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天气&地气&人气
&&全区青干素能提升（清华）研修班学习体会
晨游清华园，秋风习习，观学霸如川流；深融其境，腹无书气自华。偶然想起《三字经》句：三才者，天地人；联想起在研修班上所享受之精品课程，一股学习探微、干事创业、廉洁务实的心气油然而生：身在北京、学在清华，了解最新政策，掌握最新动态，可谓上接&天气&；扎根亭湖、理财为民，财政工作一切围绕民生幸福和发展稳定，财政干部要有这个意识和能力，必须下接&地气&；求真务实、敬业奉献，财政干部应该在促进发展和谐勇于担当，为民务实清廉，提升群众和各界的满意度，从而造热&人气&。
第一，要主动看&天气&，提升探求就里、艰苦奋斗的思想境界。石霞教授在《加快城乡一体化建设与区域发展》课上讲：政策也是生产力，这已经成为发展共识。诚哉斯言！我想，当前，全区财政面临着财源增长乏力、省市财政体制不公、税收征管体制先天不足、人均支出标准畸高等现实难题。如果不主动了解、学习、掌握和运用政策，就会&南辕北辙&&盲人摸象&，这是十分可怕的事；没有探求就里、艰苦奋斗的思想境界，就会在困难面前束手无策、不敢担当、丧失锐气，这是十分可惜的事。所以我们一定要掌握&天气&，提升财政政策的解读和利用能力，以&事在人为、干就干好&为标准，突出工作项目化、精细化、责任化，全力化解财政发展难题：首先，面对财政体制&坚冰&，我们要积极向上争取政策和资金。通过不懈的努力，省将我区纳入转移支付补助范围，体制坚冰正逐步消融，但我们还要在其扩围增量上加大争取力度；同时，强化市新一轮支持环保科技城的系列政策、省盐沪共建园区政策、市对现代物流园区土地收益政策的争取。其次，面对建设和发展资金压力，我们要在融通资金上大有作为。继续完善财政性存款与金融机构贷款投放挂钩考核办法，突出金融信贷支持财源建设激励导向；改进融资办法，强化融资功能，全员都有融资任务，并要有不达目标不罢休的&血性&，深入对接银行和非银行金融机构，大力缓解全区项目建设的资金压力。再次，面对税收征管体制不利，我们要推进税收精细管理。认真落实推进财政收入精细化管理的&六项措施&，细化收入目标责任和考核制度，实施分税种、区域、项目、企业、人头等责任管理，坚持财税联动。发挥财税联席会议平台作用，推进税源扒排到一线、跟踪申报到企业、问题解决到前沿。
第二，要深入接&地气&，提升心系群众、科学理财的素质能力。清华第一堂课，《中国社会热点问题分析与治理》，姜平教授讲到进一步完善民生群众工作时讲：我们财政工作有一句&座右铭&，叫做&为民科学理财&。所以我们财政工作的出发点和落脚点都应该是体现群众的所急所盼，这也是财政工作归依，必须接&地气&。当前，我区群众对财政发挥职能加快发展、改善民生的要求越来越高，在环保、住房、交通、医疗、教育、文化等方面对财政有更大期盼，我们必须予以敬畏和重视。个人认为，财政工作要接&地气&，回应群众关切和需求，就要切实做好财政&收支管&三篇文章：一是财源培植的文章。助力&重大项目突破年&活动，从体制、政策、资金、人才等方面强化税源导向，加大对重点园区、重大产业、重点行业的扶持力度，继续推进收入精细化管理，紧盯序时、增幅和质量等关键指标，强化各大块组织收入的动态跟踪、问题预警和帮扶服务。二是民生福祉的文章。把财政工作重心放在提高保障能力上，把有限的&真金白银&尽量向民生领域倾斜，紧扣&城乡统筹突破年&载体，全力推进城乡环境综合整治、交通路网、垃圾收运、污水处理等项目建设，加大城市安置保障房、绿色亭湖和清水走廊建设支持力度，保障城乡就业创业、养老服务、终身教育、基本医疗等八大基本公共服务体系，创建全省城乡一体化发展试点区。三是改革突破的文章。进一步推进绩效管理，认真落实《政府性债务管理暂行办法》，健全宗地核算和管理台账，完善国有资产保值增值考核机制，加快实施全面规范、公开透明的预算制度，并继续强化政府投资项目监督，严肃财政纪律，严抓&三公&经费支出监管，在区直部门单位全面实施公务卡改革，将节约下来的经费全部用于发展民生事业。
第三，要求真旺&人气&，提升狠抓落实、廉洁奉公的作风形象。刘书林教授的《理想、价值与胸怀》一课，我感受最深。他的&动静等观&&水之不争&理念，结合自身，由此及彼，教育意义非凡，尤其是他讲：什么是好的&理想、价值与胸怀&？拼的是就是狠抓落实的钉子精神，凭的就是勤廉奉公的道德情操。可谓一语中的、发人深省！我们在这方面也要狠下功夫：一要自加压力抓落实。财政干部要唱响主旋律，彰显正能量，切实增强如坐针毡、寝食难安的责任感和紧迫感，各项工作强调时不我待，抓进度，争速度，求精度，竭尽全力抓出最大成效。进一步完善考核机制，议定的事不抓到位不放手，抓住不落实的事，追究不落实的人。二是求真务实抓作风。要按照区委&作风建设提升年&活动要求，崇尚真抓实干，力戒浮夸清谈，上接&天气&，掌握各类政策，下接&地气&，深入实际，敢于接触矛盾，善于解决问题，优化财政服务流程，一步一个脚印把工作抓细、抓实、抓到位。三是雷厉风行抓廉政。认真落实党风廉政建设&两个主体责任&，重申财政工作人员&十个一律&纪律规定，把廉政建设内化于心、行化于行，成为为财政系统人员的行动自觉，同时建章立制，防微杜渐，强化纪律的执行监督，确保&干净干事&。唯有如此，才能树立财政部门的良好形象，才能提升各界对财政工作的满意度，才能集聚&人气&。
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