临沂这34个村要搬迁，看看有没有你家_郯城县广播电视台-爱微帮
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临沂这34个村要搬迁，看看有没有你家点击 临沂上方蓝字关注我哟&&公众号搜索：郯城县广播电视台&&朱田镇1个村：崔家沟村530户1670人大田庄乡2个村：大田庄村128户500人、黑山子村32户70人梁邱镇4个村：北王庄村460 户 1578人、梁邱北村368户 1356人、郝家村262户803人、甘田庄村102户220人马庄镇3个村：楼泉村28户94人、顺和村27户84人、牛角峪村16户62人石井镇3个村：板桥村66户250人、柴禾峪村25户100人、大安村171户650人新庄镇3个村：四盛村246户860人、永胜村150户506人、金石沟村207户710人孙祖镇2个村：连顶村5户14人、宝石峪村纸坊105户274人-代庄三队109户194人依汶镇1个村：朱家峪子村9户29人岸堤镇4个村：玉泉庄村33户72人、柳行岔村14户40人、朱家林村14户32人、杏山子村13户36人铜井镇2个村： 杜山村100户320人、龙泉村50户147人诸葛镇6个村：常庄村人、大崮后村131户338人、河西庄村76户181人、会仙 院村275户688人、上古村24户28人、上胡同峪村167户439人夏蔚镇3个村：云头峪村9户16人、水源坪村15户26人、连崮峪村296户500人山东省易地搬迁贫困户人均补贴2.5万近日，省政府正式批复省发改委组织编制的《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划》，我省将搬迁46169人。据省发改委相关负责人介绍，我省计划明年前基本完成搬迁任务，2018年全部兜底完成；后两年，巩固提升搬迁扶贫成果。到2020年，实现搬迁对象生产生活条件明显改善，享有便利可及的基本公共服务，收入水平明显上升，迁出区生态环境有效改善，确保与全省人民同步迈入全面小康社会。“国家下达我省建档立卡贫困人口搬迁规模17000人，涉及济南、泰安、日照、临沂、菏泽5个市，历城、东平、五莲、费县、沂南、沂水、鄄城共7个县（区）、24个乡镇；按照国家提出的‘尽量实现自然村整体迁出’的要求，还有同步搬迁人口2 9 1 6 9人。两部分合计，共有14405户、46169人需要实施搬迁。”省发改委相关负责人告诉齐鲁晚报记者。按照上面《规划》，我省将统筹考虑水土资源条件、城镇化进程及搬迁对象意愿，采取集中安置与分散安置相结合、以集中安置为主的方式。科学布局集中安置区51个，采取行政村内就近集中安置、建设移民新村、依托小城镇、乡村旅游区和水库移民避险工程等方式，集中安置45996人，分散安置173人。省发改委相关负责人介绍，我省将严格落实国家对建档立卡贫困人口住房建设标准要求，设定基础设施、公共服务设施配建标准。其中，安置区住房建设面积约167万平方米，包括建档立卡贫困户住房约42 . 3万平方米。“对建档立卡的贫困人口，在国家人均7000元补助的基础上，省里再给予人均18000元补助；对同步搬迁的其他农户，省里给予人均9000元补助。”省发改委相关负责人介绍，对易地搬迁建档立卡贫困户家庭困难学生，实行从学前教育到高等教育的资助全覆盖。（来源：临沂市发改委 、费县在线）&
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彭阳旅游实行一票通：
因我县旅游业正处在起步阶段，加之旅游景点的地域特性，为了更好地吸引游客，大力推介宣传彭阳，我们采取&一票通&式游览，即在古城镇皇甫谧文化园购一门票，可游览彭阳全景。
线路安排:小岔沟毛泽东长征宿营地&皇甫谧文化园&烈士陵园&栖凤山公园&茹河文化园&白岔流域&麦子塬果林&阳洼流域&崾岘水库&白马庙&菌草园&乔家渠民俗风情园&五峰山&茹河瀑布&杨万珍&花果山& &璎珞宝塔
主要景点介绍：
● 皇甫谧文化园：
皇甫谧文化园位于&世界针灸鼻祖&皇甫谧故里古城镇政府驻地西北角，西接任山河烈士陵园和小岔沟毛泽东红军长征宿营地，东距彭阳县城15公里。彭阳县委、政府为追念先贤、彰显彭阳历史文化魅力而新建的一处大型历史文化建筑。整体建筑雄浑古朴，人物造像栩栩如生，是目前宁夏境内最高的历史名人石造像。
● 任山河烈士陵园：
任山河烈士陵园位于古城镇任河村。1955年为纪念任山河战役中壮烈牺牲的364名解放军指战员而修建。陵园的修建集爱国主义教育和旅游观光于一体，为&全国爱国主义教育基地&，1996年3月，被国务院批准为&全国重点烈士纪念建筑物保护单位&。
● 朝那古城：
古城位于宁夏彭阳县城西16公里处的古城镇人民政府驻地，朝那城因其年代久远，故名古城，为秦汉朝那县治所。朝那城址居古城川正中，茹河北岸，这里三面环山，峰峦叠嶂，为通往古长安的要冲。朝那古城历史悠久，是宁夏境内设置最早的四个县治之一。几经沧桑，朝那古城已残缺严重，但朝那城址至今轮廓清晰，气势雄伟。
● 无量山石窟：
无量山石窟位于城西北25公里的古城镇田庄村北源组，背靠无量山，面向石峡河，傍山依水，风景秀丽。此窟建于1032年（宋天圣十年）。石窟坐南面北，沿石峡河东西排列。在距地面约2.6米处有一题记：&景祜二年四月十二日刘绪等公修罗汉人&。1988年被列为自治区级文物保护单位。
●大沟湾流域：
大沟湾流域位于彭阳县城西南面（核心区距县城约8公里），属茹河流域，是典型的典土丘陵沟壑区。涉及白阳镇、新集乡两乡镇，流域总面积30平方公里，是我县退耕还林示范区之一。在规划布局上，坚持以小流为治理单元，实行山、水、田、林、草、路统一规划，梁、峁、沟、坡综合治理。走上流域高处，放眼望去，到处呈现出山翠地平，层层梯田如雕如塑，如诗如画，道路畅通、村庄整洁、环境优美，是游客体验生态观光旅游的好去处。
●茹河生态文化园：
茹河生态文化园位于县城北侧茹河二级阶地，南至滨河路北侧，北至赵洼组，东起茹河4号桥，西止周沟村李寨沟口，总面积68公顷&茹水胜景秀，美丽茹河畔。彭阳茹河生态文化园，条条绿色林带，块块青色草坪，簇簇各色鲜花，汪汪片池碧水，天蓝、地绿、道净、路畅、水清、环境美。孔子塑像、&朝那鼎&等人文景观为生态园增添了灵气，成为游客观光、旅游、避暑、休闲、健身的好去处。
●乔家渠民俗风情园：
乔家渠民俗风情园位于城阳乡长城村，距县城11公里。日，毛泽东带领红军长征进入彭阳，傍晚夜宿乔家渠乔生魁家，这是红军长征途经彭阳时毛泽东的第二处宿营地。2010年，彭阳县政府在城阳乡长城村乔家渠投资打造乔家渠民俗风情园（毛泽东长征宿营地），将其建成集乡村民俗与红色经典为一体的风情园。&
