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坚持全面从严治党 层层延伸传导压力 坚决把“两个责任”落到基层落到实处
时间: 10:59:58&&作者:&&来源:吕梁新闻网&
本报讯 （记者付永文）4月21日，市委书记高卫东在临县组织召开座谈会，重点围绕加强县乡纪委查办案件力度，解决老百姓身边的腐败问题，形成层层传导压力的工作态势等问题进行调查研究。高卫东强调，全市各级要坚持党要管党、从严治党，准确把握党风廉政建设的新形势新任务，切实解决好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度逐级递减问题，层层延伸传导压力，大力加强基层组织建设，坚决把党委的主体责任、纪委的监督责任&两个责任&落到基层落到实处。市委常委、纪委书记张稳科主持座谈会。
座谈会上，临县、兴县、岚县、方山四县部分县委书记、县纪委书记、乡镇党委书记、乡镇纪委书记等14名同志先后发言，主要围绕乡镇一级落实&两个责任&、查办案件、&三转&等方面作了情况介绍，并提出了当前存在的问题和下一步的打算建议。
认真听取大家的发言后，高卫东作了重要讲话。他指出，加强党风廉政建设和反腐败斗争，重点是要坚持党要管党、从严治党，把党委的主体责任和纪委的监督责任坚决落到实处。全市各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部，不能将党要管党、从严治党要求仅仅挂在墙上、说在嘴上，停留在粗象的概念上，一定要转变观念，在新的高度上有新的认识，充分认识到落实&两个责任&的艰巨性，明确具体工作中的具体要求。要多想、多谈如何落实&两个责任&、如何以上率下、如何支持纪委工作，做了哪些具体事情，工作中如何干的，这是一件特别重要的事。
高卫东强调，要准确把握党风廉政建设的新形势新任务。从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，各级对此一定要有清醒认识，尤其是党委、纪检干部切不可有闯关懈怠思想，切不可认为过了这阵风就会没事，这样不仅会害了自己，也会害了干部。当前反腐高压态势下，中央、省查处了我市一批干部，但我们自己查办的案件较少，工作基础还不扎实。对于县乡层面，要认真落实王儒林书记在忻州调研座谈会上的讲话精神，迅速行动，立即着手，作出安排，解决好压力层层递减这个问题。目前，我们在县级干部层面正在初步形成反腐高压态势，但在乡科级干部层面还远未形成，有的人至今不收敛、不收手，因此一定要延伸传导压力，从爱护干部的角度出发，抓早、早抓，越早越好，抓早了就可以挽救、保护一大批干部。
高卫东强调，要采取有力措施，切实抓好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度层层递减的问题。一是整合办案力量。纪委要认真落实&三转&要求，各县市区要积极探索划片联组办案、联合办案等有效方法，总结经验推广实施。二是县纪委要对乡纪委案件查办工作给予支持，建立相应机制。如乡办案件上报县纪委，县纪委根据案情抽调办案力量，根据实际情况研究相应措施。三是协调公检法部门给予办案支持。对于基层违法案件，纪委要协调公检法部门进入程序，建立联席会议等办案机制。四是配齐配强乡镇纪委书记。县市区党委要选派能力强、素质高的干部担任乡镇纪委书记，任职较长的乡镇纪委书记要进行交流。五是编写案例教材。对于已查办的成功案例，纪委要分门别类编写案例教材，交流查办经验；要针对干部教育编写案例教材，下发给广大干部，起到警示警醒作用。六是建立考核制度和责任追究制度。对于乡级查办案件，坚持实事求是，既不下达硬性指标，也要建立一套考核办法。要对已有案件线索进行全面梳理，对号对人分解到乡镇，同时从省市信访案件中寻找干部违纪线索，对人对事落实到乡镇头上，案件查办考核靠后的要追究责任。七是乡纪委书记要对本乡纪检工作、监督责任落实情况心中有数。要对有关情况掌握细节，掌握具体情况，说得上来，心中有数。
高卫东强调，我市作为全省试点，乡镇落实&两个责任&，关键要抓好基层组织建设，夯实抓落实的基础。在乡一级层面上，乡党委书记一定要强，牢牢扛起党委的主体责任，纪委书记要把监督责任的担子主动担起来；在落实&两个责任&上，一定要改变干部的作风，牢固树立问题导向，不折不扣完成上级任务，说到做到，敢于担当，要有强烈的责任感、事业心；在减少腐败问题上，要在依法依纪、公开透明上下功夫，主动接受群众监督；尤其在查办案件中，对与民争利的党员干部，要依法依纪严肃处理，并将这种理念根植于干部群众心中。各县市区要注重选树典型，对乡级落实&两个责任&、干部管理、精神面貌好的要交流学习。
