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2016年乡村医生待遇最新消息
核心提示：2016年乡村医生待遇最新消息肇庆市出台方案保障乡村医生待遇完善乡村医生准入、退出制度《方案》提出，通过10年的努力，使乡村医
2016年乡村医生待遇最新消息
肇庆市出台方案保障乡村医生待遇
完善乡村医生准入、退出制度
《方案》提出，通过10年的努力，使乡村医生具备中专及以上学历达到95%以上，具备执业助理医师及以上资格的比例达到7 0 %以上，并建立完善乡村医生准入、退出、管理考核和待遇保障机制，基本建成一支素质较高、适应我市广大农村群众需要的乡村医生队伍;把村卫生站公建民营建设纳入新农村建设规划，力争在2018年底前完成村卫生站公建民营建设任务;实施家庭医生契约式服务，深化全科医学服务内涵，向农民群众提供集基本医疗和基本公共卫生服务为一体的个体健康管理。
《方案》要求各地要合理配置
乡村医生人数，服务人口在1500人以下的村卫生站，按1名乡村医生配备;服务人口在人的村卫生站，按2名乡村医生配备;服务人口在3000人口以上的村卫生站，按3名乡村医生配备。对超出设置数额的村卫生站，由县(市、区)结合实际建立完善逐步退出机制，并明确其退出后不再享受政府对村卫生站的各项财政补贴及人员补贴政策。《方案》同时要求强化乡村医生队伍管理，严格乡村医生执业准入，完善乡村医生聘用制度，加强执业行为监管，定期开展绩效考核，规范财务收支管理。
保证乡村医生合理待遇
为保障乡村医生合理待遇和乡村医生工作环境，《方案》提出要健全乡村医生补偿政策，将省财政每年补助每个行政村卫生站1万元资金统一补贴公建民营村卫生站，保证行政村卫生站乡村医生合理收入不降低。已开展签约服务的村卫生站，对签约服务对象按规定收取签约服务费。将农村地区2 0 1 5 年新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生，未来新增的公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。
此外，《方案》还要求建立乡村医生养老和退出机制，对纳入乡镇卫生院编制内管理的乡村医生，在村卫生站工作至退休年龄的，按照有关规定参加机关事业单位养老保险并享受相应待遇。未纳入乡镇卫生院编制内管理、与乡镇卫生院建立劳动关系的乡村医生，参加企业职工基本养老保险。达到法定退休年龄的，按规定享受相应的养老保险待遇，对达到法定退休年龄未缴满15年养老保险继续缴费的乡村医生，根据本地实际情况给予适当补助。人员紧缺的村卫生站可按规定程序返聘业务素质强、工作认真负责、群众口碑好、身体健康的60周岁以上乡村医生继续执业5年。对连续2年考核不合格的乡村医生不予继续聘用。
附：肇庆市加强乡村医生队伍建设实施方案
为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知》(粤办函〔号)和《关于做好村卫生站公建民营规范化建设的通知》(粤卫函〔号)精神，进一步加强全市乡村医生队伍建设，加快推进村卫生站公建民营规范化建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，保障广大农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性和便利性，推动农村卫生事业新发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持保基本、强基层、建机制，大力改革我市乡村医生服务模式和激励机制，完成村卫生站公建民营规范化建设任务，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训等政策，强化基本医疗卫生服务监管。坚持调结构、提素质、保稳定，加强乡村医生队伍建设，全面提升村级医疗卫生服务水平，为农村群众基本医疗卫生服务夯实基础。
二、主要目标
(一)提高乡村医生整体素质。通过10年的努力，使乡村医生具备中专及以上学历达到95%以上，具备执业助理医师及以上资格的比例达到70%以上。
(二)完善乡村医生管理机制。建立完善乡村医生准入、退出、管理考核和待遇保障机制，基本建成一支素质较高、适应我市广大农村群众需要的乡村医生队伍。
(三)建立镇村卫生服务一体化模式。搭建县域内整合性服务平台，建立医联体。在全市范围内基本实现紧密型镇村卫生服务一体化管理。
