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凤庆：抓教育 抓防控 抓纪律 推进全面从严治党
发布日期： 17:12:07&&&&&来源：临沧市纪委
凤庆县坚持把纪律和规矩挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。
加强党规党纪和廉政教育。认真学习宣传从严治党、依规治党、严明党纪党规、积极实践监督执纪“四种形态”。今年以来，以新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》宣讲解读为重点，讲授廉政党课70余场次；扎实开展党章党规学习教育知识竞赛活动和知识测试网上答题活动，截至目前，共有94个单位、4356人参加了答题活动；坚持利用廉政短信加强对领导干部廉洁自律、遵纪守法的经常性教育，在节假日等重要时间节点，向领导干部发送廉政短信7次5600余条；继续办好电视台《党风廉政》专栏节目，播出专栏节目3期；征订纪检报刊杂志417份，学习资料4838册；及时更新“凤庆纪检监察网”和“凤庆廉政”微博，及时报道反腐倡廉最新动态；积极推进凤庆县警示教育基地建设。
坚持抓早抓小、治病救人。对群众反映的问题进行认真分析筛选，对信访举报问题线索，严格按“五类处置”标准进行处置，做到“零暂存”；扩大谈话函询覆盖面，通过开展函询谈话等方式实施监督，做到早打招呼、早敲警钟。今年以来，通过群众举报，共开展谈话函询13次，其中包括对2名乡（镇）、县级部门负责人开展函询谈话。
抓好廉政风险防控工作，不断规范权力运行。制定下发廉政风险防控工作通知，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为支撑，以廉政风险防控机制为目标，督促各级各部门扎实开展廉政风险防控工作，查找廉政风险点，评估风险等级，制定风险防控措施，提高各级党政机关整体风险防控能力。目前，共梳理权力清单289类5448项，绘制权力运行流程图708份，排查内部机构498个，制定防控措施1036条；排查个人岗位1243个，制定防范措施2423条。
抓好日常谈话提醒，加强对党员干部的教育管理。加强对新提拔任用和交流任用县管领导干部的教育、管理和监督，增强领导干部党风廉政建设责任意识和廉洁自律意识，促进领导干部廉洁从政，对拟提拔任用和交流轮岗的113名同志开展任前廉政谈话，并签订《科级领导干部廉政承诺书》。对重大项目推进较慢，中心工作完成不好的4个乡（镇）主要负责人进行了提醒谈话。在换届工作中，就如何保障换届风清气正对委局领导班子、13个乡（镇）纪委书记和8个委室主任开展了集体约谈。
严肃政治纪律、组织纪律，强化纪律刚性约束。督促党员干部自觉遵守党章党规党纪，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结。严格执行领导干部有关事项报告、外出报备、成效报告、请示报告等制度，督促领导干部做到“四个服从”。加强对纪律执行情况的监督检查，确保各项纪律不折不扣执行。结合“三严三实”和“两学一做”学习教育的开展，不断强化党员干部底线意识。
&中共云南省纪律检查委员会 云南省监察厅 版权所有&县(市)区频道：&&&&&&&&&
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十大载体推动纪律教育学习　严明纪律规矩增强廉政意识
日 11:06:26　来源: 清远新闻网　&&作者:
　　清远新闻网讯（记者焦莹&通讯员邓家坤）在今年的纪律教育学习月活动中，英德市紧密围绕&守纪律、讲规矩、作表率&主题，结合开展&三严三实&专题教育活动，高质量完成&规定动作&基础上，在内容上拓展内涵，在形式上创新载体，突出特色，活动亮点纷呈，尤其以开展十个载体教育为重点，不断深化教育效果，确保纪律教育学习月活动在真抓实干、推动改革发展稳定上取得实实在在的成效。
　　&廉政大讲堂&开讲&为精神&补钙&筑牢防腐墙
　　7月31日上午，举办全市领导干部&守纪律、讲规矩、做表率&廉政大讲堂，正式拉开英德纪律教育学习月活动的序幕。市四套班子领导成员，市政府党组成员，市法院院长、市检察院检察长；市直副科以上单位中层以上在职在编实职领导干部；各镇（街）班子成员及纪委副书记、专职纪委委员将近900人聆听了广东省委党校进修部刘少南主任的专题报告。