高卫东最后指出，当前，随着司法体制改革的不断深入，随着&六权治本&&两个责任&向基层的不断延伸推进，基层社会稳定发展不断向好，我们要在减少腐败案件存量、遏制增量上下功夫，将&两个责任&铭记在心，充实具体内容，落实在行动中，真正实现乡村治、百姓安。
张稳科在主持会议时要求，全市各级要深入学习贯彻省委书记王儒林忻州调研讲话精神和市委书记高卫东讲话精神，把&两个责任&牢牢扛在肩上，抓在手上，把落实&两个责任&的压力层层传导下去，特别是县乡两级纪委要切实加大案件查办力度，切实解决好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度逐级递减问题，把我市党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。
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市委常委、组织部长王本举在全市选拔到乡镇任职干部培训班上的讲话
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来源：中共荆门市委组织部（研究室）
发布时间：
让梦想从基层起航让青春在奋斗中绽放——在全市选拔到乡镇任职干部培训班上的讲话提纲王& 本& 举（日）
同学们、同志们：&&&&& 大家上午好！&&&&& 这期培训班，既是我们为选拔到乡镇任职的同志们举办的一次基层工作培训会，也是一次为同志们出发饯行的誓师动员大会。首先，我代表市委、市委组织部，向即将担任乡镇领导班子成员的同志们表示热烈的祝贺！向为此次培训班付出了辛勤劳动和汗水的全体党校教职工表示衷心的感谢！ &&&&& 总结这次班，共有三个特点：一是规格高。所有为培训班授课的老师，都是荆门市较高层次的教师和领导。特别是今天，在同志们即将离行、即将出发的时刻，市、县两级组织部长专门为大家欢送和欢迎。这么高规格为基层干部办班、这么多领导、专家为大家授课，在荆门乃至全省都是不多见的，充分反映了市委、市委组织部对大家的关心、关怀和重视。二是内容实。在两天半的课程中，为同志们安排了基层组织建设、新农村建设、社会管理等课程，还安排了现身说法，市委组织部买绘宇同志，以及两位乡镇党委书记为同志们谈了他们过去和现在在基层乡镇工作的经验、体会和酸甜苦辣。今天的结业仪式内容也很充实，四位学员作了发言，讲的很好、很生动，讲出了他们内心的思想、今后的理想和决心。县（市、区）委组织部长也向大家表示了欢迎，给大家吃了“定心丸”，同志们收获一定不小。三是方式活。既有集中授课，又有主题讨论，还有交流发言，达到了预期效果。从几位同志发言情况看，明确了到基层工作的努力方向，初步掌握了做好基层工作的方式方法，也增强了扎根基层、干事创业的信心和决心。&&&&& 这次培训班共有81名学员，主要包括从市直机关科级干部中遴选到乡镇任职的30名同志，以及面向全市公开招考的到乡镇任副职的33名同志。还有这次从全市有基层工作经历的县乡干部中遴选到市直机关工作的18名同志也跟班参加了学习。在这次培训班81名学员中，主体是63名到乡镇任职同志，核心是从市直机关选派到乡镇任职的30名同志。不知道大家是否记得，著名作家魏巍写过一篇文章《谁是最可爱的人》。时代变迁，星移斗转，跨越发展的大潮中，谁才是新时代最可爱的人？我认为就是我们这些不怕吃苦、甘于奉献、自觉放弃城市的舒适环境，积极主动到基层发光发热的优秀年轻干部。尤其是响应组织号召，主动下基层的这30名优秀年轻干部！对这次下基层的63名同志，我作了统计，其中30岁以下的41人，占65%，年龄最小的24岁，最大的35岁，都正处于风华正茂、意气风发、激情四射、充满活力的年龄，包括四位发言的同志，讲的很有激情、很有深度、很有水平。同志们一张张充满活力的笑脸，良好的精神状态，让我想起梁启超在《少年中国说》中的一句话：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”。从你们的身上，我看到了扎根基层、艰苦奋斗的决心和勇气，也看到了你们干事创业实现价值渴望的梦想，更看到了荆门的未来和希望。在同志们即将奔赴基层，开始履行职责之际，我打算结合基层的工作实际，结合干部成长的实际，跟大家谈几点体会，与大家共勉，为大家饯行。我今天谈的主题是一句话：“让梦想从基层起航，让青春在奋斗中绽放”，集中体现在四个关键词：“导向、实干、为民、自律”。&&&&&& 一、年轻干部下基层，重在“导向”，努力形成“年轻干部到基层去，优秀干部从基层来”的浓厚氛围&&&&& 年轻干部到基层去、优秀干部从基层来，是我国用人的重要传统，也是干部成长的客观规律。