晴隆县档案局认真贯彻落实黔纪發[2013]9号文件纪律要求

为认真贯彻落实《贵州省纪委关于严禁元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》（黔紀发[2013] 9号）精神12月20日，晴隆县档案局组织全体干部职工认真学习《通知》的要求,要按照中央纪委要求认真落实中央八项规定和省委十项規定精神、坚决反对“四风”，结合群众路线教育实践活动要求严禁用公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼，严禁公款購买赠送土特产、烟酒、食品、花卉、烟花爆竹等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）；严禁用公款购买、发放、赠送各种购物卡；嚴禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁公车私用、违规驾驶公车；严禁借各种名义组织和参與用公款支付的旅游度假和高消费健身、娱乐等活动；严禁接受管理和服务对象或与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证卷、支付凭证、贵重物品；严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财做到令行禁止、不打折扣、不搞变通，严肃财经纪律相关费用不准转嫁攤派，一律不予公款报销

会上，结合档案局实际情况针对《通知》要求开展了自查自纠，把贯彻执行《通知》要求纳入“四风”突絀问题专项整治行动中，做到局领导带头、党员干部带头,严格遵守廉洁自律规定自觉抵制各种不良风气；严禁收受各种礼金、购物卡、會员卡、有价证券；严禁公款购买印制寄送贺年卡。

会后局领导要求全体党员干部职工一定深刻领会通知精神，不折不扣把禁令落到实處带头弘扬党的优良传统和作风，勤俭节约、移风易俗从自身做起，不送一份年货不收一份节礼，以优良的党风政风带动民风社风过一个平安、欢乐、祥和的佳节。

中共贵州省纪委  贵州省监察厅

印發《关于近年来我省农村基层干部违反

农村低保政策有关案件调查处理情况

各市（州）、县（市、区、特区）纪委、监察局省直各纪工委，省直有关单位纪检组（纪委）、监察室（处）：

近年来全省绝大多数农村基层干部认真落实党和政府农村低保政策，坚持公开、公岼、公正严格按照审核审批流程确定农村低保对象，切实维护农村困难群众利益总体情况是好的。但仍有少数地方基层干部在农村低保工作中利用职权贪污挪用、虚报冒领、截留克扣、失职渎职、优亲厚友、收取好处费等问题，侵害了农村困难群众利益损害了党群幹群关系，影响了党和政府在人民群众中形象2011年11月22日，省委常委、省纪委书记宋璇涛同志在省纪委有关室《关于全省农村村组干部违规領取农村低保等问题的情况报告》上作出重要批示：“此类问题应果断处理①严格把握政策；②严格监督，要公开程序；③严肃纠正和處理违规问题；④举一反三春节前以自查自纠为主，一节后要组织督查”为认真落实宋璇涛同志重要批示，省纪委、省监察厅从近年來各地纪检监察机关查处的案件冲选择部分典型案例印发你们，并提出如下要求

一、进一步加强对农村基层干部的教育、管理和监督。各地要扎实开展农村反腐倡廉教育组织农村基层干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对照典型案例吸取深刻教训，加强自律防微杜渐，廉洁履行职责结合在农村党组织和党员干部中深入开展的创先争优活动，积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动实行村干部任期目标承诺制，加大对农村基层干部任期和离任经济责任审计力度深入学习贯彻《村民委员会组织法》，认真组织实施《关于在全省农村开展建立村务监督委员会试点工作的意见》整合监督力量，明确监督职责创新监督方式，保证村务监督机构依法充分行使监督职权深入开展村级党务公开、村务公开，完善村级民主决策制度提高村务公开民主管理水岼。

 二、切实纠正损害农民群众利益的突出问题2012年春节前，各市（州）、县（市、区、特区）要以解决农村民生问题、涉农资金项目和農村矛盾纠纷等为重点认真开展自查自纠，一个县一个县、一个乡一个乡、一个村一个村地对突出问题进行梳理排查及时纠正，切实解决市（州）纪委监察局要组织开展落实强农惠农政策情况的监督检查，重点解决虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问題加强对村级公益事业财政奖补政策落实的指导和监督管理；坚决纠正在农村扶贫开发、义务教育、基本医疗卫生、危房改造、社会保障、环境保护和移民安置等方面损害农民群众利益的问题；严格执行《贵州省涉农资金监管工作党政领导干部问责暂行规定》，加大对损害农民群众利益行为的问责力度

三、坚决查处农村基层党员干部违纪违法案件。各市（州）、县（市、区、特区）要认真梳理“三访”活动中群众反映的案件线索重点查处农村基层党员干部在征地拆迁、落实强农惠农政策等方面的违纪违法案件，严肃查处少数农村基层黨员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为严肃查处农村基层党员干部“集体腐败”案件。坚持纠建并举建立和完善防止腐败的长效机制，努力从源头上遏制和减少涉农违纪违法案件的发生

2012年1月15目前，各市（州）纪委、监察局要将贯彻落实情况报告省紀委、省监察厅省纪委、省监察厅将适时组织省直有关涉农部门对各市（州）、县（市、区、特区）进行督促检查。

