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中央赴湘巡视组来娄视察
7月21日至22日，以十届全国政协常委、中国企业联合会副会长张吾乐为组长，中央纪委副部级巡视专员戴俭明为副组长，中央纪委正局级巡视专员刘玉坤、中央组织部副局级巡视专员孔玉华等7人为成员的中央赴湘巡视组一行9人，在省委副秘书长吴定宪等陪同下，专程来我市进行了工作视察。
　　21日上午，中央巡视组在娄底宾馆听取了市委书记蔡力峰关于我市工作情况的汇报。刘云柱、赵协卿、罗子光、何翰屏、谢凤龄、易佑德、周南银、胡旭曦、姚正先、王信卿、张正阳等市领导参加了汇报会。蔡力峰向中央巡视组介绍了娄底的基本市情和经济社会发展概况，汇报了我市的总体发展思路和主要工作情况，我市总的发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕一个“中心”(经济建设)，突出“四个转换”(思想观念、经济结构、管理体制、发展环境)，推进“三化”进程(工业化、农业产业化、城镇化)，着力实现结构调整、民营富市、外向带动、科教兴娄和可持续发展五大战略，力争用5年左右的时间，把娄底建设成为交通便捷、工商繁荣、环境优美、具有较强辐射力和带动能力的区域性中心城市，到2020年实现全面建成小康娄底的宏伟目标。围绕这一目标，今年来市委市政府突出抓了五个方面的工作，抓“三个代表”重要思想的学习教育，使党的十六大精神得到较好贯彻落实；抓经济结构调整和改革开放，全市经济出现了较好发展势头；抓干部队伍建设和党风廉政建设，各级领导班子的凝聚力、战斗力得到加强；抓环境整治，经济发展的内外部环境得到改善；抓维稳工作责任制的落实，全市社会政治大局保持基本稳定。蔡力峰还就加大对老工业基地和资源型城市经济转型的支持扶植力度、重视并帮助解决经济欠发达地区县乡财政普遍困难、在制订和出台政策时应充分考虑基层的实际情况和承受能力等方面向中央巡视组提出了建议和请求。张吾乐、戴俭明等领导认真仔细地听取了汇报，并不时提问，对基层的关切之情，溢于言表，听取汇报后，巡视组又专门找有关市领导分别交谈，了解情况，同时在蔡力峰的陪同下，考察了我市建设。
　　22日上午，中央巡视组一行在市领导蔡力峰、刘云柱、罗子光、王信卿、张正阳以及双峰县委书记易春阳、县长李大剑等陪同下，前往双峰县荷叶镇对曾国藩故居富厚堂进行了考察。下午，巡视组一行在市领导陪同下来到涟源钢铁集团有限公司，听取了公司基本情况、薄板及配套项目进展情况的汇报，并考察了薄板项目建设工地。
(编辑：阳山龙)
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新 闻 搜 索湖南省人民检察院反贪局局长朱国祥答记者问（看他们怎么保护举报三一受贿者
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湖南省人民检察院反贪局局长朱国祥答记者问（看他们怎么保护举报三一受贿者
湖南省人民检察院反贪局局长朱国祥答记者问
作者： 编辑：周薇 阅读: 3950
问：朱局长，请您介绍近年来全省检察机关反贪部门查办贪污贿赂犯罪案件的基本情况？ 答：据统计，2006年1月至2009年5月，全省检察机关反贪部门共受理贪污贿赂犯罪线索4702件，其中属于举报的有1596件2018人，共立案侦查贪污贿赂案件3930件4891人，其中大案2382件，要案333人，包括厅级干部29人，处级干部304人，侦查终结3386件4253人，起诉2226件3004人，法院已作出有罪判决2713人。查处的典型案件有：去年以来判决，特别是查处的郴州系列腐败案在全省乃至全国都产生了很大的影响。这些成绩来之不易，是各级党委和各级检察院党组正确领导的结果，是全体反贪干警奋力拼搏取得的，也是与广大人民群众积极举报分不开的，感谢人民群众对反贪工作的大力支持。 问：什么是贪污贿赂犯罪？ 答：贪污贿赂犯罪是指贪污、挪用、私分公私财物，索取、收受贿赂，或者以国家工作人员、国有单位为对象进行贿赂，收买公务行为，破坏公务行为廉洁性的一类犯罪行为的总称。贪污贿赂犯罪有四个特点： 第一，犯罪侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，多数犯罪也同时侵犯了公共财产的所有权，其犯罪本质在于以公权谋取私利。 