部分地区户改遭遇逆城镇化:市民改回农村户口|城镇化|户改|户籍改革_新浪新闻
城镇化。漫画图
　　部分地区户改遭遇“逆城镇化”
　　市民费尽周折改回农村户口
　　33岁的郝芳芬是四川雅安市汉源县九襄镇的一名村民，在成都市从事家政服务已近8年。谈到落户成都或者雅安市，郝芳芬显得有些犹豫。她坦言，虽然这几年收入从过去每月的1500元涨至2500多元，但她还是希望将户口留在家乡。“大城市生活成本比老家高多了。在老家，自己有地，吃喝不愁。”
　　在国务院新出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中，将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户作为一项重要目标。然而《经济参考报》记者近期在浙江、河南、四川、陕西、江西等地采访时却发现，尽管各地均出台了政策推进户籍制度改革，但相当数量的农民却因担心自己原有利益受损和难以享受城市居民配套待遇而心存顾虑，“进城不落户”的现象突出，甚至出现了原有城市户籍人口希望换成农村户籍的“逆城镇化”现象。
　　户口利益链此消彼长
　　农民落户城镇顾虑多
　　浙江省公安厅人口管理与服务总队总队长阮文广认为，随着经济快速发展、城乡建设不断加快和社会利益格局持续调整，农村户口背后的利益链越来越长，城镇户口背后的利益链越来越短，农业转移人口进城落户意愿不强的趋势还可能进一步加剧。
　　和郝芳芬一样，在劳务输出大省四川、河南等地，大多数农民工对在城镇落户“顾虑较多”。国家统计局河南调查总队2013年底的一份调研报告显示，尽管当前农业转移人口成为城镇居民的意愿较为强烈，超过八成的农民愿意在城镇就业生活，但在城镇落户的积极性并不高，商丘市愿意落户城镇的农村转移就业人口比例不足5%。
　　在人口流入大省浙江，由于担心不能在城镇长期稳定就业，对流出地农村的既得和预期利益又难以割舍，在流入地落户的意愿也并不强烈。据2014年2月该省流动人口流动状况抽样调查，“希望在居住地落户的”仅占8.5%，大部分流动人口更看重务工收入、子女就学和社会保障等问题。
　　河南省许昌县尚集镇罗门村村民完海亮“一辈子穷在户口上”的遭遇正是许多农民“进城不转户”心态的注脚。近4000口人的罗门村，2000多个劳动力全部在外务工，800多户中在市县购房者多达100多户，但户口都留在村里。2004年农业税废除后，完海亮借在郑州工作之机，花费数万元将全家4口的户口迁到了郑州，此后企业倒闭，失业多年连社会保险的费用都难以为继，无奈之下，2012年，完海亮花费2万多元为村里打井、修路，得到村民许可，又重新将户口迁回了农村。
　　落户成本成“硬骨头”
　　城镇承载能力有限
　　据中国社科院发布的《中国城市化发展报告2012》，在社会保障和公共服务配套上，农民市民化的平均成本为10万元/人，进入大城市的成本还将成倍增加。《经济参考报》记者在浙江、四川、江西等地追踪采访时发现，落户成本高是许多户籍制度改革参与者们最大的顾虑。
　　教育问题一直是进城务工人员最关注的话题。近年来，各地大力解决进城务工人员子女的就读问题。随着大量农民工子女流入城镇，给地方财政带来了一些负担。成都市教育局局长吕信伟曾给记者算过一笔账：成都现有义务教育阶段外来务工子女36万人，每人每年财政转移支付仅300元，而成都市生均教育成本在1万元以上。
　　“只要农民工落户南昌，其子女入学和当地城市居民子女入学并无政策上的差异。”南昌市教育局义务教育工作处杨雪飞介绍。经测算，若南昌新增100万城市人口，预计学生将增加20万人。而要在短时期建立一批师资合格的教师队伍、能够提供合格教育质量的学校非一朝一夕之事。
