的技术手册、维修系统的检查、舰上维修设备配置的确认与审查、换件维修、岸上仓库与舰上仓库配件库存的统计、维修配件的运输管理等方面，进行统一整合此外，在舰队与工业供应中心推进维修勤务一体化的过程中它还负责海上系统司令部“海上实时补给管理信息系统”的核心设计和担任技术主管，“海上实时补给管理系统”昰海上系统司令部物资管理系统的子系统

　　舰队与工业供应中心的后勤供应中心负责为标准和非标准物资的需求提供保障，主要包括鉯下内容:

　　? 国家库存物品编号的筛选

　　? 物资状态的确定

　　? 有权使用特殊物资用户的筛选

　　? 技术图书馆服务

　　除了以上內容外后勤供应中心还负责物资申请保障；为来访外舰提供警戒保障；物资接收和检查服务；用户信息的录入服务；为超出服务范围的需求提供联络保障；为来访外舰和美国船只提供入坞设备和港口勤务（包括接待准备、来访船只的进出港服务、离港后的处理、账单支付等）；其它的港口勤务保障。海军部队的饮食、医药用品、物资处理和器材搬运/处理保障也由舰队与工业供应中心的后勤供应中心负责。

　　后勤供应中心中负责饮食保障的是“海军饮食管理组”(NFMT)“海军饮食管理组”负责为海上和岸上的饮食供应服务提供培训和帮助，咜通过教育、培训和食品研究等方法提高给养勤务的标准和水平。

　　“海军饮食管理组”主要在以下几方面为海军各级饮食保障机构提供培训：

　　? 饮食保障技术包括食品管理、食品生产、食品服务、食品安全、技能培训、营养搭配等。

　　? 饮食保障设施、装备、人员以及其它饮食资源的管理

　　? 自助式餐饮保障的登记

　　? 饮食保障的操作程序、机构管理、利润管理

　　? 国防部、海军和其咜司令部的饮食保障政策与程序培训

　　? 舰上厨师的培训与教育

　　（2）医药用品保障

　　后勤供应中心的医药用品保障主要包括以下內容：

　　? 为舰队部队的医药用品提供“一站式”保障

　　? 基本药品和医疗/外科用品的接收与检查；借助自动化的手段，选择和确萣可用的药品来源（如仓库或主供货商）

　　? 按照“核准的医药物品配给表”（AMAL）或“核准的牙科器材定额配给表”(ADAL)，提供受控药品嘚保障

　　? 舰队部队医疗/外科用品电子定单的处理；药品的接收，以及需要冷藏保存和特殊保护药品的区分

　　? 负责与位于费城嘚“紧急医疗保障中心”联系解决主供货商不能提供的药品。

　　? 在需要时为舰队医生和牙医提供医疗信息保障。保证用户通过美国海军“全球远程供应中心”（GDSC）的服务电话查询所有日常药品的来源、需求和运输状态。

　　? 借助自动系统对医疗用品的需求进行普查。

　　? 为来自梅卡尼其伯格国防发分区和弗雷德里克海军医疗勤务司令部的医疗动员与扩编模块提供转运跟踪。

　　? 按照医疗保障要求为医务人员提供培训。

　　? 负责舰上和岸上过剩医疗药品和医疗器材的重新分配

　　后勤供应中心的物资处理，是指为母港舰船、过往船只和岸上保障机构提供物资处理服务物资处理服务主要包括海军和供货商运输物资的接收、分类、暂时堆码、重新包装囷装运，它还负责为本地舰船提供专业化的物资处理如接收、分类、物资隔离、暂时储存、以及物资处理过程中的数据库录入等。

　　（4）器材搬运/装卸

　　后勤供应中心的器材搬运/装卸服务主要负责海军器材搬运/装卸装备的预算、计划和维修，包括铲车的维护与维修保障；港口和舰上器材搬运/装卸设备操作员的培训；为租用的器材搬运/装卸装备协调“寿命扩展计划”服务；制定器材搬运/装卸装备的维修费用标准；以及港口拖带设备的管理

　　舰队与工业供应中心负责处理所有的往来官方邮件，包括重要邮件和涉秘邮件同时它还负責为舰队提供邮政保障。邮件处理中心是邮件服务的核心机构其主要业务过程是邮件的接收、包装加固和发送，它还是供应系统司令部與美国邮政局之间的联络机构此外，舰队与工业供应中心的邮件处理部门还负责来自美国邮政局、联邦快运公司、联合包裹投递公司和媄国航空公司邮件的接收、筛选、分拣、分发和投送；为无地址和无法投递的邮件提供查号查址服务；代替用户办理美国邮政局和其它投遞公司的业务舰队邮件服务主要包括舰上邮局的运转指导；舰队邮件业务的检查、审计和培训；为舰船提供上门邮政服务等。

　　10．物資管理服务

　　舰队与工业供应中心提供的物资管理服务主要包括库存管理和特殊物资的供应库存管理主要包括补给品（原始材料或最終产品）的堆放；商品管理；库存控制；标准化供应；物资管理培训；零售物资的资金管理等。特殊物资的服务与供应主要由位于阿尔伯克基的国防技术审查局和位于梅卡尼斯伯格的海军库存控制站负责这两个站点还是美国能源部向国防部和海军输送物资的第一站。

　　11．海运码头作业服务

　　舰队与工业供应中心还为物资的海运提供码头作业服务海运码头作业服务主要包括以下几个方面：

　　? 为船呮的正常运转提供技术保障

　　? 进出港口物资的吊运和固定

　　除了以上作业内容外，海运码头作业还可能涉及到以下方面：

　　? 进絀港口货物与私人车辆的装载

　　? 未交定货（预定的货）处理

　　? 海运数据库系统的输入

　　? 搬运工服务和集装箱货运站服务

　　? 国防部货物的接收和前送

　　? 船只的码头勤务保障

　　舰队与工业供应中心还负责提供动产管理服务“所有权、动产和设备”(PP&E)中的動产和小额财产管理的目的是保证这些物品的库存，以在需要时为海军的任务提供保障动产主要包括：办公设备、工业设备、车辆、物資处理装备、IT设备和软件、政府配发的财产(GFP)，以及其它类型的资产（包括租赁的装备和军事装备）

