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中央巡视组和各级纪检委是司法机关吗
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出门在外也不愁中央第一巡视组近日进驻中国航空集团公司
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7月2日下午，中央第一巡视组专项巡视中国航空集团公司工作动员会召开。（中央纪委监察部网站 张t鑫 摄）
人民网北京7月6日电 据中央纪委监察部网站消息，根据中央统一部署，中央第一巡视组近日进驻中国航空集团公司开展专项巡视工作。7月2日下午，中央第一巡视组专项巡视中国航空集团公司工作动员会召开，中航集团党组书记王银香作动员讲话，总经理蔡剑江主持会议。中央第一巡视组组长李宏就即将开展的专项巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志就配合做好巡视工作提出要求。
中央第一巡视组副组长李东序、龚超、王鸿津及巡视组全体成员，中国航空集团公司领导班子全体成员出席会议，集团工会主席、总经理助理、总法律顾问，国航股份、中航有限、中翼公司、各专业公司领导班子全体成员，集团机关各部室负责人以及各直属企业党群、纪检和人事部门主要负责同志在主会场列席会议。国航股份各分子公司领导班子全体成员，各事业管理单位党政主要负责人，各管理支持部门主要负责人在分会场参加会议。
李宏指出，巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段和方式，是党内监督的战略性制度安排。党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，为巡视工作发展指明了方向，明确了巡视工作定位，提出了中央巡视工作方针。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求，与时俱进改进巡视工作，不断创新组织制度和方式方法，取得明显成效。十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。实践证明，巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。
李宏指出，全面从严治党关键在治，要害在严。管党治党，纪律建设是治本之策。要坚持依法治国、依规治党，把纪律和规矩挺起来、立起来，确保全面从严治党任务真正得到落实。根据中央要求，巡视组将坚持纪严于法、纪在法前，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查，特别是深入检查被巡视党组织是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；是不是存在权力寻租等腐败问题。工作中，将紧密联系单位实际，不求面面俱到，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，“窥一斑见全豹”，深入分析原因，提出意见建议，剑指问题倒逼改革，促进加强党的建设、完善体制机制，为全面深化改革提供参考。
李宏强调，国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，也是党执政的重要基础，为经济社会发展做出了重要贡献。坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，只能加强、不能削弱；最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保国有资产保值增值。要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好，坚决落实管党治党的政治责任；要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。要坚决推进国企全面深化改革，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度，加强内部管理，通过改革，把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严，防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志强调，开展专项巡视是党中央加强和改进巡视工作的重大创新举措，是全面从严治党的必然要求，是落实巡视全覆盖的客观要求，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实要求。做好这次专项巡视工作，是中国航空集团公司党组与中央巡视组的共同政治责任。中国航空集团公司各级党员领导干部要正确认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，实事求是、客观公正地反映情况和问题，充分信任、支持、配合、监督巡视组工作，确保巡视工作顺利开展。要以巡视为契机，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，增强党章党规党纪意识，严格履行党章和其他党内法规赋予的职责，强化全面从严治党的政治责任，切实发挥党的领导核心作用，保持党的先进性和肌体健康，巩固党的执政地位。