各级党委、政府历来重视基层，强调基层导向。特别是十八大以来，更是将基层导向提高到一个更为重要的位置。十八大报告提出“注重从基层一线培养选拔干部”、“鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”，省委强调“建立从基层一线培养选拔干部链”，市委也旗帜鲜明地提出“加强干部队伍建设，重中之重是坚持正确的用人导向，强化实绩导向、基层导向和作风导向”。前几天的《共产党员手机报》上有一篇很好的文章，讲干部选拔要有好的作风导向，要以好的作风，选作风好的人，体现着中央对作风建设的明确要求。组织部门选拔干部，不但要看能力、看业绩，更重要的是看品行，看作风,看经历。要大力选拔那些坚持原则、实实在在、不玩虚招的干部，要选拔那些经受到基层磨练、经受了艰难困苦的干部，选拔勇于担当、攻坚克难的干部，树立正确的用人导向。所以，我们这次选派大家到基层，不是应急之举，也不是一时头脑发热，而是本着对党的事业负责、对荆门发展负责、对年轻干部负责的态度，认真谋划、坚决推进的。对此，大家务必要统一思想，消除模糊认识，正确看待本次选派工作，正确认识自己肩上的重任，真正在基层、在一线、在主战场接受锻炼，在实战锻炼中增长知识、提高能力、丰富阅历。&&&&& 1、从中央和省、市发展战略定位上看，基层是干部成就事业的广阔“舞台”。古语道，合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。再高的楼也要从平地建起，把基础打牢。作为政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，基层一直是中央、省委、市委的关注重点。从国家层面看，自2002年农村税费改革以来，中央连续10年以1号文件聚焦“三农”；党的十八大明确提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展的道路，把城乡一体化发展作为解决“三农”问题的根本途径，赋予了基层乡镇更为重要的责任和使命。从荆门层面看，荆门正全力以赴推进“中国农谷”建设，农谷姓农不惟农，正需要一大批有知识、有理想、敢闯敢干的年轻干部来为之奋斗。从乡镇层面看，乡镇“麻雀”虽小，但“五脏”俱全，作为一级完全政府，“上面千条线、下面一根针”，改革、发展、稳定，包罗万象；经济、社会、管理，无所不管。而这些，都是大家在机关无法接触、无法企及的。只有基层，才能为大家提供如此宽广、如此宽容的干事舞台。毛主席曾说过，“农村是一个广阔天地，在那里是大有可为的。”&&&&&& 2、从干部成长规律上看，基层是培养锻炼干部的“摇篮”。大家知道，春生夏长，秋收冬藏这样一个自然现象、自然规律。同样，干部成长也有其内在规律。绝大多数领导干部都是从基层一线起步，踏踏实实，一步一个脚印走出来的。我国古代著名思想家韩非子在他的《显学篇》中讲，“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝；迁官袭级，则官职大而愈治”，意思是说，位高权重的宰相多从小官吏开始做起，更了解基层的疾苦，所以才能高居宰相之位；大将军是从普通士兵开始发迹，深刻了解战场形势，所以才能战无不胜，成为“猛将”。这句话道理浅显而又深刻，论述基层锻炼的重要性。&&&&&&在基层，那里的事务虽然繁琐，但件件关系人民群众的切身利益；那里的工作虽然细微，但处处关系党和国家的大政方针。在基层，直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题，各项工作都要亲力亲为。年轻同志到基层实实在在生活一个时期，踏踏实实做一些基层工作，是个难得的锻炼。特别对一些走出家门入校门、走出校门就进机关门的“三门干部”，更有现实意义。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选拔的干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解实情，更符合实际。在座的都是经过层层选拔脱颖而出的，都是荆门年轻干部中的佼佼者，你们之中也必定会有人走上更高、更重要的领导岗位，那么，乡镇基层就是你们的“州郡”和“卒伍”，就是你们梦想的起点，是你们成长成才的摇篮，你们的事业将从这里起步，你们的辉煌将从这里开始书写！&&&&& 同志们，基层是一段宝贵的经历，是一笔宝贵财富。在此，我要向即将奔赴乡镇任职的63名同志，特别是从市直机关选派到乡镇任职的30名同志表示敬意！今天，也许你们要克服诸多的困难，但是我相信只要你们下定了决心，选择了这条道路，就没有过不去的坎，你们的将来一定是辉煌的、幸福的。