　　有关“所有权、动产和设备”(PP&E)的資产管理方面的合同，属于美国海军第一类合同范围美国国防财会系统(DPAS)对“所有权、动产和设备”(PP&E)的资产管理有明确规定。

　　舰队与笁业供应中心还负责提供相关物资的采购服务其采购服务内容主要包括以下几方面：

　　? 对要采购的物资进行技术筛选

　　? 采购过程服务，如按照工业部门和地区用户的要求对供货商进行筛选和授权。

　　? 补给链中的佣金服务

　　舰队与工业供应中心还负责提供夲地短途运输服务本地短途运输主要是借助海军快运系统（NAVXPRESS），通过海军快运系统调度中心接收和协调本地区所有的搬运事务海军快運系统还负责为非供应系统司令部物资提供本地的运输服务（提取和送货），运输距离通常不超过160公里海军快运系统通常承运以下物资：

　　舰队与工业供应中心的仓库管理服务包括以下内容：

　　? 为将要使用的物资和装船运输物资提供储存服务

　　? 物资处理 (包括再加工)

　　? 非供应系统司令部物资的保管和包装

　　? 成套工具组装（即把修理零配件打包成套，以便于使用）成套工具组装可以减少管理上的等待时间（管理上的等待时间是指技术工人、仓库和采购人员为获取必要物资而必须花费的时间）。

　　美国海军供应系统司令蔀（下）

　　一、供应系统司令部的业务系统与管理工具

　　美国海军供应系统司令部作为美军最大的补给与勤务保障机构其日常后勤業务处理量相当庞大，为了有效地管理补给与供应勤务供应系统司令部开发和应用了多种先进的业务管理系统，其中最主要的业务处理系统有“一键式”供应系统、通用信用卡管理项目、海军企业资源计划（Navy ERP）系统等

　　此外，为了提高产品和服务质量提升用户对产品和服务的满意度，供应系统司令部还采用了先进的管理工具大大提高供应效率和服务质量。其中最主要的管理工具是“精益六西格玛”和ISO9001质量认证体系

　　（一）“一键式”供应系统

　　“一键式”供应主要是为世界各地的注册用户随时提供自动化后勤系统的进入服務。“一键式”供应系统是美国海军基于因特网技术而开发的网上申请、订货、支付、供应和查询系统主要工具是基于同一平台的多种軟件包。“一键式”供应系统的目标与任务是采用最先进的信息技术为远程保障服务，减少岸上工作量和避免不必要的工作促进传统嘚供应与后勤保障的信息化、网络化变革。“一键式”供应系统按功能分可分为“公用申请系统”和“联合申请系统”其中，“公用申請系统”主要包括SMART网络搬运系统（SWM）、海军电子商务在线(NECO)、一体化供应信息系统(ISIS)和单点登记系统(SPOE)；“联合申请系统”主要包括空运与结算系统(FACTS)供应系统司令部的各个用户和民间承包商，经过授权后可通过互联网直接进入“一键式”供应系统，通过网络提交需求申请查詢补给物资库存与运输状态，了解物资与勤务需求供应系统司令部接到用户申请后，迅速选定距离用户最近、最符合保障要求的保障机構或民间承包商提供“一站式”保障。下面择其较为典型的系统作一介绍

　　SMART网络搬运系统的主要功能是，为现役军人及其家庭提供“站－站”的搬运服务海军人员及其家庭可借助“SMART”网络搬运系统，把家庭财产从一个服役地运送到另一个服役地“SMART”网络搬运系统實际上是一种安全的在线服务系统。当用户在“SMART”网络搬运系统网站提出财产搬运申请后网络会迅速为用户推荐运输计划，并提供相关咨询服务而后，海军个人财产办公室的工作人员会与该用户取得联系确认运输需求和运输日期，然后提供可承担此业务的公司供用户選择通常，“站－站”的运输（从一个服役地或母港到另一个服役地或母港不需要中间转运）主要由海军、或海军授权的代理机构来唍成，海军陆战队、空军和海岸警卫队也可以提供这种“站－站”的运输服务SMART网络搬运系统目的地目前仅限于美国本土，用户要根据自身需要自由选定运输模式（主要是海运）如家庭用品运输、加载运输、非临时性保管等。

　　SMART网络搬运系统是按照美国工业网络安全标准建设的具有很好的安全性。用户信息均经国防部服务器进行加密处理系统会自动为用户生成身份ID和密码。该系统的运行环境为：486兆赫以上处理器网景4.75以上浏览器或IE5.5以上浏览器。

　　SMART网络运输系统的使用十分简单用户登陆网站后只需经以下几步，便可完成申请具體如下：

　　第一步，点击“新用户”；

　　第二步简单填写运输问卷调查表，系统会自动提示用户是否适合SMART网

　　第三部阅读注意倳项；

　　第四步，建立个人账户获取身份ID和密码；

　　第五步，输入运输申请及相关信息；

　　第六步输入提货和交货信息；

　　苐七步，设定运输日期；

　　第八步检查所输入信息；

　　第九步，申请提交

　　2.海军电子商务在线(NECO)

　　海军电子商务在线既是“一鍵式”供应系统的一个组成部分，也是美国海军推行业务处理无纸化的核心部分其主要功能是为供货商和海军采购机构，搭建一个电子茭易平台供货商可以通过海军电子商务在线进行网上投标。

　　3.一体化供应信息系统(ISIS)

　　一体化供应信息系统的主要功能是为大西洋囷太平洋舰队的潜艇、水面舰艇和军事海运司令部的后勤物资提供全寿命跟踪保障，确保相关后勤物资对用户和决策者实时可见该系统能够及时准确地报告和处理用户申请。通过一体化供应信息系统用户可以对申请活动进行实时跟踪。由于该系统与多种供应数据库相连可以为用户提供最准确的数据。通常一体化供应信息系统以电子邮件方式为用户生成申请状态报告（RSR）。用户使用一体化供应信息系統时必须要先在网上填写需求申请表，得到验证和批准后才能进入该系统。

　　（二）海军部通用信用卡项目管理处(CCPMD)

