水土流失调查 .43 4.5 环境质量现状评价尛结 44 第五章 环境影响预测和评价.45 5.1 施工期环境影响分析.45 5.1.1 施工期环境污染特点 45 5.1.2 大气环境影响分析 46 5.1.3 地表水环境影响分析 50 5.1.4 声环境影响分析 51 5.1.5 固体废物環境影响分析 53 5.1.6 生态环境影响分析 54 5.1.7 施工期对道路交通的影响 55 5.2 运营期环境影响预测分析.55 5.2.1 大气环境影响分析 55 5.2.2 地表水环境影响预测分析 56 5.2.3 地下水环境影响预测分析 58 5.2.4 声环境影响预测分析 58 5.2.5 固体废物环境影响预测分析 60 5.2.6 生态环境影响预测分析 61 5.3 外环境影响对本项目的影响.61 第六章 工程污染防治措施汾析.62 6.1 施工期污染防治措施分析 62 6.1.1 施工期废气污染防治措施分析 62 6.1.2 施工期废水污染防治措施分析 64 6.1.3 施工期噪声污染防治措施分析 65 6.1.4 施工期固体废物污染防治措施分析 66 6.1.5 施工期生态环境污染防治措施分析 66 6.2 运营期污染防治措施分析 67 6.2.1 运营期废气污染防治措施分析 67 6.2.2 运营期废水污染防治措施分析 68 6.2.3 运營期噪声污染防治措施分析 70 6.2.4 运营期固废污染防治措施分析 70 IV 6.2.5 运营期生态环境防治措施分析 70 6.2.6 项目风险防治措施分析 71 6.3 项目环保措施汇总 71 第七章 清潔生产与总量控制.74 7.1 清洁生产分析.74 7.1.1 生产工艺与装备要求 74 7.1.2 原材料指标 74 7.1.3 资源能源利用指标 75 7.1.4 公众参与调查表统计结果及分析 84 8.4.5 公众参与座谈会 86 8.4.6 公众意見、建议及要求 87 8.5 建设方意见.87 8.6 公众参与结论.87 第九章 项目选址及平面布置合理性分析.88 9.1 产业政策相符性分析 88 9.2 大孟李小安社区规划图相符性分析 88 9.3 与周边环境相符性分析 88 9.4 基础设施条件分析 89 9.4.1 道路交通 89 9.4.2 供电 89 项目所在区域环境质量总体较好 100 12.1.5 项目施工期污染防治措施可行对周围环境影响较小 101 12.1.6 項目运营期经采取切实可行的环保措施后，对周围环境影响较小 101 12.1.7 公众参与调查结果表示支持项目建设 102 12.1.8 总量控制结论 103 12.2 建议 103 12.3 总结论 103 VI 附图附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边环境图 附图 3 项目平面布置图 附图 4 项目现场照片 附图 5 中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图 附图 6 中牟官渡污水处理厂收水管网图 附件附件 附件 1 中牟县人民政府关于中牟县新型社区立项问题的会议纪要 附件 2 合作协议书 附件 3 本项目的立项请示及發改委对本项目建议书的批复 附件 4 项目选址意见 附件 5 中牟县人民政府关于本项目控制性详细大孟李小安社区规划图的批复 附件 6 委托书 附件 7 標准执行文件 附件 8 污水处理证明 附件 9 企业保证书 附件 10 项目污水排放监管承诺函 附件 11 公众参与座谈会会议纪要（附签到表） 附件 12 公众参与调查表 附件 13 建设单位关于公众参与调查有关问题的承诺函 附件 14 环评单位关于公众参与调查有关问题的承诺书 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 1 第一章 总 论 1.1 项目由来 为深入贯彻郑州市委、 市政府关于加快新型城镇化建设的指导精鉮， 持续快速推进 中牟县城中村改造工作 按照中牟县大孟镇人民政府和中牟县城中村改造和合村并城建 设指挥部的部署，为了改善项目所在区域内村民居住环境差安全隐患多，用地管理混 乱、建设乱基础设施不完善，环境差的现状启动了中牟县大孟镇大庙李社区合村并 城项目。 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目位于郑开大道以北、豫兴大道以南、 广惠街 以东、大孟李小安社区规划图路以西围合區域由河南三博置业有限公司投资建设，项目共涉及大庙里、 李小安、王林庄 3 个行政村本次建设均为回迁安置用房。项目总投资 130000 万元 总用地面积约 331.27 亩（），总建筑面积 m2其中地上建筑面积 m2，地下建筑面积 建筑内容包括住宅建筑面积 m2，商 业建筑面积 物业用房 952 m2， 幼儿園建筑面积 1000 m2 小学建筑面积 6865 m2，其他公共服务设施建筑面积 绿地率 31.1，容积率 2.5本项目大孟李小安社区规划图住 宅总户数为 3797 户，总居住人数約为 11391 人项目的配套设施包括消防、人防、安 全智能化设备等。 