职业健康与职业安全
2011级物流管理高职（1）班
2015年3月5日（周四）第12节课
职业健康与职业安全相关法律法规
知识和技能
1、了解本课的框架
2、认识职业健康与安全教育的重要性
2、了解劳动者的权利和义务，劳动过程中特定问题的法律规定
过程和方法
1、了解侵犯劳动者的侵权形式和救济途径，
2、增强维权意识和了解维权途径
情感态度价值观
了解对女工和未成年工的特别保护，学会正确维权保护自己的权益。
学生了解劳动者的权利和义务
侵犯劳动者的侵权形式和救济途径，增强维权意识和了解维权途径。掌握工伤的认定标准和程序，维护自己合法健康安全权利。
讨论法 讲授法 演示法 练习法
课程内容的认知
复习本课、预习下次内容
通过无效案例引入本课的内容，让学生了解劳动者的权利和义务，劳动过程中特定问题的法律规定，了解对女工和未成年工的特别保护，学会正确维权保护自己的权益。
教学过程（第1课时）
新班，第一次上课。
师生互相介绍，互致问候
师生互相介绍，互致问候
（40分钟）
一、职业健康与安全涉及千家万户
我国职业健康与安全现状
&第十届职业性呼吸系统疾病国际会议&上，来自卫生部、国家安监总局、劳动和社会保障部、全国总工会等部门形成共识：我国目前职业病防治形势严峻，职业病已成重大公共卫生和社会问题
安全总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。
结论：&&我们随时处在危机之中
二、在中职学校开展职业健康与安全教育的必要性
案例：重庆医药高等专科学校39女生眼睛被紫外线灯灼伤
议一议：中职学校开展职业健康安全教育的必要性
三、本书的结构
《职业健康与职业安全》课程旨在增强职业学校学生的职业健康和安全意识，辨别和消除职业岗位上的危险源，防患于未然，具有深厚的通识意义、行业意义及岗位意义。职业健康与安全教育是一个强调&做中学、学中做&。理论与实践高度统的课程，&做中学&强调在实践中感悟，&学中做&则强调将学生所学的知识运用于实践中，职业健康与安全的知识是可感知的、可探究性、可迁移性，是职业素养的重要组成部分。
本书共分为四个模块29个话题。
请每位同学看书上的目录部分，了解本书的大概框架。
PPT知识点展示
教学过程（第2课时）
模块一 职业健康与职业安全相关法律法规
案例分析：白纸黑字何以无效
小李去一家皮鞋厂应聘，其他条件都让她满意，遗憾的是皮鞋厂要求她在合同中加上&对生产过程中可能出现的伤害，责任自负&的条款，她虽然不情愿，但是在找工 作的压力实在太大。所以，在犹豫之后，她与鞋厂签订了劳动合同，但是半年后她身体出现不适，前往医院检查，被确诊为患有苯中毒的职业病，她与厂方理论，厂方以&有合同在先&为由拒绝赔偿，小李在律师的支持下走上法庭，法院判小李所受损害，由厂方承担。
这个案例给我们的启示是什么？
话题一&& 劳动者的权利和义务
一、劳动者的权利
1.知情权 （得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利）
具体条款略
2、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。《劳动法》第56条规定：&劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行&。
3.紧急避险权 即从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以采取紧急避险措施的权利，可以停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4.批评权和检举、控告权
即从业人员有对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告的权利。
5.民主管理、民主监督权（建议权 ）
即从业人员有对本单位的安全生产工作提出建议的权利。
6.要求工伤保险待遇和民事赔偿的权利 即从业人员因生产安全事故受到损害时，除依法享受工伤社会保险待遇外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有向本单位提出赔偿要求的权利。
7.获得各项安全生产保护条件和保护待遇的权利
8.获得安全生产教育和培训的权利
二、劳动者的义务
第一，遵章守规，服从管理的义务。
第二，正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。
第三，接受培训，掌握安全生产技能的义务。
第四，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务
三、劳动过程中特定问题的法律规定
（一）关于工作时间和休假制度
①工作时间：
标准工时制度，每日不超过八小时，每周不超过四十小时
延长工作时间：每日不超过一小时，最多不超过三小时每月累计不得超过36小时