第二，犯罪行为方式一般表现为国家工作人员利用职务上的便利，贪污、挪用、私分公私财物，收受或者索取贿赂，亵渎公务行为的廉洁性。少数犯罪如行贿罪、介绍贿赂罪、对单位行贿罪，不要求是国家工作人员利用职务之便实施，但是以国家工作人员的公务行为为收买对象，与国家工作人员实施的职务犯罪行为相结合。 第三，犯罪行为人一般要求具有国家工作人员的身份，少数犯罪，如行贿罪、介绍贿赂罪、对单位行贿罪，则没有特殊身份的要求，具有刑事责任能力的人即可。同时，贪污贿赂犯罪中贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、介绍贿赂罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪等只能由自然人构成；少数犯罪如单位受贿罪、单位行贿罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪只能由单位实施。 第四，贪污贿赂犯罪在主观方面只能是直接故意。 问：贪污贿赂犯罪有哪些罪名？ 答：《中华人民共和国刑法》第八章规定了12个贪污贿赂犯罪罪名：分别是贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。 问：举报贪污贿赂犯罪可以采取哪些方式？ 答：通常可以采取以下方式： 一是电话举报。即举报人执照掌握的案件线索性质，通过拔打举报电话，向负责受理此类案件的举报机构或者有关部门进行举报。 二是信函举报。即举报人将掌握的案件线索，以书面信函的形式，投寄给负责受理此类案件的举报机构或者有关部门进行举报。 三是当面举报。即举报人就所掌握的案件线索，亲自到有关举报机构或者有关部门，当面向举报机构的工作人员进行举报。 四是预约举报。预约举报是当面举报的一种补充形式，即举报人就所要举报的案件线索事先与举报机构或者有关部门进行联系，约定时间、地点以及接待人员，进行当面举报。 除这几种形式外，还可以采取电传、电报、录音、录像或者互联网等方式进行举报。具体采取何种举报方式，由举报人根据自己的意愿和具体情况来定。在实践中，我们提倡实名举报。 问：为什么提倡实名举报？ 答：实名举报是指举报人在举报时留下真实姓名、单位、联系地址、联系电话或其他有效联系方式的行为。之所以提倡实名举报，一是便于与举报人或者举报单位取得联系，便于向举报人或者举报单位详细了解被举报人的情况。二是便于举报受理机关及时调查取证，尽快掌握和查清被举报人或被举报单位的犯罪事实和证据。三是节省人力、物力和财力。四是表明举报人敢于承担举报责任，对所举报的内容敢于承担法律后果。五是便于答复查处结果、反馈信息。六是便于表彰、奖励举报人。 问:对举报人有什么保护措施? 答:对举报人的保护，分为三个层次： 一是对举报人的组织保护。相关规定包括：1、检察机关设有专门固定场所和专人负责受理、管理线索，无关人员不得接待，旁听和询问；2、对举报人的所有信息资料严格保密，不准私自摘抄、复制举报材料，严禁将举报材料和举报人的情况透露或转给被举报单位或被举报人；3、调查时不得出示举报材料，不得追查举报人，除侦查工作需要外，不准鉴定举报信的笔迹；4、向举报人核查情况时应在不暴露举报人身份的情况下进行；5、宣传报道或奖励举报人时，除征得举报人同意外，不得公开举报人的信息资料。 二是对举报人的法律保护。相关规定包括：1、只要不伪造证据、捏造事实，即使举报有出入，甚至错告，也要与诬告严格加以区别；2、检察机关应当保障举报人及其亲属的人身安全；3、检察机关对打击报复举报人的案件认真受理，发现一起，坚决查办一起，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，也应当向其所在单位的上一级主管部门提出检察建议，严肃处理；4、刑法规定，国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑，情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。 三是举报人的自我保护。