● 宁夏中铁青年旅行社彭阳分公司简介：
宁夏中铁青年旅行社有限公司彭阳分公司成立于日，现有工作人员6人。公司自成立以来，依托总公司的品牌优势和国内外网络优势，开展了以会议旅游、主题旅游等大型活动的组织工作。优良的接待系统、良好的员工素质、有利的交通运输优势，构成了游客朋友出去平安、进来顺畅、游玩无忧、质量上乘的服务体系。彭阳分公司将以彭阳优越的生态自然人文资源和红色旅游资源为基础，依托中铁青旅旅游管理平台，为广大游客提供优质规范服务和旅游接待、积极向外宣传推介彭阳的民俗文化产品，做大做强彭阳旅游品牌。
●彭阳县红阳大酒店简介：
红阳大酒店地处彭阳县黄金地段&&&彭阳县新开发的西部商业圈，是一家按国际三星级标准兴建的旅游度假酒店，现代设计风格，结合得天独厚的自然环境,实现了建筑与自然的完美结合。总建筑面积两万平方米，是一家集传统清真美食、豪华客房、KTV和大型超市于一体的龙头带动型企业。特聘厨师给您奉上精心烹制的珍馐，并有4个会务厅和40个装修豪华的餐饮包间等。现有客房100 间，可一次性接待300余人食宿。有专门的策划小组和可承接婚庆、酒会、单位聚餐接待各种活动的多功能大厅，为您打造豪华精美的大型活动场所。　　　
彭阳宾馆简介：
彭阳宾馆位于县城中心黄金地带，2009年对宾馆进行改造装修，整体建筑突出现代风格、地方特色和民族风味，造型典雅大方，格局合理精巧，装璜精美高档、科学环保，设施先进别致，面貌焕然一新。现有客房50多间，可以一次性接待200余人食宿，将进一步带动彭阳接待服务水平向更高层次迈进。
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彭阳县冯庄乡总体规划（）
IJ-xzfzx--
公开责任部门
信息有效性
&&&基本概况
冯庄乡位于彭阳县东北部，东经106&32&16&,北纬35&10&-36&12&，西北与王洼乡、草庙乡毗邻，东与甘肃省接壤，南靠孟塬乡，北接小岔乡，距彭阳县城70km，东西长22.5km，南北宽11.03km，区域面积177.6 km2。
冯庄乡辖石沟村、小寺村、小湾村、冯庄村、崾岘村、茨湾村、小园子村、上湾村、崖湾村、高庄村、羊草湾村，共计11个行政村，51个村民小组。
1949年8月解放后至1983年10月，境内隶属于固原县。
1983年10月，划固原县的彭阳、王洼两区共15个公社设置彭阳县。冯庄乡为王洼区所辖公社之一。不久公社体制改革，各公社改称乡。
1.4.1地形地貌
彭阳县地处黄土高原中部丘陵沟壑区，属黄土丘陵地貌，其间有河谷川塬及残塬分布，西南靠近六盘山山麓，有土石丘陵分布。海拔高度在&1286－2416m，地形西北高，东南低，由西北向东南呈坡状倾斜。境内红河、茹河、蒲河纵横东西（均流入泾河）。三河流域形成以六块残塬，二条长川，一条碎陵狭长河谷为主体，五条大沟，100多条小沟组成的群山迭起，沟壑纵横的复杂地貌。全县黄土丘陵和土石丘陵坡地面积大，是产生水土流失的主要区域。红茹河纵贯东西，将全县划分为三个自然区域：北部为黄土丘陵区，面积占全县总面积57.9％，海拔1294－1992m，地势起伏，沟壑纵横；中部为河谷残塬区，面积占全县28.9％，海拔1286－1873m，地势平坦，川塬相间；西南部为土石质山区，面积13.2％，海拔1900－2416m，地势陡峭。
冯庄乡境内沟壑纵横，地势西高东低，平均海拔1401m，地处黄土丘陵沟壑区，群山连绵，山高坡陡，村民居住较分散，地貌多梁、台、壕、掌，黄土深厚，植被稀疏，气候干燥，温差较大。
1.4.2气候气象
7.5摄氏度，红茹河流域8.5摄氏度，年平均日照时数为2518.1小时，年均辐射量172.6千卡/ cm2；年平均降雨量350mm－550mm，四季分配为春18.0%、夏52.0%、秋27.5%、冬2.5%，雨季（7至9月）占全年降雨量的60%以上。冯庄乡年均降水量420 mm,年平均气温8℃,干燥度1.55~2.0,属半干旱中温带向暖温带过渡气候。
1.5.1土地资源
冯庄乡区域总面积177.6平方公里，现有耕地3246公顷。
表1-1 2011年冯庄乡各村土地基本情况
自然村个数
土地面积（平方公里）
耕地面积（亩）
1.5.2水资源
3203km2，年平均径流量12470万m3。2002年底，先后在红、茹、蒲河流域建水库32座，总库容3735.44万m3。全县有灌溉及人畜饮水机井147眼。境内地下水来源于外围山区的地下径流和降水入渗。因为地下水、地表水的互相调节、补充，使水资源丰富。红、茹河河谷地带，浅层(4m&25m)水储量3．69 m3，易开采量3．56亿m3。
冯庄乡有水库2座。峁头水库位于茨湾村1976年11月建成，集水面积6.06平方公里，设计洪水标准10年，坝长110米，坝高35米，总库容80万立方米，已淤库容65万立方米，有效库容14.6万立方米。马城水库位于上湾村1975年11月建成，集水面积10平方公里，设计洪水标准50年，坝长143米，坝高40米，总库容80万立方米，已淤库容57万立方米，有效库容23万立方米。
冯庄乡属安家川河浦河支流、石桥沟流域。
安家川河县境内河长49.1km,流域面积803km2,县境内流域面积为672km2，占全流域面积的83.69%。流域内地形复杂，地貌破碎，沟壑纵横，属黄土高原丘陵及沟壑区第二副区，水土流失严重。
安家川流域包括罗洼乡、小岔乡、冯庄乡3个乡镇。
安家川河境内河长49.1km，高差428m，河道总比降8.72%。多年平均降水量350---450mm，当地产沙量0.7万吨/km2，有长流水0.15 m3/秒，常流水量为473万m3，占年径流总量的27%。
截止2003年末，安家川河流在支流上建成小（一）型水库1座，小（二）型水库4座，总库容为1046万m3，有效库容671万m3。安家川河流在支流上建塘坝1座，总库容10万m3。建成水保骨干坝2座，总库容为461万m3，有效库容为83万m3，其作用以拦泥淤地，保持水土为主，兼有水产养鱼。安家川在主河床上未建有控制洪水的水库或其他建筑物。
1.5.3矿产资源
冯庄乡境内石油储量丰富，现有生产油井120眼，日产原油近500吨。涉及小园子、茨湾、冯庄、崾岘、上湾五个村。
1.5.4旅游资源
彭阳以境内山脉、石窟、红色革命遗址、古迹为主，加之鲜明的地区特点和民族特点，构成了具有丰富内蕴和独具特色的景观。
冯庄乡有宁夏农村第一个中共地下党支部&&虎家小园子地下党支部遗址和区级重点文化保护单位明代璎珞宝塔。