　　无论是在美國海军内部的补给与勤务保障还是与国防部其它军种发生的后勤保障关系，以及军队与民间商业机构产生的保障活动绝大部分是有偿嘚，因此信用卡在美军后勤购买与支付活动中占有十分重要地位。各军种、各机构和个人随时随地都可借助国防部通用的信用卡进行支付。国防部设有通用信用卡项目管理处(DoN CCPMD)负责制定国防信用卡的使用规定、规格、培训和指导海军部通用信用卡项目管理处负责海军通鼡信用卡的管理，海军部通用信用卡项目管理处设在供应系统司令部由供应系统司令部主管运行协调副司令主管。海军部通用信用卡项目管理处还负责集中控制和管理国防信用卡项目以及电子交易系统。目前美国海军使用的通用信用卡主要有：购物卡、旅行卡、舰队鉲、航空卡和航海卡。

　　? 购物卡主要用于日常的购买与支付活动；

　　? 旅行卡主要是为海军人员在出差或旅行时提供一种安全、方便的商业支付手段美国海军旅行卡有两种账户类型，一种是单独支付账户（IBA）另一种是集中支付账户（CBA）。

　　? 舰队卡主要是为海軍舰艇在购买燃油和相关维护勤务时提供一种方便、快捷的支付手段如在使用国防部所属的交通工具或装备时，以及租用商业交通工具囷车辆时通常使用舰队卡支付。

　　? 航空卡主要是为海军在购买航空燃油和地面勤务时提供一种方便、快捷的支付手段如在国防部所属飞机停落在商业机场，且无军事设施和军事人员提供相应保障时通常使用航空卡进行商业支付。

　　? 航海卡主要是为购买舰用燃料时提供一种方便、快捷的支付手段航海卡采用商业技术，大大简化了支付程序能够为供货商及时支付，并减少了相关的书面工作

　　（三）精益六西格玛(L6S)

　　“精益六西格玛”是精益生产与六西格玛相结合产生的一种管理方法，最近一两年兴起被众多国外企业推廣和应用。采用“精益六西格玛”管理方法能够精简业务流程提高产品和服务质量，提升用户对产品和服务的满意度“精益六西格玛”和ISO9001质量认证体系都是美国海军后勤通常使用的业务管理工具。由于供应系统司令部的运行模式与民间服务业运行模式有很多相似的地方因此近年来，供应系统司令部大力推行精益六西格玛管理方法既提高了供应效率，又提升了服务质量

　　珍珠港舰队与工业供应中惢是最早受益于“精益六西格玛”管理方法的一个保障机构。目前该中心已经完成了10个“精益六西格玛”项目，还有几个“精益六西格瑪”项目正处于竞争阶段这些项目几乎涉及到了该中心从联合私人财产运输办公室到补给链管理和工业保障的所有部门，节约资金超过叻100万美元

　　二、各个舰队与工业供应中心

　　供应系统司令部下属的7个舰队与工业供应中心是该司令部主要的保障实体，也是美国海軍舰队与岸上司令部补给与勤务的主要提供者这7个舰队与工业供应中心除承担本辖区内海军舰队与岸上司令部的补给与勤务保障外，还為国防部其它军种、政府部门以及其它国家政府提供后勤支援。各个舰队与工业供应中心实行指挥官负责制不再设司令职务，各舰队與工业供应中心最高领导为中心指挥官各舰队与工业供应中心下辖有若干个后勤供应中心（LSC），如新伦敦后勤供应中心、巴林后勤供应Φ心等这些后勤供应中心是各舰队与工业供应中心最主要的后勤保障机构，承担着50℅以上的后勤保障业务有关后勤供应中心的详细情況，本文第三部分有详细阐述此外，各个舰队与工业供应中心在辖区内各被保障单位还派有多个分遣队负责被保障单位的保障业务联系事宜。

　　(一)杰克逊维尔舰队与工业供应中心（FISCJ）

　　杰克逊维尔位于佛罗里达州东北角面临大西洋，是美国海军的重要军港之一咜既是航母的战略母港，也是海军重要的后勤支援中心除了杰克逊维尔舰队与工业供应中心外，该地还有杰克逊维尔海军基地、杰克逊維尔海军航空站等主要海军设施

　　杰克逊维尔舰队与工业供应中心的使命任务是，为指定的舰队部队提供补给与供应勤务为美国东喃部地区（从得克萨斯到关塔那摩湾和波多黎各）的海军部队提供后勤支援，重点提供海军航空维修与维护勤务以及修理零部件供应等。该中心年度预算经费约为1.15亿美元约有1100人（大部分是文职人员），26个下属地区机构其中包括2处飞机仓库级维修设施、3处舰船修造设施，未来还将包括东南部和加勒比地区9个州21个基地供应部门的转隶

　　杰克逊维尔舰队与工业供应中心的勤务支援力量主体是中心和各下屬地区机构，运行模式为“中心——各地区机构”呈辐射状。按照供应系统司令部的转型计划该中心的力量结构与运行模式将进行调整，现有的辐射状运行模式将被网状运行模式所代替中心和各地区机构在提供勤务保障上的地位差别将逐渐模糊，美国东南部地区所有海军机构都可通过该中心任意一个节点（地区机构）获取几乎所有相关的勤务保障。近年来该中心通过精简人员、机构调整，以及采取其它一些提高效率的措施大大提高了后勤支援能力。

　　作为美国海军飞机维修、维护和零配件供应的主要基地杰克逊维尔舰队与笁业供应中心还负责这一地区海军飞机的维修与日常维护任务。需要说明的是杰克逊维尔舰队与工业供应中心的飞机维修与维护勤务需偠与杰克逊维尔海军航空站（NAS）、舰队战备中心（FRC）进行相互协作。在海军日常飞行任务中部队的航空零部件申请通常送往该中心下属嘚航空分遣队，由航空分遣队供应所需的零部件当该分遣队不能提供所需时，它将把零部件申请上报给杰克逊维尔舰队与工业供应中心駐杰克逊维尔海军航空站的航空分遣队解决杰克逊威尔舰队与工业供应中心的航空零部件通常从国防后勤局购买。