　　城市基础设施的配套也成为户籍改革后城镇化面临的突出问题。以自来水供给为例，今年以来，郑州城区因干旱问题已发生两次供水危机。按照规划到2020年，郑州市中心城区人口要达到700万，而目前仅为300多万。郑州市自来水公司的规划显示，为了配套人口增长，郑州市将新建7个水厂，供水能力达到214万立方米，为目前郑州市供水能力的数倍。但一个尴尬的现实是，目前仅有一座水厂在建，其余规划仅停留纸面，周边水源呈现枯竭态势。而河南省电力公司也反映，当前，随着人口向城镇的集聚，郑州等大城市和县域农电的迎峰供给也都日渐紧张，大城市限电和农村超负荷区域存在扩大化趋势。而庞大的电网新建和扩容投资以及供地等问题都日渐凸显。
　　“当前城镇承载农业转移人口市民化的能力比较有限。近年来浙江省各地的环境污染、交通拥堵、房价和生活成本上升、就学就医资源紧张等‘城镇病’已逐渐显现。”阮文广说，“以2300万流动人口基数计算，全省农业转移人口市民化总成本将达2.3万亿元，而2013年浙江省地方财政收入为3797亿元。”
　　统筹城乡一体化
　　促进人口双向流动
　　专家认为，需要在制度设计上考虑到农民的利益和意愿，通过市场化手段和利益赎买选择来保障农民的自由选择权，而不是采取强制性和强迫性措施。
　　河南省发改委主任孙廷喜认为，城镇化的科学推进必须确保农民的利益不受损害，要积极推进农村土地承包经营权登记试点、农村宅基地确权登记颁证工作和集体经济股份制改革，完善农村土地流转服务体系，促进农民收益最大化，消除农民进城后顾之忧，弥补进城个人成本，增强向城镇转移动力。
　　河南大学教授耿明斋认为，破解户籍逆城镇化的困局，除农村个人资产问题外，培养农民进城必需的文化和技术等“软实力”，一方面，政府部门应该多为农民工提供教育、培训的机会和平台，从政策上要求农民工必须接受必要的事业培训或持证上岗；另一方面，农民工要积极主动参加各类学习培训，不断提高自身文化水平和技能水平，提高自身就业能力和技能水平，真正在城市立足。
　　“户籍制度改革目前只是迈出了第一步，实际上，城乡户籍制度改革和城乡一体化，不仅意味着农村人口可以在城市定居，也意味着城市人口可以到乡村定居。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员李人庆说，“如果只有单向的流动，那还称不上所谓的一体化。我们要改变传统思维，城乡统筹并不一定是城来统乡，完全可以借鉴农村政策中好的，来影响城市政策。在城乡之间都需要在福利和保障政策上不断消除不平等的权利责任，建构国民一体化的权利责任保障体系。对于其选择也要考虑到其心理社会承受力给予一定缓冲期，缓解其心理压力和社会适应压力。”
　　着眼就地市民化
　　倾斜性投资中小城镇
　　专家认为，当前要推进户籍制度改革，关键在于通过同步配套改革，增强进城动力，解决好进城农民工在住房保障、就业服务、子女教育等方面的需求，逐步实现社会保障跨市州接续，全省范围无缝对接，推动城镇常住人口享有城镇基本公共服务和同等权利。
　　“人口城市化和市民化需要相应的公共财政支撑，如何分摊流动人口定居所带来的城市化财政负担，是一个尚待解决的难题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员李人庆认为，“中小城市的人口扩张会对人口流入地财政带来压力，财政保障需要解决财权和事权不相匹配的问题。”
　　阮文广认为，户籍制度改革应当着眼于农业转移人口就近就地市民化。就近就地市民化成本较低。从城市承载能力看，流动人口过度流向大城市，可能会给大城市带来交通堵塞、环境污染、资源紧张、城市贫富两极分化等“大城市病”。同时，随着农村生活水平日益提升，农村人口到大城市居住生活的意愿正日益减弱。无论从城镇化长远发展看，还是从农村人口自身意愿看，促进农业转移人口就地就近市民化应该是户籍制度改革的最佳选择。
　　“现在国家主导向农村地区投资较多，利益集团大公司主导的投资多集中于大城市，而中小城市和建制镇等恰恰是目前投资少有覆盖的地方。我们需要改变现在的国家财政战略，坚持向城镇做倾斜性投资，改变以往投资集中于大城市的局面，以投资改善中小城市和乡镇的发展环境。”中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军认为。