除了检察机关通过组织措施和法律手段对举报人进行保护外，举报人本身也应当加强自我保护，主要注意以下三点：1、注意举报方式方法，要秘密进行，不要出于义愤，公开举报，让被举报人知道；2、举报前后，要注意不要随便和他人谈论举报的情况，更不要在公共场所用电话咨询，了解举报查处情况；3、不要多头举报，不能为了扩大影响，同时向多个部门举报，这样很容易泄密；4、提供的举报线索要尽可能详细、准确，以便检察机关能够迅速进行查处，减少打击报复等意外情况的发生。 问:对举报人奖励有哪些规定？ 答:《人民检察院举报工作规定》第五十七条至第五十九条明确规定：举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当给予举报人一定的精神及物质奖励。人民检察院根据举报追回赃款的，应当在举报所涉事实追缴赃款的百分之十以内发给奖金。每案奖金一般不超过十万元。举报人有重大贡献的，经省级人民检察院批准，可以在十万元以上给予奖励，数额不超过二十万元。有特别重大贡献的，经最高人民检察院批准，不受上述数额的限制。经查证属实构成犯罪但没有追回赃款的案件，可以酌情给予举报人五千元以下的奖励。奖励举报有功人员，应当在判决或者裁定生效后进行。
文章来源： 湖南省人民检察院
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谢谢你哦，你是最棒的
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娄底双峰县走马街镇龙田派出所副所长阳群华对当地骗局团收取保护费&&& 1万至5万&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 请局长亲自查一查
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邵阳市大祥区雨溪镇塘瑶村 外来老板建厂以120000一亩的价格播到乡政府收购。可没良心的村干部瞒上欺下强买。以一亩的价格欺骗老百姓从老百姓手里收走。现在大家都不知道该怎么办 希望大家可以帮忙想想办法。我们农民世世代代就靠这点土地。以后要我们怎么活。求政府帮忙。 &现在的村长还是黑社会人生。希望政府去调查 &。现在还在强证我们的土地。开工就打的老百姓住院。派出所也不管。 农民有怒不敢言
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湖南红网揭发的比老虎还大的苍蝇请关注
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朱局长你好.我是怀化辰溪县一名普通的老百姓.有个事要向你反映.2003年辰溪县潭湾镇的是.杉林村部到黄龙田近杉林村在省扶贫办工作组的带领下进行了水利.农电.乡村道路等多个项目的扶贫.可不幸800米的道路至今泥泞不堪.出行不便.可是国家早在多年前就把修路的资金30多万拨下了来.全被村干部和相关领导私分了.现在杉林村民敢不敢言.肯求朱局长能声张正义朱局长你好.我是怀化辰溪县一名普通的老百姓.有个事要向你反映.2003年辰溪县潭湾镇的是.杉林村部到黄龙田近杉林村在省扶贫办工作组的带领下进行了水利.农电.乡村道路等多个项目的扶贫.可不幸800米的道路至今泥泞不堪.出行不便.可是国家早在多年前就把修路的资金30多万拨下了来.全被村干部和相关领导私分了.现在杉林村民敢不敢言.肯求朱局长能声张正义
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朱局长你好.我是怀化辰溪县一名普通的老百姓.有个事要向你反映.2003年辰溪县潭湾镇.杉林村在省扶贫办工作组的带领下进行了水利.农电.乡村道路等多个项目的扶贫.可不幸的是村部到黄龙田近800米的道路至今泥泞不堪.出行不便.可是国家早在多年前就把修路的资金30多万拨下了来.全被村干部和相关领导私分了.现在杉林村民敢不敢言.肯求朱局长能声张正义
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局长你好..我是湖南省 花垣县排碧乡岩罗村 村民...我想举报 岩罗村 村委员会...12年的时候 湖南省党校 中青班 领导来我村 考察指导 工作.....然后给村委员会 15万现金 让村委会 建设 村里建设....现在什么没建设了& 钱也不知道去那里了....望你能查查他们...他们太无法无天了.
