手机卡仍存过亿非实名：无身份证也能买|手机|中国移动|实名制_通讯与电讯_新浪科技_新浪网
手机卡仍存过亿非实名：无身份证也能买
　　近日，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖渠道仍然存在。记者近日调查发现，在一些手机号卡的销售网店中，买到“假”实名制和非实名制手机卡并不是难事。
　　综合记者古晓宇新华社电
　　非实名卡想买不难
　　从日起，我国就已经开始实施电话实名制，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。据记者实地调查走访发现，在电信运营商的自有营业厅中，对实名制的执行相当严格，不进行实名制登记是无法办卡的。但是在路边店、报刊亭等小的社会渠道中，不用进行身份证认证的手机卡仍不难买到。
　　记者日前在北京走访发现，一些通信配件商店和路边报刊亭均有手机号卡出售。记者询问没有身份证能否买手机卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，也有一些店主暗示――要买手机卡，有身份证就可以。于是记者用他人的身份证购买了一张中国移动4G手机卡，并顺利激活。
　　网售手机卡的情况更令人担忧。记者在某购物网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的、不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。
　　仍存过亿非实名卡
　　中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近16％的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。据了解，和也有部分用户未实名。而根据目前的情况推测，即便是办理了实名制的手机用户，也难免存在一些虚假实名注册的，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。
　　有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。
　　据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理10张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了2013年9月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。
　　按照工信部、公安部、国家工商总局联合下发的要求，电信运营商要确保在日前全部电话用户实名登记率达到90%以上。
　　电信运营商内部人士表示，消除存量非实名制卡并不是一件容易的事，因为不可能强制关停非实名制卡，只能在这些老非实名制用户去办理业务时才能对其进行补登。
　　实名制还需严格监管
　　对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，很重要的原因是相关法规执行不到位，缺乏监管，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。
　　按照工信部、公安部等要求，今年2月1日起，各类电信营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式；日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续；禁止签约社会营销渠道擅自委托下级代理商办理电话入网手续；电信企业为单位用户办理移动电话入网手续，要在与单位用户签订的协议中明确电话用户实名登记义务，对移动电话卡实际使用人的身份证件进行核验并登记身份信息，做到移动电话卡与实际使用人一一对应。
　　■名词解释
　　◎电话实名制
　　工信部2013年6月发出通知，当年9月1日起，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。
　　◎电话黑卡
　　电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。
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& 请问大家啊我的手机卡不是自己身份证办的 现在怎么变成自 ...
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我今天跑去营业厅冲花费
因为手机卡卡不是自己身份证办的 被那里工作人员威胁说如果别人拿身份证停机 我的号码就没有用了 以前是三个月发票可以转 现在非要双方身份证
这个号码我用了几年了 又不能换号码 我真是郁闷啊
跑了几家营业厅 我现在巴不得移动老总被车撞死
现在 三个月发票都转不了&&说是 2009年十月份以后 都是需要双方身份证 郁闷死
[ 本帖最后由 小媛媛QQ 于
18:38 编辑 ]
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广 告以前是三个月发票可以。。
我以前就搞了三个月的发票。。那个我原来身份证的人是个黑名单 我转不了。。然后我就只有换号。。我还不是满喜欢我以前的那个号的
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带上你买卡时外面的那个大卡框去营业厅就可以了、
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广 告我的手机号是在国美买的，导购给我上了号，我无意发现不是我自己的身份证，我找她们经理投诉，她们经理帮我想了办法，直接改成我自己的了，什么证件都没要。SO&&一句话，如果营业厅有熟人不需要任何手续就可以过户了。
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原帖由 SHE 于
22:30 发表
我的手机号是在国美买的，导购给我上了号，我无意发现不是我自己的身份证，我找她们经理投诉，她们经理帮我想了办法，直接改成我自己的了，什么证件都没要。SO&&一句话，如果营业厅有熟人不需要任何手续就可以过户了 ...
有熟人好办事呀！
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我冒得熟人啊 郁闷
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克营业厅可以改。。。。。
带上自己身份证之类的凭证。。。。。。
打10086问哈先撒。。。。。。
GOOD LUCK。。。。。
转700元/年的1M电信纯宽带（仅一条）& && & /thread--1.html
煤气坛+美的电饭煲+SONY DC+宠物包+比瑞吉狗粮+捷波朗蓝牙耳机+奥尼便携小音箱& & /thread--1.html
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转不了 我问过10086的
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广 告 移动好犯闲啊。
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原帖由 SHE 于
22:30 发表
我的手机号是在国美买的，导购给我上了号，我无意发现不是我自己的身份证，我找她们经理投诉，她们经理帮我想了办法，直接改成我自己的了，什么证件都没要。SO&&一句话，如果营业厅有熟人不需要任何手续就可以过户了 ...
