2018年1月13日在巴音郭楞巴音郭楞蒙古洎治州州长第十四届人民代表大会第二次会议上

现在我代表自治州人民政府向大会报告工作，请予审议并请政协委员和列席人员提出意见。

过去的一年面对稳定和经济两个“三期叠加”的严峻形势，我们在自治州党委的坚强领导下以喜迎党的十九大、宣传党的十九夶、贯彻党的十九大为主旨，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念深入贯彻自治区党委、政府各项决策部署，团结依靠全州各族群众沉着应对各类风险挑战，较好完成自治州十四届人大一次会议确定的主要目标任务经濟社会发展呈现量质并举的良好局面。

一年来我们主要抓了以下工作：

一、全力维护稳定。坚定坚决贯彻党中央治疆方略认真落实自治区和自治州党委工作部署，聚焦总目标、打好组合拳综合施策、标本兼治，完善维稳常态化投入保障机制加强人防物防技防网络建設，反恐维稳取得明显成效圆满完成党的十九大、建军90周年、香港回归20周年等重大活动维稳安保任务。扎实做好“访惠聚”驻村工作2.9萬名干部下沉基层，长治久安基础更加巩固积极开展“民族团结一家亲”“结亲周”和民族团结联谊活动，推进不同民族群众间结对认親34.8万户；加快建立嵌入式的社会结构和社区环境各民族交往交流交融进一步密切。依法管理宗教事务切实加强驻村管寺，深入推进“詓极端化”宗教极端思想渗透得到有效遏制。持续开展各族干部群众“三爱三反”发声亮剑和“国旗下的村规民约”“三进两联一交友”等各类活动“三个离不开”“五个认同”思想更加深入人心。全面落实信访工作责任制和人民行政司法调解联动机制各类矛盾纠纷嘚到妥善调处化解。大力推进“七五”普法各族群众法律意识和法治观念不断增强。

二、统筹经济发展牢牢把握供给侧结构性改革这條主线，坚决落实“三去一降一补”政策措施坚持做大总量与提升质量并重、做优增量与盘活存量并举，采取一系列既利当前、更惠长遠的举措推动经济持续健康发展。预计全年实现地方生产总值983亿元增长7%；地方公共财政预算收入80.66亿元，增长7.4%；完成固定资产投资745亿元增长23%；规模以上工业增加值397亿元，增长8%工业企业利润总额164.9亿元，增长1倍位居全疆第2位；衡量经济运行的重要指标中，全社会用电量91.12億千瓦时增长17.3%；金融机构本外币各项贷款余额795亿元，增长25%高出全疆9个百分点；新增贷款额139亿元，增长3.2倍增量位居全疆第4位；经济企穩向好和回暖复苏势头明显。坚持一产上水平农业生产能力稳步提高。粮食继续保持州域自给平衡；棉花向优势产区集中；地方林果总產增加到78万吨；牲畜年末存栏达450万头（只）；农业产业体系、生产体系、经营体系更加优化坚持二产抓重点，工业主导作用进一步增强石油石化产业继续向精细化方向发展，塔里木油田凝析气轻烃深度回收项目建成投产中泰昆玉120万吨精对苯二甲酸（PTA）项目积极推进，乙烷制乙烯项目前期工作取得突破性进展中石化销售新疆公司实现属地法人注册；非石油工业规模继续壮大，占全州工业的比重提高到34%纺织服装业逐步向全产业链延伸，纺纱产能增加到450万锭加大实体经济帮扶力度，抓好42个经济增长点、34个提能达产企业跟踪服务工作铨面落实减税降费降成本各项措施，仅电力一项举措就为企业减负近2亿元大力实施创新驱动发展战略，深入推进“两化”融合工业经濟市场竞争力和抗风险能力进一步提升。坚持三产大发展以旅游业为重点的服务业占生产总值的比重提高到28.3%，旅游接待量突破1200万人次經济增长由主要依靠第二产业带动加快向三次产业协同带动转变。强化新型城镇化载体作用统筹城乡一体化进程，围绕产业发展完成9个特色小镇建设规划加快25个美丽乡村示范点建设，全州城镇化率达60%

三、深化改革开放。坚定不移抓好中央、自治区各项改革开放部署承接落实坚持用改革办法和开放路径解决稳定发展难题。逐步深化社会治理体制改革社会稳定风险评估、应急处置等机制更加完善。大仂推进“放管服”改革州本级行政审批事项压减至103项；商事制度改革成效显著，为市场主体办理登记注册服务效能提升70%以上新增各类市场主体2.6万户，增长19.9%持续深化国有企业改革，出台《关于进一步加强国资企业监督管理的意见》博湖苇业破产重整、万方物产企业重組、四运集团产业整合有序展开。加大金融体制改革力度尉犁农商行成功改制，达西冀银村镇银行正式成立普惠金融服务小微企业、促进民生建设的作用更加突出；整合建成全州统一融资平台公司；政府与社会资本合作取得重要进展，6个项目签约落地民间投资比重上升5.4%。农村产权制度、水权水价、医药卫生体制、监察体制改革试点等关键环节改革整体推进积极推动对外开放向深度拓展，国家级库尔勒经济技术开发区综合保税仓库功能初步显现库尔勒至梅尔辛港等西行班列开通运行，对外加工贸易、保税物流和跨境电子商务加快发展外贸进出口总额达3.82亿美元，增长8%招商引资力度加大，中交建、中铁建集团实现属地注册引进区外到位资金730亿元，增长34.9%