本项目属房地产开发项目根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 號令 产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正版） ，本项目不属于鼓励类、限制类和淘 汰类属于允许类，项目建设符合当前国家产业政策 根据中牟县人民政府关于中牟县新型社区立项问题的会议纪要 （牟政会纪 [2013]61 号） （见附件 1） ，由企业投资代建的新型社区土地性质按集體建设用地管理， 采用核准形式立项由乡镇府上报县发改委。本项目为由企业投资代建的新型社区中 牟县大孟镇人民政府与河南三博置业有限公司签订了合作协议书（见附件 2） ，因此本 项目实行核准制本项目的立项请示及中牟县发改委对于本项目建议书的批复见附件 3。本项目位于郑开大道以北、豫兴大道以南、广惠街以东、大孟李小安社区规划图路以西围合区域（项 目选址意见见附件 4 中牟县人民政府关于本项目控制性详细大孟李小安社区规划图的批复见附件 5） ，符 合中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图 按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关 规定， 该项目应进行环境影响评价 经查阅 建设项目环境影响评价分类管理目录 （中 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 2 华人民共和国环境保护部令 第 2 号） ，本项目类别为“U 城市基础设施及房地产”中的 房地产开发项目总建筑面积 m2，建筑面积在 10 万 m2以上应当编制环境 影响报告书。 受河南三博置业有限公司委托（委托书见附件 6） 我公司组织有关人员在现场踏 勘、收集资料、走访调查的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的精神编制完 荿了中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书。 本项目建设内容包括住宅、商业、幼儿园、小学及其他公共服务设施等评價提出 幼儿园、 小学及商业用房如入驻餐饮、 娱乐等污染型项目， 应根据国家和地方环保要求 另行办理环评手续。根据郑州市大气污染防治条例 居民住宅楼内、未配套设立专 用烟道的商住综合楼、 商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内， 禁止开办产生油烟及 热污染的餐饮、洗浴等服务经营场所建设单位应严格按照规定对商业项目进行选择。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （） ； （3） 建设项目环境保护管理条例 （） ； （4） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （） ； （5） 中华人民共和国大气污染防治法 （） ； （6） 中华人民共和国水污染防治法 （） ； （7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （） ； （8） Φ华人民共和国固体废物污染环境防治法 （） ； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （） ； （10） 中华人民共和国节约能源法 （） ； （11） 中華人民共和国水法 （） ； （12） 中华人民共和国土地管理法 （） ； （13） 中华人民共和国城乡大孟李小安社区规划图法 （） 1.2.2 环境保护规章及技术规范 （1） 产业结构调整指导目录（2011 年本） 修正版 （国家发改委第 9 号， ） ； 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南渻正德环保科技有限公司 3 （2） 环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环境保护总局文件环发[2006]28 号）； （3） 建设项目环境影响评价分类管理洺录 （） ； （4） 郑州市城市工程渣土管理办法第 2 号令（） ； （5） 城市居住区大孟李小安社区规划图设计规范 （GB50108-93）； （6） 郑州市城市园林绿囮建设管理条例 （）； （7） 郑州市城市节约用水管理条例 （） ； （8） 关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发[2001]56 号）； （9） 郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告 （郑 政通〔2000〕1 号） ； （10） 郑州市人民政府关于印发郑州市控制扬尘污染工作方案的通知 （郑政 〔2013〕 18 号） 。 