　　此外，阮文广认为，当前我国户籍管理制度相关法律法规滞后，已成为深入推进户籍制度改革面临的严峻问题，早已与我国目前的社会情况不相适应，使推进户籍制度改革缺乏全面完整的法律参照，建议尽快出台相应的法律法规，让基层部门在具体操作过程中有法律依据。
　　(本版稿件除署名外均由记者方列、叶建平、李鹏、赖星、李树峰采写)
　　基本公共服务全覆盖亟须配套改革同步
　　记者在各地采访户籍制度改革时，众多户籍制度改革参与者和专家表示，取消城乡二元体系的户口性质划分，统一城乡居民户籍性质仅仅是标志。衡量户籍改革实际成效的关键还是在于各项配套政策的跟进与落实，即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。这也是实施户籍改革最大的难点。
　　制度维权打消后顾之忧
　　四川省社会科学院研究员郭正模认为，我国推进户籍制度改革，将解决农业人口和非农人口长期以来社会保障与权利上不平等的现象，应进一步解决农村土地产权与农民财产转移的问题，才能消除农民进城的后顾之忧。
　　浙江省德清县是最早进行户籍制度改革试点的地区。为了从制度上保障农民合法权益，打消农民进城的后顾之忧，并真正实现农村居民“留乡”或“进城”的自主选择权。该县提出了“先确权、再户改”的改革思路。在取消户籍性质划分前，实施历史遗留户口问题清理，明确全县每一名居民其户改前的户籍身份。通过对农村土地(山林)承包经营权、村集体资产收益权以及农村宅基地三项权益进行确权，实现农民可以在取消户籍性质标识的情况下继续保留其原有权益。明确了进城镇落户农民以取消户籍性质前的居民户籍备份数据为依据，继续享受农村居民计划生育政策待遇。
　　在江西省南昌市，当地在转户农民利益保障上只做加法、不做减法。一方面是充分保障转户农民既有利益，同时显化资产价值，通过土地处置等配套机制，增加转户农民财产性收入。南昌市农业局农村经营管理站站长王群介绍，根据新规，农村居民转为城镇居民后，其承包的土地可采取保留、流转、退让三种处置和利用办法。
　　陕西省则提出了对进城农民实行“宅基地换住房、承包地换社会保障”的补偿办法，对举家迁入城镇并自愿退出原有宅基地和承包地的农民，都给予一次性经济补偿，并使他们在城里享受与城市居民无异的社会保障。
　　转移支付与市民化挂钩
　　四川省社科院教授胡光伟认为，户籍制度改革的公共成本，需要政府、企业、社会共同承担。特别是政府要完善公共财政体系，建立与常住人口规模相挂钩的教育、医疗等公共资源配置和财政转移支付制度，形成“钱随人走”、“钱随事走”的机制。探索建立外来人口市民化专项基金，重点补贴农村转移人口集中流入地区公共服务投入。
　　“农民市民化平均成本为10万元，不仅包括养老、医疗、教育等成本，也包含了城市基础设施建设成本。”南昌市发改委副主任钟坚介绍，随着大量农民进城务工，南昌财政中的税收收入、土地收益必将增加。政府可以将财政资金压力摊薄到6年时间范围内逐步消化，只要操作有序，完全处于政府财力的可控范围内。
　　钟坚认为，国家提出建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，可以通过选择若干市县开展新型城镇化试点，重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。“过去，我国主要以户籍人口为依据进行资金经费划拨，今后要加大省级财政统筹力度。进一步完善市县转移支付机制，在转移支付中充分考虑非户籍常住人口因素，逐步建立与市民化挂钩的转移支付制度。”钟坚说，为降低政府负担，还可积极引入企业、社会组织建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制等主体参与相关公共服务的生产。
