农村经济体制改革与发展的思考 -
　　出版社: 中国农业大学出版社; 第1版 (日)
　　平装: 142页
　　正文语种: 简体中文
　　开本: 32
　　ISBN: 1
　　条形码: 1
　　尺寸: 20 x 13.6 x 0.8 cm
　　重量: 200 g
农村经济体制改革与发展的思考 -
　　《农村经济体制改革与发展的思考》主要按照社会主义市场农业运行的实际情况，探讨了中国农业运行的轨迹及其规律，求证了社会主义市场农业的整体框架、基础模式、最佳途径，并对最佳模式、最佳途径的必然性、优越性、长期性作了阐述。还剖析了国外某些模式、途径、举措不适宜于中国的原因，论证了社会主义市场农业发展道路的前途。
　　《农村经济体制改革与发展的思考》从多角度，以新的思想，对农业各种增长因素作了具体分析，对建立发展社会主义市场经济理论提出了自己的见解，对如何奠定社会主义市场农业的物质与精神基础、经济与社会基础，加速农业方方面面的改革、加速农村方方面面的建设，加快社会主义市场农业发展壮大的步伐，提出了一些新建议。
　　虽然，书中一些观念还不成熟，但可引发您以新的实践、新的视角、新的观念、新的方法对社会主义市场农业进行新思考，为社会主义市场农业发展壮大不断创新作出新贡献。
农村经济体制改革与发展的思考 -
　　写在前面
　　引言——要研究社会主义市场农业
　　环境与进步
　　1．土地稀缺环境中耕地利用的进步
　　2．生产关系变革环境中的进步
　　3．经济技术交融环境中农业经营的进步
　　4．技术创新环境中农业现代化的进步
　　5．建立完善农村市场环境中农业商品生产的进步
　　观念与发展
　　1．生存意化发展
　　2．生产意识变化发展
　　3．耕作意识变化发展
　　4．变化发展
　　5．经营意识变化发展
　　模式与经济
　　1．家庭经营层次
　　2．乡村层次
　　3．区域层次
　　体制与增长
　　1．建立农业综合管理体制
　　2．建立农业产业化经营体制
　　3．建立健全农业科技体制
　　4．健全完善社会主义市场农业制度
　　工程与持续
　　1．基础工程
　　2．生态工程
　　3．产业工程
　　4．种子工程
　　5．机、材工程
　　6．科技工程
　　7．农村工业工程
　　8．小城镇工程
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经济体制改革复习测试题及答案与解析
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
经济体制改革复习测试题及答案与解析
文章来源莲山 课件 w ww.5 YK J.COM 第四单元 中国社会主义建设发展道路的探索第2课时 经济体制改革课时作业一 1． （2009年浙江卷）电影《高考1977》反映了恢复高考后的第一次考试。如果让你来设计这场考试的场景，可能出现的是 A．背景音乐：反映粉碎“四人帮”的歌曲B．外景：考场门口悬挂着“改革开放送春风”的横幅C．内景：考场中张贴有实施“科教兴国”战略的标语D．特写：题目评“关于真理标准问题的大讨论”解析：此题隐性考察历史时间。1977年12月是恢复高考后的第一次考试。1976年10月，四人帮被粉碎；1978年12月中共十一届三中全会作出改革开放的伟大决策；中国于1995年宣布，决定实施科教兴国的战略；“关于真理标准问题的大讨论”始于日《实践是检验真理的唯一标准》一文在《光明日报》的公开发表。答案：A 2． “大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”对这句1978年出自安徽凤阳农民的话的理解正确的是 ①概括了包干到户的优点 ②表达了对联产承包责任制的拥护 ③说明联产承包责任制给农村经济注入了活力④说明农民已经解决了温饱问题A．①②③④ B．①②③C．①④ D．②③解析：该题考查考生对家庭联产承包责任制的理解。①②③均正确，④的说法绝对，不是已经解决了温饱问题，而是基本解决。