　　8月21日下午，以视频会议的形式举办了第二期英德干部（廉政）大讲堂，特别邀请了焦裕禄干部学院老师张冲，为1500名参加&三纪&培训班的党员干部做《学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行&三严三实&》专题报告。张冲老师以焦裕禄在兰考的475天为主线，用平实的语言、真挚的情感，从不同角度、不同侧面回顾焦裕禄同志的工作历程，再现焦裕禄同志的光辉事迹、崇高精神、伟大情操和高尚境界，通过一件件具体、生动的事例，使在场的党员干部们感受了焦裕禄同志执政为民的公仆情怀、求真务实的工作作风、敢于担当的奋斗精神、廉洁奉公的高尚情操。大家纷纷表示，要把焦裕禄同志作为一面镜子，深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
　　举办&三纪&培训班&&严明纪律敲警钟
　　8月21日，举办了领导干部&三纪&（党纪、政纪、法纪）教育培训班，掀起2015年纪律教育学习月活动高潮。本次&三纪班&分主、分会场同时进行,市四套班子领导成员，市政府党组成员，市法院院长、市检察院检察长、市直（驻英）副科以上单位在职在编实职领导干部、各镇（街）班子成员及各站（所、办）负责人、村（社区）党（总）支部书记等共约1500人参加培训班。
　　市委书记汪耿东围绕&守纪律、讲规矩、作表率&这一主题作了纪律教育专题辅导报告。他指出，当前英德正处在加快发展的重要机遇期，特别是近来清远市委市政府将英德列入清远南部地区，要求英德加快融入珠三角，需要我们党员领导干部勇于担当、敢于作为。希望大家不断提高自己的政治意识、大局意识、责任意识，严格按照党性原则、法治精神、政策规定、制度程序办事，切实发挥好模范带头的作用，为建设幸福美丽新英德发挥更大的作用，努力做党和人民信赖的好干部。市委常委、纪委书记梁润江在会上通报了今年1-7月全市纪律审查工作情况及10起典型案例。
　　会议当天，与会同志还参观了清远市&身边事教育身边人&贪腐案例图片展，并观看清远市2015年作风建设暗访片、&以案为鉴&明纪知法&&&英德市反面典型警示教育专题片、英德市机关作风明查暗访片之六。英德市发改局和农业局就履行党风廉政建设主体责任落实情况作大会发言。
　　&零距离&庭审旁听&全覆盖常态化效果好
　　组织党员领导干部庭审旁听是今年英德市纪律教育学习活动的一项创新性举措。将课堂移至法院，可以让党员干部更直观地接受警示教育，形成强大的震慑作用。部分干部尤其是村干部存在法律&盲区&，通过庭审现场旁听、撰写心得、案例剖析等方式，能够增强他们的学法守法意识，真正做到知法敬法畏法，达到&庭审一案、教育一片、普法一片&的效果。
　　截止目前，已分6批次组织约680名领导干部到法院参加庭审旁听活动。活动的规模由最初的&村官&旁听&村官案&，参与主体范围逐渐扩大延伸，从受教育主体上看，涉及117个市直机关单位、24个镇（街）、300个行政村（居）和居民小组领导干部；从职务级别上看，涉及市直正科、副科单位&一把手&，市直机关单位、镇站所中层领导，行政村（居）党支部书记、村（居）委主任和居民小组长；从腐败易发领域上看，重点组织农林水和建设系统具有执法权的部门领导干部参加庭审旁听，建立起一套市镇村组全覆盖、腐败易发执法部门重点覆盖的庭审旁听警示教育机制。
　　监狱&探监&&体味&落马&人生
　　9月8日&9月18日，分9批27场次组织各镇(街)、市直各单位3000余名党员干部到清远市（英德市）警示教育基地&英德监狱接受警示教育。
　　在英德监狱，大家参观了清远市纪委选取的近年来发生在清远市的22个腐败案例制作的&身边事教育身边人&贪腐案例警示图片展；观看《以案为鉴&明纪知法&&英德市2015年反面典型警示教育专题片》，教育引导党员干部要从中吸取教训、引以为戒，时刻保持清醒头脑，切实强化自律意识，不断加强自身修养，坚守法律底线，做到警钟长鸣，以案为鉴，珍惜人生，认真履职，做到守得住清贫、耐得住寂寞、管得住手脚、经得住考验，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　观看两片一读本&强化廉政警示教育
　　在纪律教育学习月活动期间，组织全市党员干部学习观看了《激浊扬清北江畔&&英德市党员干部典型案例警示教育读本》、《以案为鉴&明纪知法&&英德市反面典型警示教育片》和《英德市机关作风明查暗访专题片之六》。警示受教者切忌偏离纪律和规矩，否则人生道路将会走歪。据统计，全市有13000余名党员干部群众学习观看了两片一读本，上交优秀学习心得体会310余篇。
　　讲廉政故事&&传递勤廉正能量