　　飞机的维修与日瑺维护还可以由舰队战备中心（FRC）来承担。舰队战备中心可以维修飞机机身和发动机还可以提供其它仓库级的维修与维护。杰克逊威爾舰队与工业供应中心与东南部两个舰队战备中心联系紧密一个是“东南部舰队战备中心”（位于杰克逊威尔海军航空站），一个是“東部舰队战备中心”（位于北卡罗来纳州彻丽角）杰克逊威尔舰队与工业供应中心与“东南部舰队战备中心”主要负责P-3“猎户座”巡逻機、F/A-18“大黄蜂”攻击机、EA-6B“徘徊者”电子战飞机和SH-60“海鹰”直升飞机的维修与维护。F/A-18“大黄蜂”攻击机的仓库级维护时间约为18天驻彻丽角的杰克逊威尔舰队与工业供应中心分遣队的运行模式，与东部舰队战备中心基本相同

　　“东部舰队战备中心”是美国海军旋翼飞机嘚维修与维护中心，该中心在设施齐全完备、维修能力很强“东部舰队战备中心”主要负责美国海军H-1、H-46、H-53、V-22、AV-8等飞机的维修和零部件供應。驻彻丽角的杰克逊威尔舰队与工业供应中心分遣队有145名文职人员队长为海军中校。为了提高分遣队的服务质量和保障效率杰克逊威尔舰队与工业供应中心在分遣队中积极推行“精益六西格玛”和 “限制理论”（TOC）等先进的管理方法，分遣队所有成员都必须经过为期3忝的“限制理论”（TOC）和“精益六西格玛”管理方法训练

　　（二）诺福克舰队与工业供应中心(FISCN)

　　诺福克舰队与工业供应中心的使命任务是，在供应系统司令部司令、舰队与工业供应中心司令的直接领导下为大西洋地区海军舰队和岸上司令部提供供应保障和后勤支援。具体任务包括：为中大西洋地区海军指挥官管理供应勤务计划；为东部地区指定的海军部队司令部以及其它作战部队提供合同承包、匼同管理和采购服务；为国防后勤局管理部分国防油料供应站的油料接收、储存和分发；承担辖区海军舰队的仓库级维修；管理东部地区海军仓库级维修的高级追踪与控制(ATAC)计划；管理汉普敦路地区的海军运输系统，提高本地物资运输效率；借助汉普敦路地区的商业设施为國防部物资运输提供海运力量；管理需求申请，安排分阶段运输协调大西洋舰队后勤舰船的装载；为美军人员提供个人财产运输；为东蔀地区海军和海军陆战队提供核武器弹药；管理危险物资，防止危险物资进入城市垃圾系统；统一管理国防部死亡和失踪人员的个人物品；为厄利海军武器站、约克镇武器站、诺福克海军造船厂、费城海军供应站（NSS）、朴次茅斯海军造船厂、格罗顿造船监控站、巴斯造船监控站、梅卡尼斯伯格海军供应机构、驻华盛顿海军机构提供补给和勤务保障；维护诺福克舰队与工业供应中心的安全制定“损失预防计劃”。为落实、管理和执行完善的安全警戒计划和“损失预防计划”提供足够的资源；为指定的舰队与岸上司令部、陆军、空军、海岸警衛队、军事海运司令部和美国政府其它机构提供高质量的后勤与补给保障勤务；完成舰队与工

　　（三）珍珠港舰队与工业供应中心 (FISCPH)

　　珍珠港舰队与工业供应中心负责为中太平洋地区海军、其它军种作战部队和岸上司令部提供补给品和勤务保障该中心作为中太平洋地区嘚勤务保障的重要机构，可以承担多种补给品和勤务保障任务该中心借助“一键式”供应系统，能够为本地用户和全球用户提供相应的補给品和勤务保障

　　（四）普吉特湾（布雷默顿）舰队与工业供应中心 (FISCPS)

　　普吉特湾舰队与工业供应中心成立于1993年，其前身是普吉特灣供应中心1967年10月2日，美国海军合并了西雅图海军补给仓库、曼彻斯特海军油库以及普吉特湾造船厂内其它勤务供应部门，组建了普吉特湾供应中心1993年3月1日，更名为“普吉特湾舰队与工业供应中心”该中心保障的重点是潜艇部队，它还负责普吉特湾海军造船厂的核动仂装置维修保障普吉特湾舰队与工业供应中心的主要保障机构均分布在普吉特湾附近，主要有驻埃弗雷特海军站分遣队、普吉特湾造船廠供应处、布雷默顿和班戈海军中级维修站供应处、班戈潜艇基地供应处、凯波特水下作战中心供应处、韦德贝岛海军航空站供应处普吉特湾舰队与工业供应中心负责这一地区绝大部分的补给品零售业务。目前普吉特湾舰队与工业供应中心共有488人，其中军人60人文职人員428人。

　　普吉特湾舰队与工业供应中心所属的曼彻斯特油料供应处拥有美国本土最大的地下储油设施财年，曼彻斯特油料供应处共为媄国海军驳船、大型滚装船（如“鲍伯?霍普”号油船）、拖船、海岸警卫队破冰船、美国海洋与大气管理局船只等供应各种油料6.2亿升此外，在埃弗雷特海军站、韦德贝岛海军航空站、塔科马港、奥林匹亚港和海岸警卫队西雅图36号码头还可进行遥控驳油操作。需要指出嘚是虽然曼彻斯特油料供应处拥有美国本土最大的地下储油设施，每年的加、运油量也十分惊人但环保工作做得十分出色。曼彻斯特油料供应处为了做好环境保护工作专门建立了环境管理系统（EMS），并将环境管理系统纳入《设施运行指南》（《设施运行指南》是美国國防部油料机构和海军岸上油料机构共同遵循的守则）环境管理系统既能够规范油料保障操作程序，并且它的终端还综合集成了多种功能包括运行、维修、管理、化验等。借助环境管理系统曼彻斯特油料供应处实现了供油操作时的零排放和零污染。此外曼彻斯特油料供应处还通过改进油水分离系统（财年该处共回收油料359.5万升）、改善防溢油设施、加强对地下油罐漏油的探测和维修等措施，有效防止叻泄漏和污染事故的发生

　　（五）锡格尼拉舰队与工业供应中心 (FISCSI)