答案：B 3． 家庭联产承包责任制相对于1958年的人民公社化运动，最重要的进步作用在于 A．打破了“一大二公”的局面B．消灭了“干好干坏一个样”的现象C．打破了“吃大锅饭”的局面D．解放了农村生产力解析：正是人民公社化运动挫伤了人民群众生产的积极性，实现家庭联产承包责任制后调动了农民生产的积极性，解放了农村生产力。答案：D 4． 十一届三中全会后，我国城市经济体制改革的中心环节是 A．改革管理体制 B．增加企业活力C．建立现代企业制度 D．改革分配制度解析：城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，故B正确。答案：B 5． (2009年绍兴模拟)1994年，鲁冠球带领杭州万向集团在深圳上市，使万向集团成为中国第一家上市的乡镇企业。万向集团获得这一新发展的政策背景是 A．中央提出把工作重点转移到现代化建设上来B．《关于经济体制改革的决定》的出台C．在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区的决定D．关于建立社会主义市场经济体制的决定解析：本题考查学生知识迁移能力。依据所学知识，A、B、C三项均与题干时间“1994年”不符，故选D项。答案：D 6． （2010年上海普陀区调研）1978年开始的农村改革走过了30年的光辉历程，30年前农民年纯收入133.6元；如今增加到4140元，30年前，我国的贫困人口大约有2.5亿，如今在耕地减少、人口增加的情况下，贫困人口减至2500万……导致中国农村发生如此巨大变化的原因是 ①实行家庭联产承包责任制 ②变革农村土地所有制度 ③建立社会主义市场经济体制 ④中国对三农政策的倾斜A．①③ B．②③④C．①③④ D．①②③④解析：本题可用排除法。农村改革并没有改变土地所有制度，生产资料仍归国家或集体所有。答案：C 7． (2009年合肥模拟)中国农村问题研究中心主任徐勇说，农村改革的这30年，分成3个阶段。第一阶段：1978年～1988年的黄金十年，……第二阶段：1988年～2002年的曲折十五年……第三阶段：2003年～2007年的历史跨越五年，……与三个阶段相对应的关键词是 A．“乡镇企业”、“民工潮”、“新农村建设”B．“新农村建设”、“乡镇企业”、“民工潮”C．“民工潮”、“新农村建设”、“乡镇企业”D．“乡镇企业”、“新农村建设”、“民工潮”解析：改革最先进行的是发展乡镇企业，随着家庭联产承包责任制的实行，农村出现了剩余劳动力，大量农村人口进城务工，出现了“民工潮”，随着改革的进一步深入，政府提出了建设社会主义新农村。答案：A 8． 央视3套热播的《歌声飘过30年――百首金曲系列演唱会》，下列歌曲不可能入选其中的是 A．《在希望的田野上》 B．《春天的故事》C．《走进新时代》 D．《我是公社小社员》解析：D项《我是公社小社员》反映的是人民公社时期的歌曲，而不是改革开放30年的歌曲，故选D。答案：D 9．右图是安徽省凤阳县小岗生产队社员在20世纪70年代末签订的一份契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。……如不成，我们全部坐牢杀头也甘心。”这份契约签订的背景是 A．人民公社体制挫伤了广大农民的生产积极性B．家庭联产承包责任制在部分地区已经实行C．我国土地所有制正经历着变革D．农村解决了温饱，正向小康迈进 解析：正是人民公社化运动挫伤了人民群众生产的积极性，为了提高生活水平，
