防“任性”促升级，国办对全国政府网站发布“发展指引”
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　　新华社北京6月8日电(记者王炳坤)政府网站开办关停随意无序，数据资源形成“孤岛”，信息公开不及时，发布内容不准确等现象，今后有望改变。8日，国务院办公厅印发《政府网站发展指引》(以下简称《指引》)，对全国政府网站的建设发展做出明确规范，一手防“任性”、一手促升级，将为更好地建设“网上政府”护航。
　　自1999年“政府上网工程”实施以来，全国各级政府及其部门普遍建设政府网站，使之成为政府密切联系群众的重要“桥梁”。经过近些年的规范治理，一些政府网站特别是基层网站存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”问题初步解决，“僵尸”“睡眠”网站基本得到处理，政府网站的“散、乱、差”等状况得到改善。
　　但由于缺少统一的顶层设计和科学的规范标准，政府网站还存在建设管理职责不清、数据资源共享难、信息内容胡乱堆砌、栏目设置五花八门等“痛点”。四川省政府信息公开办公室副主任赵启斌说，这对“网上政府”的权威性、公信力，以及群众的认同感、获得感造成伤害。随着移动互联网深度普及和大数据时代带来，建设和发展好政府网站势在必行。
　　记者梳理新发布的《指引》注意到，文件在引导政府网站朝着开办有序、运行规范、资源集约、信息共享、开放创新的方向发展方面，既设置了不少“硬杠杠”，也出台了一些行动指南，双手发力促进网站提档升级。
　　在规定动作的“硬杠杠”方面，《指引》首次系统化提出政府网站开办整合的流程要求，强调网站新开设、整合上移、临时下线等均有章可循，需按程序报批。该文件进一步细化了关于信息内容建设的具体要求，并明确政府网站集约化建设的具体路径和要求。比如，提出县级以上各级人民政府及其部门原则上一个单位最多开设一个网站，县级政府部门和乡镇街道应通过县级政府门户网站提供服务，原则上不单独开设网站；网站集约化要通过统一标准体系、技术平台、安全防护、运维监管，并集中管理和服务，推进数据互认共享，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”现象。
　　《指引》还首次对政府网站的名称、域名、设计等方面提出标准化要求，禁止刊登商业广告，力求打造简洁明了、清新大方的网站风格。针对网络安全事件多发，《指引》要求各政府网站落实网络安全等级保护制度，建立安全监测预警和应急响应机制，确保稳定、可靠、安全运行。
　　在网站升级的行动指南方面，《指引》倡导政府网站创新发展。其中包括提供个性化服务，如打造个人企业专属主页，实现“千人千网”，为残疾人、老年人等特殊群体获取网站信息提供无障碍服务等；积极运用大数据支撑政府决策，如对网站用户行为信息进行大数据分析，主动为用户推送关联度高、时效性强的信息或服务，通过大数据来梳理、分析公众关切，为政府提供决策参考。
　　值得一提的是，《指引》建立了分工明确的政府网站管理体制，并提出巡查抽检、实行年度报告、加强考核评价等制度，为推动工作设置了硬约束。
　　清华大学电子政务实验室副主任张少彤表示，随着《指引》中各项规范、标准和要求的逐步落实，未来政府网站在信息发布、为民服务、帮助决策等方面的能力有望进一步提升。
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　　科技日报讯 （记者乔地）近日公布的《中国（河南）自由贸易试验区建设实施方案》显示，河南自贸试验区将建设成为服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区,为加强与“一带一路”沿线国家交流合作拓展新空间、搭建新平台。
　　河南自贸试验区实施范围119.77平方公里。涵盖郑州片区73.17平方公里，开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。
　　郑州片区重点发展智能终端、高端装备、汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业,在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新,打造多式联运国际性物流中心,发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。
　　开封片区重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业,提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力,构建国际文化贸易和人文旅游合作平台,打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区,促进国际文化旅游融合发展。
　　洛阳片区重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业，提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力，打造国际智能制造合作示范区，推进华夏历史文明传承创新区建设。
　　按照《方案》，河南自贸区将深度对接国际高标准投资贸易规则体系。营造法治化、国际化、便利化营商环境。提升现代综合交通枢纽和现代物流中心功能。培育“一带一路”合作交流新优势。推动贸易转型升级,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,为中西部地区贸易发展方式转变探索新途径、积累新经验。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved深钻、深潜、深网、深渔--中国科技向“深海”进军