(四)全面完成村卫生站公建民营建设。把村卫生站公建民营建设纳入新农村建设规划，力争在2018年底前完成村卫生站公建民营建设任务。
(五)全面开展城乡家庭医生式服务。实施家庭医生契约式服务，深化全科医学服务内涵，向农民群众提供集基本医疗和基本公共卫生服务为一体的个体健康管理，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
三、工作任务
(一)落实乡村医生工作职责。乡村医生主要负责向农村居民提供基本公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生和计划生育行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
(二)合理配置乡村医生人数。服务人口在1500人以下的村卫生站，按1名乡村医生配备;服务人口在人的村卫生站，按2名乡村医生配备;服务人口在3000人口以上的村卫生站，按3名乡村医生配备。对超出设置数额的村卫生站，由县(市、区)结合实际建立完善逐步退出机制，并明确其退出后不再享受政府对村卫生站的各项财政补贴及人员补贴政策。
(三)严格乡村医生执业准入。在村卫生站从事预防、保健和医疗服务的人员，必须持有乡村医生执业证书或具备执业(助理)医师、乡村全科执业助理医师资格。新进入村卫生站从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格，配备的护士需取得护士执业资格。
(四)完善乡村医生聘用制度。各县(市、区)卫生和计划生育行政部门可以将立志于农村卫生事业的正规医学中专学历毕业生以劳动合同制聘入边远山区村卫生站，依法按规定程序注册，发放乡村医生执业证书，并在乡镇卫生院团队网格化管理和指导带教下工作，同时备考全国统一的乡村全科执业助理医师或执业助理医师。对入站工作5年内未取得执业助理医师资格或者乡村全科执业助理医师资格的医学中专毕业生按规定予以解聘。
(五)强化乡村医生队伍管理。
1.加强执业行为监管。各县(市、区)卫生和计划生育局要按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生队伍执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。
2.规范财务收支管理。村卫生站要按规定主动公开医疗服务和药品收费项目及价格，并在村卫生站醒目位置进行公示，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。各县(市、区)卫生和计划生育局要加强监管，会同有关部门制订财务管理专项制度，确保实行一体化管理的村卫生站财务收支符合规范。
3.定期开展绩效考核。在县(市、区)卫生和计划生育局的统一组织下，由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，以及学习培训和医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业再注册和获得财政补助的主要依据。
(六)优化乡村医生队伍结构。
1.规范岗位培训。依托县级医疗卫生机构及乡镇卫生院，开展乡村医生家庭医生式服务培训、基本公共卫生服务执行规范培训，可选派具有执业医师资格(或执业助理医师)的优秀乡村医生到市家庭医生服务培训基地免费培训。加强乡村医生中医药知识培训，运用中医药技能防治疾病。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。乡村医生以5年为一个周期，免费到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院脱产进修，进修时间累计不少于1个月。
2.鼓励执业考试。鼓励乡村医生参加国家乡镇执业助理医师资格考试，对取得乡村全科执业助理医师资格的人员可按规定参加医师资格考试。
3.鼓励学历教育。按照《全国乡村医生教育规划(年)》要求，鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中高等医学(卫生)院校接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加医学学历教育并取得学历证书的在岗乡村医生，各地可根据实际情况对其学费给予适当补助。