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湖南娄底市原常务副市长易佑德一审获刑6年
中国网 | 时间：
&#160;| 文章来源： 新华网
新华网长沙5月15日电（记者禹志明）湖南省娄底市原常务副市长易佑德在任期间违法将住房公积金投入恒信证券有限公司进行非法委托理财，导致8000多万元住房公积金“蒸发”。日前，易佑德被一审判处有期徒刑6年。
据介绍，2002年至2003年11月，时任娄底市常务副市长，主管财政、审计、住房公积金管理等工作并兼住房公积金管委会主任的易佑德，违反住房公积金管理及证券投资相关法律、法规，违背娄底市关于住房公积金只能购买一级市场国债的决定和管委会职责、议事规则，违法、违规批准、指令娄底市住房公积金管理中心用8200万元住房公积金投入恒信证券有限公司进行非法委托理财，致使该笔住房公积金除了以先期收益名义收取的370.80万元外，其余的本金7829.20万元及国债法定利息640.134万元全部损失。
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滥用职权致8000万遭损 娄底原副市长易佑德受审
.cn 日05:55 红网
　　红网12月22日讯（潇湘晨报记者 任晓杜 通讯员 李柯帆）昨日上午，省食品药品监督管理局原副局长易佑德滥用职权案在长沙市中院一审公开开庭审理。
　　现年55岁的易佑德，被捕前系省食品药品监督管理局副局长，曾于1999年8月至2003年11月任娄底市委常委、市人民政府常务副市长，2002年8月至2003年11月担任娄底市住房公积金管理委员会主任。因涉嫌滥用职权罪，易佑德于今年5月12日经省检察院决定，由长沙市公安局对其刑事拘留。7月25日，经报最高人民检察院批准，对本案延长侦查羁押期限1个月。
　　昨日上午，当身材高大的易佑德被押上法庭时，只见他不时向旁听席上张望，流露出十分落寞的神情。后来，当检察机关对易佑德进行发问时，易佑德却说自己腰痛，希望法官允许他坐下来回答。“法庭是一个非常严肃的地方，请你配合一下！”审判长拒绝了他的要求。
　　检察机关指控，易佑德在2002年至2003年11月任娄底市政府常务副市长，主管全市财政、审计、监察、政府办公室和住房公积金管理工作，并由市政府任命担任娄底市住房公积金管理委员会（以下简称“管委会”）主任期间，违反住房公积金管理及证券投资相关法律、法规，违背娄底市关于住房公积金资金只能购买一级市场国债的决定和管委会职责、议事规则，违法、违规批准、指令娄底市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”），用8200万元住房公积金资金投入恒信证券有限责任公司（以下简称“恒信证券公司”，已查处）进行非法委托理财，致使该住房公积金资金除以先期收益名义收取的370.8万元外，其他本金7829.2万元及国债法定利息640余万元全部损失。
　　由于案情十分重大、复杂，经上午的庭审后，法庭决定暂时休庭，择日再审。
　　检方指控
　　滥用职权致8000万元遭损
　　红网12月22日讯（潇湘晨报记者 王兴夏 通讯员 李永亮 向荣华）日，娄底市政府决定成立住房公积金管委会（以下简称“管委会”）和新的市公积金中心，由易佑德、申某分别任管委会正副主任。9月23日下午，易佑德主持召开管委会全体委员会议，认为原由娄星区、冷水江市、涟源市公积金中心于2001年、2002年委托泰阳证券有限责任公司（以下简称“泰阳证券公司”）和恒信证券公司购买并委托管理的4219万元记账式国债存在风险，决定收回统一管理。