加班报酬：不得低150%工资，休息日不补休，发200%工资，法定节日加班，发300%工资。
②休息和休假
休息和休假：每周至少休息一天
法定节假日：元旦、春节、劳动节、国庆节等
带薪休假：根据工龄和工作年限，10年工龄，年休假5天
3.侵犯劳动者休息权的侵权形式和救济途径
侵权形式：见书&
救济途径：劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解&&仲裁&&诉讼。
4、侵犯劳动者休息权的法律责任和赔偿
侵犯劳动者休息权的补偿方式以及计算方法
用人单位漠视劳动者的休息权和忽视自己的应尽义务应当受到相应的制裁。
《劳动法》规定，用人单位拒不支付加班加点工资的，由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬，并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。
（二）对女工的特别保护
（1）根据《国务院关于女职工劳动保护规定》及《劳动法》有关规定：不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低基本工资，或者解除劳动合同。
（2）用人单位不得安排女工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动;
（3）不得在女工经期安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动;
（4）女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得要求其加班;
（5）女工在哺乳期间，用人单位不能安排其从事第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得要求其加班，一般不得安排其上夜班。
（6）女工在劳动时间进行产前检查应算作劳动时间。女职工产假为90天，其中产前休假25天。
（三）未成年工的特别保护
知识点：未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。
依据《劳动法》规定：&不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害等其他禁忌从事的劳动。
我国保护未成年人法律有：《未成年人保护法》《劳动法》《未成年工特殊保护规定》。
从这些规定中可以看出，我国法律法规对未成年工的特别保护主要表现在以下几个方面：
(1)用人单位不能安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。并禁止安排未成年工延长工作时间和进行夜班作业。
(2)劳动法明确规定，用人单位对未成年工要定期进行健康体检。具体规定是用人单位应当在给未成年工安排工作岗位之前、工作满1年时、年满18周岁前，各安排一次体检。
(3)用人单位招用未成年工除符合一般的用工要求外，还须向所在地县级劳动行政部门办理登记。核发《未成年工登记证》。未成年工应持此证上岗。
未成年工的体检和办证由用人单位统一组织和安排，所需要的费用由用人单位承担。
话题二 职业健康与职业安全的法律纠纷
一、劳动关系纠纷的解决途径
（一）工伤的概念
所谓工伤，是指劳动者在劳动过程中因执行职务（业务）而受到的急性伤害。
（二）工伤的维权
维权注意要点：
第一，保留好能够证明与用人单位存在劳动关系的相关材料（包括劳动合同或协议，学校或劳动部门的用人证明材料、工资单、工作证等材料）
第二，出院要保留好病历和出院小结，如果存在残疾，影响劳动能力的，可向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，确定伤残程度。
出示知识点：劳动争议、劳动仲裁、劳动诉讼的含义和过程
①劳动争议的含义：劳动关系中的双方当事人因执行劳动法律、法规或履行劳动合同、集体合同而发生的纠纷。
②劳动争议解决方法：本单位劳动争议调解委员会&&当地劳动争议仲裁委员会&&人民法院诉讼
③劳动关系纠纷的解决途径
&&& 劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。在我国，劳动仲裁& 劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序。
&&& 劳动诉讼：俗称&打官司&，是由专门的国家机关在诉讼当事人的参与下，依照法定程序解决具体争议的活动。它是解决各种冲突和纠纷的最后途径。
④如何申请劳动仲裁程序（略）
a)争议发生后一年内申请仲裁，递交仲裁申诉书；
b)仲裁委员会收到申诉书之日起五日内作出是否受理决定；
c)仲裁庭开庭五日前书面通知双方当事人；
d)开庭，请求，答辩，调查事实，举证质证，辩论，陈述。
f)调解不成，裁决。
二、工伤的认定标准和程序