　　8月初，与英德广播电视台联合制作并推出《以古鉴今&&&英德廉政故事大家谈》电视专题栏目，该电视节目在英德电视台连续两个星期一至五晚播出,总共10期。每期邀请一名英德文史方面的专家或知名人士接受访谈,讲述田从典、刘裕光、李修等10名英德廉政清官的故事。该电视节目播出后，受到广大党员干部群众的好评和肯定，数十个单位组织干部职工集中学习观看，大家纷纷认为，这种将古代礼法合治、正己修身等理政智慧和廉洁理念与当今依法治国、依规治党重要思想相结合，以讲故事的形式娓娓道来，传递勤廉正能量，深受启发和教育。
　　以案治本&&推动惩治成果向治本成果转化
　　选择黎溪镇湖溪村、东华镇东升村、大站镇大站社区、市林业局、市教育局等案发单位作为&以案治本&试点，组织召开案情剖析会，深入开展调查研究，针对突出问题，健全制度规范，堵塞制度漏洞，推动惩治成果向治本成果转化。如，9月14日，英德市教育系统举办党纪政纪法纪教育培训班，深刻剖析近年来教育系统出现的党员干部违纪违法案件，要求大家引以为戒，并以&三纪&为纲，立规矩意识；以&三纪&为镜，正师德师风；以&三纪&为盾，办教育实事。教育局全体干部职工，中心小学以上正副校长及村小、教学点负责人等600余人参加了培训。
　　加强廉政风险动态监管，积极完善预防腐败信息平台。根据岗位调整、职权变化、人员变动等情况，及时组织新招录、新调入、新提拔、新工作、新项目或岗位有变动等人员开展岗位廉政风险点排查、风险等级评定、防控措施制订以及签订防控承诺书，全面加强对廉政风险的动态管理，确保岗位、职权等有变化的工作人员&在位知责任、在岗知风险&。
　　开展&清廉英德&精彩故事&&&共同书写廉洁英德
　　由英德市纪委、英德市委宣传部、英德市文联联合举办的&清廉英德&精彩故事&征文活动，经专家评审组多轮评选，于8月19日揭晓，九篇作品分获一二三等奖。这次活动内容以&清廉&为主题,以&故事&为载体，用第一人称讲述作者听到、看到、亲身感受到的党的十八大以来英德市党风廉政建设和反腐败工作新进展新成效，以及由此带来的社会新风气新风貌。获奖作品的一个鲜明特点是：用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵，既讲大故事也讲小故事，既讲老故事也讲新故事，见人见事见思想见精神。
　　本次征文历时五个月，共收到全国各地来稿283篇，受到社会高度关注。目前，经过英德市纪委的积极推荐，九篇获奖作品陆续在《南方日报&英德视窗》、清远廉信、英德发布等新闻媒体和微信公众号刊登的发布，扩大了社会影响，弘扬了清风正气，进一步营造了&廉荣贪耻&的社会氛围。
　　开展党章知识测试&&重温党员理想信念
　　8月，组织了24个镇（街）、各市直单位1100多名副科级以上党员领导干部开展党章知识测试，实现副科级以上党员领导干部100%全参与、测试成绩合格率100%的&双百&好成绩。
　　本次活动中，各单位领导高度重视，迅速部署，如期完成，在做好&规定动作&的同时，积极创新&自选动作&，丰富活动载体。如，下太镇纪委举办党风廉政建设知识竞赛，69名镇党员干部职工积极参与活动，市编办组织副科级以上党员领导干部集中测试；市规划和城市综合管理局、地税局、青塘镇等单位组织全部领导干部参与测试，实现党章测试&全员覆盖&；水边镇将测试主体范围延伸至村级，村（居）党支部书记也参与到党章测试中。
　　通过以考促学、以学促用，进一步深化英德市党员领导干部对《党章》的再学习、再认识、再领悟，重温党员理想信念，不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识，传播红色正能量。
　　传递省级经验，让&廉洁火炬&薪火相传
　　9月6日，清远市&廉洁火炬杯&党规党纪知识竞赛正式开赛。经过初赛、决赛两轮激烈角逐，英德代表队以630分荣获清远市&廉洁火炬杯&知识竞赛二等奖。
　　英德市纪委高度重视此次&廉洁火炬杯&知识竞赛，充分运用其作为载体推进纪律教育学习月的活动，有效地引导党员干部深入学习党规党纪，唤醒党员干部党章意识、党规意识、纪律意识，营造守纪律讲规矩的良好氛围。
全市通过举办一系列内容丰富、形式多样的党性党风党纪教育活动，以不同的主题，不断提升教育内涵，扩大教育效果，使全市广大党员干部守纪律、讲规矩、作表率的意识越来越强，机关作风进一步转变、服务群众的能力和水平进一步提升、廉洁自律意识进一步增强，在全市营造了干净干事、廉荣贪耻的良好社会氛围。
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官方公共微信以严明的纪律推进全面从严治党