(七)转变乡村医生服务模式。积极开展由乡村医生和乡镇卫生院组成全科医学团队向农村居民提供家庭医生签约式服务。加大基本医疗、公共卫生和中医药适宜技术的推广力度，引导乡村医生为农民群众提供个性化的健康管理服务。
(八)保障乡村医生合理待遇。
1.规范乡村医生人事管理。按照《中华人民共和国执业医师法》及《广东省乡镇卫生院机构编制标准》等相关规定，各地结合实际，在现有编制控制数内，合理使用卫生院编制。公建民营村卫生站入编在岗人员按规定享受相关薪酬待遇，未纳入编制管理的在岗乡村医生由乡镇卫生院按照相关法律规定，与其订立劳动合同，建立劳动关系，实行年度工资核算形式，并按规定参加各项基本社会保险，享受相应社保待遇。
2.健全乡村医生补偿政策。将省财政每年补助每个行政村卫生站1万元资金统一补贴公建民营村卫生站，保证行政村卫生站乡村医生合理收入不降低。已开展签约服务的村卫生站，对签约服务对象按规定收取签约服务费。将农村地区2015年新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生，未来新增的公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。将公建民营村卫生站纳入医保定点医疗机构管理。鼓励有条件的县(市、区)进一步提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业乡村医生的补助水平。将村卫生站纳入基本药物制度实施范围，实行基本药物零差率销售。
(九)建立乡村医生养老和退出机制。纳入乡镇卫生院编制内管理的乡村医生，在村卫生站工作至退休年龄的，按照有关规定参加机关事业单位养老保险并享受相应待遇。未纳入乡镇卫生院编制内管理、与乡镇卫生院建立劳动关系的乡村医生，参加企业职工基本养老保险。达到法定退休年龄的，按规定享受相应的养老保险待遇，对达到法定退休年龄未缴满15年养老保险继续缴费的乡村医生，根据本地实际情况给予适当补助。人员紧缺的村卫生站可按规定程序返聘业务素质强、工作认真负责、群众口碑好、身体健康的60周岁以上乡村医生继续执业5年。对连续2年考核不合格的乡村医生不予继续聘用。
(十)改善乡村医生工作环境。
1.规范村卫生站的规划设置。原则上一个行政村设置一个公建民营村卫生站，每个村卫生站至少应有1名乡村医生执业。
2.明确村卫生站建设的政府责任。各县(市、区)要将村卫生站公建民营规范化建设纳入当地新农村建设规划，并将村卫生站房屋建设、设备购置等列入年度预算和年度建设项目，充分利用财政出资、社会捐赠、对口帮扶等形式多渠道筹集建设资金。村卫生站建设用地原则上由行政村村委会无偿提供。对公建民营村卫生站实行紧密型镇村一体化管理，乡镇卫生院院长担任法人代表，乡村医生人数按服务人口数合理配置。
3.全面开展村卫生站规范化建设。根据《关于做好村卫生站公建民营规范化建设的通知》(粤卫函〔号)要求，分期分批开展村卫生站公建民营规范化建设，力争在2018年底前全面完成1255间村卫生站公建民营建设任务。村卫生站房屋面积不低于60平方米，设有诊断室、治疗室、家庭医生签约服务室和药房，配备基本医疗设备和医保定点所需硬件，经县级卫生和计划生育行政部门核准开展静脉给药服务项目的增设输液观察室，鼓励有条件的设立康复室。村卫生站室内布局、室内装修、外观要求和标识标牌严格按照《关于做好村卫生站公建民营规范化建设的通知》规定的标准执行。
4.切实加快基层医疗信息化建设。将村卫生站纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，各县(市、区)财政部门要安排专项经费，建立统一规范的居民电子健康档案系统和医疗费用结算系统，实行乡镇卫生院和村卫生站统一的电子票据和处方笺，利用信息技术提高乡村医生的服务能力和管理水平。
5.建立乡村医生执业风险化解机制。各县(市、区)要建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险，以及由乡镇卫生院(或乡医协会)统一按一定比例提取医疗风险基金等多种方式有效化解乡村医生的执业风险，不断改善乡村医生执业环境。
四、工作进度
(一)2015年11月—2016年1月。各地要完成乡村医生队伍建设规划编制工作，完善村卫生站设置规划布局和建设计划，出台乡村医生教育培训实施方案。
(二)2016年1月—2018年12月。分期分批开展村卫生站公建民营规范化建设，于2018年底前全面完成建设任务。全面推行村卫生站管理体制改革，落实村卫生站人员配备，力争在2020年底前实现村卫生站基层医疗卫生信息系统全覆盖。