（一）工伤的认定标准
（二）工伤认定程序：
进行工伤认定申请&&不服可行政复议&&市级劳动能力鉴定&&上一级劳动能力鉴定&&根据鉴定等级进行赔付&&劳动能力复查，再行赔付。
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课堂小结(5分钟)
回顾本次课程内容
布置课后作业
复述本课内容
部门： 更新时间：日
学校地址：江苏省苏州工业园区独墅湖科教创新区松涛街208号
邮政编码：215123 电话(8 传真:(9
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请下拉选择：酒泉钢铁（集团）公司职业健康安全管理手册摘录
作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
一．为提高公司的职业健康安全管理水平，落实国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准和其他要求，依据国家经贸委《职业健康安全管理体系指导意见》、《职业健康安全管理体系审核规范》和GB/T《职业健康安全管理体系规范》，结合集团公司的实际情况，编制了职业健康安全管理手册。该手册是指导公司职业健康安全管理体系的纲领性文件，同时为第三方认证提供依据。公司全体员工必须严格遵照执行。
二．为建立和运行集团公司职业健康安全管理体系，保证实施公司的职业健康安全管理方针、目标及指标，集团公司任命王铁成副总经理为集团公司职业健康安全管理者代表，全面负责公司日常职业健康安全管理工作。
三．酒钢公司始终把安全生产工作放在各项工作的首位，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家和地方有关安全生产法律法规，全面落实“以人为本”治厂方针，不断加大安全生产的人、财、物投入，努力改善公司员工的生产作业条件，使集团公司整体安全生产管理工作和职工生产作业环境有了长足的进步和改善。在不断强化员工安全意识，严格安全考核，加强安全检查，落实安全措施，整治事故隐患方面，形成了一系列行之有效的安全管理制度，为公司开展职业安全健康管理体系认证工作奠定了扎实、有效的基础。实践证明，公司通过消除和控制所有设备设施、所有作业活动和所有员工的不安全因素、不安全状态、不安全行为，使酒钢安全生产管理水平得到了提升和改进，安全管理工作为实现酒钢可持续发展的战略起到了保驾护航的作用。
四．酒钢公司职业健康安全方针
强化监督，遵守有关法律法规
预防为主，控制危险有害因素
以人为本，提高全员安全素质
科学管理，实现绩效持续改进。
五．手册的目的是建立并保持职业健康安全管理体系，确定文件化的职业健康安全方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制订出职业健康安全管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业健康安全绩效的目的。
六．手册引用的标准依据为GB/T《职业健康安全管理体系规范》，员工代表是指由工会或其成员指定的或推选的代表；或选举代表，即依照国家法律法规或集体决议，由员工自由选举出的代表。
七．手册由职业健康安全管理者代表组织人员编写，并负责审核，经最高管理者审批后发布实施。集团公司安全办公室在管理者代表授权下组织编写手册，并承担修订任务。
八．集团公司依据GB/T《职业健康安全管理体系规范》，建立符合法律、法规及相关要求的职业健康安全管理体系，包括体系策划、方针和目标制定、文件编写、机构设置、人员和资源配置及运行等。职业健康安全管理体系建成后，必须按要求进行运行和控制，以确保职业健康安全管理体系持续改进。通过建立职业健康安全管理体系，合理有效地利用人力和物力资源，结合集团公司实际，针对重大危险源制定目标、指标和管理方案；制定可行的危险控制预案，降低危险、实现安全生产。建立适用、可行、有操作性的职业健康安全管理体系文件，包括：手册、程序文件和作业指导书。
九．职业健康安全管理方针阐明公司职业健康安全管理的总方向和总原则，确定公司职业健康安全职责和绩效目标,表明遵守法律法规及其他要求的承诺和持续改进职业健康安全状况的承诺，指导职业健康安全管理体系所有活动的进行。职业健康安全方针是公司全体员工参与并履行其职业健康安全义务的指南。职业健康安全管理方针明确职责和控制要求。
十．管理者代表领导或指定人员负责危险源辨识、危险评价和风险控制的策划工作。各部门/单位负责本部门/单位危险源的辨识和危险评价的基础工作，并填写《高度危险及以上危险源登记表》，上报集团公司安全办公室。安全办公室负责组织对全公司所有高度及以上危险源进行分析、归纳及危险评价；负责集团公司《高度危险及以上危险源登记表》的管理。危险源的辨识范围应覆盖公司范围内所有常规和非常规的活动及所有进入作业场所人员的活动和工作场所内所有设施，包括厂区平面布局、建（构）筑物、生产与施工作业环境、设备设施、职业卫生设备设施、公共区域安全设施、员工工作范围（活动）、原材料等可能对实现目标产生影响的各个方面，充分考虑物、人、作业环境、管理四方面的不安全因素，以确保辨识的充分性。