璎珞宝塔位于彭阳县城东北60公里的冯庄乡小湾村，塔通高15米，平面呈八形，为七层楼阁式砖塔。宝塔前临深涧，背倚山高。东与有名的七个宛若馒头的小山隔河相望，七个山就是因七个奇特的小山而得名。这些山皆状若馒头，自然天成，钟灵奇秀，自西向东，等距离依。
2010年打造虎家小园子地下党支部红色旅游景点和明朝璎珞宝塔旅游景点开发项目2个。
1.5.5生物资源
全县境内有蕨类种子植物近500种，其中具有经济价值的资源植物近300种。有牧草和饲用植物200多种，其中紫花苜蓿、沙打旺、红豆草等优良牧草和饲用植物50多种；有油松、华山松、白桦、椴树、小叶杨等用材树木10多种；有山荆子、杜梨、文冠果、山樱桃、野葡萄、山桃等果树砧木和野生果树10多种；有苹果、核桃、山杏、花椒、桃、李、梨、海红、葡萄等经济林树木20多种，素有果品之乡的美称。有芸芥、紫花苜蓿、黄花苜蓿、百玉香等蜜源植物100多种；有贝母、山桃仁、杏仁、秦艽、柴胡、甘草、党参等药用植物200多种。境内有野生动物资源100余种。在挂马沟林区有草鹿、金钱豹等国家保护的珍稀动物，还有食用鱼及家畜家禽等数十种。
2010年森林覆盖率和水土流失治理程度分别为24.8%和73.4%。
&&&乡域人口和社会经济发展状况
截至2011年底，冯庄乡户籍人口2585户10676人，全部为汉族。
表2-1 年冯庄乡各村人口基本情况
总户数（户）
总人口（人）
总户数（户）
总人口（人）
总户数（户）
总人口（人）
总户数（户）
总人口（人）
总户数（户）
总人口（人）
资料来源：《人口及变动情况统计年报表》
表2-2乡域人口历年增长表
全镇综合经济情况现状
2010年全乡地区生产总值为3270.9万元，农民人均纯收入为3200元。以草畜、马铃薯、劳务和地膜玉米为主的特色产业已成为农民增收致富的主渠道，提供农民人均纯收入达2551元。
2011年全乡地区生产总值、农民人均纯收入分别达到3859.6万元、3840元，同比增长18%和18.4%。
2010年建立小园子全民创业园区1个，培育小企业3家，小老板10人，个体工商户32个。支持新建采油增压点2个，引进荣发草业收购加工贸易公司加工草产业项目1个。成立土地流转专业合作社1家，流转土地1700亩，土地使用率进一步激活。
工业企业6个，从业人数116人，交纳税金27万元。
表2-3 &2010年工业企业详情表
安思杰苜蓿收购加工厂
宁夏省固原市彭阳县冯庄乡冯庄街道
从业人员（人）
增加值（万元）
总产值（万元）
工业销售产值（万元）
营业收入（万元）
利润总额（万元）
上交税金（万元）
劳动者报酬（万元）
出口交货总值（万元）
资产总额（万元）
固定资产原值（万元）
负债总额（万元)
设计加工能力（吨）
主要产品品种
实际加工产量（吨）
主要原料及消耗（吨）
年新增固定资产投资（万元）
与农户联接方式
带动基地面积或农户数
董 勇苜蓿收购加工厂
宁夏省固原市彭阳县冯庄乡冯庄街道
从业人员（人）
增加值（万元）
总产值（万元）
工业销售产值（万元）
营业收入（万元）
利润总额（万元）
上交税金（万元）
劳动者报酬（万元）
出口交货总值（万元）
资产总额（万元）
固定资产原值（万元）
负债总额（万元)
设计加工能力（吨）
主要产品品种
实际加工产量（吨）
主要原料及消耗（吨）
年新增固定资产投资（万元）
与农户联接方式
带动基地面积或农户数
宁夏茂盛草业冯庄加工厂
宁夏省固原市彭阳县冯庄乡冯庄街道
从业人员（人）
增加值（万元）
总产值（万元）
工业销售产值（万元）
营业收入（万元）
利润总额（万元）
上交税金（万元）
劳动者报酬（万元）
出口交货总值（万元）
资产总额（万元）
固定资产原值（万元）
负债总额（万元)
设计加工能力（吨）
主要产品品种
实际加工产量（吨）
主要原料及消耗（吨）
年新增固定资产投资（万元）
与农户联接方式
带动基地面积或农户数
农副食品加工业3个，从业人员18人，工业增加值46万元，现价总产值185万元，销售产值136万元，利润15万元。
冯庄乡现有石油脱水站2个、增压点4个、井场48个、生产油井115眼，日产原油500吨，涉及5个行政村14个村民小组，即小园子、茨湾、冯庄、崾岘、上湾五个村。
2.2.2农林业
2010年在小园子、石坪分别打造1000亩、500亩秋覆膜示范点各1个，示范带动全乡发展地膜玉米7000亩，新修基本农田1.76万亩。新建安家川流域经济林示范基地1个，栽植核桃3000亩，高接换头低产山杏3000亩。组建3个专业造林队对全乡2003年退耕地和公益征占退耕地进行了补植补造，完成了小寺、羊草湾两村集体林权制度改革试点工作。坚持封育管护不放松，生态建设成果得到有效巩固。新修农田3866亩。治理荒山荒沟200亩。
2011年，冯庄乡总耕地面积3246公顷。粮食作物3124公顷，其中，小麦1200公顷、玉米607公顷。油料作物78公顷，蔬菜180公顷，瓜果21公顷，其他作物20公顷。
粮食作物以小麦、玉米、马铃薯为主，大力发展以旱作农业、草畜、林果和劳务为主的特色优势产业。打造1000亩秋覆膜示范点2个，200&500亩春秋覆膜示范点5个，带动全乡种植地膜玉米9000亩，在小园子经济林带成功间作黄豆1000亩。全年粮食总产达到6302吨，种植业提供农民人均纯收入776.8元。
表2-4 &2011年冯庄乡主要农产品生产情况表
资料来源：政府资料统计报表
以打造生态之乡为目标，以建设大花园、大果园为蓝图，积极争取县林业局支持，在小园子发展优质核桃2000亩、试栽同心圆枣35亩、高接改良低产山杏3000亩。同时加强对历年3000亩核桃示范基地、5000亩嫁接改良山杏进行全面补植、抚育管理。狠抓历年退耕地抚育管护，巩固退耕成果。林果产业提供农民人均纯收入33.7元。
2.2.3畜牧业
2010年扶持种草12200亩，打造紫花苜蓿示范村1个、千亩示范点2个，引进紫花苜蓿收购点4家。发展生态鸡养殖7.8万只、补栏肉牛325头，培育养殖大户35户，新建暖棚45栋、氨化池500立方米，氨化青贮饲草1000立方米，购置牧草加工机械120台，畜禽饲养总量达5.5万个羊单位。精心打造石沟、小寺优质马铃薯500亩、200亩示范点各1处，带动全乡种植马铃薯12000亩。
2011年打造小寺紫花苜蓿千亩示范点1个，带动全乡新种紫花苜蓿8000亩。同时，将4.32万亩草原确权到户，明确了管护关系。建养殖暖棚150栋、氨化池1200立方米、培育养殖示范村1个、补栏基础母牛205头、发展规模养殖户17户、新建养羊示范点3个、散养朝那鸡14.8万只，全年畜禽饲养总量达到7.1万个羊单位，草畜产业提供农民人均纯收入361.2元。