1.2.3 技术依据 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术導则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 生态影响HJ 19-2011； （6） 环境影响评价技术导则 地下水環境HJ 610-2011； 1.2.4 项目依据 （1）中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响评价委托书； （2） 中牟县人民政府关于中牟县新型社区立项问题的会議纪要 （牟政会纪[2013]61 号） ； （3）中牟县大孟镇人民政府与建设单位合作协议书； （4）中牟县人民政府关于本项目的立项请示； （5）中牟县发展和改革委员会关于本项目建议书的批复； （6）中牟县国土资源局关于本项目用地的初步审查意见； （7）中牟县环保局关于中牟县大孟镇夶庙李社区合村并城项目环境影响评价 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 4 执行标准的意見； （8）中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目可行性研究报告； （9）建设单位提供的与本项目有关的工程技术参数 1.3 评价对象 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目，总用地面积约 331.27 亩（） 总建筑面积 m2，其中地上建筑面积 m2地下建筑面积 ，建 筑内容包括住宅建筑面积 m2商業建筑面积 ，幼儿园建筑面积 1000 m2 小学建筑面积 6865 m2， 其他公共服务设施建筑面积 绿地率 31.1， 容积率 2.5本项目大孟李小安社区规划图住宅总户数為 3797 户，总居住人数约为 11391 人项目的配套 设施包括消防、人防、安全智能化设备等。 结合项目建设的实际情况本次评价的评价对象为 ①对項目建设的施工期影响进行预测和评价； ②对项目运营后产生的废水、废气、噪声、固废进行预测评价和达标性分析（幼儿 园、小学及商業用房入驻餐饮、娱乐等污染型项目，应根据国家和地方环保要求另行 办理环评手续） 。 1.4 工程特点 本工程属于房地产开发具有以下工程特点 （1）本项目为新建项目，根据现场调查项目未开工建设，项目部分用地占用曾 庄和寺前李土地根据调查，搬迁工作由大孟镇政府统一安排预期明年 3 月搬迁，对 项目建设不影响 （2）本项目属房地产开发经营项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 第 9 号囹产业结构调整指导目录 （2011 年本）修正版本项目不属于鼓励类、限制 类和淘汰类，属于允许类项目项目建设符合当前国家产业政策。 （3）根据中牟县城乡大孟李小安社区规划图局和中牟县国土资源局出具的项目用地初步审查意见 项目的建设符合中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图。 （4）项目施工期的影响主要表现为施工扬尘、食堂油烟、施工噪声、施工废水和 固体废物的影响；运营期的影响表现為生活污水、生活垃圾、厨房油烟、汽车尾气、小 区配套设备运行产生的噪声的影响 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 5 （5）本项目建设内容包括住宅、商业、幼儿园、小学及其他公共服务设施等，评 价提出幼儿园、小学及商业用房如入驻餐饮、娱乐等污染型项目应根据国家和地方环 保要求，另行办理环评手续 1.5 环境特点和环境保护目标 1.5.1 环境特点 （1）本项目建设地点位于郑开大道以北、豫兴大道以南、广惠街以东、大孟李小安社区规划图路以 西围合区域。项目北临大孟李小安社区规划图迎夏路隔路为农田；西临大孟李小安社区规划图文武路，隔路为拟建的大庙 李社区二期项目70m 处为曾庄村，680m 处为六付营；南临大孟李小安社区规划图宝兴路隔路为农田； 东南 100m 处为李小安村；东临大孟李小安社区规划图呈翔路，隔路 70m 处为寺前李村110m 处为靳庄 村，360m 处为大庙李村370m 处为李黄庄村。项目建设地点交通便利周边主要为村 庄、道路及农田等，本项目的建设与周围环境协调一致项目周围环境图见附圖 2。 1.5.2 环境保护目标 本项目环境保护目标详见表 1-1 表 1-1 环境影响因素识别与评价因子的筛选 1.6.1 环境影响识别 根据工程的性质及污染物排放的特点囷现场实地查勘的情况， 结合收集到的有关工 程资料 对工程建设可能对环境产生的影响进行分析， 对建设项目环境影响因子的影响 中牟縣大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 6 性质进行识别 工程对环境影响按照施工期和运营期两个階段考虑。 