早都不行了，现在有熟人也不行，现在管严了，我同学在移动做了5年了，前段时间一个朋友找他帮忙过户，他说现在管的严了，非要3个月发票！！
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主要还是需要3个月发票！！！！！
身份证其实要不要都不要紧！
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我就是带着三个月的发票搞的过户
不知道现在行不行
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到那个台北商场（原来老的）那边的营业厅试哈子
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就是三个月发票吧
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正暂简直乱了套
不用身份证都可以买个手机号
我现在用滴这个手机号是在大智路滴华中通讯买滴
买滴时候我还特地把身份证带到在
哪晓得不需要身份证
说是打个电话就可以开通了
还是我自己要求转成自己滴
卖号滴人说冒得复印机
就把身份证号码和名字抄下来了
信邪~这样也可以~
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俄的手机卡在十一月的时候不知道什么原因,插在手机里没有信号,还害俄手机白屏,
那卡乜不是用俄自己身份证办的,
先刚开始营业厅的人乜说因为不是本人身份证办不袅,
后来俄还不是补回来了,俄连话费帐单都没有用上,
她就要俄输了个SIM的密码,就过户过来了,给俄办个张新卡.
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对了，忘了说,俄是在钟家村那家营业厅办理的,(汉阳公园车站后面.)
楼主可以去试哈,
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LZ,我和你一样问题。。。
打了N多遍10086，回答都是要带双方身份证。。。我真是想死啊，我手机显示的户主都7，80岁了，我到哪里去找噢。。。
哎，纠结中。。。
']; addAdTrans(adArr, 'footerbanner_name');广 告
版权所有& Powered by记者暗访：不用身份证为何仍能买手机卡
　　根据工信部通知，9月1日起，购买手机卡必须出示本人身份证原件才可办理。然而，新华网前天下午发布的记者调查显示，在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
　　那么，这项号称“史上最严手机实名制”新规在重庆的落实情况如何呢？重庆晨报记者昨天进行了暗访。
　　营业厅办卡要求身份证原件
　　在石桥铺的一家中国电信营业厅，取号机前一位戴着实习工牌的客服人员听说记者要新办手机卡时，马上以提醒的口吻发问：“您带身份证了么？如果没带身份证肯定无法办理。”
　　赛博数码城内的中国移动营业厅，客服人员也给出类似的提醒。记者表示，这是为所在公司的员工统一购买工作手机、统一办理新卡，客服人员回应称：必须携带公司营业执照到中国移动重庆分公司去办理，如果非要在营业厅办理，那只能让需要办理新卡的所有员工亲自持本人身份证到场一一办理。
　　通过对石桥铺、大坪两个数码通信市场的走访，记者发现，路边的手机摊贩这次也大多对不用身份证办手机卡的要求直摇头。摊贩们的说法大同小异：“现在都必须实名制。”原来，摊贩们所谓的“办卡”只是帮忙代办。
　　个别摊贩高价卖非实名卡
　　当然也有胆儿大的。石桥铺的一个报刊亭，摊主手里就有一种手机卡可以完全不用身份证，即时购买即时开通即时使用；手机卡60元一张，卡内有话费余额15元。
　　摊主透露，这是一批以170号段开头的卡，属于中国联通外包出去的一家公司在运营。之所以可以无须实名制，是因为这些卡在9月1日实名制实施前就已经激活了。“说实话，我进价都是40元一张，但因为是8月份进的货，卡内原本20元的话费，工作人员开通后就扣取了5元的月租，所以现在只剩15元余额了。”
　　就在这个报刊亭旁，有一个给手机贴膜的摊贩，在记者问起不用身份证办的手机卡时也表示自己“有货”。他喊价130元一张，后来记者才发现，他的卡就是在报刊亭摊主那里拿的，没想到“坐地起价”直接翻了两倍多。