表2-3& 2011年冯庄乡养殖情况表
资料来源：政府资料统计报表
2.2.4劳务输出情况
2010年转移就业劳动力2495人，实现劳务创收1548万元。其中政府组织输出804人，完成任务108%，组织赴疆摘棉86人，完成任务112%。举办劳务培训班3期920人次，技能培训120人，通过鉴定100人，完成任务125%。
2011年坚持把劳务产业作为移民工程来抓，加强劳动技能培训，加快产业转型升级，通过专业技能鉴定81人，引导性培训1918人次，稳定转移劳动力2518人。同时，协调石油开采单位，将井场推修、管道开挖、生活生产供水等基础工程承包给当地群众组织实施，实现了就地务工致富增收。全年劳务创收1800万元，提供农民人均纯收入1780元。
2.2.5医疗养老情况
2010年新农合、新农保参合率分别达到96.53%和90.76%。强力推进人口和计划生育工作，实施纯女户绝育12例，完成任务120%，人口出生率、计划生育率、节育措施及时率分别为14&、98%和为97.5%。
第三章&&&乡域镇村体系现状
冯庄乡是彭阳县县域体系规划的一般镇，所辖11个行政村，51个自然村。乡政府所在地为冯庄街道。外来从业人员189人，第二、三产业从业人员分别为310、810人
表3-1 &2011年各行政村发展规模 单位：人
自然村（个）
土地面积（平方公里）
耕地面积（亩）
总户数（户）
总人口（人）
资料来源：《人口及变动情况统计年报表》
表3-2 &2011年乡域村庄现状经济发展类型
经济发展类型
经济发展类型
种草4500亩，全村牛存栏100头，羊存栏1200只，鸡存栏4000只，猪存栏200头，2009年建设500亩马铃薯示范点一个。
建地膜玉米示范点一处2000亩，发展经济林核桃基地1900亩,村党支部位于全县最大的村级农贸市场和宁夏第一个地下党支部&中共虎家小园子党支部遗址中心，石油开采。
全村有劳动力384人，其中外出务工178人，牛存栏154头，羊存栏750头，生猪饲养量340头，现建养殖暖棚45栋，沼气40座。
现有退耕面积6100亩，群众主要靠种植、养殖、劳务等收入为生，2009年栽植经济林核桃基地850亩。石油开采。
退耕面积4444.6亩，退耕种草2222.3亩。大田种草2000亩，其中2010年种1200亩，引进草企业2家。
总耕地面积5400亩，人均拥有耕地面积4.5亩，退耕还林面积7320.3亩。
全村牛存栏295头，羊存栏1436只，猪存栏455头，2010年输出劳务300名，预计创经济收入150万元。石油开采。
总耕地面积3750亩，人均拥有耕地面积4.8亩，退耕面积4856.8亩。
以草畜、劳务、马铃薯为发展思路，全村牛存栏390头、羊存栏1532只、鸡存栏6580只、猪存栏256头，流转土地种草540亩，新建秋覆膜玉米示范点2000亩。石油开采。
牛羊鸡猪存栏分别为80头、201只、708只、28头。2010年种植地膜玉米150亩，马铃薯180亩，青饲料小秋杂粮102亩，紫花苜蓿400亩，全村务工人数65人，新建沼气池11个，牛棚11栋，母亲水窖9眼。
农作物以小麦、玉米、马铃薯为主，发展优质经济林核桃基地，石油开采。
资料来源：现场调研
&&&生态移民现状
2011年彭阳县生态移民按照&整组搬迁、分类安置，综合治理、恢复生态&的原则，规划建设县内移民安置区5个，其中建设古城皇甫新村、新集移民新村、草庙移民新村、城阳杨坪4个生态移民安置区，劳务移民安置区1个（县城民生家园），搬迁移民1048户4717人。县外移民1556户6460人，迁入区是银川市辖三区（兴庆区、西夏区、金凤区）。
冯庄乡初步确定乡外搬迁涉及9个行政村的17个村民小组，共计718户2895人。迁出区移民原有住房全部拆除，收回宅基地和承包地，纳入迁出地生态恢复建设规划，恢复和保护当地的生态环境。
第五章&&&乡镇建设资料
公共设施资料
5.1.1行政管理机构
乡政府现有干部职工42人。主要包括党政办公室、社会经济管理办公室、社会治安综合综合治理办公室、人口与计划生育服务中心、科教文卫服务中心、特色产业服务中心、民生服务中心，各部门统一规划，集中设置，方便为群众服务。
5.1.2文化体育
1座。建于1987年，前身为冯庄街道，在2008年重新加固维修，同年，建成了综合文化活动中心和篮球广场硬化建设配备了两幅球牌；2011年乡政府多方筹集资金为中心安装栅栏；目前，该中心占地面积2亩，房屋建筑面积为200米方平，固定资产达80万元，乡文化站现有固定职工3名，具备中级以上专业职称。
各村设有1个村文化活动室，共计11个。
2010年购书籍6000多册，组织各种文化体育活动12场次。
全乡现有学校10所，全部为小学。班级数42个，在校学生478人，教师58人。一年级108人，二年级78人，三年级73人，四年级60人，五年级68人，六年级91人。
全乡学校占地面积63440平方米，校舍面积&8319平方米。
资料来源：冯庄学区
5.1.4卫生资料
冯庄乡有卫生院1座，位于冯庄街道，职工9名，主治医师2名，公卫主治医师1名，助理会计师1名，药剂师2名，医士1名，护理人员1名，病床位6张。设有妇产科、内科、外科、儿科、放射、B超、化验、中医、防保、健康咨询点等科室。服务人口1万余人。此卫生院始建于1946年，总用地面积4000平方米，建筑面积700平方米，业务用房580平方米，固定资产总值48万元，专业设备18.2万元。医疗垃圾自行焚烧。
除羊草湾村和冯庄村，其它9个村各设1个卫生室，共计9个。
5.1.5集贸市场资料
2个集贸市场。冯庄市场，辐射冯庄、崾岘、茨湾、小寺、小湾、羊草湾、石沟村，逢农历3、6、9为集），小园子市场（辐射小园子、崾岘、上湾、崖湾、高庄、茨湾各村，逢农历2、5、8为集），没有交易量方面的统计。
5.3交通运输资料
冯庄乡309国道穿乡境而过，交通较为便利。
冯庄村至崾岘村（四平台接309国道）；冯庄村至米沟23公里砂砾路；草庙至刘壕（冯庄村）18公里去年动工修油柏路；小园子至小岔20公里土路，2012年修建油柏路。冯庄村至吊岔（经小岔）25公里，砂砾路；孙湾至高庄14公里土路；冯庄至小园子（经茨湾村）14.2公里，砂砾路；草庙至雅石沟砂砾路。
全力配合&309&国道二级柏油路冯庄段工程全面竣工，小寺至冯庄、小园子至高庄两条渣油公路前期工程基本完成，新修孙湾至齐心、二湾子至崖湾砂砾道路2条28公里，依托石油开发打通村组断头路道5.5公里，维修养护村组道路43公里，有效改善了群众出行难问题。