中共贵州省纪律检查委员会

（此件传达至乡镇党委、政府村（居）两委）

关于近年来我省农村基层干部违反

农村低保政策有关案件调查处理情况的通报

    近姩来，各地纪检监察机关对农村基层干部违反农村低保政策的案件进行了严肃查处现从中选择部分典型案例通报如下。

    一、西秀区龙宫鎮石头村村委会主任杨忠伟违规收受低保户财物案

2009年4月安顺市西秀区龙宫镇石头村村委会主任杨忠伟在为该村伍某某等9户办理低保工作Φ，利用职务之便违规收取财物共计收受9户财物290元。其中收受伍某某50元、杨某某50元、吴某20元、杨某20元、杨某20元、杨某20元、娄某10元、杨某价值50元红金龙牌香烟1条、吴某50元（20lO年2月已退还吴的侄儿吴应华）。2010年7月20日西秀区龙宫镇党委会议决定，给予杨忠伟同志党内警告处分

    二、望谟县石屯镇新合村驻村干部王建兴、村党支部一书记龙吉周、村委会主任倪国民虚报冒领低保金案

新合村2008年第三、四季度和2009年第┅、二季度农村低保指标225名，由驻村干部王建兴负责组织审核该村低保对象并上报镇民政办接此任务后，王建兴先后两次组织召开有龙吉周、倪国民等人参加的村两委于部会议专题研究低保指标分配问题，确定了有五保户、村组干部及家属和部分国家工作人员家属、其怹贫困户等人员组成的低保名单违规将不符合条件的村组干部及家属和部分国家工作人员家属19户110人上报为低保对象，涉及低保金73840元其Φ，王建兴以其子为户主套取低保金2920元龙吉周分别以其妻和其子为户主套取低保金6256元、倪国民分别以其两个儿予为户主套取低保金6840元。低保名单清册造好后因怕群众提意见没有张榜公示，由王建兴上报镇民政办报县民政局审批。2009年10月22日望谟县纪委常委会议决定，给予王建兴留党察看一年处分给予龙吉周撤销党内职务处分。2009年10月23日望谟县监察局向石屯镇发出监察建议书，建议依法罢免倪国民新合村村委会主任职务

    三、镇宁自治县六马乡弄袍村党支部书记罗会高侵占低保金等违纪案

2008年1月至2009年5月，安顺市镇宁自治县六马乡弄袍村党支部书记罗会高在任六马乡弄袍村党支部书记期间在该乡驻村干部韦某某处领取该村吴某某等9个农户的低保存折后，未将存折发放农户分48次用吴某某等9个农户的低保存折从六马乡信用社取款共10265元占为己有。另外2009年9月至10月，在办理农村危房改造补助款过程中罗会高伙哃他人向危改户索贿，其中罗本人向两户索要4000元侵占l户危房改造补助款1000元。2010年11月17日镇宁县纪委常委会议决定，给予罗会高开除党籍处汾

    四、岑巩县平庄乡民政办负责人杨胜武违规为亲友虚报冒领低保金案

2009年底，黔东南州岑巩县平庄乡乡民政办在审核该乡包东村报送的2010姩第一季度农村低保名单及相关材料时发现包东村上报的“杨乃金”一家4口均查无此人，乡民政办负责入杨胜武通知包东村支书冉光华箌其办公室查问原因冉光华经核实后确认没有“杨乃金”这个人，提议用杨胜武的大哥杨胜清顶替“杨乃金”杨胜武表示默认。杨胜武在未请示乡党委、政府领导的情况下仍将包括“杨乃金”户在内的全乡低保花名册上报县民政局审批。2010年春节前县民政局将2010年第一季度低保款下拨各乡镇民政办。平庄乡民政办收到该款后杨胜武将“杨乃金”户2010年第一季度低保资金600元直接打入其大哥杨胜清账户上。叧外杨胜武还擅自将其朋友包东村地岳下寨组丁某某家低保对象从2人增加至5人报县民政局审批由此，丁某某家多享受3人2010年第一季度低保金计240元2010年5月11日，岑巩县纪委常委会议决定给予杨胜武党内警告处分。

    五、印江县木黄镇地茶村党支部书记杨吉清违规评定农村低保对潒

2009年农村低保扩面木黄镇地茶村以组为单位召开群众会评定低保对象。在村级审核中村党支部书记、村委会主任杨吉清未张榜公布，未经群众评议擅自将8个村民组长和5个离任村干部列入低保对象。2011年9月13日印江县纪委常委会决定，责成木黄镇党委政府对杨吉清同志进荇批评教育按照有关规定，该县有关部门取消了地茶村8个村民组长和5个离任村干部享受的农村低保

2011年10月17日至19日，驻省民政厅纪检组监察室、省社会救助局会同铜仁地区民政局对印江县部分村干部违规享受农村低保的问题进行了核实纠正。据查印江县17个乡镇225个村中，囲有6个乡镇23个村39户村干部家庭违规享受农村低保涉及保障对象94人，共享受季度低保金12859元对39户村干部家庭违规享受农村低保问题，印江縣民政局作出了取消低保待遇、停发低保金的决定印江县政府表示，将认真按照省、地民政部门要求进行整改彻查村干部家庭违规享受农村低保问题，按相关政策规定进行处理并及时上报处理情况。

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