　　日，易佑德主持召开管委会全体委员会议，一致通过了市公积金中心2003年度使用9600万元住房公积金资金购买国债计划。会议决定该批住房公积金只能到一级市场购买国债，不能到二级市场交易与炒作，随后呈报娄底市政府批准。5月14日，易佑德主持召开会议，批准了管委会的决议。
　　第一次：4200万元公积金违规委托理财
　　2003年5月至6月间，恒信证券公司娄底服务部经理王某（已判刑）及职员奉某（已判刑）获知市公积金中心计划购买国债的消息后，多次找到市公积金中心主任黄某（已判刑）联系，要求将住房公积金投入该公司委托理财。黄某与娄底市政府副秘书长袁某（负责联系易佑德，另案处理）商议，要求恒信证券公司写一份关于双方合作的报告。黄某并告知奉某必须做通易佑德的工作。此后，王某以恒信证券公司名义制作了《娄底市住房公积金中心国债投资项目书》，并附上相关资料送给黄某一份，明确以委托理财的合作方式，使市公积金中心获得不低于6.5％的投资收益。
　　同时，湘财证券有限责任公司（以下简称“湘财证券公司”）也要求与市公积金中心合作进行委托理财。期间，奉某得知广东省惠阳某公司董事长袁某（已判刑）与易佑德及其妻子张某是好友，可以做通易的工作。于是，奉某通过袁某的侄女婿邹某（另案处理）打电话找袁某，帮忙做易佑德的工作。袁某以恒信证券公司给付2％的中介费作为条件，同意找易佑德帮忙。之后，袁某给张某打电话，要她做易佑德的工作，帮忙关照恒信证券公司，张某表示同意。
　　日，市公积金中心向管委会写出报告，建议将原委托泰阳证券公司、恒信证券公司购买并保管的4217.3万元国债委托给湘财证券公司或恒信证券公司理财，提请管委会决策。黄某将报告交给袁某后，袁签署同意，然后一起向申某请示。申某倾向于委托湘财证券公司，故未在报告上签署意见，同时安排袁某、黄某对两家公司进行考察。
　　日晚，袁某在娄底与易佑德及其妻子张某见面后告诉邹某，恒信证券公司与市公积金中心做住房公积金委托理财已无问题，并要奉某给他送去有关业务介绍材料。后奉某在长沙将全套资料交给袁某。袁要奉某给易佑德也送去一套，并叮嘱奉某要称是“北京王总”安排来的。同月28日，奉某将资料交到易佑德手中，易指示黄某将恒信证券公司作为重点考虑对象。同日，袁某将申某要求到湘财、恒信两家证券公司考察的意见向易作了汇报，易表示同意，并说有个“北京的老总朋友”请他关照恒信证券公司。
　　同年8月初，黄某将市公积金中心起草的关于用住房公积金委托恒信证券公司进行委托理财的报告交给法律顾问审查，法律顾问对报告进行了修改并加入了法律风险条款。该报告明确委托恒信证券公司进行委托理财，回报率不低于6.5％，提出了“弥补亏损，资金规模4200万元”和“弥补亏损，资金规模8200万元”两种合作模式，写明对投资回报另行签订补充协议。之后，袁某、申某及易佑德均先后批示同意按4200万元的规模委托理财。8月15日，黄代表市公积金中心与恒信证券公司签订了4200万元的委托国债管理合同和回报率为6.9％的补充协议书。
　　同月19日、20日，市公积金中心将4200万元汇入恒信证券公司为该中心设立的“658”资金账户。恒信证券公司随后购买了2003年第7期国债（利率为2.66％）。同日，恒信证券公司将该笔国债在中国证券登记结算公司上海分公司登记质押，继而在该公司自行设立的“631”个人资金账户上进行国债回购操作，融资套现4190余万元。次日，即在上海友联管理研究中心有限公司（以下简称“上海友联”，已查处）操纵下，通过多次转账将其中的3900万元转到德隆国际战略投资有限公司（以下简称“德隆国际”，已查处）以及其控股的新疆德隆（集团）有限责任公司（以下简称“新疆德隆”，已查处）等单位所控制的相关账户上，用于两公司及关联公司支付国债回购到期款、委托理财回报、法院诉讼款项、购买股票款等。
　　第二次：执意再投4000万元
