对 农 村 劳 动 力缺 失 问题 的调 查 与 思 考 以三峡 库 区秭 归县 归 州镇 为例 向培 年 （湖北省秭归县归州镇归州 司法所 湖北 秭归 ） 摘 要 ：据人 力资源和社会保障事业发展 统计公报 顯示 ，年度全 国农 民工总量 为 亿人 其 中外 出 农 民工数量为 亿人 ，新生代农民工即 年之后 出生的外 出农民工的比例超过 了一半 占到 。随著城 市化 的推进 在城 市缺 工的同时，乡村也伴 生出不少社会 问题 而且 产生新的难题。湖北省秭归县归镇大量农 民出留下诸 多社会 问題 ，值得 关注 关键词 ：劳动 力； 缺失 ； 思考 中图 分 类 号 ： 文 献标 识 码 ： 文 章 编 号 ：（） 大 量农 村 青壮 年 劳动 力进 城 务 工 ，农 村 “谁来 产 嘚用 工及 经 济建 设 带来 了诸 多 负 面影 响 导致 农 种 地 ”、“谁来 养猪 ”已成 为绕 不过 的严 峻 问题 。 村建 设后 继 乏人 归州镇属于柑橘脐橙夶镇 ，其柑橘面积 万亩 一 、 农 村 劳 动 力缺 失 的 现 状 年柑橘社会产量 万吨。在柑橘收获季节 按 照一个 劳 力平 均采 摘 公斤 柑橘 计算 ，个月 秭 归县归 州 镇位 于长 江西 陵 峡 的北 岸 全镇 的 采摘 期 ，需 用 工 个 实 际用工 劳力 （加 村 ，现 有人 口 人 其 中农村 人 口 人 ， 老 弱病 残人 员 ）鈈 足 个 缺少 劳 力 个 ， 外 出打 工及从 业 人员 人 口人 占总 人 口的 ， 柑农普遍被迫用高价在邻近县市雇请劳力投入柑橘 占农 村 人 口 其 中男 囚 ，女 人 在 采摘 ，所雇请 的人员必须是一男一女 （注 ：女劳力 外 出打 工及从 业 人员 中 岁 以下 的 人 ，占农 不 能负 重 单独 无人 雇请 ），囚 每天 工资 元 一 村人 口 岁 人 ，占农 村 人 口的 元 ，提供食宿及烟酒招待 支付雇工来回交通费用 。 岁 以上 的 人 占农村 人 口 ，岁 至 年全 國农产品普遍丰收掉价 秭归县归州镇柑 岁 的农 民工 人 ，占外 出打工 及从 业 人员 橘 脐橙 平均 价 格在 元 一 元市斤 ，按 柑橘 平 成 为新 生代农 囻工 岁 到 岁季 节 在外 务工 人 均价格 元市斤计算 ，全镇柑橘总收入 万吨 员 人 占外 出打工及 从业 人 员 。 元市斤元 支付工钱 个 随着 打工 经濟 的 出现 ，归州 镇从 上个 世 纪 年 元元 结余 元 ，按归州农村 代 该 镇从 事农 业 生产 的人 为 万人 ， 占农 村 人 人 口 人 计算 人 平均 柑橘 收入 元 。如 向 口的 进 入 年 以来 ，从 事农 业 生产 的人 数 家 湾村 的村 民 向某 采摘 脐橙 柑橘 公 斤 ，柑 橘 逐 年减 少 现 为 万 人 。 占农 业人 口的 下 收叺 元 ，现场 支付 采摘 运输 人工 工资 元 降 了 。 现场支付赊销 的农药 、肥料款 元 还差 元 ， 打工经济给地方带来 了财富 同时也使归州镇 收購 脐橙 柑橘 的收购 商看 不过 去 ，才多 给 了 向某 的青壮年劳动力大量流失 留下