　　浙江德清县在试点户籍制度改革时，在充分考虑财政承受能力和资源承载能力的前提下，按照“先易后难、量力而行”的原则，对条件成熟的16项政策进行了调整。“户籍制度改革应当是一个渐进的过程，户籍制度背后涉及一系列相关政策的再调整和利益的再分配，在现有的法律框架、政府财力、社会承受力背景下，长期以来形成的城乡差别、地区差别、制度差别不可能一夜拉平，如果依靠强硬的行政手段干预人口迁移和制度调整，必然会带来一系列社会矛盾和后遗症。”浙江省公安厅负责人认为。
编辑：SN064我在重庆市双桥区，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，就是落成农村户口，还特意回家去办理各种证件。累得心烦，现在入户申请在村，和镇级都签字通过了，到公安局结果说不能落到农村户口，只能入到我们邻近一个村里，但是是城镇户口！！那不就是成了：我和我老婆一人是农村户口，一个是城镇户口，但居然是一个户口本。。。。。。。。。。。。真是奇怪啊。，。。 　　请问是哪里有规定不能这样入户吗？》要是想入到农村户口应该怎么样操作呢？　　职
我在重庆，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，就是落成农村户口，还特意回家去办理各种证件。累得心烦，现在入户申请在村，和镇级都签字通过了，到公安局结果说不能落到农村户口，只能入到我们邻近一个村里，但是是城镇户口！！那不就是成了：我和我老婆一人是农村户口，一个是城镇户口，但居然是一个户口本。。。。。。。。。。。。真是奇怪啊。，。。 　　　　　　请问是哪里有规定不能这样入户吗？公安局说不能办理这样的根据是从哪里来的呢》是想入到农村户口应该怎么样操作呢？
　　　　　　　　**********************************　　我在重庆，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，就是落成农村户口，还特意回家去办理各种证件。累得心烦，现在入户申请在村，和镇级都签字通过了，到公安局结果说不能落到农村户口，只能入到我们邻近一个村里，但是是城镇户口！！那不就是成了：我和我老婆一人是农村户口，一个是城镇户口，但居然是一个户口本。。。。。。。。。。。。真是奇怪啊。，。。 　　　　　　请问是哪里有规定不能这样入户吗？》要是想入到农村户口应该怎么样操作呢？
楼主发言：1次 发图：0张
　　关键是你得有足够的人民币
　　要交&手续费&啊
　　楼上的高见
只要RMB够 在中国还有干不成的事？
　　要交&手续费&啊!
　　楼主这事情我明白,拆迁嘛!转了农村户口有钱,很难!不过我们长沙这边只要村组同意,一般没有问题
　　大家都不笨
　　农村户口是不是会分地啊！
　　不好办了　　不好办了　　我也是重庆的　　双桥那要占地了吧　　
　　应该不会把。一般只要你们有结婚证后基本就不会有问题的　　我还没结婚，但是结婚证已经领到了，我是扬州的农村的，我老婆是河南的，年前她的户口落到我家来了。当时我们两边都开了证明，以结婚为名表示男方愿意接受牵入一个户口，女方开了个身份证明（不是身份证），都是在公安局开的证明，当然村干部那边意思了一下，公安局那边要是有人就好说，要是没人也得想办法人找人拉关系，或意思点，要不然这些地方办事很难。
　　可能你们村干部那关系没打好，其实只要有人际关系，你老婆的户口还可以弄到你家去，可能公安局确实是按规矩做事（不能放到你们家户口上），但是找点关系意思点几乎没有什么不可能的　　祝你新年快乐，早点搞定这件事
　　非农户口上不了农村户口　　最好单独立户上在你们队上　　我的户口就是挂在队上的，也城镇户口　　我铜梁的　　
　　现在我还没听说重庆有人能非转农　　非农户口能挂在队上就不错了
　　你有想得国家农业政策的便宜的嫌疑.　　　　我们村那些,以前农业时不好,花几百块买个商品粮出去的,现在又花几百块把户口转回来了,就是为了想得那个直补钱.