　　此外，大坪通信市场内一个手机店铺，也有店员提出：可以不用身份证办手机卡，170元一张，内有话费30元，移动、联通都可以搞到；但拿卡需要等三天，还要提供一张身份证复印件，以规避他们店铺的风险。
　　插卡可用，不受实名制影响
　　记者从石桥铺报刊亭摊主手里，选了张卡号为170****3990的手机卡。卡面有“U.友”的字样与标识，运营企业为深圳市爱施德股份有限公司。卡上还清晰地印着一排小字“根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，为维护您的合法权益，请在激活号码前，凭有效身份证，办理真实身份信息。”
　　然而，这只是一纸空文——摊主用他的手机帮忙调试，插卡后仅等待了1-2分钟就可以正常使用，并成功地用这个新号码拨通了记者另外一部手机。“你看，在我手机上显示的运营商是中国联通，不过在有的手机上显示的又是Uyou”。
　　那么，这张卡能完全正常使用么？记者登录Uyou官网、拨打客服热线10021后了解到，因为手机号不是记者自己开通，也无法提供服务密码，所以无法查询、变更个人信息以及资费情况。但是，手机号仍然可以正常充值、接打电话。“最好找卖给您卡的代理商作过户处理。”接线员最后建议。
　　代理商并非公司直接管理
　　在与客服热线10021接线员的通话最后，记者亮明身份，就未实名手机卡为何会售出等一系列问题，接线员先是回应：部分代理商不属他们公司的直接管理范畴，后以“走正常采访渠道”为由搪塞。接线员将记者要求回电解释的情况登记在客服系统里，但截至发稿记者却始终没接到任何电话，收到更进一步的回应。
　　重庆晨报记者 卢雨 报道
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记者暗访：不用身份证为何仍能买手机卡
根据工信部通知，9月1日起，购买手机卡必须出示本人身份证原件才可办理。接线员将记者要求回电解释的情况登记在客服系统里，但截至发稿记者却始终没接到任何电话，收到更进一步的回应。
　　根据工信部通知，9月1日起，购买手机卡必须出示本人身份证原件才可办理。然而，新华网前天下午发布的记者调查显示，在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
　　那么，这项号称“史上最严手机实名制”新规在重庆的落实情况如何呢？重庆晨报记者昨天进行了暗访。
　　营业厅办卡要求身份证原件
　　在石桥铺的一家中国电信营业厅，取号机前一位戴着实习工牌的客服人员听说记者要新办手机卡时，马上以提醒的口吻发问：“您带身份证了么？如果没带身份证肯定无法办理。”
　　赛博数码城内的中国移动营业厅，客服人员也给出类似的提醒。记者表示，这是为所在公司的员工统一购买工作手机、统一办理新卡，客服人员回应称：必须携带公司营业执照到中国移动重庆分公司去办理，如果非要在营业厅办理，那只能让需要办理新卡的所有员工亲自持本人身份证到场一一办理。
　　通过对石桥铺、大坪两个数码通信市场的走访，记者发现，路边的手机摊贩这次也大多对不用身份证办手机卡的要求直摇头。摊贩们的说法大同小异：“现在都必须实名制。”原来，摊贩们所谓的“办卡”只是帮忙代办。
　　个别摊贩高价卖非实名卡
　　当然也有胆儿大的。石桥铺的一个报刊亭，摊主手里就有一种手机卡可以完全不用身份证，即时购买即时开通即时使用；手机卡60元一张，卡内有话费余额15元。
　　摊主透露，这是一批以170号段开头的卡，属于中国联通外包出去的一家公司在运营。之所以可以无须实名制，是因为这些卡在9月1日实名制实施前就已经激活了。“说实话，我进价都是40元一张，但因为是8月份进的货，卡内原本20元的话费，工作人员开通后就扣取了5元的月租，所以现在只剩15元余额了。”
　　就在这个报刊亭旁，有一个给手机贴膜的摊贩，在记者问起不用身份证办的手机卡时也表示自己“有货”。他喊价130元一张，后来记者才发现，他的卡就是在报刊亭摊主那里拿的，没想到“坐地起价”直接翻了两倍多。
　　此外，大坪通信市场内一个手机店铺，也有店员提出：可以不用身份证办手机卡，170元一张，内有话费30元，移动、联通都可以搞到；但拿卡需要等三天，还要提供一张身份证复印件，以规避他们店铺的风险。
　　插卡可用，不受实名制影响
　　记者从石桥铺报刊亭摊主手里，选了张卡号为170****3990的手机卡。卡面有“U.友”的字样与标识，运营企业为深圳市爱施德股份有限公司。卡上还清晰地印着一排小字“根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，为维护您的合法权益，请在激活号码前，凭有效身份证，办理真实身份信息。”