(三)2017年1月—2025年12月。各地要按照全省统一部署全面开展乡村医生和农村居民签约服务，并落实对乡村医生的各项补偿(补贴)政策。
(四)2015年11月—2025年12月。各地要根据《肇庆市加强乡村医生队伍建设的实施方案》要求，精心组织、科学部署、稳步推进村医生队伍建设各项工作的开展。2025年底前，乡村医生队伍全面实现(乡村全科)执业助理医师化，建立较为完善的人事管理、业务管理、进修培训、考核激励、待遇保障和人员退出机制，基本实现紧密型镇村卫生服务一体化管理。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。各县(市、区)、各有关单位要高度重视，把乡村医生队伍建设作为推进医疗卫生体制改革和完善基层医疗卫生服务体系的重要工作，切实加强领导，认真履行职责，确保各项政策措施得到落实。各县(市、区)要按照本方案要求，研究制定具体工作方案，并于日前将方案报市卫生和计划生育局、市财政局、市人力资源社会保障局备案。
(二)明确责任，落实资金。县级政府要明确村卫生站建设的政府主体责任，将村卫生站公建民营规范化建设和乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算，分批分期按计划完成，并全力争取省财政对我市乡村医生队伍建设的支持。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
(三)强化督导，定期检查。市政府将定期对各地乡村医生队伍建设任务落实情况进行专项督导检查，适时通报工作进展情况。对工作积极主动、政策落实到位的地区予以通报表扬;对重视不够、工作进展不力、政策落实不及时、不到位的地区予以通报批评。分享医院管理智慧和提升职场竞争力的开放式平台!&&中国医院发展联盟唯一指定平台！&&-->187248阅读卫计委：乡村医生可入乡镇卫生院编制医界网编辑：郑晓华
时间： 11:01:29 文章来源：半岛都市报国家卫计委印发通知，要求进一步完善乡村医生养老政策，提高乡村医生待遇。对于具备乡村医生职业证书或执业(助理)医师证书并取得相关执业许可的，可纳入乡镇卫生院编制统一管理。
分享到：　　通知提出，要切实保障乡村医生待遇，全面落实乡村医生补偿政策。各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放 ，不得挪用、截留。乡村医生准入管理要严格依法进行，在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。
　　新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。条件不具备的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业。乡村医生聘用应当遵循&县聘、乡管、村用&的原则。
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2020年前乡村医生将消失，
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近日，在学习培训期间，获取到了一些“消息”，2016年前，生将要退出历史舞台，取而代之的是“助理执业医师”或者更高职称“执业医师”职称。论坛里边45岁以下的还可以考取《执业医师证》年龄大的机会不多了！此消息的准确率基本一定！希望年轻人加大力度学习，争取早日考取《执业医师》的职称！成为合法的医生！为了事业奋斗吧！
感谢分享！
没有乡医造假，中国的公共卫生维持不下去* F+ R: j+ n) \) Z( v/ c
网上疯传的一个帖子
放过，放着拿国家工资，高额药品回扣不管，大处方，大检查大化验不管，虚高的药费的公立医院不管，专管没有固定收入，为老百姓日夜忙碌，微薄的收入，没养老保险，没有防护措施的乡村医生们，强制他们搞零利润；搞基本药物制度，搞公共卫生，对乡医没有一个最低生活保障，纯粹是形象工程，面子工程。在新时期的今天，我们呼吁1，呼吁医疗资源的公平，医生的平等，呼吁农民享受同等的医疗待遇，呼吁乡村医生有个公平的待遇，国家是在制造歧视，医疗，教育，生活保障，城里的和我们农村能一样吗，不是取消户籍的歧视能做到的，是真的为老百姓做点实事，城里人有现代化社区门诊，有便利的公立医院，我们呼吁享受城里人同等的待遇，不要在制造人间炼狱。