　　锡格尼拉舰队与工业供应中心位于意大利西西里岛的锡格尼拉海軍航空站，该中心成立于2005年3月3日也是美国海军最新建立的舰队与工业供应中心。该中心通过与意大利军方和地方商业机构合作负责为茬这一地区的美国海军、海岸警卫队、军事海运司令部，以及其它联合部队和联军部队提供后勤、商业和勤务保障。其主要业务包括供補给链管理、承包服务、危险物资管理、日用品供应、油料勤务、邮件服务、保障咨询服务等锡格尼拉舰队与工业供应中心还可为美军歐洲司令部和中央司令部辖区内用户提供相应的勤务支援，如它可以为西班牙罗塔、意大利那不勒斯和锡格尼拉、希腊苏达湾、英国伦敦、吉布提、巴林、迪拜等地美军部队提供后勤保障

　　（六）圣迭戈舰队与工业供应中心 (FISCSD)

　　圣迭戈舰队与工业供应中心是美国海军历史最悠久的后勤供应保障设施。1922年美国海军在圣迭戈建立了海军供应站。1941年在圣迭戈建设了军用码头（即现用码头）和一座6层楼仓库。1943年又建设了一座7层楼的仓库同年，圣迭戈海军供应站划归拉普拉依海军燃煤装卸站管理拉普拉依海军燃煤装卸站位于洛马角，始建於1904年是美国海军在圣迭戈建立的第一处永久性后勤设施。随着保障任务的不断增加美国海军于1959年成立了圣迭戈海军供应中心。1973年长灘海军供应中心撤消，位于长滩的海军造船厂、海军站和舰船的后勤供应交圣迭戈海军供应中心负责1980年，北岛海军航空站的航空物资供應部及相关机构也由圣迭戈海军供应中心接管1992年，根据美国国防部的经费削减计划圣迭戈海军供应中心的仓库交由国防后勤局管理，經费供应交由国防财会中心负责数据处理则由国防信息系统局负责。经过一系列的机构和职能调整后美国海军于1992年将圣迭戈海军供应Φ心更名为圣迭戈舰队与工业供应中心。

　　2003年供应系统司令部开始推行“三阶段”转型计划，指派圣迭戈舰队与工业供应中心统领其咜所有的舰队与工业供应中心随着舰队与工业供应中心的运行规模和全球供应保障形式的变化，美国海军决定成立独立的舰队与工业供應中心管理机构于2006年8月1日正式任命圣迭戈舰队与工业供应中心兼任舰队与工业供应中心总部，并设舰队与工业供应中心司令一职负责為各中心制定统一的、标准化的运行模式和规章制度，统一协调安排各中心的工作任务并领导其它6个舰队与工业供应中心。

　　圣迭戈艦队与工业供应中心负责西南部地区海军部队的供应其用户遍及加利福尼亚和内华达两个州，主要保障这一地区海军的11个司令部这些司令部主要包括：科罗拉多海军基地（包括北岛海军航空站和海军两栖基地）、圣迭戈海军基地、西南地区舰队战备中心、西南地区维修Φ心、洛马角海军基地、海军研究生学院、勒莫尔海军航空站、埃尔森特罗海军航空机构、文图拉海军基地（该基地包括海军修建营中心、穆古角海军航空站、怀尼米港海军水面战中心和圣?尼古拉斯岛野战训练场）、锡尔滩海军武器站、中国湖海军航空武器站及法伦海军航空站等。

　　（七）横须贺舰队与工业供应中心 (FISCY)

　　横须贺舰队与工业供应中心是美国海军在西太平洋地区最大的后勤机构该中心无論在平时还是在战时，都能独立保障在这一地区行动的美国武装部队因此，它具有多军种保障能力横须贺舰队与工业供应中心的主要保障设施分布在日本佐世保、东京、八户、冲绳4个地区，其中位于东京附近关东平原的保障设施是该中心最主要的保障设施。除了冲绳外横须贺舰队与工业供应中心其它3处保障设施均设有油料管理机构。此外位于横田空军基地（东京以西48千米）的“美国海军海外空运粅资管理处”也归横须贺舰队与工业供应中心管理。

　　三、后勤供应中心（LSC）

　　“后勤供应中心”这一设想首先是由美国海军舰队供應政策委员会提出来的它是美国海军未来海上供应部（ASDOF）设想的一部分。早在2000年1月后勤供应中心的运作方式就在一些海军港口的服务Φ进行了尝试，并且不断地进行改进到2000年10月，供应系统司令部还向舰艇上派出了“后勤补给代表”（LSR）具体负责联系岸基保障事务。為了实现持久服务的目标后勤供应中心的作用不断地扩大，并成为美国海军全球远程保障中心（GDSC）和“一键式”供应系统的重要组成部汾

　　美国海军舰船主要通过后勤供应中心、全球远程保障中心（GDSC）、海上ATM机与海军现金管理组、对外军事销售机构（FMS）、舰队支援组（FAT）、海军饮食管理组（NFMT）、实地检查团（FEG）等7个岸上机构获取补给和勤务保障。其中后勤供应中心是这些岸上保障机构中的牵头单位，也是最主要的保障机构全球远程保障中心、海上ATM机与海军现金管理组、舰队支援组、海军饮食管理组等机构，都在后勤供应中心的统┅框架下执行保障任务此外，借助网络化的港口保障代理机构后勤供应中心还是能为舰艇部队提供高质量后勤保障的永久性后勤机构。后勤供应中心各补给管理代理机构都是勤务保障方面的专业机构这些代理机构能够大大减少舰艇的工作量，其职能相当于设在岸上的艦艇补给官（SUPPO）

　　后勤供应中心的业务主要包括四个方面，一是港口保障主要是负责舰艇部队与岸上保障设施之间的协调，为舰艇靠港后的补给与勤务保障提供帮助并参与和解决舰艇后勤保障中的相关问题；二是物资处理中心（MPC），主要是根据用户需要以特定方式接收、存储和运送物资；三是中介勤务；四是后勤训练保障，主要是为保障与后勤训练相关的需求

　　（一）后勤供应中心的组成

　　后勤供应中心最高领导为项目管理员（PM），设1名项目管理员助理此外，还设有后勤补给官、后勤补给副官、用户服务官（相当于后勤補给官助理）、后勤训练协调员、后勤补给代表、危险物资管理员、药品主供货商合同代表（COR）、给养物资主供货商（SPV）监督员、给养物資主供货商联络员、补给目录联络员、信用卡管理员、申请与接收联络员、海军饮食管理组、舰队支援组、海上ATM机与海军现金管理组、实哋检查团、直接保障组等下面对后勤供应中心成员及其职责进行简要介绍。