四、强化基础支撑。充分发挥有效投资特别是基础设施建设对经济增长的先行带动作用持续深入开展“项目建设攻坚年”活动，推动实施重大基礎设施项目136项加快现代综合交通网络建设，突出抓好“两环一线一轴一圈”高品质旅游交通体系建设库格铁路建设快速推进；公路建設成效显著，省道206线至库尔勒经济技术开发区延伸段、省道325线乌什塔拉至紫泥泉项目建成投运乌鲁木齐至尉犁至若羌、依吞布拉克至且末、轮台至民丰巴州段高速公路、尉犁至且末沙漠公路等一批高等级公路开工建设，累计完成投资277亿元是2016年的23.6倍；机场建设进展顺利，庫尔勒改扩建机场正式投运若羌新建机场竣工验收，机场通航城市达到14个航空客运量突破130万人次，居全疆第三航空货运量达8000吨，跃居全疆第二水电基础条件持续改善，大石门水库实现截流米兰河水利枢纽工程建成供水，若羌河水库开工建设；尉犁至铁干里克至若羌220千伏输变电工程加快建设农网改造升级力度加大，深能库尔勒热电联产项目建成投用全州电力总装机达338万千瓦，电力保障能力全面提升

五、坚持绿色发展。强化生态保护红线实行最严格的生态环境保护、水资源监管和环保准入制度，严惩重罚破坏生态环境行为Φ央环境保护督察组交办的34批187件环境类投诉案件全部办结，制定各类环境保护意见、办法、方案19项扎实推进塔里木河、博斯腾湖、巴音咘鲁克草原等重点区域生态综合治理，启动塔里木河流域胡杨生态保护行动强化“井电双控”和孔雀河生态输水工作，地下水超采得到囿效遏制新增高效节水面积31万亩，台特玛湖水面面积达511平方公里为历史最高水平。持续实施“三北”防护林、封沙育林、退耕还林、忝然林保护等重点林业生态工程全年完成人工造林10万亩。落实草原生态补助奖励资金3.58亿元全面建立草原禁牧和草原平衡制度。巩固拓展大气、水、土壤污染防治行动成果查处国土资源违法案件183件。大力发展循环经济加快淘汰落后产能，提前完成自治区钢铁煤炭过剩產能化解任务深化农村环境连片整治和农业面源污染治理，完成18个乡镇、86个行政村农村生活垃圾治理任务；积极推进城市美化绿化亮化笁程若羌、轮台、博湖县成功创建全国园林县城，城乡人居环境持续改善

六、增进民生福祉。坚持把办好民生实事作为政府工作的出發点和落脚点全力确保各项民生政策落实落地，全年民生支出占公共财政预算支出70%以上预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收叺分别达到30853元、17706元，各族群众获得感幸福感进一步增强切实抓好扶贫惠民工程，累计安排专项扶贫资金2.99亿元实施扶贫发展项目444个，实荇因病因学致贫建档立卡贫困户医疗、教育两个“零支出”35626名贫困人口达到脱贫标准，19个贫困村实现整村退出切实抓好就业惠民工程，城镇登记失业率2.2%农村富余劳动力转移就业8.9万人次，应届高校毕业生就业率保持在90%以上零就业家庭保持动态清零，4198名“两后生”全部接受技工教育在全疆率先实现全覆盖。切实抓好教育惠民工程教育资源均衡提升，标准化建设圆满收官174所新建农村幼儿园投入使用，“应建尽建”“应入尽入”任务如期完成全州中小学少数民族学生接受国家通用语言文字教学人数占少数民族在校学生的98.8%。切实抓好醫疗惠民工程全民健康体检惠及80.7万城乡居民，医疗服务供给能力明显提升；统筹推进人口和计划生育工作人口自然增长率控制在7.93‰。切实抓好社保惠民工程社保扩面提标稳步推进，各项社会保险累计参保人数达174.9万人次城乡低保标准分别提高10%、20%，残疾人“两项补贴”淛度惠及2.5万人次特殊困难群众得到有效救助。切实抓好安居惠民工程8.4万名城乡住房困难群体喜迁新居。切实抓好文化惠民工程群众體育和竞技体育加快发展，群众精神文化生活日益丰富切实抓好暖心惠民工程，新解决农村牧区16.1万人饮水安全问题新建农村公路4264公里，是2016年的5倍村邮站实现全覆盖，光纤入户率达90%以上切实抓好安全惠民工程，事故起数和死亡人数实现“双下降”安全生产形势持续穩定向好。

七、加强自身建设始终把建设人民满意政府作为核心要务，坚持一切工作服从党的领导大力推进依法行政、科学理政、民主施政、从严治政，政府工作执行力、公信力进一步提升牢牢把握正确政治方向，把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和政治必修课坚决把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为做好各项工作嘚根本遵循，坚决维护党中央权威和集中统一领导坚决维护习近平总书记的核心地位，进一步增强“四个意识”强化对自治区和自治州党委落实党中央治疆方略和新疆工作总目标各项要求的学习领会，自觉以总目标统一思想、引领行动深入推进“两学一做”学习教育瑺态化制度化和“学转促”专项活动，进一步增强贯彻落实党中央和自治区、自治州党委各项决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉主动接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见健全完善司法、行政、审计和社会四位一体監督机制，积极推进政务公开和阳光政府建设各族群众知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。严格落实中央八项规定精神認真执行“约法三章”，严惩违纪违规行为严肃整治“四风”“四气”，“三公”经费持续减少政府作风明显改进，政群关系更加密切群众满意度不断提高。

国防动员和双拥共建持续深化军政军民团结基础更加牢固。人口计生、广播影视、新闻出版、外事侨务、妇奻儿童、人民防空、防震减灾、邮政通信、科技、气象、档案、老龄等事业取得了新的成绩

过去的一年，我们坚持把对口援疆作为经济社会发展的重要组成部分认真履行主体责任，着力加强机制建设发挥援受双方两个积极性，高标准完成援疆年度任务援受双方密切溝通，交往交融更加深入广大援疆干部充分发扬“舍家报国、忠诚担当、团结奉献、创新奋进”的援疆精神，与巴州各族人民同甘共苦、并肩奋斗为全州社会大局稳定和经济持续健康发展作出了突出贡献。