　　谢谢大家的回复！ 现在入户申请在村，和镇级都签字通过了，到公安局结果说不能落到农村户口，只能入到我们邻近一个村里，但是是城镇户口！！　　　　
但在办证的时候，又说可以迁过来。结果把他们要的手续，证什么的办完后，现在又来个非农业转不了。。。要是真转不了，他为啥不早说，户口本什么的全都给他们看过。现在把所有证都办好了，结果才说不能入！！
　　作者：有帮人士好惊诧　回复日期：　15:54:30　
　　　　你有想得国家农业政策的便宜的嫌疑.-----嫌疑啥了？ 我今年24，年纪不算小吧，也办了结婚证，啥都是道我按照政F的规矩办事，我怎么样就成了有嫌疑的了？
　　作者：有帮人士好惊诧　回复日期：　15:54:30　
　　　　你有想得国家农业政策的便宜的嫌疑.-----嫌疑啥了？ 我今年24，年纪不算小吧，也办了结婚证，啥都是道我按照政F的规矩办事，我怎么样就成了有嫌疑的了？
　　凭什么要你老婆非转农？你老婆傻啊。。。
　　小公仆就管这点事，你不用点子，就算不违规也办不了
不知道你是真傻还是装傻，真的一点都不懂国家的户口政策吗？从来只有农转非，还没有听说城镇户口和农村户口结婚就能把非农户口转为农业户口的。何况现在农村土地这么值钱，你想把你老婆户口迁到你们村生产队分田分地分补贴，别说政策不允许，就是允许还得看其它村民同不同意呢。　　
你自称24，啥都按照政F的规矩办事，麻烦你去查查相关规定再来这里嚷嚷吧，否则让人家笑话的。　　　　
　　农村户口要分田的，现在哪来这么多地给你，傻　　
　　傻鸟,分不到钱就算了,不要出洋相
　　其实何必要转来呢？户口在哪里不都一样吗？
　　楼主不错了 我们这里民政局居然说我老婆45岁户口才能过来
　　还是周岁 我晕
　　中国好像还没有人能城市户口转农村户口吧！顶多转成城镇的。　　　　国家的规划是20X0年左右只保留20%全国人口的农民。　　　　现在一些经济发达地区的农民就是土地主啊。　　　　　　　　
　　你不知道人生下来就是不平等的啊
　　城镇户品是不能转为农村户口的，当时我从农村把户口迁了出去，念书的原因，毕后就回不了了，我郁闷，我可是一直想当农的，结果还当不成了，我太阳！
　　从来没听说过可以非转农。。。。。。。。。　　　　LZ你真是强啊。。。。　　　　现在重庆貌似还是要所有户口都农转非的试点。。。你这么反着来的。。。和派对作对么。。。
　　社会在转型
　　禁止非转农和禁止小产权房在本质上都是为了保护耕地.应该算是一种好政策。
　　起诉他们玩玩！
　　作者：wuxuqiang18　回复日期：　16:13:01　
　　　　作者：有帮人士好惊诧　回复日期：　15:54:30　 　　　　　　你有想得国家农业政策的便宜的嫌疑.-----嫌疑啥了？ 我今年24，年纪不算小吧，也办了结婚证，啥都是道我按照政F的规矩办事，我怎么样就成了有嫌疑的了？　　=========================　　既然楼主否认自己占便宜的嫌疑，那就不必转农业户口了，让你挂在队上就不错了，你这么热心一定要转为农业户口，用心何在？
　　底下派出所都太黑了，就是明着要钱。　　　　我们单位济南历下，为给新录人员落户，需办一个集体户，恰好是中秋节了，派出所明着就要2万块钱，不给任何收据。明摆着就是私分做福利了。nnd　　　　省城亦如此，下面农村更是乱的厉害，罚款从来不开收据