现在的领导干部都要求有基层工作经历，都要求从基层做起，如市委书记、县委书记、县长等，对于部分没有这段经历的干部，这将会成为他们人生的缺憾，成为他们政治生涯中不完美的地方。我本人也多次下基层，在基层一线得到了磨练与成长。回想那段往事，我感到非常充实，也学到很多东西。希望大家不要害怕、不要畏惧到基层去，更不要有思想包袱，一定要坚定信念，坚定选择。今天市、县两级组织部长为大家欢迎和欢送，为大家集体饯行，也是为大家壮胆，希望大家振作精神、满怀豪情、扛起背包下基层！&&&&& 3、从干部队伍结构上看，基层是最需要年轻干部的领域。通过去年一年的调研，我发现不少乡镇都存在“干部断层”现象，干部年龄普遍老化，“主力”大多是“六零后”甚至“五零后”，七零后干部都不是很多，八零后更是凤毛麟角。我们常说，年轻干部要到祖国最需要的地方去，如今，乡镇就是最需要大家发光发热的地方。“沧海横流，方显英雄本色”，越是条件艰苦，越能磨练人的意志；越是困难多，年轻干部越是应该积极面对。俗话说，“基础不牢，地动山摇”，基层稳则天下稳。当前，中国社会发展中的矛盾和问题主要集中在基层，拥有和熟悉基层管理经验已经成为干部选用的重要环节和标准。可以说，只有在基层中得到了历练，积累了丰富的经验，才可能胜任更高层次上面临的治理挑战。我们常说，被需要是一种幸福，被需要是一种责任。在繁华的大都市，大家只是大海里的一顶浪花；而在最需要年轻干部的基层，大家就是宝贵的紧缺的优秀资源。现在，基层需要干部，干部也需要基层这个平台。大家要想有所作为，成就一番事业，就不能贪图享受，迷恋大城市的繁华，就应该扎根基层接地气，在广阔的基层去实现自己的人生理想，无悔这多姿多彩的人生。&&&&& 4、从年轻干部长远发展来看，基层是大家必须补齐的“短板”。“木桶理论”大家都听说过：一个木桶能装多少水，起决定因素的不是最长的那一块拼板，而是最短的一块。一个人的成功也是这样，起决定因素的往往不是他的优势和特长，而是他的缺点和短处。《干部选拔任用条例》明确规定，“提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。”少了基层工作经历，你的人生就存在这么一块“短板”，存在着明显的“缺憾”。特别是年轻干部，踏上工作岗位不久，尚处于打根基、建根本、快速成长阶段，如果在成长阶段没有开好头，起好步，打好基本功，那么他的职业履历就会存在一个明显的“短板”，就好比一个人“发育不全”。很多人喜欢研究领导人的履历，大家都知道，国家主席习近平、国务院总理李克强都是从知识青年，从支部书记起步的，他们都是从村一级成长起来的。特别是习近平总书记，从支部书记一步一个脚印成长为党和国家领导人。因为有基层工作的经历，所以现在“治大国如烹小鲜”，治理国家可以说是得心应手、应付自如。前不久习近平总书记在墨西哥进行国事访问期间，跟当地农民就农业生产状况侃侃而谈，非常内行，这也得益于其丰富的基层工作经验与经历。今年省委组织部关于选调生的政策加了一条，过去是要求选调生必须在乡镇工作满两年，今年要求选调生必须到村（社区）工作一年。我市将严格落实省委组织部的这一规定，各县（市、区）委组织部要从现在开始谋划，准备将选调生分配到那些基础条件相对较差、工作相对薄弱、新农村建设和小康社会建设更加需要的地方去。前不久的市直单位遴选到乡镇任职面试中，我出了这样一道题：1910年，17岁的毛泽东离开韶山时留下四句话：“孩儿立志出乡关，学不成名誓不还。埋骨何须桑梓地，人生无处不青山。”当时出这道题不是考大家，主要是给大家打气，为大家攒劲，希望大家不要留恋家庭，不要留恋城市生活，要树立远大的理想和志向。人生成长的轨迹千变万化，大家要坚信，在基层那里一定会大有可为，一定会为我们的人生书写更加辉煌的篇章。&&&&& 二、年轻干部下基层，重在“实干”，积极投身“中国农谷”建设的伟大实践&&&&& 习近平总书记讲，“实干兴邦，空谈误国”。干部作风决定履职状态，一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。同志们到基层去，既然去，就要好好干，把工作做实，为基层的同志作出表率。&&&&& 1、要善于学习，提升能力。我过去常说两句话：“将热情对待工作，以毅力坚持学习”，“书到用时方恨少，事非经过不知难”。我在基层时一直把这两句话作为座右铭，作为激励自己的警句。希望同志们到基层后，也要坚持学习，把学习当工作，把学习当生活，把学习当必须。把学习作为工作的一部分、生活的一部分、甚至生命的一部分，做到白天工作晚上学习。