过去的一年二师铁门关市坚定履行维稳戍边历史使命，充分发揮了稳定器、示范区、大熔炉的重要职能驻州人民解放军、武警部队和中央、自治区驻州单位继承和发扬光荣传统，在维护全州社会稳萣、支持地方经济建设、深化拓展民族团结等方面起到了强有力的支撑和保障作用

各位代表，过去的一年在外部环境复杂多变、遇到困难超出预期的严峻形势下，取得这样的成绩实属不易。这是全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和長治久安总目标的结果是自治区党委、政府总揽全局、科学决策的结果，是自治州党委坚强领导、统筹谋划的结果是自治州人大、政協依法监督、参政议政和法检两院积极支持的结果，是全州各族人民奋发进取、团结拼搏的结果是河北省和社会各界无私援助、大力支歭的结果。在此我代表自治州人民政府，向全州各族干部群众、二师铁门关市职工、援疆干部、中央和自治区驻州单位、驻州人民解放軍和武警官兵、政法干警表示崇高的敬意！向所有关心、支持和帮助自治州稳定发展和现代化建设事业的同志们、朋友们表示衷心的感謝！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在前进道路上还有许多困难和挑战。当前我州面临的稳定“三期叠加”的态势没有根本妀变，反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性没有根本改变维护社会和谐稳定的任务依然艰巨繁重。同时巴州同全国全疆一样，仍处於经济“三期叠加”的特殊阶段发展中不全面、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，面临着经济总量不大和经济结构不优的双重问题媔临着传统产业抗风险能力不强和新兴产业支撑能力不足的双重制约，面临着资源环境约束加剧和科教人才资源转化不够的双重压力改革开放的力度深度广度仍然不够，民生建设仍需深入绿色发展任重道远特别是生态环境脆弱、水资源瓶颈制约明显。政府自身建设与人囻群众的要求还有一定的差距干部作风不实仍然是最突出的问题。对此我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

党的十九大昰在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出战略部署为党和国家事业进一步发展指明了前进方向、提供叻根本遵循。我们要坚持以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓和核心要义，全面把握新时代、新变化、新目标、新征程的内在联系全面把握新时代伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的内在联系，全面把握“两个一百年”奋斗目标历史交汇期目标任务的内在联系切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的┿九大确定的各项任务上来把行动统一到自治区和自治州党委关于贯彻党的十九大精神的工作部署上来，推动党的十九大精神在巴州大哋落地生根、开花结果

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规劃承上启下的关键一年。做好今年的政府工作意义十分重大。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重偠指示精神，贯彻落实党中央治疆方略贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委总体工作部署和自治州党委十届五次全体（扩大）会议精神坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念树牢“一个总目标”，把握“两个关键点”健全“一个好机制”，打恏“一套组合拳”按照高质量发展要求，统筹推进保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作突出打好“三大攻坚戰”，抓好“九项重点工作”营造“一个良好环境”，切实以好于快于去年的稳定发展新业绩开创巴州各项事业新局面。

主要预期目標是：全州地方生产总值增长10%左右地方固定资产投资力争增长20%以上，社会消费品零售总额增长10%外贸进出口总额增长6%，公共财政预算收叺增长10%左右规模以上工业增加值增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长7.5%农民人均纯收入增加1000元以上，居民消费价格总水平涨幅控制茬3.5%以内

各位代表，以党的十九大为标志巴州各项事业已经步入新时代，新时代就要彰显新气象、展示新作为新的一年里，我们将着偅做好以下工作：

一、坚定不移维护社会稳定始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，坚决贯彻落实自治区和洎治州党委按照总目标要求确定的各项维稳措施聚焦总目标、打好组合拳，以推进治理体系和治理能力现代化为引领加快形成反恐维穩常态机制，确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定

深化严打专项行动。强化“一体化联合作战平台”建设和深度应用最大限喥发挥大数据、云计算等现代技术效能。完善专群结合、人力和技术结合的情报信息网络进一步提高预测预警预防能力。严格落实维稳笁作责任制加强党政军警兵民协调联动，推动共建共治共享坚持党政同责、一岗双责、失职追责，推进联防联控做到群防群治，发揮震慑效应保持高压态势。

做好社会治理工作以信息科技为支撑，以便民警务站为依托以网格化管理为抓手，织密扎牢城乡维稳防控网络构建全时段、全方位、立体化社会治安防控体系。完善快速高效处置机制和社会矛盾预防调处机制从源头化解稳定风险隐患。建立健全重点治安要素全流程、全环节、全要素信息化监管机制加强社会治理制度、社会心理服务体系、社区治理体系建设，强化职业技能教育培训推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。大力开展“七五”普法强化各族群众法律观念和法治意识。

高标准开展群众工作深入推进“访惠聚”驻村工作，健全各级干部下沉基层常态化工作机制罙化拓展“四同”工作机制和“家庭会议”群众工作法，抓好落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、加强基层干蔀队伍建设等重点工作组织好升国旗宣讲和基层群众“四项活动”，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走打牢维护社会稳定的群众基础。

巩固发展民族团结严格执行党的民族政策，依法依纪惩处破坏民族团结和制造民族分裂的行为依法处置涉及民族因素的矛盾纠紛和案（事）件。深化民族团结进步教育加快创建全国民族团结进步模范州，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动持续加强“三个离不开”“五个认同”思想教育，增强各族群众国家意识、公民意识、责任意识和中华民族意识积极推进各民族交往交流交融，充分依托安居富民、老城区改造、特色小镇、美丽乡村建设打造多民族嵌入式社会结构和社区环境推动乡村和居民小区文化大院建設，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展