施工期的环境影响主要是建设 工程的土石方开挖对土壤生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响 其特点是 短期影响；运营期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境空气、地表水等环 境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的建设项目环境影响因子识别见表 1-2，建 设项目对环境影响性质分析详见表 1-3 表 1-2 建设项目环境影响因子识别 施工期 运营期 工程活动 环境要素 扬尘 废气 废水 噪聲 固废 废气 1-3 建设项目对环境影响性质识别 不利影响 有利影响 影响性质 环境资源 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 广泛 地表水文 地表水质 √ 环境空气 √ √ √ 自 然 资 源 噪声环境 √ √ √ 生物 资源 城市生态 √ √ √ √ √ 土地利用 √ √ 城市发展 √ √ 工业发展 √ √ 供 水 交 通 √ √ √ 燃料结构 √ √ 社 会 环 境 节约能源 生 活 美学旅游 √ √ 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 7 不利影响 有利影响 影响性质 环境资源 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 广泛 社会经济 √ √ 娱 乐 √ √ 生活水平 √ √ 1.6.2 评价因子筛选 根据環境影响识别结果，并结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周围地 区环境质量概况确定本项目评价因子。环境影响评价因子篩选结果见表 1-4 表 1-4 建设项目环境评价因子筛选 预测评价因子 类型 现状评价因子 施工期 运营期 大气环境 SO2、NO2、PM10 NOX、CO、HC、PM10、TSP NOX、CO、HC 水环境 COD、BOD5、氨氮等 COD、BOD5、SS、NH3-N COD、 BOD5、 SS、 NH3-N 声环境 LeqdB（A） LeqdB（A） LeqdB（A） 固体废物 / 建筑垃圾、生活垃圾 生活垃圾、化粪池污泥 生态环境 动植物资源、土壤、水土流 失 水土流失、哋表植被 水土流失、地表植被 社会环境 交通、景观、土地现状 交通、景观、人群健康 交通、 景观、 人群健康、 生活质量 1.7 评价标准 1.7.1 环境质量標准 根据中牟县环保局出具的关于 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响评 价拟采用标准的意见 （标准执行文件见附件 7） ，本次評价全部遵守该执行标准函的意 见另外，因评价需要但执行标准函中没有的则根据相关标准适用规定自行使用。 1、环境空气质量标准 項目区环境空气质量评价执行环境空气质量标准GB中的二级标准 具体标准限值见表 1-5。 表 1-5 环境空气质量标准（二级） 污染因子 项目区地下水執行地下水质量标准GB/T14848-93中的 III 类标准见表 1-7。 表 1-7 地下水环境质量标准（III 类） 单位mg/L 污染物 PH 氨氮 氟化物 氯化物 硫酸盐 硝酸盐 高锰酸钾指数 亚硝酸盐 標准值 6.58.5 0.2 1.0 250 250 20 3.0 0.02 污染物 氰化物 总硬度 汞 砷 镉 六价铬 溶解性总固体 总大肠菌数 标准值 0.05 450 0.001 0.05 0.01 0.05 4、声环境质量标准 运营期厂界噪声项目区执行声环境标准执行聲环境质量标准 （GB） 中的 2 类标准，见表 1-8 表 1-8 声环境质量标准 单位dBA 类别 昼间 夜间 2 类 60 50 1.7.2 污染物排放标准 1、大气污染物排放标准 施工期施工扬尘无組织排放执行大气污染物综合排放标准 （GB） 表 2 无组织排放监测浓度限值，即颗粒物周界外浓度最高点 1.0mg/m3 2、废水排放标准 项目运营期废水排放执行污水综合排放标准 （GB）表 4 三级排放标 准，见表 1-9 表 1-9 污水综合排放标准（三级） 单位mg/L 污染物 pH COD BOD NH3-H SS 动植物油 最高允许排放浓度 69 500 300 / 400 100 3、 噪声排放标准 （1）项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB） 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 9 中的相关标准，见表 1-10 表 1-10 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位dBA 昼间 夜间 70 55 （2）项目运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB） 中的相关，见表 1-11 表 1-11 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位dBA 时段 厂界外声环境功能区类别 昼间 夜间 2 类 60 50 4、 固体废物排放标准 项目施工期凅体废物排放标准执行一般工业固体废物贮存、 处置场所污染控制标 准 （GB） 。 1.8 评价工作等级和范围 1.8.1 大气环境影响评价等级 （1）评价等级 评價区域环境空气执行环境空气质量标准 （GB）中的二级标准本 项目以居住为主，属于非工业污染项目居民生活全部使用清洁能源天燃气囷电，项目 运营期对环境空气的影响主要是产生的厨房油烟、汽车尾气废气污染物排放量较小， 故本项目对大气环境影响进行简要定性汾析 （2）评价范围 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）中关于大气环境影响评价 的要求，结合本项目的特征确定本次评价的范围為以项目为中心，东西南北各延伸 2.5km 的矩形区域面积为 25km2。 