　　然而，这只是一纸空文——摊主用他的手机帮忙调试，插卡后仅等待了1-2分钟就可以正常使用，并成功地用这个新号码拨通了记者另外一部手机。“你看，在我手机上显示的运营商是中国联通，不过在有的手机上显示的又是Uyou”。
　　那么，这张卡能完全正常使用么？记者登录Uyou官网、拨打客服热线10021后了解到，因为手机号不是记者自己开通，也无法提供服务密码，所以无法查询、变更个人信息以及资费情况。但是，手机号仍然可以正常充值、接打电话。“最好找卖给您卡的代理商作过户处理。”接线员最后建议。
　　代理商并非公司直接管理
　　在与客服热线10021接线员的通话最后，记者亮明身份，就未实名手机卡为何会售出等一系列问题，接线员先是回应：部分代理商不属他们公司的直接管理范畴，后以“走正常采访渠道”为由搪塞。接线员将记者要求回电解释的情况登记在客服系统里，但截至发稿记者却始终没接到任何电话，收到更进一步的回应。
　　重庆晨报记者 卢雨 报道
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不用登记身份证25元就能办手机卡
太湖路一家联通卡代理点，买团圆卡可不登身份证号。
　　本报4月23日讯 为遏制手机诈骗，日起，全国开始推行手机实名制。如今，这一规定已经实施一年多，各地却陆续出现手机“无证驾驶”。4月23日，记者走访了岛城的部分联通营业网点和代理商，营业厅服务人员称没有身份证办不了卡，而在联通代理商手中，不用登记身份证，只要花25元钱就能买到卡，还有代理商直言，登记是自愿的，联通没强制要求登记，代理都有门路办出一批卡。
　　4月23日下午2时许，在太湖路一家联通代理点，记者提出要购买一张打电话比较便宜的联通卡，老板热情地向记者介绍了几种不同价位的手机卡，有25元包50元话费的，有48元包96元话费的。当记者提出没带身份证是否可以现场办卡时，老板解释，不同价位的手机卡享受的“待遇”也不同。“你要是以打电话为主，从外地过来的，临时想弄个卡打打，我建议你办这个25元包50元话费的，这个你不用登记身份证。但是48元包96元话费的得拿身份证。”老板解释，25元卡是以代理点的名义通过某些渠道申请下来的，而48元卡则是联通营业厅对外正式出售的一种手机卡，要求比较严格。
　　记者发现旁边还有一家联通代理点，店面有15平方米左右，一听说要办卡，老板笑着推荐起一种50元包2000分钟的卡，并拿出一张写满手机号码的纸牌让记者挑选，“这个50元的卡，你随便挑号，选好了，我去给你做卡，不用登记身份证，但我建议你还是登记比较好，要是卡丢了，你不登记将来就找不回来了，比较麻烦。”记者追问老板通过何种渠道弄到这些“无证卡”时，他没有正面回答。
　　记者随后来到延安三路一家联通营业厅，大厅里面联通工作人员正在为市民办理业务，在一旁则是一排联通卡的代理点。一位营业厅服务人员表示，市民前来营业厅办卡必须带身份证，因为营业厅要填写开户入网登记册，必须登记顾客身份证录入系统。过了一会，该服务人员又说，没身份证，营业厅柜台没法办，但可以去里边代理商那里去办。“这个是他们代理商和我们公司领导协商的，代理商不是从营业厅批的手机号，而是从我们上面公司那批的，他用营业执照代了N批卡，然后再往外卖，你卡出了问题只能去找他。”没等记者追问，这位服务人员详细地讲解了代理商办出“无证卡”的潜规则。
　　按照这位服务人员的指引，记者来到营业厅内一处联通卡的代理点，提出不想登记身份证办一张联通卡，工作人员说可以，并非常熟练地拿出一些手机卡让记者挑选。关于这些卡的来路，工作人员悄声对记者说：“我们有办法从联通公司批到卡，联通没要求必须登记，我们在这都是偷偷卖的这些卡。”(本报记者)（半岛网-半岛都市报）
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卡不是身份证办理的现在想登记身份证怎么办
厅进行修改
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取消套餐形式其实也就是改套餐。有那种用多少扣多少话费的套餐，至少湖南地区有这样的。
没有身份证是不能补卡的
不要身份证复印件的，
就按自己身份证来填写就行
正规的要身份证，不要身份证的多的是，实名制实行起来很困难。这就好比干一件事要有眼光，放开了再收不太好办。
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