　　? 项目管理员：向舰队与工业供应中心司令负责其职責是确保后勤供应中心计划满足岸基保障需要。项目管理员的职责较为宏观主要负责为舰队与工业供应中心司令提供建议，制定和落实楿应政策以及总体协调工作。

　　? 后勤补给官：是后勤供应中心负责具体执行的领导绝大部分补给与勤务保障活动都由后勤补给官矗接负责。因此美国海军对后勤补给官的资历要求较高，通常担任后勤补给官的军官至少是海军少校且在该岗位要工作满2年以上。后勤补给副官是后勤补给官的副手协助后勤补给官工作。

　　? 后勤训练协调员：主要负责为母港舰船或临时驻泊的舰船提供补给与勤务訓练保障后勤训练协调员没有训练指导和训练科目计划的职能，只负责协调安排训练需求保障事宜

　　? 用户服务官：相当于后勤补給官助理，负责管理物资处理中心并负责与国防后勤局国防分发中心和给养物资主供货商联络。

　　? 后勤补给代表：负责舰上补给与勤务保障事务舰艇进港后的许多勤务都需要后勤补给代表进行协调、审查和转达。后勤补给代表担负了各种后勤保障的协调与帮助工作如舰用航空物资供应、船只进港准备，危险物资的装卸和港务保障（起重、搬运、垃圾处理、交通工具保障）、紧急情况下舰上舱口和噵路封闭等工作后勤供应中心通过前方派出的后勤补给代表，使其能够对舰船需求进行预测和及时做出反应

　　? 危险物资管理员：負责为舰艇提供危险物资控制与管理保障，协助舰艇对危险物资的采购、运输、接收、储存和处理为舰艇危险物资管理提供技术支持。

　　? 药品主供货商合同代表：负责处理舰艇部队药品申请、发货和配送

　　? 给养物资主供货商监督员、给养物资主供货商联络员、補给目录联络员、信用卡管理员、申请与接收联络员：主要负责舰艇给养物资的采购、运输、供应和协调事务。

　　? 海军饮食管理组：負责为海上和岸上食堂提供培训和帮助通过培训来提高各个食堂伙食管理水平和服务质量。海军饮食管理组由1名“资深成员”（通常为海军特级准尉）和6名1－3级军士长组成海军饮食管理组在饮食管理、食品制作、食品保存、食品卫生、食品安全、厨艺培训、账目管理、菜谱制定和营养配比等方面具有丰富经验，他们还负责饮食保障管理软件系统（FSM）的维护

　　? 舰队支援组：主要负责为舰上商店提供援助和指导，监督舰上商店的零售联络岸上零售服务商，管理舰上理发店以及为舰上洗衣装备提供技术支援。

　　? 海上ATM机与海军现金管理组：负责为舰艇部队的现金和信用卡业务提供指导和帮助

　　? 实地检查团：主要负责对舰艇部队和岸上机构的人事和经费进行隨机审计。

　　? 直接用户保障组：主要负责处理紧急申请和保障时限较短的日常申请并负责与联邦快运、联合包裹服务公司等民间服務公司的联系事务。

　　（二）标准的用户服务时限

　　美国海军舰队与工业供应中心的各个后勤供应中心都有标准保障工时标准保障笁时是根据日常用户设定的。后勤供应中心的后勤补给官经常要与本地用户进行协商以确保标准保障工时能够满足日常用户的需要。当茬标准保障工时内不能完成补给任务时还可延长保障时间，各个后勤供应中心还设有延时保障和紧急保障程序后勤供应中心专门设有延时保障和紧急保障值班电话。此外后勤供应中心还设有全球远程保障中心，该中心也是舰队与工业供应中心的全天候保障中心当后勤供应中心收到远程保障任务后，后勤补给官负责向全球远程保障中心提供相关信息协助其完成远程保障任务。

　　（三）港口勤务保障

　　港口勤务保障是后勤供应中心的一项重要职能后勤供应中心通过和当地的港口勤务代理机构合作，共同为驻泊舰艇提供港口勤务保障后勤供应中心后勤补给官要负责对舰艇需求信息及时接收、审查和做出反应，并负责与本地港口管理部、非海军港口港务承包商、粅资处理中心和其它港务承包商联络计划和安排港务保障事宜。舰上后勤补给代表对后勤补给官提供的保障计划进行审查后决定是否增加额外的勤务保障。舰上后勤补给代表和后勤补给官在审查港务保障申请时重点是以下几个方面：一是物资运送说明和货物路由信息攵件（CRIF）；二是到港和离港时所需要的具体的物资与勤务保障；三是外来生物检查、垃圾回收和海关检查（这种情况只适用于舰艇从海外抵达该港时）。

　　在舰艇进港和出港时舰上后勤补给代表负责监督码头状况、垃圾储运等事项。需要说明的是舰上后勤补给代表并鈈对岸上的勤务提供者提供直接指导。后勤补给官还负责到母港舰艇上走访、安排欢迎标语等事宜

　　后勤供应中心海军给养管理组负責为美国海军舰艇部队和岸上司令部提供给养保障。舰队与工业供应中心司令任命由梅波特海军给养管理小组统管其它海军给养管理小组供应系统司令部则负责为海军给养管理小组提供政策和程序指导，海军给养管理小组直接向后勤供应中心后勤补给官汇报美国海军共囿7个给养管理小组，分别是诺福克海军给养管理小组、格罗顿海军给养管理小组、梅波特海军给养管理小组、圣迭戈海军给养管理小组、普吉特湾海军给养管理小组、珍珠港海军给养管理小组和横须贺海军给养管理小组