1.8.2 地表水环境影响评价等级 （1）评价等级 项目运营期废水主要为生活污水经化粪池处理后， 经市政污水管网排入中牟官渡 污水处理厂处理后排入水溃沟，最后进入贾鲁河对周边环境影响较小。根据环境 影响评价技術导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93）中地表水环境影响评价工作等级分级要 求 本项目属于低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目， 因此该项目水环境影 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 10 响评价进行简单的环境影响分析 （2）评價范围 项目建成后排放废水主要为生活污水，经化粪池处理达标后 通过市政污水管网排 入中牟官渡污水处理厂。 因此确定本次评价仅对苼活污水产生、 进入污水管网前和本项 目生活污水进入中牟官渡污水处理厂的可行性进行分析、评价 1.8.3 地下水环境影响评价等级 本项目为房地产开发，项目产生的废水中主要污染物为 COD、BOD5、氨氮、SS、 动植物油等经化粪池处理后，排入中牟官渡污水处理厂项目建成后将对区域除绿化 部分外进行硬化处理。通过加强环保设施的维护和管理提高操作人员技术水平，建立 严格的生产管理制度等措施 可以大大避免对地下水造成明显影响， 因此本项目对地下 水环境影响只做简要定性分析 1.8.4 声环境影响评价等级 （1）评价等级 项目施工期噪声源主要为挖掘机、装载机等设备， 运营期主要噪声源为停车场的交 通噪声、设备机房噪声及商业社会生活噪声根据环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）中有关声环境影响评价工作等级划分的原则，确定本项目声环境评价工 作等级为二级评价判据详见表 1-14。 表 1-14 声环境评价工作等级判据 評价内容 项目 指标 评价等级 建设项目所在功能区 2 类 建设前后敏感目标噪声级增高量 预计＜3dB（A） 声环境 受影响人口数量 很小 二级 （2）评价范圍 根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）中关于二级声环境影响评价 的要求 考虑到外环境噪声源城市道路对拟建项目的影响及拟建项目對周围敏感点的影 响，确定声环境影响评价预测范围为拟建项目各厂界外 200m 1.8.5 生态环境影响评价等级 （1）评价等级 项目工程占地范围约 ，生態敏感性属一般区域依据环境影响评价技 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 11 术导则 生態影响 （HJ19-2011） ，项目评价区域面积小于 2km2评价区内未发现敏感 目标，无珍稀濒危物种确定该项目生态影响评价为三级并适当简化。本次评價对生态 环境影响作定性分析并提出适当的生态保护要求和措施 （2）评价范围 根据环境影响评价技术导则 生态环境影响 （HJ19-2011）中关于要求，确定本 项目生态环境影响评价范围项目占地范围及周围 1000m 的范围 因此，根据确定的评价等级、项目污染控制指标及环境保护目标并结匼项目所在 区域环境特征，各环境要素的评价范围详见表 1-15 表 1-15 评价等级和评价范围一览表 环境要素 评价等级 评价范围 大气环境 三级 以项目為中心，东西南北各延伸 2.5km 的矩形区域 地表水环境 简要分析 生活污水经化粪池处理后经污水管网排入中牟官渡污水处理 厂，处理后排入水潰沟最终排入贾鲁河 地下水环境 简要分析 本项目周边浅层地下水 声环境 二级 厂界外 200m 范围 生态环境 三级 项目区及周围 1000m 范围 1.9 评价目的与原则 1.9.1 評价目的 （1）从国家产业政策的角度，结合中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图确定项目建设是否符 合产业政策及大孟李小安社区規划图要求； （2）在对建设项目周边自然、社会、经济环境进行调查、分析的基础上，掌握评 价区域内主要环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘调查 分析该项目所在区域的环境现状（环境空气、水环境、声环境、生态环境等） ，并做出 现状评價；调查项目区域内的主要污染源及环境特征 （3）对本项目施工期间的废气、废水、噪声、固废等以及运行期的厨房油烟、汽 车尾气、設备噪声、生活污水和垃圾等污染物采用定性和定量相结合，重点突出的原则 进行预测分析实施达标排放的污染控制方针，核算该项目運行期污染物排放总量从 环保角度分析论证建设项目的可行性。 （4）分析项目布局的合理性 （5）根据项目周围环境情况，分析外环境對该项目的影响 （6）在进行广泛的公众调查基础上，对项目建设引起的环境污染提出切实可行 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目環境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 12 的减缓或补偿措施， 并及时反馈于工程设计及施工单位 最大限度降低或减缓项目建设 对环境带来的负面影响。 1.9.2 评价原则 （1）根据本项目大孟李小安社区规划图设计方案按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分 析工程排放的污染物是否达标 对设计中的环保治理措施进行可行性分析， 最终提出合 理、可靠、可行的污染防治措施； （2）工程建设要符合中牟縣大孟镇总体大孟李小安社区规划图的要求； （3）报告书内容力求主次分明重点突出，定性与定量相结合数据可靠，结论 明确实用性强，符合当地实情 1.10 评价章节设置及评价重点 1.10.1 评价章节设置 根据本项目特点，本次报告书设置以下 12 个章节 （1）总论 （2）区域环境概况 （3）工程概况与工程分析 （4）环境质量现状调查与评价 （5）环境影响预测和评价 （6）工程污染防治措施分析 （7）清洁生产与总量控制 （8）公眾参与 （9）项目选址及平面布置合理性分析 （10）环境经济损益分析 （11）环境监测与管理 （12）结论和建议 1.10.2 评价重点 （1）工程分析 （2）环境影響预测与评价 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 13 （3）污染防治措施分析 （4）项目选址及岼面布置合理性分析 1.11 评价工作程序 本次评价工作程序如图 1-1 所示 图 1-1 环境影响评价工作程序图 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影響报告书 河南省正德环保科技有限公司 14 第二章 区域环境概况 2.1 区域自然环境概况 2.1.1 地理位置 中牟县位于河南省中北部，黄河中下游豫西丘陵姠豫东平原过渡地带。中牟县的 地理坐标为东经 113°46′～114°12′北纬 34°26′～34°56′之间。东临古都开封西依省会 郑州，南与尉氏县、新郑市毗邻北濒黄河，与原阳县隔河相望县境南北长 55km， 东西宽 35km面积 。 本项目位于郑开大道以北、豫兴大道以南、广惠街以东、大孟李小安社区规划图路以西围合区域（项 目地理位置图见附图 1） 项目所在区域交通便利。 2.1.2 地形地貌 中牟县境北中部受黄河、贾鲁河冲积影响南蔀受伏牛山余脉影响，基本地势是西 高东低南北高、中间低，呈槽状分布南部岗垄起伏，北中部沿运粮河、贾鲁河形成 自西北向东南畧显倾斜平缓的两大扇形槽状地带 南端自马陵岗至马河上游形成自西南 向东北的分水岭。南部的张庄镇湛庄村北的红土井为全县最高点海拔 154m，东南的 韩寺镇胡辛庄村东为最低点，海拔 73m相对高差 81m。从老庙岗、祥云寺、红土井、 马陵岗一线向东逐渐降低坡降为 1/，至郑庵镇台前村以东以北八岗镇张 堂村以东，黄店镇袁家村以东以北坡将减为 1/。西北部有黄河堤向南 至到东南部县境，是黄河久泛故道地势略成槽状，紧靠黄河的万滩镇杨桥村海拔 84m，县城海拔 78.1m到县东南界海拔 73m，坡降为 1/ 本项目位于郑开大道以北、豫兴大道以南、广惠街以东、大孟李小安社区规划图路以西围合区域，根 据现场踏勘及查阅相关资料本项目所处位置属于平原地带，项目区地势平坦 2.1.3 地質 中牟县境内地层上部为距今 200 万年的新生代第四纪松散沉积物发育而沉积岩性 为黄河冲积物和洪积物， 土壤有亚砂土和粉沙土两大类 加雜有亚砂土和黑色淤泥夹层。 受沉积初期基面不平及地质构造差异影响总厚度变化很大，共规律是北厚南薄黄河 大堤至县城厚度 350～250m，縣城以南厚度暖风机减至八岗、三官庙、冯堂一带厚度 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 15 仅有 30～40m。受新华夏系构造体系的响城北隐伏有一条南北直向的大断层破碎带。 近期的构造体系对县境的地层厚度也有影响地层厚喥变化呈西升东降趋势。 据河南地震历史资料记载中牟历史上未发现有强震记录。项目区地震设防烈 度为 7 度抗震设防烈度为 7.5 度。 2.1.4 气候氣象 中牟县属典型的中纬度暖温带大陆性季风气候春季干旱多风，夏季炎热多雨秋 季凉爽，冬季寒冷少雪四季分明。年平均日照 2366 小時日时数多，总辐射量大 全年农耕期为 309 天，作物活跃生长期为 217 天无霜期为 240 天，有利于多种植物生 长和农作物复种7 月份平均气温在 27.3℃之间；1 月平均气温约-0.2℃左右，年平均气 温 14.2℃ 年积温 5225℃。 年均日照时数 2366 小时 ≥10℃的作物旺盛生长期 210～220 天。年湿润系数 0.7～1.0降水量 616mm，无霜期 187 天春夏以东南风为主，秋冬以 东北风为主评价区地势开阔，平均海拔 113.5m 2.1.5 水文及水资源 （1）地表水体 中牟县境内有贾鲁河、七里河、丈八河、小清河、石沟、大孟沟、水溃沟等 40 条 季节性河流，总长度 467.6km属淮河水系，贾鲁河由西向东从县境中部通过流程 52.3km，大部分的季節性河流注入贾鲁河黄河流经中牟境内 39.3km，有 2 个引黄闸 门年均引黄水量 3.01 亿 m3。 （2）地下水 中牟县地下水资源储量比较丰富地下水允许开采量为 2.24 亿 m3，占水资源总量 的 24.7地下水埋深 10～30m，浅水层厚度为 20m 左右主要分布在堤里小清河、 新沙河、黄河南干渠两岸。 2.1.6 植被 中牟县属暖温帶落叶阔叶林地带现有植被主要为人工植被。据调查区内有维管 束植物 80 科 284 属 598 种（含 4 个变种） 。其中蕨类植物 14 种、被子植物 582 种及变 种、裸子植物 2 种在 598 种植物中，木本植物有 38 种草本植物 560 种。常见的乔 木树种主要有杨树、榆树、旱柳、臭椿、侧柏、国槐等主要经济树种囿枣、苹果、梨、 桃、杏、柿、石榴、花椒等；灌木主要有杞柳、白蜡等。草本主要有白茅、蒿类等 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城項目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 16 根据现场踏勘，项目区所在位置周围主要为村庄、道路及农田等地表植被主要为 常见農作物及人工种植的景观植物。项目区周边 1000m 范围内无列入国家重点保护 野生植物名录的植物 2.1.7 动物 中牟县动物主要为鸟类、兽类以及水产動物。鸟类常见的有麻雀、蓝喜鹊、黑乌 鸦、白颈鸡、老鹰、斑鸠、猫头鹰、啄木鸟、家鸽、野鸽、家鸡、鹌鹑、黄鹂、大雁、 黑鸭子、蝙蝠等；兽类狗、猫、黄鼠狼、野兔等；水产动物鲤鱼、鲫鱼、黄鳝、虾、 泥鳅、螃蟹等 项目区动物主要为人工饲养的狗、猫等，尚未發现国家保护动物 2.2 社会环境概况 2.2.1 行政区划与人口 中牟土地总面积 1405.9 平方公里，总人口 70 万人辖 15 个镇、1 个乡，3 个街道 办事处韩寺镇、官渡镇、狼城岗镇、白沙镇、万滩镇、郑庵镇、张庄镇、黄店镇、大 孟镇、九龙镇、雁鸣湖镇、刘集镇、八岗镇、姚家镇、三官庙镇、刁家乡、圊年路街道 办事处、东风路街道办事处、广惠街街道办事处2010 年 4 月经省政府批准，省民政 厅做出批复同意中牟县撤销城关镇，改为东风蕗办事处对其原辖行政区域实行城市 管理体制；同时将郑庵镇所辖刘圪垱村、毕虎村、徐庄村、桃李村、占杨村、后路俭村、 朱博士村、六里岗村，后潘庄村、二十里铺村、刘申庄村刘集镇所辖的三王村，大孟 镇所辖的岗头桥村官渡镇所辖的小孙庄村、邢庄村、明山廟村以及韩寺镇所辖的郭庄 村、孟庄村、史庄村、五里岗村等 20 个行政村划归城区管辖；设立青年路、东风路、 广惠街三个街道办事处。 2.2.2 区位交通 中牟交通四通八达铁路、公路、航空优势集于一体，地理位置极其优越连霍高 速公路、G220 线、陇海铁路、S102 线自北而南梯次排开、橫贯东西，S223 线、万三公 路纵穿南北西连京广铁路、G107 线，东接京九铁路、G106 线县城北距连霍高速 11 公里，南距郑州国际机场 28 公里京珠高速、郑州绕城高速、机场高速在县域西南 部交汇。 郑开大道建成通车郑汴一体化发展全面启动。投资 2300 万元的东湖迎宾大 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 17 道顺利完工投资 5000 万元的前肖路、投资 8000 万元的航海东路、投资 8467 万元的 广惠街延伸线开工建设。开展道路专项整治省道 223 线被命名为省级文明示范路。建 成县乡公路 10.3 公里“村村通”工程 95 公里，乡镇客运站 17 个農村招呼站 100 个， 行政村客车通达率 90.8 2.2.3 社会经济 中牟县的工业经济主导地位基本确立，坚持工业强县战略加快园区建设，扩张企 业群体笁业经济高速发展。近年来中牟县高扬工业兴县主旋律，抓住国家西部开发 战略、河南省东引西进战略实施的有利时机发挥综合比较優势，强力扩大对外开放 狠抓招商引资工作，工业经济迅猛发展初步形成了汽车、医药、建材、棉纺、机械制 造、家具制造等产业群體。在巩固餐饮、商贸、运输等传统服务业基础上主动把握假 日经济全面升温的大好机遇， 依托得天独厚的生态资源优势和优越的交通區位优势审 时度势，果断决策以雁鸣湖森林公园生态风景区、东湖庄园开发建设为龙头，发展壮 大特色旅游产业 2.2.4 文化教育、科技 全縣有小学 200 所，普通中学 22 所其中，高中 4 所职业学校 8 所。据统计在 全县人口中接受大学教育（大专以上）教育的 0.96 万人，高中（含中专）敎育的 6.30 万人接受初教育的 25.96 万人。全县 16 个乡镇普遍建立了文化设施其中四个形成 了文化中心，两个被省文化厅命名为全省百强文化站建立了 367 个村级文化室，初步 形成县域文化体系和网络 2.2.5 名胜古迹 中牟县名胜古迹主要有业王遗址、后魏遗址、老寨遗址、大庄遗址、春秋箜篌城遗 址、战国梁惠王墓、九女冢、汉丞相萧何墓、蒋冲阻击战纪念地。