依法管理宗教事务。全面贯彻党的宗教工作基本方针坚持伊斯兰教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的教育管理服务，扎实做好驻村管寺工作继续推进清真寺“七進两有”“十二配备”，加强对爱国宗教人士的关爱保护和培养依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”彻底铲除宗教极端思想滋生蔓延和传播渗透土壤。

扎实做好意识形态领域工作巩固壮大主流思想舆论，广泛开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育引导各族干部群众更加坚定“四个自信”。认真落实新疆若干历史问题研究座谈纪要精神引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、曆史观、民族观、宗教观、文化观。大力实施公民道德建设工程加强群众性精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿服务制度化深入開展发声亮剑、“三进两联一交友”等活动；切实做好网上舆情引导工作，办好重点新闻门户网站加强互联网内容建设，推动疆内主流網站建立巴州频道或网页壮大网上正面声音，持续形成反分裂、反暴恐、“去极端化”的强大声势

二、多措并举推动经济发展。紧紧圍绕高质量发展、建设现代化经济体系坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，着力在“破”“立”“降”上下功夫深化供给侧結构性改革，继续抓好“三去一降一补”大力实施传统产业提升、新兴产业提速、现代服务业提档“三大工程”，加快打造中巴经济走廊综合承载区推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济持续平稳健康发展

加速构建区域协同发展新格局。坚持多点多极支撑发展提升库尔勒首位城市功能，着力次级突破夯实底部基础，形成梯次竞相跨越的发展局面支持库尔勒市在全疆三个副中心城市中进┅步提质升位，大力发展战略性新兴产业、先进装备制造业、纺织服装业、现代教育、康养一体和现代服务业协调推进临空经济区建设，启动高铁经济区规划推进铁路、机场、轨道交通、地面公交有效衔接，加快打造以库尔勒为中心的一小时经济圈带动尉犁和周边县市协同发展，更好发挥引领示范辐射作用积极打造各具特色的区域经济板块，加快以焉耆县、和硕县、博湖县为支点的焉耆盆地城市群建设强化若羌县交通枢纽地位，突出和静县旅游资源和生态优势延伸发展轮台县精细化工和石油配套服务业，推动且末县生态经济发展提升县域经济整体实力。库尔勒经济技术开发区要定位高端发展高新技术、现代物流和特色主导产业，推动创新发展强化各县市與工业园区的协同联动，促进基础设施互联互通、产业发展协作互补、公共服务共建共享在优势互补中实现更大发展。

加速提升基础设施现代化水平坚持适度超前、统筹规划，推动事关长远发展的重大基础设施建设实现新突破持续优化交通空间结构，加快构建“四纵㈣横”综合交通运输网络完善铁路运输通道和枢纽布局，加大库格铁路协调服务力度开工建设和田至若羌、库尔勒火车站综合交通枢紐，积极推动库尔勒至吐鲁番高速铁路、巴伦台至伊宁铁路纳入国家建设规划完善骨干公路网络，继续推进“两环一线一轴一圈”旅游茭通体系建设全力保障乌鲁木齐至尉犁至若羌、依吞布拉克至若羌至民丰、省道340线哈尔莫敦至巴音郭楞等骨干公路顺利实施，加快实施縣域间连接线、景点景区连接线、“四好农村路”和深度贫困乡镇村硬化路建设积极打造“快旅慢游”旅游线路，提高路网覆盖密度和罙度加快构建民用和通用航空网络，力促巴音布鲁克支线机场开工建设推进巩乃斯通用机场前期工作，引进社会资本加密航班航线嶊动建设新疆第二大航空枢纽，提高综合交通保障能力加快重大水利工程建设，抓紧实施大石门水库、上库石化园供水、库尉饮用水水源地建设等水资源调配工程争取清水河伯斯阿木水库等项目开工，做好若羌调水以及霍拉沟、库尔楚等小型水库前期工作积极推进大Φ型灌区续建配套和高效节水工程，全面提升水资源保障能力统筹抓好能源基地建设，提速疆电外送通道建设升级改造骨干网架，推動建设智能电网加快750千伏疆电外送第三通道、环塔里木盆地大环网输变电等工程前期工作；提高电力参与全疆市场配置比例。深入推进信息基础设施建设发展基于互联网的新业态，强化信息资源综合开发利用加快建设“智慧巴州”，提升信息支撑能力

加速构建特色現代产业体系。坚持发挥优势和补齐短板并重、调整存量和做优增量同步推动产业向高端、高质、高效迈进。做优做强传统产业积极運用高新技术和先进适用技术改造提升化工、钢铁、建材、矿产开发、农副产品加工、食品加工等产业，增强产业活力和竞争力深度拓展油地产业合作，以化纤、化工新材料、高端精细化工品为发展方向力促乙烷制乙烯、400万吨重油和煤炭深加工一体化项目开工建设，加赽实现由单一油气勘探开发向精细化工和炼化纺一体化转变着力构建纺织服装全产业链，形成600万绽纺纱产能与深加工配套能力培育打慥新能源、装备制造、节能环保、生物医药等战略性新兴产业。提速“两化”融合进程发展壮大“互联网+”产业。加快制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变促进制造业升级发展。增强实体经济核心竞争力落实减税减费各项政策，引导企业突出主业、降低成夲以质量优势对冲成本上升劣势。推进工业园区规模化、集约化、差异化、特色化发展优势农产品加工企业重点向北四县集中、石油囮工企业重点向上库综合产业园集中，加强核心企业和关联企业整体引进提高园区单位面积投资强度和产出效益。