& 央纪委书记王岐山强调，
要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。
　　王岐山指出，昨天、今天和明天，历史、现实和未来一脉相承。一个有希望的民族不能没有英雄。在从1840年开始的中华民族伟大复兴征程上，无数志士仁人为民族独立解放不懈奋斗，涌现出一批又一批人民英雄。在长期的艰难探索中，中国共产党应运而生，与各种错误不断斗争，自我纠正、自我革新。在井冈山的斗争中，走上了农村包围城市、武装夺取政权的道路；古田会议确立思想建党的原则，解决“组织松懈”“纪律敷衍”问题。从井冈山、古田，到遵义、延安，再到西柏坡，党领导中国人民艰苦卓绝、历经磨难，不怕牺牲、付出高昂代价，以执拗不屈的伟大精神，使中华民族重新站立起来，屹立于世界民族之林。经过建国以来60多年艰辛的探索和艰苦的奋斗，在改革开放的实践中，我们终于开辟了中国特色社会主义道路。今天，我们正处于伟大复兴的关键时刻。全面从严治党，关乎实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴，关乎国家和民族的前途命运。只有党的建设全面从严，发挥先锋队和战斗堡垒作用，才能应对“四大考验”、战胜“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
　　王岐山强调，党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。
　　王岐山指出，把纪律挺在前面是“三转”的又一次深化。纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要全面履行党章赋予的职责，检查党组织和党员是不是尊崇和执行党章、贯彻党的路线方针政策，推进党风廉政建设和反腐败斗争，维护党中央权威、确保政令畅通。要适应把纪律挺在前面的要求，克服能力不足的危险，切实转变政绩观，在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都要以纪律为尺子。要加快信息化步伐，建设从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统，为监督插上科技的翅膀。
　　王岐山要求，要坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”反弹。中秋节、国庆节将至，各级党委、纪委要守住节点、寸土不让，越往后执纪越严，对发生问题的党组织实施问责。要经常抓、抓经常，抓出习惯。
& & 唐山市质监局权力腐败
& & 假冒油敢不打、监管部门失职、造假政府公文、骗取荣誉称号、欺骗省信访局。
２００５年春节慰问离退休干部每人一桶鲁花花生油（共29桶），3月中旬，离退休干部食用打，混浊烟大难闻，迅速收集存放,全部是假冒伪劣油。三次向副局长武文常反映：派稽查队执法。不满地说“弄这干啥，我不管”。张军民局长“报不接、案不查”。将油送局质检所检验，结果是“棕榈油、卫生指标合格、尽管吃”。&拖着、扛着，不履行“打击假冒伪劣”承诺公示。
去纠风办举报（七次）。迟迟答复，归省管，应找省。向省局监察室举报（六次），回答说，怎么老打电话，向领导反映了，这是班子的问题。去人大信访办（七次），负责人孙殿成与张军民相互串通。第七次去信访办，孙殿成用强制手段派车，送到张军民办公室自行解决。不履行各自职责，纵容。有的充当保护伞。
２０１２年２月，向局纪检组、监察室，要求调查上届质监局不打假。局纪检组、监察室了解，局办公室存有２００７年“关于购买鲁花花生油一事的处理情况”的结论，公文上报。这是一份暗箱作弊、倒打一耙的造假政府公文。将违法、违规、违纪编造为守法、遵法、执法的先进单位和优秀领导干部。
监管部门都失职，张军民“造假政府公文”盖棺定论,上报。省质监局，市委、政府、人大、纪检、质监局假油不打纠风办等相关部门、领导“心知肚明”。官官相护、暗箱操作，将不具备参评资格的张军民，连续评选“先进、模范、优秀领导干部”荣誉称号，铺垫。2010年1月晋升河北省质监局副巡视员。
省信访局受理对“假不打”，“造假政府公文”的举报。以（冀信信｛号）支持、受理函告。韩晓兵身为质监局党组书记、局长，严重违反信访查处的相关规定，隐瞒撒谎，仍按上届“关于购买鲁花花生油一事的处理情况”（造假政府公文）上报答复，隐瞒撒谎，欺骗省政府信访局。
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