十一．管理者代表审批公司适用的职业健康安全法规和其他要求清单。安全办公室是法律、法规及其他要求的主管部门，负责职业健康安全法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认。各相关部门负责获取、识别和传达、更新与其分管业务相关的职业安全健康法律、法规、标准及其他要求。
十二．最高管理者（总经理）批准公司职业健康安全目标。管理者代表审核公司职业健康安全目标。安全办公室负责公司职业健康安全目标的提出、修订与汇总，并报管理者代表审核。各相关职能部门负责制定相关的职业健康安全目标。各部门/单位负责本部门/单位职业健康安全目标的制定和实施。目标的制定应符合公司职业健康安全方针及各单位的实际情况，即：要以职业健康安全方针为指导，以危险源辨识、风险评价结果和法律、法规及其他要求为依据，同时综合考虑公司生产技术、生产建设装备的先进性及可选方案和员工综合素质，考虑经营管理、经济条件与竞争的要求以及相关方的建议等。确定职业健康安全目标应能够降低较高级别的风险或较好地控制风险；突出对事故的预防；尽可能的量化和可监测。各单位至少每季度检查一次本单位职业健康安全目标的完成情况，并上报安全办公室，安全办公室每半年组织对各单位职业健康安全目标的完成情况进行一次检查和考核，并上报管理者代表。各部门应根据职业健康安全管理方案的实施，对分解的目标、指标实施过程进行检查和控制。当重要危险因素发生变化时，应及时修订目标和指标并文件化。
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&　　全生产是涉及多方面内容卜综合性工作，是一项系统工程。B要做好安全生产工作且保持长期持久的效果，就要建立一种机制，这种机制应该能够把涉及安全生产的各项工作和活动有机地联系起来，从而使劳动者在没有危险、不出事故的状态下从事生产经营活动，且能够长期持久地保持下去?　　为了实现安全生产且能够长期持久地保持下去，就要把生产过程涉及的各种因素以及它们之间的相互作用加以分析，找到实现长效安全生产的途径和方法，从而建立安全生产长效机制。　　伤亡事故多发的原因　　安全与生产相互依存，离开生产空讲安全没有意义，而生产中造成的原因是多种多样的：　　1.人的不安全行为。无论在什么活动中，人的行为总是占主导地位的。在生产作业活动中，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象仍是影响安全生产的重要因素。在伤亡事故中，由于“三违”造成的占50%以上。　　2.物的不安全状态。主要表现是设备状态不好、年久失修、带病运转，由此而导致的事故占事故总数的近20%。　　3.环境的不安全因素。主要是生产现场的环境条件不符合安全要求，如照明不良、地面不平。楼梯过陡、不防滑以及扶手护栏不符合安全要求等。这种因素导致的事故约占13%。　　上述三种原因造成的事故占事故总数的8成以上。因此，要杜绝事故的发生，必须首先从这三方面加强控制。　　影响安全生产长期效果的因素　　有的企业在安全生产方面做了不少工作，并曾取得较好的效果，但总不能保持长久。实践证明，不能长期保持安全生产的原因主要在管理。　　1.管理工作不规范。对安全工作不是按照规定和程序进行管理，而是把它作为临时性的工作。平时生产任务紧张，只忙于生产，忘记了安全。一旦发生事故，则亡羊补牢地采取一些措施。遇到安全大检查或上级统一部署的活动，就临时忙一阵子，头痛医头，脚痛医脚。这些问题直接导致各种事故发生。　　2.法律法规和规章制度贯彻落实不到位。国家、行业和地方在安全生产方面发布了许多法律法规，但往往贯彻落实不到位。这既是“三违”现象多发的原因之一，也是安全生产不能保持长久的重要因素。　　3.安全管理水平不高。安全管理是企业管理的一个重要组成部分。随着企业管理适应市场经济需求问题的逐步解决，安全管理方面存在的问题也需相应改进：一是安全生产责任制落得不实。企业的主要行政负责人是安全生产第一责任人，各部门和各层次的安全生产责任要横向到边，纵向到底，这样的安全生产责任制在一些企业里没有真正形成。二是培训教育跟不上，员工素质低。新工人人厂的三级教育、转岗换岗职工的岗位安全教育、职工日常的安全教育不能按要求实施，职工队伍的整体素质和安全意识不能提高。三是对本企业的危险因素底数不清。对重大事故隐患既没有整改计划，也没有有效的防范措施。四是设备维护保养跟不上，安全设备不齐全。生产设备是企业的基础资源之一，设备完好是保证企业本质安全的主要内容，但相当一些企业为了眼前的经济效益，采取吃老本、拼设备的办法。
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