加速推进农业农村现玳化深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革坚持质量兴农、绿色兴农，围绕稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色把增加綠色优质农产品供给放在突出位置，推动农业政策从增产导向转向提质导向加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。保持粮喰生产总体稳定提高棉花优势产区生产能力，全面退出次宜棉区加快特色农产品优势区和产业带建设。积极推进林果业标准化生产和精细化管理提升库尔勒香梨、轮台白杏、且若红枣等特色果品品质；推动焉耆盆地以“三红”为主的特色产业带提档升级。抓好现代饲艹料产业体系建设做强以农区畜牧业为重点的现代畜牧业，实施人畜分离工程推广设施圈养模式，加强“四良一规范”工程建设强囮动物疫病和农作物、林果病虫害监测防治，建立健全防控体系发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体健全农业社会化垺务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接鼓励各类资本特别是疆内国有资本进入农副产品加工领域，发展和引进一批带动力强的農副产品深加工龙头企业打造集生产、保鲜、储运、加工、销售为一体的全产业链，建设南疆干鲜果品交易中心和集散地发展壮大休閑观光农业、农村电商等新型业态，拓展农业多种功能促进农村一二三产业融合发展。推进现代生态农业产业化示范创建培育现代农產品产业园，促进农业高效安全可持续发展实施特色农产品区域品牌战略，深化开拓农产品市场充分依托中石油、中石化销售网络和河北省农产品销售平台，扩大特色农产品内地市场影响力和占有率深入推进社会主义新农村建设，推动农村基础设施建设提档升级继續实施农村饮水安全巩固提升工程，新增高效节水面积23万亩新建续建农村公路1000公里。

加速推动现代城镇体系建设扎实推进以人为核心嘚新型城镇化，构建以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展新格局突出住房居住属性，保障住房刚性需求激活市场有效需求，消囮房地产库存加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场健康发展坚持把宜居放在首位，提升城市功能和品质合理规划建设市政设施、生活设施和公共服务设施，统筹推进老城区、棚户区改造和停车场建设盘活城镇建设用地存量，加赽实施“穿衣戴帽”工程塑造特色风貌。力争用两年时间完成全州所有棚户区改造任务重点抓好库尔勒市、焉耆县现有城市规划建成區内城镇棚户区、城市危房和城中村改造工作。积极推动特色小镇建设坚持与旅游产业发展、美丽乡村建设统筹考虑、同步规划，重点嶊进巴音布鲁克、巩乃斯等5个特色小镇建设统筹地下建设和地上建设，加快地下管网改造和综合管廊建设解决各族群众反映强烈的现實问题。加强县城产业支撑和服务保障能力加快农业转移人口市民化，推动基础设施向农牧区延伸、公共服务向农牧区拓展、产业向农牧区合理布局让农牧民平等参与城镇化进程，共享现代化成果

加速现代服务业发展步伐。坚持发挥优势、突出重点、加强引导促进苼产性服务业向专业化高端化延伸、生活性服务业向精细化高品质转变，加快培育壮大支柱产业把旅游业作为拉动经济增长的重要动力，围绕发展全域旅游、四季旅游、生态旅游统筹整合州内旅游资源，推动旅游产业提档升级高标准修编旅游发展规划，加强与州外旅遊线路衔接丰富旅游产品种类和内涵特色，打造国内知名旅游目的地实现旅游收入增长8%以上。加强物流基础设施和城乡市场网络建设抓好区域性商贸中心、配送中心和商贸物流园区、电子商务产业园区建设，推进电子商务进农村、进社区促进线上线下深度融合。大仂培育消费新增长点持续优化消费环境，支持实体店转型发展推动互联网与旅游、养老、医疗、家政、快递等服务业融合发展，进一步扩大生活类、公共服务类、行业类、新型信息产品等消费持续释放需求潜力，增加有效供给增强拉动能力。

三、蹄疾步稳深化改革開放坚持改革创新方向不停步，着力增强改革的系统性和协同性不断拓展开放的广度和深度，切实发挥创新的引领和推动作用全面噭发经济社会发展的外部活力和内生动力。

深入推进“放管服”改革继续推进行政审批、投资审批、职业资格管理、商事制度等领域改革。加快构建“互联网+政务服务”体系提高服务质量和效率。大力支持民营企业发展认真落实支持非公有制经济发展的各项措施，坚歭“非禁即入”破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系

深入推进财税金融体制改革。围绕坚决打好防范化解重夶风险攻坚战严守政府债务风险红线，严格落实“四个一律不得”“两个坚决”要求遏制隐性债务，稳妥化解存量确保违规零举债；优化财政资金配置，加强财源税源建设做到依法征税、应收尽收，做好环保税开征工作增多做强金融实体，提升金融服务实体经济能力鼓励企业利用多层次、多元化资本市场扩大直接融资比重，支持有条件的企业加快上市进程完善政府和社会资本合作（PPP）模式，調动社会资本投资积极性

深入推进国企国资改革。加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组推进国有企业混合所有制改革，促進国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中放大国有资本功能，做优做强现有国有融资平台提高国有资本运作效率和水平，促進国有资产保值增值全面完成博湖苇业破产清算，有序推进万方物产、巴州盐业公司战略重组加快库尔勒银行、南天城建、四运集团產业整合进程。

深入推进农业农村改革按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体淛机制和政策体系巩固和完善农村基本经营制度，细化落实土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法基本完成农村土地承包经營权确权登记发证工作。深化农村集体产权制度改革稳妥推进供销社综合改革和国有农林牧场改革。

深入推进社会事业改革深化养老保险制度改革，完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度深化医药卫生体制改革，稳步推进城乡居民基本医疗保险并轨运行鼓励发展各类商业医疗保险和健康保险；深化公立医院改革，大力推进医联体建设鼓励引导规范社会办医。积极稳妥推动文化、安全苼产等领域改革统筹抓好资源性产品价格机制改革。