今年，通过五月份一系列的招考，我深深感觉到干部、特别是年轻干部学习任务还很艰巨，离学习型政党、学习型社会、学习型干部的要求还有不少差距。我们的干部，尤其是年轻干部要警觉起来，要加强学习，否则我们将落伍，落时代的伍，难以适应时代、顺应时代、适应工作；会输于别人，在各级领导岗位和工作人员竞争选拔中输于别人，中组部和国家人社部联合下发通知，市以上机关工作人员要实行遴选，这一次市直机关首先实行了遴选。机会总是垂青有准备的人，希望同志们到乡镇后，不能中断学习，不能因为工作繁忙或者生活条件差而停止学习，今后大家要进步必须经过竞争性选拔来实现，希望大家把学习当终身。古语云，“勤学如春起之苗，不见其增日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损日有所亏”。学习是一个日积月累的过程，是一个渐进的过程，而不是一个“抱佛脚”的过程，希望大家做善于学习的有心人。&&&&& 2、要勤于做事，积累经验。论语中讲，“不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也”，意思是说，不怕没有官位，就怕自己没有学到站得住脚的知识；不怕没有人知道自己，只求让自己成为有真才实学、值得人们尊敬的人。习近平、李鸿忠等领导同志也多次强调，年轻干部要“立志做大事、不立志做大官”。大家可以看到，无论是几千年前的大儒先贤，还是中央、省委、市委领导，都着重强调“有为才有位”。大家下基层的主要目的，就是学习、锻炼。所以，大家要始终坚持“只顾攀登莫问高”，真正扑下身子，沉下心去，全身心投入到基层的火热实践中去，不能“身在曹营心在汉”，不能“三天打鱼、两天晒网”，也不能当“走读”型干部，既来之则安之，既去之则安之，一定要沉下去。也不能好高骛远、上蹿下跳，情况还不熟就跑上跑下想调走，或是今天提拔了明天又想进步，心思不在工作上，这样的干部组织都不会重用。&&&&& 当前，大家到乡镇之后，首先要面对的和解决的，应该是熟悉情况、适应环境、转换角色，主动了解基层、适应基层、融入基层。正所谓，“政从正来，智从知来，财从才来，位从为来”。大家既然已经成为乡镇班子的光荣一员，就应当主动了解基层、适应基层、融入基层，注重从小事做起，从一些辅助性的工作做起，从自己熟悉的工作做起，从能发挥自己专业特长的事情做起，从干部群众欢迎的事情做起。只有把小事做好了，才能成就大事，才能一步一步走向成功的彼岸，决不能好高骛远、眼高手低，一定要把志向远大与脚踏实地结合起来。海尔集团有句名言，“做好每一件平凡的事就是不平凡，做好每一件简单的事就是不简单”。大家一定要牢固树立起求实务实的工作理念，从小处努力，把小事办好，工作说了就办，定了就干，件件有着落，事事出成效，做一名务实的干部。如果总想着做大事，不屑于做这些具体的工作，那么所谓的大事就会成为空中楼阁，不仅自己最终一事无成，而且会贻误工作。&&&&& 3、要乐于吃苦，磨砺意志。这次通过招考成为乡镇党政班子副职的同志，应该还记得你们面试的一个题目，说“当前一些年轻干部存在想下基层，又怕下基层的矛盾心态”，就是想看看大家是否做好了到基层吃苦受累的心理准备。应该说很多年轻干部的理想信念还是十分坚定的，特别是从市直单位选派到乡镇任职的30名同志，有不少同志是自愿报名的。孟子曰：“天将降大任于斯人也，必先若其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”。这是一句流传很广的话，论述了吃苦与成功的关系，通俗地讲，就是先苦后甜，吃苦在先、享受在后。当前，基层工作确实条件比较艰苦，会遇上你想象不到的困难和矛盾，但正是因为艰苦，往往更加能够磨练人。实践证明，越是条件艰苦、任务繁重的地方，更能够经风雨、见世面，更容易增胆识、长才干。&&&&& 有人说，人的一生，总会面临许多诱惑。人生的成败，无一不是选择的结果。人的一生就像树干成长一样，最初阶段大家都是一样的，经过不断的分叉、选择，有的成了旁支侧丫，有的却成了粗壮树干。选择了舒适，也就选择了平庸；选择了喧嚣，也就选择了浮华；选择了吃苦，也就选择了收获；选择了奉献，也就选择了高尚。大家既然选择了乡镇，选择了基层，从某种意义上说就是选择了成功。要抛弃那种“镀金”、“包装”的短期思想，做好“炼金”、吃苦的长期准备，始终保持一种乐于吃苦的奋斗精神，一种战胜困难的坚强意志，一种艰苦创业的勇气魄力，经得起困难、耐得住寂寞、受得了委屈，在基层这个“大熔炉”里“淬火加钢”、百炼成金。&&&&&&4、要勇于担当，认真履职。李鸿忠书记经常讲，“为官避事平生耻，为党为民要勇于担当”。我们看年轻干部，首先看他敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。