2城市社区由国家的卫生编制人员，拿着国家的工资，我们乡村医生那，已近脱离了半医半农的时代，我们成了全职的医生，我们一部分人已近有了国家执业医师，得不到应有的待遇。千古奇冤啊，凭什么乡医就是农民就是自由职业者，农民工，都有养老保险，工伤保险，有上下班，有休班制度，凭什么拿了国家医师资格的知识分子，什么都没有啊，我们呼吁解决乡医身份，解决乡医待遇，呼吁五险一金。3，我们乡医也是人，不是zhengfu的筹码，不是造假的工具，为9亿农民提供公共卫生服务，不是120万乡医能完成的任务，请政策的制定者想一想，算一算，我们120万乡医不看病，不培训能完成九亿农民的公共卫生吗？我们不想造假，我们不想成为第二个姜医生。我敢断言。没有乡医造假，中国的公共卫生维持不下去。4，基本药物制度，使多少临床的廉价药，常用药消失，使多少百姓买不到常用药物，是违背市场原则，药品招标制度，是潜规则盛行，使药厂药品的回扣直达基层，是谁在破坏药品市场规律，提升药品价格，真正实惠是zhengfu和药厂，真正受害者是农民。请朋友们转发给你的朋友，你知道的群，你知道的媒体，让更多的人了解乡村医生，关注这个弱势群体，到处都在潜规则，暗地操作，ZF没有一点态度和政策，还整治贪污腐败，今天那那那官员被抓，收回多少多少钱 ...........有屁用 ，我们农民乡医没有看到一点有益于基层的 ..........都他妈是忽悠 ，还整治贪污腐败 ，，，，屮
听到这个消息我们老一代乡村医生心里踏实了，我们自生自灭，将要走进清净的另一世界-——天堂。
本帖最后由
16:26 编辑
有证没证一个样？真的一个样？去卫生计生委执业医师注册查询看看吧，没证就是歪医生、没证就是不合法、虽然我和当地乡医一样的待遇，但是他们做梦都想考取一个执业或助理医师证，我化费精力金钱买执业考试书，交报名费，参加执业考试化费了财力、物力、精力、考取了和大城市大医院一样的执业医师资格证、我自毫，虽然没有执业医师应有的待遇我依然无怨无悔、还在考试前的学习中明白了什么是真正的执业医师，什么是执业医师所具有的基本医学知识，没有考取的乡村医生他永远也不具备这些执业医师应该具有和掌握的医学知识、虽然待遇国家政策不公，我是合格合法，合情合理的真正执业医师、我志豪我今生无怨无悔，原因是我不比大医院医生差点什么、对于真正的医生，没有执业医师资格证、行业内应该是人生遗憾，死不瞑目
我们东莞这里卫生站要全部转型被卫生所代替，乡村医生只能在里面执业，以后没有卫生站了，以后也不会有新的乡村医生证发，这一批的旧的乡村医生等人慢慢老了（本来基本上都有60岁以上了），不能工作了东莞就没有乡村医生了。
考也白考，有证和没证一样待遇一样还是村医
春雨未来风满楼。风来了雨还会远么
2016年以后，满了45岁以上的乡村医生难道可以不考了么？
想考执业医师希望得到老师的指导
乡村医生明天就消失都可以&&那么多的人没有做乡村医生同样过得不比我们差。。。。。。。。。
早就说过的，所有乡村医生2012年前必须要达到助理执业医师，不也就是说说嘛？
有关部门说了&&，未来把医学院校的大学生派到基层来做“乡村医生”给乡镇“卫生院”待遇！我看一定能行！发达地区的还可以，偏远山区、经济欠发达地区令人担忧，哪个“医学院”毕业的大学生愿意去呢！
& &&&大学生们《世界是你们的，也是我们的，但是归根结底还是你们的，你们就像早晨八九点钟的太阳。。。。。。。》
朱妍 发表于
想考执业医师希望得到老师的指导
努力吧！祝你成功！
杏琳一方 发表于
有关部门说了&&，未来把医学院校的大学生派到基层来做“乡村医生”给乡镇“卫生院”待遇！我看一定能行！发 ...% C4 V# n8 |' M0 w1 D
这么多院校毕业生广阔天地需要的正是脚踏实地的事业型人才，经济愈发展对医学本身的要求愈高；乡村医生以后只从事预防保健及基本医疗操作无论对医生本人及患者都是有益的。个体诊所是以后大势所趋，想赚钱养家的朋友努力吧！经济越发达医生越轻送，想想当面临死亡谁会计较他妈的钱财，这就是一线医生牛逼之处！！
我们这里己经开始到区医院上班了。每周星期四下午集体办公。工员不说迟到早退罚款
中国特色的乡村医生，公办民营拿补助。
现在有证和无证一个样
乡村医生历尽千辛万苦，好不容易考上了助理医师，和没有考上助理医师的乡村医生一样，也没有任何待遇。所不同的是，多了两年一考核。自寻了烦恼。
老村医们，得过且过吧，轻松一点、压力小点，工作稳点，平平安安就是福。
wangshenjila 发表于