小岗农民冒着杀头的危险也要分田。答案：A 10． 在建国后相当长的时期内，我国城乡居民都要凭票购买棉布（见右图）。日，商业部通告全国：敞开供应棉布，取消布票。从此，曾长期使用的布票成为历史文物。上述政策的变化表明 ①中国的经济状况发生了很大改变 ②政府不再单纯以行政手段调配资源 ③中国逐渐由计划经济向市场经济过渡 ④社会主义市场经济体制已经建立A．①②③④ B．①②③C．①②④ D．①③④解析：凭票供应，说明物资短缺，是计划经济的表现，故B正确。答案：B 12． 到1986年，我国长期使用的数十种票证大多被取消。这反映我国当时 A．已经建成市场经济体制B．已总体达到小康水平C．经济体制改革初见成效D．建立了现代企业制度解析：票证被取消，说明物质短缺的状况改变了，这主要得益于经济体制改革，C项最符合题意。A项时间与题意不符；B项与事实不符；D项主要是城市经济体制改革的内容，具有片面性。答案：C 二、非13． (2009年南京模拟)下列材料：材料一 社会主义现代化建设从这里拉开序幕，党在社会主义初级阶段的基本路线从这里开始形成，社会主义在遭受严重挫折之后开始在这里重新焕发生机。材料二 &材料三 到21世纪初，在我国已有95％以上的商品资源实现市场配置，国家定价的商品不足5%，社会主要商品供求平衡和供大于求的达99%。材料四 中国部分年份经济发展指标简表&国内生产总值(亿元)&城镇人口(亿)&上网用户总数(万)&恩格尔系数(％)1978年&．7&&57．52001年&&注：恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重，它能够说明（反映）家庭生活水平的程度。请回答：（1）材料一反映了哪一重大历史事件？它作出了哪些决策使中国经济“重新焕发生机”？（2）材料二、三反映了我国为搞活经济而采取了哪些重大举措？（3）材料四反映了中国社会发生哪些重大变化?解析：第（1）（2）问可从图表中提取信息解决，材料二可根据“商品资源实现市场配置”、“国家定价的商品”去分析；第（3）问可从表格中的“国内生产总值”、城镇人口、上网人数、恩格尔系数等几个方面去分析。答案：(1)事件：十一届三中全会召开。决策：把党的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放。(2)举措：农村经济体制改革；城市经济体制改革；实行对外开放；建立社会主义市场经济体制。(3)变化：经济发展迅速；城镇化进程加快；中国进入互联网时代；人民生活水平显著提高。 14． （2009年济南模拟）下列材料：材料一 1956年，我国进入社会主义初级阶段，在接下来的20年时间里，党和人民一直在不断地进行探索，试图找到一条适合中国国情的社会主义建设道路。材料二&材料三&请回答：（1）材料一中的探索过程中，我国政府进行的成功和失败的探索各有哪些？（2）根据材料二，结合改革开放的历史进程，说明新时期我国形成怎样的对外开放的新格局？其特点是什么？指出图3所示的地区与前两者开发时相比，在经济运行环境方面最大的优势是什么？（3）说明材料三关于中国经济发展的图表体现了中国经济发展呈现出哪些现象？并根据这些现象概述改革开放以来中国经济呈现出哪些趋势？结合所学知识说明促进这些变化的原因有哪些？解析：第（1）问可根据所学知识，结合当时背景去分析；第（2）问要围绕“特区”、“沿海开发区”等角度去分析对外开放新格局的形成；第（3）问从材料中提取信息总结答案。答案：（1）成功：《论十大关系》的报告提出开辟中国社会主义建设道路；中共“八大”对中国社会主义初级阶段的主要矛盾的科学论断；经济领域贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针；（答对2点即可）失误：反右斗争的扩大化；“大跃进”和人民公社化运动；文化大革命；（答对2点即可）（2）逐渐形成“经济特区―沿海开放城市―沿海经济开放区―内地”格局。特点是多层次、有重点、点面结合。优势是社会主义市场经济体制已经初步形成。（3）现象：GDP持续增长，GDP同比增速呈现波动；农民收入持续增长。趋势：综合国力持续增长；农民生活水平持续提高。原因：社会稳定；改革开放的伟大决策；社会主义市场经济等政策促进了经济的发展；重视科教兴国。（可以有不同见解，答出4点即得满分）文章来源莲山 课件 w ww.5 YK J.COM
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《经济体制改革》教学设计