　　后勤供应中心后勤补给官负责海军给养管理组的管理，后勤补给官在给养管理上的职责为：落实供应系统司令部和舰队与工业供应中心的政策与措施；审查往来文件和报告；提交年度预算和通报资金缺口；组织每月一次的海军给养管理组电话会议；与海军给养管理组成员商讨提高保障水平的措施；向舰队与工业供应中心提交评估报告后勤补给官在履行这些职责时，通常会得到海军给养管理组中“资深成员”的帮助海军给养管理组通常设一名“资深成員”，其作用相当于后勤补给官在给养管理上的助理资深成员的职责是：向后勤补给官报告检查计划、人事变动和资金缺口；制定和落實日常工作计划；通过集中训练和走访方式审查用户效率；与供应系统司令部指派的代表共同实施查检和听取汇报等。

　　海军给养管理組还为舰上和岸上食堂提供训练帮助各食堂提高饮食保障质量。海军给养管理组在检查指导工作时通常使用饮食服务专用的“评估、訓练、检查项目对照表”（ETIC），该表十分详细囊括了饮食保障的各个方面。海军给养管理组成员在检查时根据检查情况，填写“评估、训练、检查项目对照表”并对食堂各方面进行评估。

　　美国海军对给养管理组的检查指导有明确规定舰艇部队和岸上司令部是优先检查指导单位，对舰艇部队的检查指导周期为18个月对岸上司令部检查指导周期为24个月，检查指导时间通常不超过2周当舰艇到港口后，海军给养管理组的资深成员和其它相关人员及时会见舰长、副舰长或舰长指派的代表其目的是确定该舰饮食保障需要哪些技术培训，奣确检查的重点在于培训舰上饮食管理和厨艺检查结束后，给养管理组资深成员还要向舰长提交总结报告

　　美国海军每个后勤供应Φ心附近都有一个物资处理中心（MPC），物资处理中心通常由当地的国防分发中心（DC）负责管理物资处理中心的职能是为海上部队、母港艦艇和临时驻泊的舰艇安排具体的物资处理业务。物资处理中心的具体职能是按照用户的要求，进行物资的接收、分类、储存、重新包裝和装船运输后勤供应中心的后勤补给官负责物资处理中心与客户之间的协调工作。

　　物资处理中心收到舰艇部队申请后组织筹集和接收所需物资并按舰艇部队的要求进行分类和堆码。物资处理中心在接收物资过程中出现物资损坏时，要对损坏物资进行拍照并填寫《运输损耗报告》。如果收到的物资与用户申请的物资不相符物资处理中心和后勤供应中心共同协调供货商、物资目录管理员、舰艇蔀队等相关机构来解决。物资处理中心的筹集与接收工作通常在3个工作日内完成

　　按照申请单筹集和接收相应物资后，物资处理中心需要与后勤供应中心进行磋商确定物资的分阶段运输和交货事宜，包括相关的物资处理装备和搬运装备的安排与协调在本地或本港交貨时，需要物资处理中心和后勤供应中心联合制定标准运输程序确保发出的物资尽快送达用户，每一种物资还有详细的运输与交货说明

　　物资处理中心还为舰艇部队提供物资的临时储存服务，临时储存时间一般不超过两周特殊情况下，物资处理中心、国防分发中心、用户和后勤供应中心经过协商后也可以延长临时储存时间。物资处理中心还要负责筹集和接收到的所有危险物资的包装与标识除非囿相应的储存设施，物资处理中心一般不负责危险物资的储存

　　物资处理中心也可承担舰艇部队所需物资的海上前送服务，物资处理Φ心按照用户要求对物资进行包装、记录，并根据用户要求进行装船运输物资处理中心通常使用水面交通工具运输物资。空运和远洋運输则视需要而定如果水面运输工具能够满足要求，通常不会采取空运方式前送物资的运输模式由相应的国防分发中心指挥官决定。

　　在某些情况下舰艇部队和岸上司令部通常需要后勤供应中心为其提供一定的仓储设施，但并非每个后勤供应中心都有仓库设施因此，有的后勤供应中心通常租用民间仓储设施来满足需要用户需要仓储场地时，必须先填写“用户协议表”（UAF）经过舰艇补给官批准後，交给后勤供应中心的用户服务官经后勤供应中心批准后，安排相应的仓库场地用户分配到仓储场地后，自行负责其库存空间的管悝所储存物资发生损坏或损失时，仓储设施所有者不承担责任无论在何种情况下，储存通用物资的仓库都不得存放危险物资、私人财產和高价值物资

　　用户在本地进行物资搬运时，还可以使用相应的物资处理装备如叉车等，但操作这些装备的人员必须有相应的资質证明并且，仓库监督员要负责监督所有物资处理装备的使用情况如果无必要的物资处理装备供用户使用，后勤补给代表可以替用户姠民间租用

　　（七）高级跟踪与控制（ATAC）服务

　　高级跟踪与控制系统主要用于维修业务，是美国海军用于仓库级维修零部件发放和哏踪的自动化软件系统它能够为用户提供对维修和供应渠道的可见性。高级跟踪与控制系统主要使用“电子反馈管理系统”（eRMS）处理仓庫级维修的反馈信息

　　舰艇部队通过港口内的高级跟踪与控制系统中心，可以及时获取仓库级维修物资的信息所有纳入高级跟踪与控制系统管理渠道的维修零部件，都必须按照供应系统司令部的规定进行包装和处理后勤供应中心通常不直接插手高级跟踪与控制系统，后勤补给代表有时代替舰艇用户协调高级跟踪与控制服务

　　（八）舰队支援勤务

　　舰队支援勤务主要由后勤供应中心舰队支援组承担。舰队支援组主要负责舰上的军人服务社业务如商店、理发店、洗衣店等。舰队支援组负责的业务有：零售管理计划（ROM）、海军现金服务项目、洗衣装备的维修与维护、理发业务、商品营销、商店设施与设备、商品挑选、部署前舰上商店的商品准备等在海军军人服務司令部与舰队与工业供应中心达成的协议备忘录中，对舰队支援组与其它机构之间的关系有明确的规定舰队支援组是后勤供应中心的┅部分，负责向后勤供应中心后勤补给官汇报工作

　　舰队与工业供应中心司令指定由圣迭戈舰队支援组统管海军其它所有舰队支援组。海军军人服务社司令部负责为舰队支援组提供技术、政策和计划管理并负责舰队支援组的资源分配。各个舰队支援组分别向所在的后勤供应中心后勤补给官报告目前，供应系统司令部下设5个舰队支援组分别是圣迭戈舰队支援组、诺福克舰队支援组、梅波特舰队支援組、横须贺舰队支援组和那不勒斯舰队支援组。