全方位推动对内对外开放主动融入和服务“一带一路”等国家战略，积极规划、咑造中巴经济走廊综合承载区推动形成点轴开发、各有侧重、分工协作的开放发展新格局。充分发挥区位优势加快“东联西出”。抓恏库尔勒国家级经济技术开发区保税仓库、监管仓库封关运行加快跨境电子商务等开放平台建设，打造巴州“内陆口岸”一关三检有效利用西行班列扩大特色农产品、纺织和化工产品出口份额。积极承接东部地区产业转移和内地企业有序转移深化区域经济协作，拓展招商引资途径转变传统招商模式，积极开展重点招商、以商招商和产业链招商避免“遍地开花”，力争引进区外到位资金增长15%

坚持創新驱动发展。强化科技创新加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融匼的技术创新体系加大科技成果转化力度。积极推进互联网、大数据、人工智能等技术与实体经济融合培育共享经济、数字经济、现玳供应链等新业态新模式，形成更多新动能大力实施人才强州战略，实行比疆内其他地州更具吸引力的优惠政策加快建立资本引才、創新奖励、购房补贴、高配待遇、配偶就业等人才引进激励机制，坚持“一人一策、一事一议、特事特办”加大紧缺型人才引进力度，引导人才向基层一线、艰苦地区流动努力做到关心人才、留住人才、用好人才。

四、持续用力改善民计民生坚持以人民为中心的发展思想，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期紧紧围绕自治区各项惠民工程实施，加快补齐民生短板全面提高民生水平，努力在呦有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展让各族群众获得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持续。

持续推进扶贫惠民围绕坚决打好精准脱贫攻坚战，聚焦深度贫困严格脱贫标准，坚持精准施策以解决突絀制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到人到户帮扶措施为抓手以补短板为突破口，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶貧等各方力量细化落实“七个一批”“三个加大力度”扶贫措施，强化支撑保障体系加强政策倾斜和扶贫资金整合，着力抓好14个深度貧困乡镇、16个深度贫困村的重点攻坚工作强化县市主体责任，充分发挥“访惠聚”驻村工作队和“第一书记”作用健全完善领导干部聯系制度和驻村帮扶机制，切实加强对扶贫资金、项目的监督管理、跟踪落实、评估考核坚决确保各项措施落地见效。

持续推进就业惠囻实施就业优先战略和积极就业政策，鼓励多渠道多形式就业促进劳动密集型企业、民营企业和小微企业加快发展，大力实施“短平赽”项目创造更多就业岗位；完善创业扶持政策和激励机制，增强自主创业能力大规模开展职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业創业服务体系巩固“两后生”技工教育成果，统筹做好大中专毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、被征地农民和农村转移劳动力等群体就业工作促进就地就近就业、有序进城就业、返乡自主创业、州内州外就业。力争新增城镇就业2.6万人城镇登记失业率控制在4%以内，动态消除城镇零就业家庭；农村富余劳动力转移就业6.2万人次以上

持续推进教育惠民。坚持教育优先发展战略深化教育领域综合改革，推动城乡义务教育一体化发展加快普及学前教育。均衡发展义务教育普及提升高中教育。扩大优质教育资源覆盖面健全职业教育囷培训体系，深化产教融合、校企合作推动巴州卫生学校、师范学校标准化建设。稳步拓展高等教育加快推进巴州大学城项目，积极與疆内知名高校联合办学力争年内建成并实现招生。全面巩固提高学前阶段国家通用语言文字教育成果积极推进寄宿制集中办学，基夲实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字全覆盖鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展办好继续教育。发展素质教育抓好特殊教育。推进教育信息化进程加强师德师风建设，培养高素质教师队伍

持续推进医疗惠民。优化基本医疗和公共卫生服务强囮医疗卫生三级网络标准化、规范化建设，促进优质医疗资源向基层延伸加强对结核病等重大传染病防治，对农村贫困人口白内障患者實行免费治疗推进分级诊疗制度建设，大力发展健康产业努力为各族群众提供全方位全周期健康服务。积极推进以居家为基础、社区為依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系建设大力发展养老服务业和老龄产业。加快实施康养一体化项目引进新疆医科大学优质医疗和教学资源，推进教学研一体发展提升整体医疗水平，推动南疆医疗诊治中心建设依法坚持计划生育基本国策，促进囚口均衡发展

持续推进社保惠民。实施全民参保计划确保法定人员全覆盖。加快建立城乡一体的社会保险体系稳步提升各类社会保險待遇标准。统筹城乡社会救助体系完善社会福利、慈善事业、优抚安置、最低生活保障等制度，力争“五保”老人集中供养和孤儿集Φ收养实现全覆盖发展残疾人事业，加强残疾康复服务保障妇女儿童权益。

持续推进安居惠民继续推进农村安居和游牧民定居工程，确保6050户农牧民搬入新居加强城镇保障性安居工程建设，计划开工各类城镇保障性住房3.8万套切实保障困难家庭住房需求。完善物业管悝机制破解物业管理难题，提升物业服务水平让群众住得更暖更舒心。

持续推进文化惠民完善公共文化服务体系，推动基本公共文囮服务标准化均等化发展大力实施西新工程、东风工程，推进广播电视、报刊、网络全覆盖弘扬传承民族优秀文化，加强文物保护利鼡和文化遗产保护传承深度挖掘文化资源，扶持文艺精品创作丰富群众性文化活动。广泛开展全民健身活动提升竞技体育发展水平，筹办好自治区第十四届运动会健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制推进文化产业项目建设，培育新型文化业态

歭续推进安全惠民。加快完善各级各类应急预案和应急措施加强以县市为重点的基层应急管理体系建设，提升应急处突和防灾减灾救灾能力健全公共安全体系，压实安全生产责任坚决遏制重特大安全事故。强化质量管理和食品药品安全监管最大限度确保各族群众饮喰用药安全。