一个年轻干部如果过于世故，过于“成熟”，成熟到风险绝对不沾边，问题绝对不沾身，这恰恰丢掉了今后成长的关键，是难有作为的。因为领导干部就是要干事，如果都不敢负责，说轻了是为个人考虑，说重了是根本不配当领导干部。虽然乡镇班子副职的级别不算高，权力也不大，但在乡镇就是领导干部，在老百姓心目中就是“父母官”。党和人民赋予了我们职责和权力，担任职务就必须担当职责，担当职责就是担当困难和风险，这是职责、使命使然，更是境界、价值所在。特别是当前，基层正处于一个新的改革发展期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，新的任务、新的矛盾和新的问题都比较多，招商引资、征地拆迁、治安维稳、应急处置等工作，都会遇到很多困难。越是这样，我们越是要发扬初生牛犊不怕虎的精神，勇于担责、勇于担难、勇于担险，迎难而上、克难攻坚，创造前所未有的事业。组织在用人上不求全责备，用人所长，用的就是年轻人那份热情、那股冲劲，用的就是那些坚持原则、敢于负责的干部。唯唯诺诺、庸庸碌碌不应该是年轻人的个性，更不是组织所希望看到的。&&&&& 5、要敢于创新，创造业绩。年轻人最大的优点在于什么？在于大家最富于激情，最没有负担，最少保守，所以你们思维活跃，敢于创新。大家都知道基层情况复杂，矛盾较多，所以更要求大家创新。对于一些问题要有独到的见解，不能墨守成规，大家既要虚心当好“小学生”，向班子成员同志，向老同志和其他基层的同志学习。同时也要当好班子的“催化剂”，成为班子的活力源水，培养更加开阔的思路和视野。比如一个问题悬而不决，拖了好几年，碰到这样的问题怎么办？如果你认为这类“老大难”问题，前人都没有解决，自己更不要去碰，那么就不可能解决好问题。或许当时解决问题的条件尚未成熟，或者有其他原因导致问题没有解决。只要大家开动脑筋，认真思考，条分缕析，就没有解决不了的困难和问题。希望同志们增强创新意识，在工作中勤于动脑，敢于尝试、敢于创新，做一个创新型干部。当然，只有一股闯劲、冲劲、韧劲是不够的，还要认真研究解决复杂问题的方式方法，善于把敢闯敢干与科学实干结合起来，既敢干又会干，才是大智大勇的将才。&&&&& 三、年轻干部下基层，重在“为民”，始终高扬“人民高于一切”的鲜明旗帜&&&&& 我们党是全心全意为人民服务的党，为了人民是本质，服务人民是天职，一切奋斗都是为了人民的幸福生活与最高利益。党的十八大报告中，“人民”一词共出现了145次，彰显了我党的亲民情怀，为历代党代会报告之最，这也向我们发出了十分清晰的政治信号。十八大召开不久，中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，省委也迅速制定“六条意见”，这些都如新风扑面，教育和推动大家尤其是年轻干部们，要始终把人民利益放在首位，高扬人民至上的旗帜，年轻干部要有政治敏锐性、政治敏锐感。大家要深刻认识到，没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从人民群众中汲取更强大；没有一种执政资源，比赢得民心更宝贵。只有人民，才是创造历史的唯一动力。大家到乡镇基层任职以后，一定要牢记为民宗旨，把服务群众作为鲜明主题，作为一切工作的出发点和落脚点，在联系服务群众中履行好职责，完成好使命。&&&&& 1、要看人民群众高于自己，真正把人民群众当英雄。深入基层，大家才能真正深刻理解“群众是真正的英雄”这一伟大命题。基层工作纷繁复杂，我希望大家能正确处理好“五大关系”：处理好干部与群众的关系，不能把干部看高了，把群众看低了；处理好个人与集体的关系，不能把个人看神了，把集体看淡了；处理好自己与别人的关系，不能把自己看正了，把别人看扁了；处理好职位与工作的关系，不能把职位看实了，把工作看虚了；处理好人情与原则的关系，不能把人情看重了，原则看轻了。处理好“五大关系”，大家才能做一名合格的乡镇领导干部。&&&&& 2、要学人民群众改造自己，自觉尊人民群众为导师。毛泽东同志曾经说过，人民群众是真正的老师。群众有智慧、群众有力量、群众有方向、群众有作风。到了乡镇基层，大家就会发现，群众最讲究实实在在，最反感花里胡哨；最希望马上就办，最讨厌拖拖拉拉；最喜欢清正廉洁，最痛恨贪污腐化。学人民改造自己，就是要学习人民群众的优良品德和务实作风，加强思想改造，加强能力转换，加强工作改善，加强作风改进，在基层一线大力提升“四种能力”，即：科学发展能力、带民致富能力、维护稳定能力、应急处理能力，提高为人民服务的能力和水平。&&&&& 3、要爱人民群众胜过自己，切实把群众利益放首位。俗话说，“脚下有多少泥巴，心中就有多少真情”。