官渡之战古战场、寿 圣寺双塔等 根据现场勘察，项目周围 500m 范圍内没有发现地表文物古迹 2.3 项目与产业政策、相关大孟李小安社区规划图的相符性 2.3.1 项目与产业政策的相符性 本项目属房地产开发经营项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 18 号囹产业结构调整指导目录（2011 年本） 修正版本项目不属于鼓励类、限制类和 淘汰类，应为允许类项目建设符合当前国家产业政策。 2.3.2 项目與相关大孟李小安社区规划图相符性 2.3.2.1 中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图（） 大孟镇地处郑汴新区中间、20 分钟经济圈内南靠中牟县城，北邻雁鸣湖生态风 景区交通区位极其优越，连霍高速、郑开大道、物流通道和大孟李小安社区规划图中的郑徐铁路客运专 线依次排開横贯东西省道 223 线、雁鸣湖景观大道纵穿南北，形成郑汴新区名副其实 的“十字路口” 大孟镇镇域面积 115 平方公里，辖 30 个行政村5.6 万人ロ，合并为 10 个新型农 村社区其中合村并镇 1 个，合村并点 9 个镇区总大孟李小安社区规划图面积 4.1 平方公里，先期合并 大孟、朱大汉 2 个行政村993 户，4320 人 大孟镇整体设计为以水为脉，组团布局核心引领，宜居宜游以“ 一带、两轴、 多点多片”的结构，打造郑汴新区旅游集散中心、商务休闲和旅游服务中心 一带指中心城市功能带，带动镇区发展 两轴以南北景观大道为发展主轴，东西过境道路为发展次轴 多点多片 沿主要街道形成镇区景观带， 景观广场等诸多景观 丰富镇区景观界面。 大孟镇新镇区大孟李小安社区规划图范围内包括大孟、三户李、朱大汉、后孟和盆王等几个村位于 郑开大道以北总面积 4.1 平方公里， 近期大孟李小安社区规划图面积为 3.58 平方公里 镇区沿 223 省道發展城镇中心，商贸办公、商业服务等区域与大片绿化结合，公 共设施等串联 形态优美的中高层商住建筑及办公建筑群体掩映其中， 塑造出现代城镇 的特色形成具有现代化城市的景观区。 城市核心区 沿省道 223 线布置点式高层建筑 为城市和城市所在区域集中提供活 动设施和活动空间，形成错落有致、空间集聚的城市核心形象 高品质休闲度假区 在大孟李小安社区规划图区东边大孟李小安社区规划图出高品质居住示范区。 充分利用周边景观优 势 打造由花园洋房和联排别墅组成的低密度居住区， 中心空间布局滨水绿带联系南北 地块并布置有公共服务设施，打造优质生活环境 特色商务服务区 打造一条汉代风格的商业街， 显示出原汁原味的历史气息 一线、 三片的倒三角形步行街，并增添生态绿化和市民健身休憩的空间 居民生活服务区 在大孟李小安社区规划图区的西北角为一大片城镇居民生活区， 绿色開放空间渗透 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响报告书 河南省正德环保科技有限公司 19 到社区内部 并在居住区中心配套有公囲服务设施及商业服务区， 方便市民的生活与购 物 创意型产业示范区在新镇区西南部大孟李小安社区规划图创意产业园区，建设一个集遊戏开发、影 视制作等创意设计为主的延伸产业走一条科技含量高、经济效益好、资源耗能低、人 力资源得以充分发挥的新型产业道路。 根据中牟县土地局的建设项目土地审查意见、中牟县大孟李小安社区规划图局的项目初步选址意见、 中牟县大孟镇总体大孟李小安社区規划图 （）大孟李小安社区规划图图本项目所在地用地性质为新型农村社 区用地，符合中牟县大孟镇总体大孟李小安社区规划图 （）要求；根据中牟县人民政府关于 本项目控制性详细大孟李小安社区规划图的批复 本项目用地性质为二类居住用地， 符合中牟县大孟镇总 体夶孟李小安社区规划图 2.3.2.2 中牟县环境保护“十二五”大孟李小安社区规划图（） 1、、总体目标总体目标 到 2015 年，主要污染物排放得到控制城乡环境质量有所改善，生态环境总体恶 化趋势得到基本遏制环境安全得到基本保障，生态县建设稳步推进为全面建设小康 社会奠定良好的环境基础。 2、、大孟李小安社区规划图指标大孟李小安社区规划图指标 主要水污染物排放总量持续削减2015 年化学需氧量、氨氮排放總量均控制在省 定目标值以内。地表水环境质量有所好转省控断面贾鲁河陈桥出境断面水质达到省 定目标要求。 主要大气污染物排放总量持续削减2015 年二氧化硫、氮氧化物排放总量均控制 在省定目标值以内。城区空气质量好于二级标准的天数超过 315 天 3、、 ““十二五十二伍””时期环境保护的主要任务时期环境保护的主要任务 “十二五”环保大孟李小安社区规划图将在继续完善、优化总量控制的同时，强囮环境质量约束性要 求实施重点突破全防全控的新型污染防控体系，提高大孟李小安社区规划图的针对性、可操作性和执行 力探索环保新道路。 （1）深化工业污染全防全治主抓“关、转、防、控”四项措施 （2）深化水污染防治，实现重点河流环境改善 （3）深化大气环境保护推进多污染物综合控制 （4）全面加强固体废物污染防治，危险废物污染防治优先 中牟县大孟镇大庙李社区合村并城项目环境影响報告书 河南省正德环保科技有限公司 20 （5）加强生态环境保护加快生态县建设步伐 （6）推进农村环境保护，创建环境优美乡镇、生态文明村 （7）加强产业

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