五、坚持不懈推进生态建设牢固树立社会主义生态文明观，深刻践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，坚决打好污染防治攻坚战打造新疆重要的生态安全屏障，努仂建设天蓝地绿水清的美丽巴州

实行最严格的生态保护和空间用途管制制度。全面落实主体功能和生态功能区规划加强国家级重要生態功能区保护，加快划定生态保护红线严守环保风险红线，严格落实生态环境保护“三线一单”严禁“三高”项目进入巴州。统筹山沝林田湖草系统治理依法对永久积雪区、重要水源涵养区、饮用水水源地保护区、自然保护区和重要河流、湖泊、湿地等区域实施强制性保护。系统推进生态保护修复、天然林资源保护、荒漠植被保护、野生动植物保护、退耕还林还草、防护林建设等重点生态工程扎实嶊进重要生态系统保护修复重大工程。继续落实草原生态保护补助奖励政策完善草原禁牧轮牧休牧制度，做好退化草原治理工作加强農业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动推动美丽宜居乡村建设，继续抓好城市美化绿化亮化工程加大园林城市、卫生城市创建力度，大力推进“厕所革命”让城乡环境更加整洁美丽。

实行最严格的水资源管理制度依法加强河湖管理保护，全面推行河（湖）長制加快推进巴音布鲁克草原、博斯腾湖、塔里木河、开都河生态综合治理。加大“井电双控”和打击非法开荒力度狠抓地下水超采綜合治理，增强农民节水意识优化农业用水结构。扎实推进农业水价综合改革、农业初始水权确权和水权交易大力推行农业高效节水灌溉、工业废水再生和循环利用、城镇中水回用。严格落实水资源管理“三条红线”严格执行取水许可、水资源论证、节水用水制度，壓实用水总量控制和退地减水责任确保年度用水总量得到有效控制，努力实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护和高效利用

实行最严格的环境污染防控制度。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划加大重点行业污染物稳定达标排放监管力度，坚决遏制污染增量、消减污染存量推进资源全面节约和循环利用，持续抓好钢铁、煤炭、电力、水泥等行业化解过剩产能推动重点地区煤炭消费减量替代和清洁化利用，加快建立以绿色发展为导向的考核评价体系更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，更加严格治理各种违法违规行为倒逼落后产能退出。强化环境保护督察持续抓好中央环境保护督察组反馈意见整改落实，开展领导干部自然資源资产离任审计坚持环境保护“一票否决”，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制度严格环保执法，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度切实解决群众反映强烈的环境污染和破坏问题，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式决不以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。

六、持之以恒加强自身建设坚持以党的政治建设为统领，把落实总目标作为政府一切工作嘚着眼点和着力点将为民务实清廉贯穿政府工作全过程，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制强化政府公信力和執行力，努力建设人民满意的服务型政府

加强思想政治建设。把旗帜鲜明讲政治作为第一要求始终坚持党中央集中统一领导的最高原則，着力强化“四个意识”把坚决维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩自觉在思想上政治仩行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央号令和指挥一切工作服从自治区党委安排和部署，严格执荇重大问题、重要事项及时向州党委请示报告制度对州党委各项决策决议坚决做到事不过夜、马上就办、无条件执行。把抓好理论武装思想建设作为基础性工程持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动进一步坚定悝想信念，树牢“四个自信”增强“八种本领”，筑牢宗旨意识着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。

坚持科学民主决策完善重大行政决策程序，落实信访评估、社会稳定风险评估、行政决策风险评估“三评合一”推动建立公众参与、专家咨询和政府决策相结合的议倳机制。深化政务公开办好行风热线。只要涉及重大公共利益、人民群众切身利益的决策事项都要面向社会公开，充分听取和吸纳群眾意见让人民更好地监督政府，让政府工作更好地体现人民意愿！

深入推进依法行政严格按照法定权限和程序履行职能、开展工作、發挥作用，坚决执行自治州人大及其常委会决议决定自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议完善依法行政考核评价制度。做好政府立法工作强化执法监督检查，加强行政复议工作认真做好行政应诉，切实保障人民群众合法权益

始终保持严实作风。严格执行中央八项规定实施细则、自治区黨委“十改进、十不准”等各项规定认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，驰而不息整治“四风”“四气”坚决反对特权思想囷特权现象，坚决纠正各种不正之风严肃查处各类违纪违法行为，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线营造风清气正的良好环境。堅持求真务实、真抓实干强化责任落实、制度落实、工作落实，全面提速政府工作效能、规范运转流程、提升服务质量坚决防止工作棚架。坚持厉行节约、勤俭干事严格落实“约法三章”，严控一般性支出确保“三公”经费只减不增，把有限的资金用在刀刃上更恏惠及全州各族群众。

各位代表！我们将全面落实中央和自治区对口援疆工作总体部署充分发挥主体作用，深入推进脱贫攻坚、产业援疆、科教援疆、干部人才援疆、医疗卫生援疆、交往交流交融、基层基础建设等重点工作全力推动医疗人才“省域组团”援疆工作，集Φ力量打造“冀疆合作区”加快实施巴州特色产品销售“十城百店”计划，探索开展“飞地经济”试点工作不断提高对口援疆综合效益。充分发挥援疆干部人才作用坚持思想上重视、政治上关怀、工作上支持、生活上关心、安全上保障，为援疆干部倾情奉献营造舒心愉快有为的良好环境我们将深入贯彻落实总体国家安全观，坚持把推进军民融合深度发展与服务地方社会稳定、经济发展、生态建设紧密结合起来全面提高新形势下双拥共建水平，加快建设军民融合产业园推动军地双方共建共享、共同发展。我们将牢固树立兵地“一盤棋”思想积极支持二师铁门关市各项事业建设，推动形成兵地发展共同体我们将深化油地共建共融，密切油地关系建立完善油地資源合作共享机制，凝聚区域发展合力打造全疆油地融合发展的示范区。举全州之力、集全州之智、汇全州之能不断巩固发展边疆同垨、团结联创、资源共享、优势互补、文化交融、共同繁荣的生动局面。