王银香强调，作为载国旗飞行的航空运输企业，要充分认识、深刻理解中央开展巡视工作的重大意义，进一步从讲政治高度提高对巡视工作的认识。这次中央巡视组进驻中航集团，既是贯彻落实中央的统一部署，体现了党中央对中航集团的高度重视和关心，又是在帮助我们查找问题，促进企业健康可持续发展。中央巡视组的进驻符合集团发展的实际需要，对我们的工作有着重要的现实意义和深远的历史意义。集团各级党员领导干部必须怀着虚心的态度和认真的精神，发扬听指挥、守纪律的优良传统，落实好巡视工作各项部署和要求，并以此为契机，把集团的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。集团各级党员领导干部一定要全面贯彻中央巡视工作要求，全力配合中央第一巡视组的工作，努力做到四个“确保”：一是确保各级干部积极诚恳接受监督检查；二是确保巡视组全面真实地了解掌握情况；三是确保中央巡视组各项具体要求落实到位；四是确保对中央巡视组提出的问题立行立改。集团各级党员领导干部，要以这次专项巡视工作为动力，大力抓好旺季的安全生产、提升服务、争创效益等各项工作。要借助这次专项巡视工作的东风，狠抓党风廉政建设，切实履行好党委的主体责任和纪委的监督责任，认真开展“三严三实”专题教育，为促进集团中心工作的完成提供坚强的保证。要以积极配合中央巡视组顺利完成巡视工作任务，展现中航集团党员领导干部的政治素质、担当意识和工作水平。
据悉，中央巡视组将在中国航空集团公司工作2个月。巡视期间（7月2日―8月30日）分别设专门值班电话：010―，专门邮政信箱：北京市100005信箱09分箱，邮政编码：100005。巡视组每天受理电话的时间为：早8:00―晚20:00。根据中央要求和巡视工作职责，中央巡视组主要受理反映中国航空集团公司领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
(责编：仝宗莉、杨成)
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中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况
　　新华网北京１０月３０日电
据中央纪委监察部网站报道，根据中央巡视工作领导小组部署，中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况。10月29日，中央第十二巡视组组长徐光春和副组长董宏、彭文耀向江苏省委书记罗志军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。10月30日，徐光春代表巡视组向江苏省领导班子反馈巡视情况，罗志军主持反馈会议并作表态发言。
　　根据中央统一部署，日至9月27日，中央第十二巡视组对江苏省进行巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。
　　徐光春指出，党的十八大以来，江苏省委领导班子坚决贯彻中央决策部署，高度重视党风廉政建设和反腐败工作。省委认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争要求，不断加强对权力运行的制约和监督，坚决落实中央八项规定精神，努力加强作风建设，近年来在党风廉政建设和反腐败工作上取得很大成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：落实党风廉政建设责任制还不到位，“两个责任”意识有待增强，一些党委抓党风廉政建设存在“挂帅不出征”现象，纪委查办案件力度还不够，反腐败斗争任务依然艰巨。腐败问题多层次、多领域、广覆盖，表现形式隐蔽化、智能化、多样化；基层权力寻租机会较多、空间较大，“能人腐败”问题突出；一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易；腐败干部普遍存在权色交易问题，生活腐化与经济腐败互为因果，如影随形。“四风”有所遏制，一部分干部行动上有收敛，但思想上没有真正解决问题，边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出，作风建设有待加强。有的干部作风不扎实，好大喜功，甚至弄虚作假；有的干部沉迷于政绩冲动，重显绩、轻实干，相互攀比指标；有的干部为人民服务意识淡薄，借为民办事搞个人政绩，侵害群众利益问题不断发生。干部队伍中政治自由主义有所抬头，部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化。有些干部缺乏党性约束、纪律约束，在发展观、政绩观上存在偏差；有些干部执行政策规定停留在表面上的多，落实到实际行动和措施上的少。执行党的民主集中制存在民主不充分、集中不完善，“三重一大”制度落实不到位问题，干部群众对选人用人问题反映较多。一些市县领导班子重分工、轻全局，发挥集体作用不够；干部“带病提拔”、“带病上岗”问题依然存在，有些干部提拔几个月后即受到查处；一些干部买官卖官、跑官要官、弄虚作假，部分违规提拔的干部未被查究；干部管理制度执行不严格，超编制、超规格配备干部问题比较普遍。对巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