2010年新建农村等级公路85公里，建成小园子大桥。新修、拓宽村组道路7条80公里，绿化道路2条8公里。
工程设施资料
5.4.1给水现状
小园子人畜饮水工程于2002年10月建成，工程水源为泉水，泉水日出水量为40立方米&。设计供水规模20立方米每天，现状日供水量6立方米每天，压力管道0.2km，供水管道0.8km，供水支管0.6km，蓄水池3座。冯庄乡有水窖3894眼，蓄水量7.79万立方米，土圆井523眼，蓄水量3.82万立方米。小园子和冯庄村2个村通自来水。
2010年新建母亲水窖129眼，打集水场6450平方米。石坪水库开工建设。
5.4.2排水现状
冯庄乡镇区和村庄没有任何排水设施。
5.4.3供电现状
全乡现有变电所一座，位于冯庄村，冯庄供电所始建于2002年，占地面积2797.2平方米。办公室为砖混结构平方，建筑面积559.8平方米，辅助用房面积507.096平方米。共有职工9人，负责冯庄乡11个行政村、51个自然村的10KV线路及以下线路的运行维护和工农业生产及生活用电的供电任务，管辖10KV配变75台，总容量2935KVA，其中公变61台、总容量2170KVA；专14台、总容量765KVA；2条10KV线，孟塬变114高庄线和草庙变114冯庄线。长度102.563km；380V线路61条，长度14.9km；220V线路61条、长度342.2km。
2010年售电量1098221万千瓦时，其中专变用户年售电量251500万千瓦时。非普工业87523万千瓦时、农业生产5154万千瓦时、深井提灌31012万千瓦时、非居民照明14327万千瓦时、居民615889万千瓦时、商业92816万千瓦时。2010年售电量比年同期增长11万千瓦时，增长率为21%。电压合格率为94.5%、供电可靠率为99.8%。2010年供电量完成1275611万千瓦时，售电量完成1098221万千瓦时，售电单价完成0.56元/千千瓦时。农网综合线损率为16.7%，其中高压线损率为8.7%，低压线损率13.9%。
5.4.4电信现状
冯庄乡固定电话由彭阳县电信局提供，架空设有移动、联通通讯基站。没有广播电视系统。无小型邮政所。通信线路均为架空敷设。电话覆盖率60%。
2010年农网改造实现，通信网络覆盖所有行政村。发放地面卫星接受器600台（套）。
5.4.5燃气现状
农村传统能源结构没有改变，只有小部分使用电气化，大部分仍使用燃煤，仍以秸秆、薪柴和煤等为主要燃料。
2010年新建&一池三改&沼气池250座，投放太阳灶200台、节柴灶100个。
5.4.6供热现状
主要是一家一户的小火炉供热采暖以及火炕取暖方式。
5.4.7防灾减灾
根据中国地震局编制的《中国地震动参数区划图》的规定，彭阳县城地震基本烈度为7度，为了提高建设工程抗震能力，确保人民群众生命财产安全，根据《固原市市域城镇体系规划》的要求，彭阳县城及其它城镇应按7度设防。冯庄乡地震烈度为7度。
5.4.8环境卫生
无公厕、车辆等，垃圾箱街道各2个，各1名环卫工人。
&&&其它相关规划及报告
《宁夏回族自治区彭阳县县城总体规划修编（）》（摘录）
6.1.1规划期限
年；与《彭阳县第十二个五年规划》期限相一致；
远期：年；与《固原市市域城镇体系规划》、《彭阳县土地利用总体规划》远期期限相一致；
远景：展望2020年后未来5年及更远发展期限。
6.1.2人口规模
2015年县域总人口为27.6万人； 远期到2020年县域总人口为31.8万人。
冯庄乡近期到2015年总人口为0.9万人； 远期到2020年总人口为0.7万人。
6.1.3城镇化水平
2015年）彭阳县城镇化水平为25.36%左右，远期（2020年）为35.0%左右。
6.1.5城镇规模等级和职能结构
&两心两片&的结构。
将全县城镇职能等级分4级，包括：中心城镇（白阳镇、王洼镇）、一般镇乡（其余十个镇乡）、中心村、一般村。
冯庄乡职能等级为一般乡镇，职能类型为石油开采主导型，职能引导为以油气资源开发为主，建设小园子原油集散地，以杏产业开发和种草、养猪、养鸡为特色的农业集镇。
6.1.6分产业类别引导
第一产业空间布局：职能类型冯庄乡为农林主导型，主要产业引导为突出建设优质牧草基地发展两杏产业。
第二产业空间布局：职能等级冯庄乡为一般镇乡，主要产业引导以石油工业为主导、发展建筑建材业、农副产品加工业等。
6.1.7风景旅游发展规划
&红色旅游线&：指青石嘴战场、小岔沟毛泽东长征宿营地、任山河战场遗址、任山河烈士陵园、中共峁堡地下交通站遗址、中共红河地下支部遗址、乔家渠毛泽东长征宿营地、冯庄乡虎家小园子党支部遗址一线，以&红色&旅游为主题，可安排战事重演、战史学习、徒步长征路、扫墓、忆苦饭等旅游项目，游览时间以1-3天为宜。
6.1.8文保单位和文保点保护
彭阳县内保存着大量国家级、区级和县级文保单位和文保点，这些文保单位和文保点分布广、管理难，应进一步加强文保单位的日常保护和管理工作，各级文保单位应按划定的保护范围和建设控制范围进行管理。文保点应加强保护范围划定工作，并按保护范围进行管理，对具有较高历史价值的文保点，应创造条件，向有关部门申报文物保护单位。
表6-1&&冯庄乡文物保护 单位
冯庄乡小湾村宋台组
《彭阳县县城总体规划（）》（摘录）
6.2.1规划期限
规划期限为2011年-2030年，其中：
近期：2011年-2015年；远期：2016年-2030年；远景：2030年以后。
6.2.2人口规模
预测近期到2015年县域总人口为27.5万人； 远期到2030年县域总人口为30.0万人。
冯庄乡近期到2015年总人口为0.9万人； 远期到2020年总人口为0.7万人。
6.2.3城镇化水平
预测近期（2015年）彭阳县城镇化水平为36.0%左右，远期（2030年）为60.0%左右。
6.2.4城镇空间结构规划
规划确定未来县域城镇体系空间布局结构为&一核、三心、两轴、三区&。
一核：彭阳县城（白阳镇），是全县的政治、经济、文化、科教中心。
三心：工业发展中心&&王洼镇；商贸发展中心&&草苗镇（乡）；旅游发展中心&&古城镇。
两轴：沿省道203的南北向经济发展轴，贯穿古城镇、白阳镇、城阳乡的东西向旅游发展轴。
三区：北部城镇发展区（包括王洼镇、罗洼乡、孟塬乡、小岔乡、和冯庄乡），为工业发展片区；中部城镇发展区（包括白阳镇、草庙镇&乡&），为综合商贸服务片区和；南部城镇发展区（包括古城镇、新集乡、红河乡和城阳乡），为旅游发展片区
6.2.5城镇体系等级规模规划
形成&中心城镇－重点镇&两级的城镇规模等级结构。
中心城镇：白阳镇（彭阳县城），规划城镇人口11万人。