　　导入新课：
　　音频：背景音乐《春天的故事》
　　学生欣赏，准备上课，吸引学生的注意，帮助学生理解把握时代特征，创设情境。
　　学生回忆：十一届三中全会上作出了哪些关系党和国家命运的重大决策？
　　&改革开放&
　　学习目标：
　　1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
　　2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
　　教学过程：
　　农业家庭联产承包责任制
　　教师：《春天的故事》：为什么说&1979是一个春天&？我国的经济体制改革首先是从农村开始的。改革为什么首先从农村开始？要解决这一问题就需要共同回顾改革前农村的状况。
　　学生：十一届三中全会召开，确立了改革开放、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针。
　　教师：什么是改革？
　　学生：改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。
　　思考：改革前农村实行的是什么体制？人民公社体制有什么特点？（回顾旧知识 ）
　　教师展示图片：
　　人民公社年代、吃大锅饭、 出工前敲钟、社员列队下地生产、出工不出力现象照片；
　　学生思考：人民公社体制的弊端。明确农村改革的原因，突破难点。
　　出示文字：改革前农村的状况：
　　&6月24日下午3点30分，第七生产队的社员三三两两，赶往村子西口的麦田集合。当天要干的活儿叫&刮坝儿&&&30多亩地，每隔大约8米堆起一道土坎。不管干的是什么活儿，只要出一次工，通常记10个工分，年终按工分进行分配。10分钟后，开始记工分，记工分后，有人掏出了香烟，有人躲到阴凉处玩起了扑克牌。30多亩麦田，大概有3个标准足球场那么大，但不到20分钟，社员们就草草干完活儿收工了。&
　　思考：这段材料说明什么？（农业发展缓慢，农民生活贫困）
　　思考：在这样的情况下农民最迫切的愿望是什么？
　　率先进行改革的是安徽凤阳小岗村。&1978年前，安徽凤阳小岗村是全县有名的穷村，每年秋后，几乎家家户户都拖儿带女出外逃荒要饭。所以这个村的村干部急于要扭转这种局面，和社员商量，就签订了一份契约。
　　使学生理解到农民要求改变人民公社体制的迫切心理。
　　交互白板：小岗村改革契约照片
　　学生思考：小岗村如何进行改革？契约中的&我们干部坐牢杀头也甘心&说明什么？
　　利用白板解析、点评契约照片。
　　培养学生阅读、分析材料的能力，并感受到小岗村率先实行改革所冒的风险。
　　教师介绍小岗村改革后的情况。小岗村自下而上的实行了改革，揭开了农村改革的序幕。而四川是自上而下进行改革。实行了包产到户，包产到组。十一届三中全会后，党中央进一步把这种政策归结为家庭联产承包责任制。
《“经济体制改革”教学设计》摘要：重大决策？ 改革开放 学习目标： 1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发...： ◇
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论新时期的农村经济体制改革
　　【摘要】改革开放三十年来农村的发展离不开农业经济体制的不断发展。其中，家庭联产承包责任制的推广，农业产业化的推进，统筹城乡发展为农业的发展注入了强大的动力。事实证明，体制创新对我国农业发展非常重要，不断超越、实现体制的完善将是今后很长时期内必须直面的课题。
　　【关键词】家庭联产承包责任制& 农村经济& 体制改革
　　作为一个拥有八亿农民的农业大国，农村经济的发展程度直接关系到我国发展的进程。从党的十一届三中全会以来，我国创造性地实行了家庭联产承包责任制，并以此为基础，对农村经济体制进行不断地发展和完善。经济体制的发展对农业主体起到极大的促进作用，农民被有效地组织起来，农业经济发生较大的变化。