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　　新华社北京6月8日电 题：深钻、深潜、深网、深渔DD中国科技向“深海”进军
　　新华社记者
　　深海，是地球上人类最晚认知的世界，至今仍充满许多科学之谜。
　　习近平总书记强调，要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。深钻、深潜、深网、深渔……深耕蓝色国土，建设海洋强国，我国海洋事业正日益向“海洋深处”进军！
　　深钻：钻到海底“窥探”地球
　　地壳最薄的地方在海底。半个多世纪以来，大洋钻探已在国际上掀起了一场轰轰烈烈的“地学革命”。
　　上世纪六十年代发展起来的大洋钻探技术，为地球科学研究打开了一扇“宝藏之门”。始于1968年的国际大洋钻探计划，目前已成为世界地球和海洋科学领域规模最有影响的一项国际科学合作计划。大洋钻探为一系列科学研究立下“汗马功劳”。
　　我国自1998年加入国际大洋钻探计划以来，已有上百位科学家先后登上美国“决心”号参加大洋钻探。目前，由我国科学家主导的第三次南海大洋钻探已接近尾声。这次钻探时间长达四个月，在我国南海北部共执行两个航次任务，来自13个国家的66名科学家参加。中国科学院南海海洋研究所孙珍研究员、同济大学翦知
　　对于我国的大洋钻探，国际大洋发现计划中国专家咨询委员会提出“三步走”战略规划：第一步，2014年至2017年，实现3个以中国科学家为主的“匹配性项目建议书”航次；第二步，2018年至2020年，实现中国自主组织的国际大洋发现计划航次，建设新的岩芯研究中心；第三步，建造新一代大洋钻探船。目前，我国大洋钻探正按照这三步走的战略规划，稳步推进。
　　深潜：《海底两万里》不再是科幻
　　148年前，法国作家儒勒?凡尔纳写了一部名著《海底两万里》。
　　随着深潜技术发展，《海底两万里》早已不再是科幻。不久前，新华社记者刘诗平乘坐我国的“蛟龙号”载人深潜器，在全球最深的马里亚纳海沟下潜到4811米海底。刘诗平发现，海底世界并非荒芜一片，不时见到海参、海绵、海星、鱼、虾等动物。这许多细节，都与《海底两万里》中的描写不谋而合。
　　“蛟龙号”是我国首台自主设计、自主集成研制的作业型深海载人潜水器，最大下潜深度为7000米级，可在占世界海洋面积99.8%的广阔海域中使用，是目前世界上下潜能力最深的作业型载人潜水器，在全球载人潜水器家族中名列第一梯队。目前，无人潜水器、水下机器人等技术日新月异，科学家为什么还要制造载人潜水器，亲自下潜到海底去看一看呢？
　　除了满足人类的好奇心，更重要的是许多海底工作，人类的作用仍然无法替代。
　　“蛟龙”号载人潜水器的名声很大，它还有两个“兄弟”DD“海龙二号”无人有缆潜水器和“潜龙一号”无人无缆潜水器。它们“三兄弟”均已入驻位于青岛的国家深海基地管理中心，实现了中国深海“三龙”聚首。
　　中国大洋矿产资源研究开发协会办公室主任刘峰说，“三龙”是中国自行设计、自主集成、具有自主知识产权的三类典型深潜器，其在调查作业模式方面各有特点。“三龙”还可互为保障，如果有其中之一发生故障，其它潜水器可提供救援。
　　国家深海基地管理中心主任于洪军表示，“蛟龙”号新母船正在建设中，预计2019年3月下水，届时这条母船可同时搭载“三龙”探海。
　　深网：“现场直播”海底世界的新闻
　　自古以来，人类观察海洋的方式，是从海面或空中俯视海洋。随着科学技术的进步，人们可以在海底布设观测网，从海底仰视海洋。
　　然而，在波涛汹涌、瞬息万变的海面上，这一设想实施起来谈何容易？
　　在中国科学院战略性先导科技专项支持下，中国科学院海洋研究所3年多来先后组织多个航次在热带西太平洋成功收放潜标73套次，建成了由16套深海潜标组成的我国西太平洋科学观测网并实现稳定运行，在西太平洋代表性海域最深观测深度达5093米，获取了连续3年的温度、盐度和洋流等数据。
　　在2016年航次中，中国科学院海洋研究所又攻克了潜标数据长时间实时传输的世界性难题，实现了深海数据的“现场直播”。
　　在海底建设观测网，就像一双双安装在海底的“眼睛”，被称为继地面与海面观测、空中遥感观测之后，人类在海底建立的第三个地球科学观测平台。
　　日前，我国海洋领域第一个国家重大科技基础设施DD“国家海底科学观测网”已被正式批复立项，建设周期5年，总投资逾21亿元。建成后，将成为总体水平国际一流、综合指标国际先进的海底科学观测研究设施。
　　同济大学汪品先院士说，我国深海研究的起步比许多国家都晚，深海科技与国际前沿的差距也比许多领域都大。积极开展海底科学观测网的建设，对早日实现建设海洋科技强国的梦想意义重大。
　　深渔：挺进“深蓝”丰富百姓餐桌
　　随着养殖技术和海工装备技术的突破，渔场正从近岸浅海向离岸深海挺进。
　　中国海洋大学牵头的协同创新团队正探索在黄海冷水团养殖大西洋鲑，这是首次在温带尝试冷水鱼类养殖，而且将为我国离岸深海养殖奠定基础，有望引发新一轮海水养殖浪潮。
　　中国海洋大学原副校长、教授董双林介绍，高品质冷水鱼类，如大西洋鲑和虹鳟等鱼类，一直是我国海水养殖的空白。因为我国无寒带海域，从渤海至南海，夏季海水温度太高导致鲑鳟鱼等冷水鱼类无法存活。
　　董双林说：“高温季节时，可将养殖网箱下沉至冷水团，或将冷水团的水抽到养殖工船中，保证鲑鳟鱼越夏。”
　　我国建造的高端深海渔业养殖装备也在“走出去”。日前，世界首座半潜式智能海上“渔场”DD挪威海上渔场养鱼平台在青岛西海岸新区交付，它是目前世界上规模最大的半潜式智能海上“渔场”，集自动化养殖技术、现代化环保养殖理念和世界顶端海工装备设计于一身。(记者张建松、刘诗平、张旭东、萧海川、胡
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