听到这个消息我们老一代乡村医生心里踏实了，我们自生自灭，将要走进清净的另一世界-——天堂。0 v) f4 E: W2 e. P&&M4 Z( N- i
一个时代的结束。喜的是我们曾经自豪、曾经辉煌。& H0 u" J$ @. e
& && &虽然我们的奉献不是太大。但我们曾经用青春体现了我们自己的价值。无悔人生。希望我们的晚年能有一个比较满意的结局。祝福老《村医》身体健康！家庭幸福！
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中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会
根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2013〕14号），设立国家卫生和计划生育委员会，为国务院组成部门。
《病理医生》（フラジャイル）是一部由&石川淳一执导，长濑智也、武井D、野村周平、小雪、北大路欣也等主演的电视剧，于日在日本播出。
原标题：区县公立医院空编超500名本报讯（记者
李泽伟）在昨天上午召开的北京市十四届人大常委会第二十一次会议上，北京市副市长张延昆作了“关于提高农村医疗卫生服务水平构建城乡一体化医疗卫生服务体系”议案办理情况的报告。报告指出，目前还有847个村没有任何医疗机构，将力争2016年填补涉农区县上报的2080个乡村医生岗位缺口。乡村医生岗位空缺2080个张延昆介绍，要按照北京城乡一体化建设和2020年公共服务15分钟可及目标，要求各涉农区县统筹规划建设和发展乡镇卫生机构和村级机构，确保每个乡镇都有一所政府办的社区卫生服务中央（乡镇卫生院），所有行政村都设置村级医疗卫生机构，要完善847个无机构“空白村”和人口数量超机构实际设置标准地区的设施建设。首先鼓励社会资本、个人出资建设，其次是政府填平补齐。近年来，乡村医生人员缺口的问题经常见诸报端，报告用较大篇幅对这个问题作出回应。目前本市涉农区县共上报乡村医生岗位需求2080个。对此，报告提出将鼓励在岗的、取得执业助理医师以上资质、年满60岁的48名乡村医生继续开展医疗工作，“十三五”期间每年约有300名临床医学大专毕业生，经规范化培训并取得相关资质后回到乡村工作，其中部分可补充到乡村医生岗位。与此同时，采取多点执业或公开招聘方式补充乡村医生岗位人员。此外，还将由乡镇卫生机构通过派驻形式承担部分乡村医生岗位工作。通过这些举措，力争在2016年内将空缺的乡村医生岗位全部补齐到位。区县公立医院空编超500报告还提出了乡镇卫生机构的编制问题。本市16个区县中，大部分区县社区卫生服务机构还有空编，这些区县的公立医院的空编在500名到1000名左右。报告提出，短期内部分区县可以通过本区县卫生系统编制总额调剂，来解决服务需求超设置标准、任务重而且没有空编的社区卫生服务机构编制紧张的问题。此外，随着中央编办对公立医院编制管理改革，本市也将不断探索补充社区卫生服务机构人员编制的新形式。在具体措施上，报告提出，天坛医院迁移工程已完成全部主体结构施工，本市将积极协调北京儿童医院新园区选址和首都儿科研究所与郊区医院合作项目。此外，北京大学第一医院大兴院区已由国家发改委批复项目建议书，本市完成了对该院区规划设计方案审查，该院区总床位1200张，是一座以妇产、儿科为特色的综合医院。本市将启动低价药品挂网采购市卫计委将启动低价药品挂网采购，按照物价政策，充分发挥市场调节机制，从而增加供货企业数量，由各区县、医院直接与挂网企业议定成交。市卫计委下一步将探索医疗机构制剂在农村基层使用的新模式，在医联体、对口支援等新医疗模式下，通过制剂调剂使用的形式，筛选临床长期使用的品种在一定范围内调剂使用，补充农村用药不足。此外，卫计委将牵头突进新农合市级统筹，推进城乡居民医保管理体制和保障制度整合，实现城乡居民医保一个制度、一个信息系统、一张就医卡。在随后的代表发言中，李超钢表示，他认为农村医疗存在地、药、钱、人四个问题。他以自己工作过的丰台区举例，按照1994年卫生部制定的标准，全区乡村两级医疗队伍缺口有200人，按现在标准缺口更大。全区740名乡村医生，60岁以上的达到一半，老龄化突出，难以适应实际需要。他表示赞成垂直管理模式，区县医院和乡镇卫生机构内部流动调节。他还建议继续推进农村医疗卫生机构在设置标准上的统筹，新农合定点医院用药范围报销比例的统筹。张玉玺发言称，在自己的调研中发现，农村医疗可以概括为四个字“少、老、跑、报”。有的行政村医生大部分是上世纪六七十年代的赤脚医生，“村里叫他们老爷爷老奶奶，老眼昏花，没人敢让他扎针，凭经验卖}