　　实行家庭联产承包责任制，调动农民生产的积极性和主动性
　　家庭联产承包责任制的萌芽。“文化大革命”结束后，中国将如何发展，如何改革，党和国家领导人在思考这个问题。农民在实践过程中不经意地创造了历史：安徽省凤阳县小岗村的18位农民冒着极大的“政治风险”，将土地包产到户，为此还写下了“生死协定”，由此揭开了中国改革开放的序幕。
　　家庭联产承包责任制的推广。党和国家对小岗村这种做法并没有直接否定，而是允许进行试验。随后，中央在安徽省和四川省进行了试点，并对农民群众的实践经验进行全面的总结，进而上升为国家政策。1984年，党中央明确提出，联产承包责任制是党领导下的中国农民的伟大创造，随后这种新型的农村经济体制在全国广泛地推行，并逐渐形成了“以家庭联产承包经营为基本、统分结合的双层经营体制”。实行家庭联产承包责任制后，我国的农业经济发生了巨大变化，从1978年到1985年，我国粮食总产量由3.05亿吨增加为3.79亿吨，畜牧业、水产业快速发展，粮食和副食供应能力大增强，农民收入大幅度增加，乡镇企业开始“异军突起”，农业劳动力开始大量向非农业领域转移。
　　实行家庭联产承包责任制的重要意义在于，这种体制彻底改变了农村的分配形式，多劳多得取代了平均分配，农民在生产经营方面有了更多的自主权，长期以来被僵化体制压抑束缚的积极性、创造性和巨大的生产能力彻底释放出来，农民的温饱问题开始得到解决，农村地区贫困落后的面貌得到迅速改变。
　　完善农业市场化发展机制，加快农业产业化进程
　　从1985年到1992年，我国农业经济在发展中出现了一些问题，农业发展过程中产生了较大的波动，比如出现了卖粮难，“打白条”现象，乡镇企业发展缓慢，难以吸纳相对剩余的农业劳动力，农民的收入增长速度下降。之所以出现这种情况，一是和国家宏观调控上的失误有关，二是和农业市场化程度低，农业产业化不发达有关。
　　1992年邓小平“南方谈话”和随后召开的党的十四大，进一步解放了思想，并确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，十四届三中全会明确了构建社会主义市场经济体制的基本框架。按照社会主义市场经济体制的内在需要，国家提出要逐步推进农业经济体制改革。
　　其一，深化农村金融体制改革。在市场经济条件下，农业发展的重要因素是资金。从1996年开始，我国就启动了农村金融体制的改革，目的就是通过改革，向广大的农村输入必要的农业发展资金，解决农村生产资金不足的问题。
　　其二，着力推进农产品价格调整。实行家庭联产承包责任制后，我国农业生产的能力大大提高，农民也希望通过市场机制来保护自己的经济利益。我国从1985年以后实行了“价格双轨制”，从1993年以后实行粮食流通制度改革，明显提高了农业的市场化程度，这在一定程度上既保护了农民的利益，同时又加强了农业同市场的联系。
　　其三，允许土地合法流转。随着乡镇企业的发展以及大量农业劳动力向城市转移，农村中出现耕地闲置的状况。为充分利用土地资源和提高农业生产效益，国家政策允许土地合法流转。土地实现正常流转后，农业规模经营就有了基础，“规模出效益”的目标就可能实现。
　　其四，鼓励农民建立专业合作社组织，推进农业产业化进程。为规范专业合作社的运行和效率，日，我国颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》。农业专业合作社是农业产业化发展进程中的一个产物，在合作社的统筹管理之下，可以将农业技术培训、农业信息收集和处理、农产品的生产和销售等问题处理好，有利于农业产业化的发展进程。
　　建设社会主义新农村，促进城乡统筹发展
　　新中国成立后，我国国民经济的恢复、工业化及城市化顺利进行，离不开农业和广大农民的大力支持。因此，当我国国民经济发展到一定程度之后，工业应当反哺农业、城市应当支持农村，以实现工业与农业、城市与农村协调发展。