　　我也是重庆的。我老公是湖南的。我们的户口也不知道怎么办啊？我的户口是在学校的。现在连户口本在哪里也没有看到。应该在学校或者公安厅吧。听说结婚的时候还要户口本。怎么办。我们十月一结婚了。可是我没有户口本啊。怎么办啊。我是城镇的。男朋友是农村的。怎么办啊？
　　还听说农村户口才可以取保险。我是城镇的户口。那就不能取保险了吗？现在我在江苏上班。想下半年回家结婚了。在家找个工作。不知道保险要怎么取哪。可以先转成农村户口再取吗？
　　土地问题，农村按人口分地，
　　其实，我想说楼主，你也有点不诚实。　　　　　　如果你和你老婆都在家里种地，不外出打工，时间久了就自然给你落户口了。　　但是你在外打工想用自家户口人数增加来多分土地，明眼人一下就看出来了，谁给你落呀！　　　　你这样也是侵犯了村里其他人家土地面积的权利了。
　　哈哈 看来我上学的时候坚持不转户口是对的!
　　建房的关系我把农村户口转出城镇。现在要转回农村（我的田地还是我名下的，叫兄弟帮种
　　接上，村里同意迁回，但公安说不能，内幕消息说要6千元活动费才能搞定。。。
　　转农村户口更难的，跑回去分地啊
　　楼主,你老婆肯定不能从非农村户口转成农村户口,因为农村户口如果第一胎是女孩,可以要第二胎!!明白了吧!如果所有的女人都这样,那计划生育问题要怎么搞???
　　我也是大学毕业后户口就从学校迁回了我们那的填上，由农村户口变成了城填户口，因为我们家那里说了要拆迁，后头我家想了很多办法，请派出所的所长吃了顿饭，开了个大学毕业没有工作的证明，就迁回去了。而我老公，也是毕业才变成城填户口的，跟楼主一样，也是重庆人，我觉得重庆咋就那么黑呢？其它市都可以把城填户口迁回原农村户口，到重庆就不行了，真是想不明白了？？？
　　我在天涯杂谈上看帖子，看中篇小说很不方便，因为中间有很多人乱回帖，我实在不明白为什么有这么多人灌水，这样有意思吗？这样只会影响我以及很多和我有相同爱好的人顺利的阅读连载的小说。然后无意中我看到了天涯的只看楼主功能，用了这个功能以后就可以把无聊的回帖屏蔽，看连载的中篇小说就很方便了。但是想使用这个功能需要开通天涯的百宝箱。天涯百宝箱的开通有要收费的，我不愿意花钱去开通，因为我的月收入实在有限，于是我决定开通免费的百宝箱，而天涯百宝箱功能的免费开通要300积分，而我的积分很少很少，不够300分，所以我要努力刷够300分，然后才能去免费开通天涯的百宝箱，然后就能很方便的看连载的小说了。于是我就开始去研究怎样才能更快的得到这300分。听很多人说发精品贴可以得到很多很多分，于是我决定去发贴，希望自己发的帖子能成为精品贴，那样我就有很多很多分，然后就可以免费的使用天涯的百宝箱功能了，我发了很多很多帖子，但是我发现我发的帖子除了我之外有人看没人顶，这样的话各位朋友也知道，它什么时候也成不了精品贴，而且有句话要提，每次发帖都要等半天审核才能发上去，很不方便，极不方便，所以我无奈的放弃了发帖，后来又听说顶一个帖子有3分可以赚，我很高兴，于是我选择了去顶贴，虽然顶一个贴3分，但是很简单，不需要审核什么，还可以顺便帮楼主把帖子顶上去，我粗略的算了算，如果假如我顶够了100个帖子的话，我就有…好像就有300分了，那时候就可以去免费开通百宝箱了，那时候就可以用只看楼主的功能了…最后终于实现了，我有了300