与群众沟通不仅是语言问题，重点是思想问题、感情问题。只有走进田间地头、车间班组，带着问题、带着责任、带着使命，与群众交流，才会自觉自愿、发自内心地服务群众；只有心中时刻装着群众，一切为了群众，才能把话说到群众心坎里。有人说，一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党人爱的最高境界是爱人民。大家要达到这个境界，就要自觉做到：视民为先，把群众的事情当成头等大事；视人为己，把群众的事情当成自己的事情；视小为大，群众利益无小事，把群众的小事当成大事来办；视难为急，把群众的难事当急事办；视常为要，把群众平常的事情当成要事来办；视远为近，把群众的远事当近事来办。正所谓，“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。大家都要懂得，“不为群众做工作，再忙也是瞎折腾；不围绕群众做工作，再累也是白忙活”，真正做到常进职工的宿舍楼，常走乡村的泥巴路，常坐农家的小板凳，常听农民的家常话，心中有群众、谋利为群众。只有这样，才能充分赢得群众信任，获得群众帮助。同志们下去之后，要多去走村串户，少呆在办公室。总书记说过，省委书记要走遍所有的县市区，地委书记要走遍所有的乡镇，那么县委书记要走遍所有的村，镇委书记就应该走遍所有的农户，我们到了镇一级，不仅要到村，还要遍农户。大家要切实与农民朋友拉家常，积极向农民学习。&&&&& 4、要为人民群众舍得自己，敢于为群众利益作牺牲。在艰苦的革命岁月里，共产党人胸怀革命理想，不要官、不要钱，甚至不惜生命，只要革命，为人民群众作出了最大限度的牺牲。毛泽东同志还是一位学生时，就“身无半文、心忧天下”，孙中山先生告诫同志们“做官即不许发财”，他们心中所思所想的只有人民群众的利益。新形势下，年轻干部们在经受苦与乐、荣与辱、公与私、权与法等种种考验时，仍然需要有牺牲精神。为人民群众敢于舍得自己，要求大家舍得荣誉，不与民争功、抢名；敢于舍得利益，不与民争利；敢于舍得舒适，主动到艰苦、贫困的地方去；敢于舍得人情，在人情与原则发生矛盾时敢于坚持原则。只有这样，群众才会拥护你，才会支持你。&&&&& 四、年轻干部下基层，重在“自律”，切实树立“心态端正、作风纯正、行为公正”的良好形象&&&&& 大家下去之后，就不再是普通的机关干部了，而是一名光荣的基层领导干部。“火车跑得快，全凭车头带”，在基层一线，领导干部的带动力尤其重要。作为领导干部，群众关注度高，你们的一言一行不仅关乎自身形象，而且关系到组织形象。因此，大家必须时刻注意自己的言行，注重树立“三正”干部的良好形象，做到心态端正，作风纯正，行为公正。&&&&& 1、要心态平和，不能心浮气躁。到了乡镇之后，大家都处于同一起跑线。由于客观情况不同，每个人的成长轨迹也会不同。大家面临着各种矛盾问题，都想把事业干成一流，又有相互比较、上级考核、群众要求等等，心理压力会比较大，不少年轻干部中存在“三躁”的倾向，浮躁、急躁、暴躁。如何消除压力，唯一的办法，就是茁壮心灵。古语道，“自修之道，莫难于养心”。心理调适，始终是应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。结合当前干部实际，我认为要保持“三心”。一是要有进取心。《大学》中讲：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。可见，“止于至善”是一种古已有之、奉行者众的事业理念，是一种以“卓越”为核心要义的境界追求。年轻干部要想取得成功，就必须始终保持一种昂扬向上的精神状态，何种环境下，都要坚持严要求、高标准，力求做到最好，绝不得过且过。二是要有平常心。有一句广告词说得好：人生就像一场旅行，不必在乎目的地，在乎的是沿途的风景以及看风景的心情。同样，大家追逐成功，其实追逐的是成功所带来的快乐，而非成功本身。职业生涯的道路上，我们常常被攀比的心态蒙住眼睛，忘记了追求的究竟是什么，忘记了是什么使我们更快乐。所以，年轻干部不仅要会干，还要会“想”，要本着“抱最大的希望、尽最大的努力、作最坏的打算、持最好的心态”，始终保持内心安宁，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，淡泊以明志，宁静以致远。三是要有感恩心。感恩之心，是一种心态，是一种品德，更是一种人生境界的体现。年轻干部，沐浴党的阳光，背负国家未来，无论身处何种岗位，都离不开组织的培养，离不开领导同事们的支持，离不开家庭的关爱。所以，大家应该自觉增强感恩意识，感谢父母的养育之恩，感谢师长的教导之恩，感谢组织上的培养之恩，感谢同志间的帮扶之恩。