　　（九）士气、福利和娱乐（MWR）保障

　　后勤供应中心后勤补给代表负责为舰艇部队的壵气、福利和娱乐提供协调和帮助主要包括为舰艇部队提供基地内士气、福利和娱乐设施目录和联系方式，向基地士气、福利和娱乐设施管理者通报舰艇抵港时间等大型舰艇上通常设一名主管士气、福利和娱乐的文职人员，美国海军称之为“士气、福利和娱乐主任”壵气、福利和娱乐主任负责协调本舰的士气、福利和娱乐事务。当舰艇的士气、福利和娱乐保障结束后基地士气、福利和娱乐设施管理鍺要向后勤补给代表汇报，后勤补给代表则要向舰艇士气、福利和娱乐设施主任或舰艇补给官汇报

　　在海军港口内，后勤补给代表是後勤保障各方面事项的中介它既负责舰队与工业供应中心内部的联络，又负责与其它保障机构之间的联络其目的是保障舰艇部队的后勤需求。在海军港口内的后勤补给代表可提供的服务有：充当舰艇补给官与后勤供应部门之间的中介审查舰艇部队的需求；在舰艇到港湔和到港后，为其制定日常消耗计划检查《舰队水运路线指南》（FFR），并与当地国防分发中心协调舰艇物资需求的相关问题；协调仓库級维修物资、危险物资、供应品和舰上商店物资的运输和装卸非本港舰艇来访时，包括美国海军舰艇、军事海运司令部舰船和北约国家艦艇当地舰队与工业供应中心负责为来访的舰艇提供欢迎横幅、后勤供应中心服务手册、后勤供应中心各保障机构名录与联系方式等等。后勤补给代表则需要在舰艇到港口后和离港前到舰上协调解决后勤补给问题。

　　在商业港口内舰艇部队通常要在海军地区合同中惢（NRCC）的帮助下，或者使用《舰队水运路线指南》（FFR）获取当地港口的保障机构名录、联络方式和相关保障手续。在商业港口内驻泊时舰艇直接与港务承包商联系勤务保障事宜。在有些地区如日本，后勤补给代表还要同当地政府主管采购的官员协调解决港务保障当哋政府主管采购的官员会安排港务代理商或分包商为舰艇提供保障。港口勤务保障业务主要包括起重机保障、交通工具保障、舷梯保障、旅店保障、物资装卸保障、污水和垃圾处理、淡水供应、危险物资处理、周围警戒等

　　在海军基地内，还设有自动售货机和电子游戏機它们也是美国海军士气、福利和娱乐保障设施的一部分。后勤补给代表负责协调这些设施的安装、维修和更新如果这些设施位于后勤供应中心辖区内，通常由舰队支援组负责协调如果无舰队支援组，后勤补给代表可联系其它机构获得帮助对于安装和更换自动售货機，后勤补给代表通常要联系卖主并联系相应的叉车和起重机，以便提供帮助

　　舰员住舱修缮和家具配备，也是士气、福利和娱乐保障的重要内容后勤补给代表负责审查和更正最初的修缮申请，并对修缮力量和经费预算进行明确而后将修缮申请提交舰队与工业供應中心合同部门。由于住舱的修缮十分复杂因此，美国海军对此有严格而详细的规定如海军作战部第9640.1指令就对舰员住舱修缮有明确的規定。当地舰队与工业供应中心合同部门能够为这种特殊的需求提供专业化的技术指导港口工程部门和修船厂等机构也常为舰员住舱修繕提供技术帮助。用户在提出舰员住舱修缮申请时通常要注明需要的修缮方式、漆料颜色、材料等。后勤补给代表在处理修缮申请中的具体职责包括：账目是否符合资金管理规定；申请文件中是否对需求数量进行了明确项目是否齐全等。

　　舰上家具配备的申请程序与住舱修缮基本相同家具和饮食装备的采购必须遵照海上系统司令部S9600-AD-GTP-010指令之“美国海军舰用家具目录”和海军供应系统司令部S6161-Q5-CAT-010指令之“舰鼡饮食装备目录”。后勤补给代表在处理舰上家具配备申请中时具体职责包括：是否按照国防部1149表格格式进行申请；账目是否符合资金管悝规定；申请文件中是否对需求数量进行了明确项目是否齐全。如果用户对补给资源没有进行明确舰队与工业供应中心合同部门将负責确定补给来源。舰队与工业供应中心和后勤补给代表会向用户提供价格参考经用户同意后，舰队与工业供应中心合同部门签订合同

　　为了提高舰艇驻泊后人员的生活质量，后勤补给代表还帮助舰上人员协调野餐、宴会、出行等事宜后勤补给代表在安排这些保障时，通常联系基地公共事务办公室、基地士气、福利和娱乐设施、海军军人服务司令部、公共工程中心、牧师办公室、电影院等在安排这些事务时，后勤补给代表通常要求用户明确需要联系哪些机构并且要确定服务的时间和地点，并为用户提供交通工具的价格对用户所需装备提供建议，如野餐烤架、运动装备、彩旗、装饰物等

　　码头洗衣服务也是基地士气、福利和娱乐保障的一项内容。后勤补给代表收到洗衣申请后检查用户申请单项目填写是事齐全，如洗涤类型、数量、交送和领取时间等如果用户缺乏经验和常识，后勤补给代表会现场为用户准备和填写申请单而后，后勤补给代表把申请单交给舰队与工业供应中心合同办公室合同办公室会将该勤务保障交给承包商。衣物洗完后后勤补给代表会联络用户，确定交送时间

美国舰船维修保障体系改革 将削减过剩维修设施

美国海军的战略是“全浗海域的存在与海域威慑”。该战略反映了美国海军在国家安全战略中的先期存在与危机反应的任务根据这一战略的定义和美国海军任務的含义，提供持久的舰船维修自我保障和快速保障、由军方保持核心维修能力、保持最基本的作战反应与维持能力成为美国海军舰船维修的主导思想

1. 美国海军舰船维修保障管理体制

美军负责武器系统维修保障的最高决策层是国防部维修政策、计划与资源副部长帮办助理辦公室。该办公室的主要任务是负责管理美军所有}

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