　　徐光春代表巡视组提出三点意见。一是省各级党委要严格落实党要管党、从严治党责任，正确评估本地区党风廉政建设和反腐败斗争形势，把思想统一到中央判断上来，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上位置。要认真贯彻十八届中央纪委三次、四次全会和习近平总书记重要讲话精神，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，加大查办案件力度，使腐败多发高发态势得到遏制。二是进一步深入学习、全面贯彻落实习近平总书记对江苏发展“三点要求”，引导广大干部树立正确政绩观，不断推进江苏省转型发展。对“四风”复发的可能性要引起高度警醒，严肃查处各类边整边犯和顶风违纪行为，采取有力措施防止“四风”反弹。对省、市驻外办事机构执行中央八项规定情况开展专项检查，做到举一反三，堵塞制度漏洞，严格监督管理。着力解决干部生活作风方面存在的问题，努力打造健康向上的作风环境。三是省委要深刻总结“能人腐败”的教训，在选人用人上摆正“德”与“能”的关系，坚持把“德”放在首位，做到再能干的人“德”不行坚决不用。加强对干部党性教育，坚持从严管理干部，以严格的纪律约束干部，始终坚持制度执行的刚性，对群众反映突出、腐败不收手、不收敛的干部坚决予以查处。
　　徐光春强调，江苏省委要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，省委要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
　　罗志军代表省委对中央第十二巡视组的全体同志和中央巡视办的同志表示衷心的感谢。他指出，中央第十二巡视组的反馈意见，既肯定了我省近年来的工作，又严肃指出了巡视中发现的主要问题。这些问题，一针见血、切中要害，很中肯、很深刻，为我们敲响了警钟，拉响了警报。中央巡视组提出的意见建议，开出的是一剂“祛病良方”，完全符合江苏实际，具有很强的针对性、指导性。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党和深入推进反腐倡廉建设的重要讲话精神，以高度的政治责任感和使命感，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实，把我省党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，促进经济社会持续健康发展。
　　罗志军强调，要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，在坚持党要管党、从严治党上始终保持高度警醒，把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决反对政治自由主义倾向，强化党员干部党的观念、党性观念和政治意识，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
　　罗志军强调，要切实履行党委主体责任和纪委监督责任，从严从紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。省委首先从自身做起，以上率下、层层示范，推动各级党委切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。各级纪委要切实履行监督责任，突出主业主责，敢于亮剑出招，执好纪、问好责、把好关。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层落实责任，加强督促检查，严格责任追究。
　　罗志军强调，要毫不松懈地落实中央八项规定精神，推动作风建设规范化常态化长效化。对“四风”复发的可能性保持高度警醒，既要打好攻坚战，又要打好持久战，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，抓常抓细抓长，努力取得人民满意的实效。要坚决反对好大喜功、盲目攀比甚至弄虚作假的倾向，引导和促进各级干部牢固树立正确的政绩观，把功夫更多地下在做好打基础、利长远、惠民生的工作上。要坚持标本兼治，通过深化改革完善体制机制，推动作风建设规范化、常态化、长效化。
　　罗志军强调，要切实加强领导班子和干部队伍建设，坚决纠正选人用人方面存在的问题。把贯彻民主集中制这一根本组织制度，摆在加强各级领导班子建设的突出位置，着力解决民主不充分、集中不完善的问题。认真贯彻“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先，在选人用人中强化对干部“德”的考察和运用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，牢牢把好用人标准关、识别考察关、选人用人关、培养锻炼关。针对选人用人方面存在的突出问题，加大专项整治力度，进一步规范干部选拔任用程序，严格执行干部管理制度。
　　罗志军指出，江苏有个好传统，就是中央有要求、江苏有落实、落实见成效。省委将召开常委会研究反馈意见整改落实工作，制定整改方案，强化组织领导，对中央巡视组指出的问题，一项一项列出清单，逐条认真研究，明确责任主体，规定整改时限，逐项对账销号。对整改落实情况将按要求及时上报，并以适当方式向党内和社会公开，接受干部群众监督。
　　中央巡视工作领导小组办公室负责人以及巡视组全体成员，江苏省委、省人大、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长出席会议。其他在职副省级以上领导干部，省纪委（监察厅）、省委组织部领导班子成员，省委、省政府有关副秘书长，省委巡视办主任、巡视组组长，各省辖市市委书记列席会议。
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