重点镇：古城镇、王洼镇和草庙镇（乡），规划城镇人口分别为：1.1万人、3.1万人和1.3万人。
6.2.6城镇体系职能结构规划
综合服务型城镇：即白阳镇，全县的政治、经济、文化中心，是整个县域的增长极，主要发展商贸物流、旅游服务、农副产品加工业。
工贸综合型城镇：草庙镇（乡）。
能源工业型城镇：王洼镇。
商贸旅游型城镇：古城镇。
6.2.7&镇&乡&体系构建
形成&重点镇－乡&两级的镇&乡规模等级结构。
表1-1&&镇-乡规模及职能体系结构表
石油开采型
以油气资源开发为主，农业、草畜、林果为特色的工业型城镇
以农业生产为主，草畜、养殖业、边贸业为特色的小城镇
石油开采型
以石油开采为主，农业、草畜、林果为特色的工业型城镇
煤炭工业型
彭阳县北大门，以煤炭资源开采、农副产品加工为主的小城镇
草庙镇（乡）
以特色农业生产、旅游、商贸流通为主的农贸型小城镇
以特色农业生产为主，发展二三产业的小城镇
商贸旅游型
以林果加工业为主，药材、草畜、旅游、文化产业为特色的小城镇
《宁夏回族自治区彭阳县冯庄乡山洪灾害防御预案》（摘录）
6.3.1组织指挥体系
1）组织机构
冯庄乡成立乡级山洪灾害防御指挥机构，按照乡人民政府山洪灾害防御预案，负责辖区内的山洪灾害防御工作。乡防汛指挥部由党委书记任指挥长，副指挥由乡长担任，成员由班子成员及相关单位负责人组成。指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障5个工作组和一个应急抢险队。
2）分工与职责
指挥长：负责冯庄乡山洪灾害防御全盘工作，检查督促山洪灾害防御预案及各级职责的落实，并根据山洪预警汛情的需要，有指挥调度、发布命令，签发调集抢险物资器材和本乡总动员等指挥权。
副指挥：负责山洪灾害危险区、警戒区的监测和洪灾抢险，随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态；落实指挥长发布的防御抢险等命令，指挥群众安全转移、避灾躲灾；负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障5个工作组和应急抢险队。
监测工作组负责组织检查本乡区域内山洪灾害重点防范区的山体开裂、滑坡点、泥石流和危险区、洪泛区水位的位移、监视、监测工作。在每个村、组确定专人定时、定点观测监视，及时提供有关情况、数据与信息，如遇紧急情况可直接报告彭阳县山洪灾害防御指挥部。
信息工作组负责对彭阳县防汛抗旱指挥部、气象、水文、国土资源等部门汛前各种信息的收集与传递。掌握本乡各村组巡查信息员反馈的山体开裂、滑坡、溃坝、决堤等灾害迹象，暴雨洪水预警、预报和险情、灾情动态，及时为指挥长指挥决策提供依据。
调度工作组负责按照山洪灾害防御预案和人、财、物总体情况，负责做好抗洪抢险人、财、物的调度工作，确保抗灾工作迅速、有效和有条不紊地进行。
保障工作组负责按照彭阳县冯庄乡防指的命令及预报通知，各保障队员自备电筒、雨衣与工具。听从命令，全部上阵，负责保障抢险物资、设备供应及后勤保障等工作。
转移工作组负责按照指挥和县防汛指挥部的命令及预报通知，组织群众按预定的安全转移路线，动员到户到人。转移时，按先人员后财产，先转移老弱病残、妇女儿童，后转移一般人员的原则进行，必要时可强制其转移。同时确保转移途中和安置后的人员安全，并负责转移后群众、财产的清点和保护。
应急抢险队负责在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作。鉴于应急抢险队人员每年可能有变动，规定每年4月上旬前将应急抢险队伍组建好，并登记造册报县防汛办备案。4月中旬由乡政府组织进行一次实地集训演练。此后，各应急组队员在紧急抢险时一切听从指挥部调遣，奋勇投入抢险地点进行抢险工作。
6.3.2监测预警
（1）人工监测雨量站
冯庄乡茨湾
106&51&28&P
（2）自动监测雨量站
所属小流域
冯庄乡冯庄村
106&49&1&P
106&46&33&P
106&34&19&P
106&45&21&P
3）山洪灾害临界值
根据冯庄乡历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量、水位等预警指标。
雨量站预警指标分为：警戒雨量（准备转移）、危险雨量（立即转移）；水位站分为：警戒水位（准备转移）、危险水位（立即转移）。
雨量预警指标
据历史山洪及水利工程防洪保护分析工作的需要，制定冯庄乡山洪灾害雨量预警指标，以满足山洪灾害防御需要。冯庄乡各危险区山洪灾害临界值见下表：
准备转移预警指标
立即转移预警指标
区域内人数
关联监测站名称
1小时降雨量30mm
3小时降雨量60mm
6小时降雨量100mm
24小时降雨量150mm
1小时降雨量50mm
3小时降雨量80mm
6小时降雨量120mm
24小时降雨量180mm
冯庄、茨湾、小湾、桃湾、小园子
（4）水位预警指标
水库水位预警指标：当水库溢洪,库区上游持续降雨，水位继续上涨时，通过广播、电视、电话等手段向外发布汛情公告或紧急通知，准备转移可能被淹没范围内的人员和财产。当库水位达到设计水位，库区上游仍有强降雨，或出现重大险情时，通过各种途径向可能被淹没范围内的人员，发布紧急通知，组织下游群众立即转移。
河道水位预警指标：山洪灾害危险区小流域内，缺乏实测历史水位资料，目前水位预警指标难以确定。为此在小流域选定下游有重要城乡，工矿企事业单位，且人口相对密集的水位预报节点，进行历史洪水位调查，依据各调查点的山洪灾害成灾情况，确定历史成灾水位为立即转移指标；结合当地水利工程在历史成灾水位上适当降低，作为准备转移指标。
乡指挥机构应同彭阳县防办、气象、水利、国土资源、水文等部门建立电话联系，有条件的建立互联网联系。同时，与乡内各防汛成员单位、部门、责任人员建立电话或手机联系，预警时通过电话或手机发布信息。
必要时，经指挥长批准，乡指挥机构可通过电视、手机短信、互联网等向社会发布信息。
各危险区根据范围大小的需要，设立信号发送员人数。信号发送员以鸣锣向群众预警。有节奏的敲打缓慢的2声锣响，为通知群众做好转移准备的信号。有节奏的敲打急骤的3声锣响，为通知群众立即转移信号。
乡指挥机构汛前将信号发送员名单造册并报彭阳县防办1份。
预警等级分为三级
三级预警规定：1、接到暴雨天气、山洪灾害预报；2、河流危险区水位到达加报水位；3、水利工程出现安全隐患。