只有永怀感恩之心，才能理性地对待同事的每一次进步，正确地看待每一次升降去留、进退流转，才会在人生征途走得更坚实、更远。同志们要调整好自己的心态，带着一颗谦卑的心到基层去，牢记自己的使命，向基层的同志学习，到基层去锻炼，到基层去成长。这次选派到基层的同志，组织寄予大家厚望，家人对大家寄予希望，大家不要抱着牢骚、抱着怀疑、抱着等待，不要在那里一天一天数着日子过，都必须在乡镇干满两年。今年是我市建市三十周年，万勇书记题了一句话：“三十而立，只争朝夕”，希望大家下去后也要以只争朝夕精神，努力拼搏，干事创业。&&&&& 2、要低调做人，不能趾高气扬。到乡镇之后，大家要注意把握自身的角色，既要把自己当领导，又不能把自己当领导，当领导就是要作表率，不当领导就是要与群众打成一片，把自己当小学生。不管之前你是什么职位，是市直机关的副科长也好，是乡镇干事也好，今后大家都是一名光荣的乡镇领导干部。在需要坚持原则、发扬风格的时候，要时刻记得自己是一名领导干部，要带头作表率；在日常工作与生活中，在与农民群众打交道时，要淡化自己的领导干部意识，与群众打成一片。事实上，一个人的轻与重，贵与贱，决不是自己能定下标准的。平静谦和，不事张扬，才是最重的分量。有这样一个故事，有一年，北京大学开学的日子，一个新生拦住了一个看门的大爷，让他照顾一下箱子。第二天才发现，这个看门的大爷，竟然是北京大学副校长、著名学者季羡林。这位学贯中西的学者，竟然能够如此看轻自己，也许，这正是他成为当代学人榜样的原因之一。不把自己看得太重，其实是一种修养，一种风度，一种高尚的境界，一种达观的处世姿态，是心态上的一种成熟，是心志上的一种淡泊。用这种心态做人，可以使自己更健康，更大度；用这种心态做事，可以使生活更轻松，更踏实；用这种心态处世，可以使社会更和谐。&&&&& 3、要公道正派，不能亲亲疏疏。明代郭久礼说过，“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”意思是说，衙吏不畏惧我严厉,却畏惧我清廉;人民不服气我的才能,却服气我的公正;公正,那么人民不敢怠慢；清廉，那么衙吏不敢欺侮。公正产生严明，清廉产生威信。大家作为乡镇领导干部，分管的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还不可避免的涉及到亲戚朋友，这就要求我们事事出于公心，敢于打破情面，明辨是非，在处理问题时一碗水端平，不搞亲亲疏疏。我们经常说有些领导德高望重，令人信服，这样的威望与公信从何而来？来自于平时一件件具体的小事，来自于公道正派、行的端、坐的正。年轻干部要想迅速打开工作局面，获得领导信任和群众认可，就必须在公道正派上做文章，只有这样，才能让群众信服，才能树立威信。大家要谨记这样一句话，“先做人，再做官”，只有这样才能让群众信服，才能树立我们的威信。&&&&& 4、要清正廉洁，不能贪图享受。“不求人夸颜色好，但求清气满乾坤”，清正廉洁是一种价值体现，一种信仰坚守，一种精神追求。面对社会生活的深刻变革，各种文化的激烈碰撞和市场经济的严峻考验，年轻干部更应该澄清思远、激浊扬清，放弃多余的物质追求，体验心灵的丰盈。既然大家选择了乡镇，就要时刻牢记自己的身份与宗旨，不能提特殊要求，不能贪图享受。在生活中，要多注意形象，生活习惯上要多贴近群众，多向基层干部看齐，多理解乡镇的难处，真正扑下身子，沉下心去，把个人成长进步与乡镇发展融为一体。同时，要重视小节，留心小处。古语道，“积羽沉舟，群轻折轴”。现在，有的党员干部对自己的要求不是很严格，总认为这只是生活上的小节，没什么大不了。殊不知，如果在这些小毛病、小细节上不注意，时间长了，就有可能放弃自己的操守，甚至走向堕落而不能自拔。因此，要见微知著、慎独慎微，时时处处防微杜渐，不在小事上自我放纵，不让腐败从小事上打开缺口。&&&&& 同志们，从你们选择乡镇那一刻起，你们的青春和理想、才华和抱负、进退和荣辱，就都和乡镇基层联系在一起了，和乡镇基层的社会进步、经济发展联系在一起了。基层的群众呼唤着我们，农村的发展呼唤着我们，荆门的跨越呼唤着我们。下去之后，请大家谨记四句话：“春夏秋冬都要爱人，风霜雨雪都要战斗，酸甜苦辣都是营养，喜怒哀乐都要理智”。我坚信，只要大家立志在农村的广阔天地，不怕吃苦，敢于担当，勤于实践，将来必定会成为引领荆门发展的中坚力量，必定会成为“中国农谷”和“四个荆门”建设的栋梁之才，必定会拥有更加美好灿烂的明天！最后，祝同志们工作顺利、事业有成、人生幸福、万事如意！谢谢大家！
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【编辑：荆门党建】}