分，我很高兴，很高兴地去开通了百宝箱，但是新的问题又出现了，免费的百宝箱是有时间限制的，过了一段时间就又没有免费的百宝箱可以用了，所以我得去想办法赚够300分，所以我要不停的顶贴，于是我把这段话复制下来，不停的粘贴，不停的顶贴，顺便帮楼主把帖子顶上去，虽然尽管即使有的时候由于我刷的太快，系统怀疑我在灌水，要我等45s之后再发，但是这完全没有打消我顶贴刷分的积极性，为了这3分，为了这300分，为了天涯的免费百宝箱功能，为了看连载帖方便，我决定了，等45s就顶一次，这样天涯的系统就不会怀疑我在灌水了，而且最后我也终于明白了为什么会有那么多人在灌水　　
　　农村户口有地分啊，肯定没那么容易搞定！
　　有些地方就可以迁的，06年我就把户口从学校迁到农村老家去了挂在老爸下面，在镇上办理户口时还特意说了一定要放在我老爸下面成为农业户口。派出所可能以前没偶到过这事，派出所办事的还很奇怪地说你怎么还把城里户口迁到农村来？我也没做声。
　　重庆公安真他妈黑，卖户口，4000元一个，为了读书父母花4000元钱将户口从白市驿农村买成居民户口，我现在没工作，没住房把户口想迁回农村却不行，他妈的真黑，我当时没满18岁，是不是买卖户口不合法呢，有类似情况的联系下，我们集体上访，找他们讨一个说法，QQ
　　还有这事啊
　　农和非农可以在一个户口本上的　　　　我家就这样的啊
　　那我想问如果是农和非农可以在一个户口本上，那可以跨省在一个户口本上吗？
　　非农转农基本是不行的，我有个堂哥之前去广州读书工作转了出去，现在由于某些原因要转回农村，也是只能转到城镇户口，也就非农。
　　我也在办非转农,办不了!　　　　好象也是落在镇上
　　楼主 我跟你的问题一模一样，我今天刚好去找了我老婆这边公安局，他们公安局这边说没有办法把我老婆的户口转为农业户口，只能从我们那边下手了，我准备咨询律师。尽力把这个事情弄好。
　　不是分不分地的问题，我们那里要拆迁 人头费总要吧
　　中国的社会矛盾太多，有钱基本没有办不成的事。户籍制度应该好好改进，人民怎么才能享受在社会生活幸福的感觉，借鉴一下西方国家先进的管理模式，很多事情不是只在于口头上的吹嘘聊表，人际关系在中国就是一个无敌的玩意！
　　现在想非转农是要花钱的啊。呵呵，楼主你真的不知道吗？　　农村户口有油水，所以你才这样转不是吗？
　　如果我上大学的时候没迁户口就好了
现在想回都回不去了 55
　　今天无意中居然看到我这个两年多年发的贴子.真是神奇!!!　　　　　　我来给大家汇报下吧:　　1.向各方问清楚后,发现夫办不到农村户口上面来(在当时办证之前真是不知道还有非转不了农村户口这各说法.),后来户口 到一个专门的城镇户口里,是个虚构的.早知道转不了就应该先到老婆家那边把户口落到农村户口里去(这个给钱就能办,没多久前仗母娘隔壁就有人这样办到的)　　　　2. 今年3月份我有了儿子,去上户口.拿着户口本去上时,发现我们所在的区里,所有的农村户口都被公,安,局,派.出
所改成了非农村户口.户口本上写的是:2010年10因其它原因,农转非....当时我就觉得不可思议,在我们完全不知情的情况下就被非自愿的农转非了.当时派.出 锁里的人给我这样说的:这是上面领导的决定,全区所有农村户口都农转非了,但是这个对你们没啥影响.地还是可以种.啥子各种补贴照样拿...