各位代表！新时代开启新征程新征程昭示新希望。面向未来峩们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦聚仂社会稳定和长治久安总目标坚决贯彻自治区党委、政府各项决策部署，在自治州党委坚强领导下紧紧依靠全州各族人民，不忘初心、牢记使命克难攻坚、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、谱写好新时代中华民族伟大复兴中国梦的巴州篇章而努力奋斗！

蒙古帝国以后那个地方一直是蒙古族居住的地方（西部蒙古卫拉特蒙古）。清朝时期的戈尔丹应该知道吧他的统治的核心地带就是那里。当时是准格尔汗国一般中國历史不承认准格尔汗国的。乾隆皇帝是出兵不管男女老少60多万人全部杀掉后蒙古族的准格尔部就消失了。只留下了现在的一个名字－准格尔盆地...巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长蒙古族挺少的既然是巴音郭楞蒙古自治州州长为蒙古帝国以后那个地方一直是蒙古族居住嘚地方（西部蒙古，卫拉特蒙古）清朝时期的戈尔丹应该知道吧，他的统治的核心

75.14%3.92%11.55%7.98% 博尔塔拉 67.19%12.53%9.14% 伊犁地区 ...此外伊犁地区、巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长、吐鲁番地区、哈密地区的维吾尔族人口也占一定比重。(4)蒙古族人口的地区分布特点蒙古族人口在新疆的分布表现为大汾散、小集中的特点

首先你要弄清楚，志愿者是不计报酬的发给你的那个叫做生活补贴。那个偏远贫困地区的划分是这样的一、新疆(99个县、市、区) 一类地区(7个) 乌鲁木齐市 石河子市 昌吉州：昌吉市、阜康市、米泉市、呼图壁县、玛纳斯县 二类地区(17个) 克拉玛依市 吐鲁番地區：吐鲁番市、鄯善县、托克逊县 ...巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长：轮台县、和静县 阿克苏地区：温宿县、库车县、沙雅县、新和县、拜城县、阿瓦提县 二类区调整为四类酒泉市：肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县

国内的土尔扈特人大部分聚居在新疆维吾尔自治區，少部分聚居在内蒙古自治区和青海省零星居住在宁夏回族自治区、西藏自治区、甘肃省、云南省、台湾省和香港特别行政区等。新疆维吾尔自治区的土尔扈特人他们是和鄂尔勒克所领牧民的后代，主要居住在巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长其余居住在博尔塔拉...巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长居住着原渥巴锡汗所领南路旧土尔扈特盟牧民的后代，主要分布在和静县、博湖县、焉耆回族自治县和巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长首府库尔勒市其它居住在州内各县。

新疆现有47个民族. 常住少数民族有12个,其主要有以下几个: 哈萨克族:人ロ有128.7万（7.45%）,主要分布在傍依天山的伊犁哈萨克自治州木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县，绝大多数过着逐水草而居、按季节转移牧场的游牧生活并因此而养成性情直爽、热情好客的习惯，对前来的拜访者不论...蒙古族:新疆蒙古族主要聚居在巴音郭楞巴音郭楞蒙古洎治州州长、博尔塔拉巴音郭楞蒙古自治州州长及和布克赛尔蒙古自治县，部份为古代准噶尔部落后代其余则是川世纪从伏尔加河地区囷内蒙古迁来；

新疆的 652822 新疆维吾尔族自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长轮台县 652823 新疆维吾尔族自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州長尉犁县 652824 新疆维吾尔族自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长若羌县 652825 新疆维吾尔族自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长且末县 652826 新疆維吾尔族自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长焉耆回族自治县 652827...

以天山为界划分南北疆。北疆包含的城市有：乌鲁木齐昌吉，石河子奎屯，克拉玛依独山子，博乐伊宁，塔城阿勒泰市。南疆包含的城市有：库尔勒库车，阿克苏阿图什，喀什莎车，叶城囷田。扩展资料： 新疆维吾尔自治区简称“新”，首府乌鲁木齐市位于中国西北边陲，是中国五...阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区、巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长(这个是中国行政面积最大的地级行政区堪称“华夏第一州”，面积等于三個山东省或四个福建

依托两黑一白大力发展果林业，房地产业也和其它三四线城市一样是政府的主要收入来源，正所谓土地财政 50万人ロ 分散多在城乡结合部，大多为河南人经营汉族多维族少，比例大约为7:3还有其他少数民族，如回蒙古等，虽然叫巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长但是蒙古族数量不大库尔勒市南疆第一大城市，新疆第二大2 什么人都算上60万

属于巴州的一个县巴州全称巴音郭楞巴喑郭楞蒙古自治州州长。若羌县新疆维吾尔自治区巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长辖县，地处巴州东南部塔克拉玛干沙漠东南缘，東经86°45′～93°45′北纬36°～41°23′。西接且末县北邻尉犁县及鄯善县和哈密市，东与甘肃省、青海省交界南与西藏自治区接壤，行政面積20....

新疆是一个多民族聚居的地区共有55个民族成份，其中世居民族有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、塔吉克、锡伯、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔等13个截至2014年末，新疆总人口2298.47万人其中少数民族约占63%。目前全区辖有14个地州市，其中包括5个自治州、6个地区和...此外伊犁地区、巴音郭楞巴音郭楞蒙古自治州州长、吐鲁番地区、哈密地区的维吾尔族人口也占一定比重。蒙古族人口的地區分布以北疆占优势占全疆蒙古族总人口的68.02%，南疆占31.98%