　　建设新农村、促进城乡统筹发展的思路。进入新世纪，我国总体进入了小康社会，但城乡之间反差拉大，“三农”问题及新农村建设问题成为了全面建设小康社会和现代化建设的重点和难点。因此，为了更好地解决农业问题，党的十六大根据我国经济社会发展的阶段特点，明确提出了解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展，逐渐提出建设新农村，统筹城乡发展的新思路。
　　建设新农村、促进城乡统筹发展的具体措施。建设社会主义新农村是一项涉及的方面多、任务重、耗时长的工程。为整体、全面推进农村发展，中央提出了“多予、少取、放活”的原则，“一增一减”增加农村发展的底气，释放了农村的活力。三十年来，党和国家针对农村发展的现状，在社会主义新农村建设中采取一系列有效的措施，全面改变了农村的面貌。
　　取消农业税，减轻农民税收负担。为了进一步减轻农民负担，2000年5月，安徽省进行了农村税费改革试点工作。十六大以后，农村税费改革继续深化，从过去的“减轻、稳定、规范”转向取消农业税，2006年，我国全面取消了农业税，在我国实行了2600多年的“皇粮国税”取消了，农民获得了实惠。
　　增加支农补贴，减轻农民生产成本负担。要真正让农民得到实惠，不仅要免除各种农业税费，而且还减轻他们的生产成本。具体做法就是：一是控制生产资料供给领域的价格水平，二是国家增加给予农民的各种直接补贴。这些年来，国家对农民的直接补贴主要有种粮直补、良种补贴和农机补贴及购买生产资料的直接补贴。
　　建立农村社会保障机制，减轻农民生活负担。我国农村过去一直以家庭保障为主，由于多方面的原因，我国未能把农村纳入到社会保障体系之中。改革开放以后，我国经济社会不断发展，尤其是在建立社会主义新农村、促进城乡统筹发展的背景下，我国逐步建立了符合农村特点的社会保障机制。目前，我国已探索出一些适合农村的社会保障办法，主要有：农村养老保险、新型农村合作医疗、最低生活保障以及保障农民工的合法权益等。
　　建立国家城乡统筹发展综合改革试验区，首先做大城市，然后由城市反哺农村，最后消除城乡差距，实现共同富裕。通过一年多的运行来看，成都市和重庆市在户籍制度创新、农村土地使用权流转办法和健全农村房屋所有权登记制度、完善城乡一体的环境保护管理体制和安全生产监管机制、农村基础设施建设、农村社会保障制度等方面都有巨大的发展。
　　小& 结
　　我们在看到改革开放30年来我国农村发生巨大变化的同时，也要看到当前还存在着制约农村发展的不利因素，归纳起来三个方面：一是从制度层面来看，土地流转制度还不健全，农业经营组织制度比较落后，农村社会保障制度还很不完善。二是从文化建设和素质层面来看，农村文化建设层次低，农民综合素质低。随着大批有能力有技术的农民进城打工，当前农村急需的有技术、有能力、观念新颖的“领头人”比较稀缺。三是从经济效益层面来看，当前农村经济效益总体偏低，农民与城镇居民收入差距较大，这种差距还有进一步扩大的趋势，同时这种低效农业在国际上的竞争力较弱，不适应经济一体化的内在要求。这些不利因素成为阻碍我国农村进一步发展的“瓶颈”。
　　要进一步提高农村经济效益，从根本上改变农村面貌，需要不断健全农村发展的相关制度，特别是土地流转制度和农村社会保障制度。在此基础上，健全严格规范的农村土地管理制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。发展适度规模经营，提高农业产业化水平，刺激农业经济新的增长点，增强农业竞争实力，这将促进我国农业经济可持续发展。其次，健全农村社会保障制度，当前重点是力求让所有农民都能享受农村医疗保险，进一步扩大农村最低生活保障的范围。同时，向农村中小学、中职教育倾斜，进一步发展农村教育，提高农民综合素质。随着农村经济体制改革的不断深化，农业经济发展好了，农民素质提高了，农村社会保障机制完善了，所有的因素将有助于开创中国特色社会义农村工作发展的新局面。
　　（作者单位：重庆文理学院）}