　　恒信证券公司做成4200万元的委托理财业务后，王某、奉某又想再做第二笔。日，易佑德将袁某、申某叫到办公室，要求再投放4000万元到恒信证券公司。袁某、申某认为风险太大，明确表示反对，但易佑德执意要投。9月23日至25日，市公积金中心将4000万元汇入恒信证券公司“658”资金账户。
　　在上述过程中，王某、奉某从恒信证券公司共提取相关费用226万元，用于个人占有及送给袁某、黄某等人。2003年9月至2004年3月，恒信证券公司以投资收益名义支付市公积金中心370.8万元。
　　滥用职权致公积金全部遭损
　　此后，上述两笔国债一直被恒信证券公司按照上海友联的指令，利用“631”账户在上海证券交易所向中国证券登记结算公司上海分公司登记质押进行滚动回购操作。2004年4月，德隆国际及关联公司（包括恒信证券公司）非法融资操纵的股票崩盘，造成巨额损失。从日开始，市公积金中心“658”资金账户中的国债及资金余额实际已为零。
　　易佑德在违法批准8200万元公积金资金给恒信证券公司委托理财后，没有向娄底市委、市政府主要领导汇报，也没有告知管委会其他成员和相关监督部门。2004年5月，有关部门组织专案组进行调查，但除了原来已到的投资收益370.8万元外，至今未挽回其他任何损失。
　　本报株洲讯9人在工地上做事，塌方时3人逃出6人被埋，因其中一名在事发时就已逃出的民工陪同被救出的伤者先期到了医院，抢救人员在统计人数时出现偏差，误以为还有一人埋在土方下，又继续紧张地救援了1个多小时，最后得知纯属虚惊一场。昨日上午约11时，株洲市一私房建筑工地发生塌方，当地公安、消防、医护人员接到报警后立即展开紧急救援，经过努力，6名被埋者最终全部获救。
　　事发施工场地位于株洲市荷塘区华南路星光小学附近，约200平方米，塌方点在工地北边的土坡下，土坡有两米多高，15米宽。据民工罗先生介绍，事发当时共有9人在土坡下挖下水沟，土方突然垮塌，幸亏他发现得快，大喊一声拖着一个人往外奔，“当时跑了两个，埋了7个（事后证实是6人）”。
　　事故发生后，株洲市公安、消防、医护人员火速赶到现场救援。株洲市消防支队共组织了40名消防队员参与抢救，官兵们一字排开，动用各种工具奋力挖掘，没多久就从土方中救出6名民工，将他们送往医院救治。“当时，有一个人头露在外面，满嘴是血，有一个基本上全埋在土里，救出来后马上被送往医院抢救。”一位参与现场抢救的消防战士说。
　　由于被埋民工分别来自株洲市荷塘区、醴陵市，互不相识，给救援人员统计民工人数带来了困难。根据现场两位首先逃出的民工描述，事发时有9人在干活，只有他们两人逃出，现在已救出6人，应该还有一个估计是来自醴陵的民工仍被埋在土方下。
　　救援人员得知这一消息后，立即制定出临时方案，并加紧了救援进度。民警拉起警戒线，疏散围观群众。消防官兵继续深挖塌方泥土，医护人员将担架抬到了塌方现场。与此同时，指挥人员与接收伤者的株洲市三医院和人民医院取得联系，经多方确认，伤者中没有一个叫唐运可的人，估计没有抢救出来的民工就是他。指挥人员连忙询问罗先生和另一位民工是否认识唐运可，遗憾的是两位民工都表示不认识此人。
　　既然两人都不认识唐运可，唐到底有没有被埋在泥土下？救援人员对此提出了质疑，但大家并没有停止营救工作，继续进行挖掘。同时，指挥人员派人前往医院，重新核对伤者人数和身份。12时45分，抢救工作又进行1个多小时后，前往医院核对人数的救援人员打来电话说，人民医院有4个，三医院有3个，土方下已经没有被埋的民工。原来，早在塌方瞬间，唐运可就逃了出来，并随同医护人员把伤者送到了医院。
　　救援工作结束了，虽然多忙活了1个多小时，但被埋者全部获救，救援人员感到高兴，丝毫没有怨言。稿源：红网 作者：任晓杜 李柯帆
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