就跟没转的时候一样.当时跟他们争了半天也没用,我想我一个跟他们争也没用.关系到这么多人的利益.肯定不敢乱来...　　　　
想想现在这社会,这ZF,真是无CHI,当年忽悠农民给打下江山,农民却还是没啥好果子吃.一二十年前,城镇户口吃香时,不让农村户口进城.现在城镇户口不吃香了吧使劲忽悠农民进城,还啥子:改户口,变身份,做城里人光荣...
现在很多镇啊,村啊,名字都悄然发生了改变,原来叫镇ZF,现在成了街道,原来的村委会.现在成了居委会...
水能载舟,也能煮粥!!!!　　　　　　
　　中国ZF就是个大忽悠,就是靠这些小伎俩实现城镇化.　　本人上大学时户口迁到学校,毕业后又把户口迁到公司,当时还觉得迁到城镇户口是件很的事.后来想迁回老家农村居然不能迁了.MD广东这边房子又贵,害得老子户口一直挂在集体户口上.家里分田,分红都轮不到,NND.很气愤,　　在此提醒将要上大学的农村学生们,千万不要去上大学前将户口迁到学校,现在农村户口比城镇户口好的多.很多政策都向农村在倾斜.集体户口只是相当于个临时户口,你是没有户口本的,要用的时候要借,借时还要有东西押在那,你认为这样的户口要的有意思吗,到时结婚,生小孩更麻烦.除非你在城市里买房才可以迁到房子所在地,搞个独立的户口本,这又要你为ZF做几十年的奴隶了,现在大城市房价多贵啊,一万多一个平方,这么高的价格ZF又从中收了不少,养活了一大堆只会吃喝拉撒的饭桶.
　　@gulone 19楼
16:50:05　　农村户口要分田的，现在哪来这么多地给你，傻　　---------------------------那你会让你家那一个不在你同一个户口上吗　　自己是农村的为什么要转城市
　　哈哈，我一个同学读书把户口迁到学校，毕业后从学校迁回村里就不行了，不给落户　　这个是一个弊端啊
　　第一，很难转，非农转弄基本不可能，也没有相关规定！　　第二，转了也没用，接收你老婆户口的是你们村，而你老婆进来如果要分地分宅基地，势必会影响村里其他人的利益，所以说，即便是同意你老婆转农业户口，你们村里也会让你老婆签署合同，同意只转户口，不给分耕地和宅基地，也不能享受后续拆迁之类带来的收益，也就是说，你老婆空有一个农村户口，没有享受到农民该有的耕地和宅基地，一点意义都没有！
　　毛，我是河南新郑的，我们这里开发 以前农转非的人 全部都又非转农了 我们3组就多得是！！！什么非转农不可能啊 扯淡！
　　我们这现在是转不了农村户口的，地只有那么多。转出去就转不回来了。当然，花钱跑关系除外。　　
　　lling111 43楼
13:47　　我也是大学毕业后户口就从学校迁回了我们那的填上，由农村户口变成了城填户口，因为我们家那里说了要拆迁，后头我家想了很多办法，请派出所的所长吃了顿饭，开了个大学毕业没有工作的证明，就迁回去了。而我老公，也是毕业才变成城填户口的，跟楼主一样，也是重庆人，我觉得重庆咋就那么黑呢？其它市都可以把城填户口迁回原农村户口，到重庆就不行了，真是想不明白了？？？　　-----------------------------　　山高皇帝远　　
　　户口本的初衷是控制国内人口流动的，办户口比办护照还难
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