二级预警规定：1、预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量值；2、河流危险区水位到达警戒水位；3、水利工程出现险情，存在溃坝（堤）风险，但抢险成功可能性较大；4、水库接近或超过汛限水位，泄洪未突破下游河道安全行洪值。
一级预警规定：1、降雨达到或将超过临界雨量值；2、河流危险区水位到达警戒水位，结合上游降雨分析将超过危险区底板进入危险区；3、水利工程溃坝（堤），或出现险情存在溃坝（堤）风险，抢险成功可能性小；4、预测水库漫顶，或泄洪突破下游河道行洪安全值，预测洪水将进入危险区；5、出现泥石流、滑坡征兆。
在一般情况下，山洪灾害防御预警信号发布由乡防汛指挥部指挥长决定，按乡&村&组&户的次序进行预警。
遇紧急情况（山体滑坡、水库、蓄水工程溃坝等），灾区可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作，同时报告彭阳县防汛指挥部和冯庄乡防汛指挥机构。
6.3.3响应及转移安置
响应对应预警，分三个级别：三级响应为重要级；二级响应为严重级；一级响应为紧急级。
三级响应：各种责任人员到岗到位，进入戒备状态，通讯设备确保畅通，防汛抢险物资准备到位。
二级响应：信息发送员向相关危险区群众发出转移准备信号。乡防汛指挥长坐阵指挥。乡防汛办加强监测信息收集、分析、报告。乡抢险转移安置组一线巡查，处理安全隐患，做好转移群众准备。行政责任人一线督导、协调防汛工作。
一级响应：信息发送员向相关危险区群众发出转移信号。乡抢险转移安置组、保障组，按照各自职责分工，迅速转移群众，开展抢险救灾。行政责任人一线督导、协调工作。
启动应急响应一般情况由指挥长决定。遇紧急情况（山体滑波、尾矿库、蓄水工程溃坝等），灾区可直接报告彭阳县级防汛指挥部和冯庄乡防汛指挥机构，并可直接向相关危险区群众发出转移信号，在最短时间内完成应急响应工作。
转移群众进入安置地点，乡防汛指挥要妥善处理群众安置善后问题，研究部署灾后重建和生产自救。转移安置原则：
明确灾区危险地点、灾害类型，确定人员数量和每年的人员变动和上报计划。转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。转移地点要因地制宜，就近安全的原则，汛前应确定好安全到达转移目的地路线。填写危险区群众转移安置计划表，绘制危险区人员转移安置分布图。乡、村、组要制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息发放致每户，制作标识牌、标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
转移安置过程中出现交通、通讯中断等特殊情况时，灾区各村组应各自为战、不等不靠，及时采取防灾避灾措施。由村干部分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。借助无线广播、铜锣、哨子等设备引导转移人员到安置地点。在制定的转移路线交通中断的情况下，应选择向溪河沟谷两侧山坡或滑坡体的两侧方向转移到就近较高地点。对于特殊人群的转移安置采取专项措施，并派专人负责，确保无一人掉队。
6.3.4抢险救灾
抢险救灾准备包括装备、资金、物资准备等。
装备：救助装备由乡山洪灾害防御指挥部统一准备。
资金：乡政府设立抢险救灾专项资金，列入同级财政预算。
物资：包括抢险物资准备和救助物资准备。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯所需的设备和材料，抢救伤员的药品及其它紧急抢险所需的物资。抢险物资由乡政府、各村组、供销、卫生等部门储备和筹集。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。救助物资由民政部门储备和筹集。上述救灾物资必须在汛前储备到位。
抢险。一旦发生险情，险情所在地的群众要通过电话或安排专人到村委会或乡政府上报险情，乡山洪灾害防御指挥机构接到险情报告在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，要迅速组织乡、村两级应急抢险队员奔赴灾区，投入到抢险救灾工作中去，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备和物资等。
对可能造成新的危害的山体、建筑物要安排专人监测、防御，对可能造成的山体滑坡、建筑物倒塌涉及范围内的村庄、厂矿、学校等，要及时进行转移并对该区域设立警戒线，禁止人员进入。对监测情况及时上报，使上级指挥部门掌握情况，科学制定对策。
发生灾情，要首先把被困人员迅速转移到安全地带。一旦出现灾情，首先要组织人员对被困人员进行营救，并把被困人员迅速转移到防御预案中的安全地带。对受伤人员要组织医疗单位给予及时治疗，确保人民群众生命安全。
如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、掩埋人畜尸体。对有人员伤亡的山洪灾害，要组织医护人员及时抢救受伤人员，病情较轻的，在村室卫生所或乡卫生院接受治疗，伤势较重的，应安排到医疗水平相对较高的县（区）级卫生部门进行救助。对有人员伤亡的，乡主要领导要协调所在地村委会，及时做好亡者家属的善后工作。
对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物、对灾区作好卫生防疫工作。在抢险救灾中实行紧急转移的人员，要做好临时安置工作。对于居住比较偏僻，人口较少的地区，应把紧急转移人员安置在安全地区；对于居住相对集中的村庄，应把紧急转移人员安置在亲朋好友或村委会所在地进行临时安置，并及时发放粮食、衣物等必需品，做好转移人员的思想工作，确保稳定。灾情发生后，乡卫生防疫部门应迅速成立卫生防疫小组深入灾区，开展卫生防疫工作。在工作开展过程中，要做到认真细致，不留死角，确保疫情不蔓延。
灾后重建工作。灾情发生后，所在地村要及时成立灾后重建工作领导小组，支部书记亲自挂帅，针对水、电、路、通信等基础设施登记造册，有侧重的进行重建工作。各职能部门要各司其职，结合行业特点和部门优势，迅速投入到灾后重建工作中去，力争把灾害损失降低到最小限度。对灾后重建工作行动不力的，乡党委、政府将对相关责任单位和责任人给予党纪、政纪处分。
抢险救灾实行乡村两级行政首长负总责，各相关部门各负其责、相互配合的工作机制。建立抢险救灾队伍、医疗救护队伍和灾民救助队伍，确保抢险救灾工作实施到位。
《冯庄乡2012年政府工作报告》（摘录）
年主要工作及成效
2011年，全乡地区生产总值、农民人均纯收入分别达到3859.6万元、3840元，同比增长18%和18.4%。
旱作农业健康发展。打造1000亩秋覆膜示范点2个，200&500亩春秋覆膜示范点5个，带动全乡种植地膜玉米9000亩。探索&一膜两种&模式，在小园子经济林带成功间作黄豆1000亩。加强冬小麦田间管理，鼓励群众种植马铃署和小秋杂粮，全年粮食总产达到6302吨，种植业提供农民人均纯收入776.8元。
林果建设稳步推进。以打造生态之乡为目标，以建设大花园、大果园为蓝图，积极争取县林业局支持，在小园子发展优质核桃2000亩、试栽同心圆枣35亩、高接改良低产山杏3000亩。同时加强对历年3000亩核桃示范基地、5000亩嫁接改良山杏进行全面补植、抚育管理。林果产业提供农民人均纯收入33.7元。
草畜经济提质增效。狠抓饲草种植和补栏扩量，打造小寺紫花苜蓿千亩示范点1个，带动全乡新种紫花苜蓿8000亩。同时，将4.32万亩草原确权到户，明确了管护关系。建养殖暖棚150栋、氨化池1200立方米、培育养殖示范村1个、补栏基础母牛205头、发展规模养殖户17户、新建养羊示范点3个、散养朝那鸡14.8万只，全年畜禽饲养总量达到7.1万个羊单位，草畜产业提供农民人均纯收入361.2元。
劳务产业升级转型。坚持把劳务产业作为移民工程来抓，加强劳动技能培训，加快产业转型升级，通过专业技能鉴定81人，引导性培训1918人次，稳定转移劳动力2518人。同时，协调石油开采单位，将井场推修、管道开挖、生活生产供水等基础工程承包给当地群众组织实施，实现了就地务工致富增收。全年劳务创收1800万元，提供农民人均纯收入1780元。
交通道路快速发展。全力配合&309&国道二级柏油路冯庄段工程全面竣工，小寺至冯庄、小园子至高庄两条渣油公路前期工程基本完成，新修孙湾至齐心、二湾子至崖湾砂砾道路2条28公里，依托石油开发打通村组断头路道5.5公里，维修养护村组道路43公里，有效改善了群众出行难问题。
水利工程进展顺利。石坪水库一期工程如期完成，二期工程顺利开工，崾岘人畜饮水工程维修改造全面完成。
有效保护生态建设成果。认真贯彻禁牧封育条例，签订圈养协议1200份，确定护林网点7处、聘任专职护林员8名，坚持昼夜巡回督查，依法查处偷牧行为。
农村能源推广进步。争取项目帮扶，新建节柴灶150台、沼气池50座，发放太阳灶500台、太阳能热水器50台，新农村建设整体推进。
惠民政策有效落实。认真落实&两免一补&、扶贫开发等惠民政策，发放农业补贴102万元、民政救助金21万元、最低生活保障金82.74万元、高龄补助5.58万元；资助考入二本以上大学新生29名每人1000元；牵线区煤田地质局长期结对资助羊草湾小学生8名；完成危房窑改造户19户。在加强完善管理的同时，新发展村级互助社2个、落实资金40万元，实施&双到户&项目62户12.4万元；发放储粮仓400套，兑现退耕还林补助现金581万元；发放天然草原承包到户管护补助25.93万元；收缴养老保险基金60多万元、医疗合作基金40万元，参保率、参合率分别达到91%、91.6%。
计生工作再上台阶。以巩固&一无乡镇&为目标，狠抓&星级乡镇&创建活动，加强外出流动人口管理,不断提高优质服务。认真实施少生快富项目和奖励扶助政策，不断提高节育措施落实及时率和出生政策符合率。2011年度荣获全县人口和计划生育工作考核三等奖和全员人口信息化建设先进乡镇。
移民工作进展顺利。把生态移民摆上重要议事日程，成立领导小组，制定生态移民实施方案，签订目标管理责任书。广泛宣传移民政策精神，消除了搬迁群众&故土难离&的情结。严格按照移民条件，对规划搬迁的5个村7个组认真进行调查摸底、建党立档，落实符合条件的县外生态移民367户1587人，按标准收交自筹款460多万元，搬迁前各项准备工作基本就绪。
年工作思路
2012年是顺应新形势、抢抓新机遇、实现新跨越的重要一年。综合分析当前形势，我们面临诸多发展机遇。第二轮西部大开发、国家&十二五&、陕甘宁革命老区振兴规划和六盘山区集中连片扶贫开发攻坚计划的实施，为我们持续发展提供了政策保障。县委、政府加大资源开发力度，并将生态移民攻坚、农村公路村村通等工程向北部倾斜，为我们加快发展注入了新的动力。只要我们善于抢抓机遇、勇于抢占先机，团结一心，奋力拼搏，就一定能够战胜一切艰难险阻，走出一条具有冯庄特色的科学发展之路。
预期目标为：农民人均纯收入达到4339元，同比增长13%。
抓林果产业提升。以安家川流域经济林建设和低产山杏嫁接改良为重点，在加强对现有5000亩核桃为主的特色经济林和6000亩嫁接改良低产山杏抚育管护的同时，在生态移民区新发展以核桃为主的经济林4000亩，在退耕还林区，高接改良低产山杏3000亩，注重林下养殖为主的后续产业培育，从而带动林业的大发展和农民收入的提高。
抓草畜产业效益。坚持以草定畜、草畜同步的原则，大力发展覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业，打造崾岘2000亩示范点1个，培育小园子、茨湾、崖湾、高庄、冯庄和小湾500亩示范点各1个，带动全乡种植地膜玉米10000亩。借鉴小寺流转土地种草、发展壮大村集体经济的成功经验，盘活土地资产，让撂荒地流转起来，对生态移民区耕地，实行集中连片种植紫花苜蓿。全力抓好小寺村紫花苜蓿经营管理示范村、茨湾千亩示范点建设，力争全年新种紫花苜蓿1.8万亩、当年青草1.4万亩；巩固多年生牧草面积7.6万亩。培育发展养殖示范村（崾岘村）1个，肉牛规模养殖户20户，鼓励支持规模化舍饲养羊。新建青贮池200立方米、农作物秸秆调制130立方米，冷配改良黄牛700头，力争使全乡牛、羊、猪、禽的饲养量分别达到0.46万头、2.3万只、0.7万只、15.08万只。进一步加强动物防疫工作，积极探索建立养殖合作社，发挥龙头企业带动作用，拉长产业链条，提高附加值。
抓劳务产业转型。以实现就业为目标，扎实做好劳动力转移和全民创业等工作，狠抓技能培训，搞好维权服务，引导自主创业和返乡农民工创业，以创业带动产业，推进劳务产业转型升级。力争年内通过技能等级鉴定100人，稳定转移就业2305人次，实现劳务收入1845万元。
加强生态环境建设。认真搞好乡村绿化、退耕补植、荒山造林等工作，对2004年以来国家阶段复验的2.26万亩退耕地逐小班、逐地块进行补植补造，确保顺利通过国家复查验收。加快农村新能源建设，建成节柴灶100台，发放太阳灶100台。
加强交通道路建设。争取小寺沟大桥立项建设，全力配合完成小寺&冯庄、小园子&高庄两条渣油公路和做好新修冯庄&米沟渣油公路配合工作，实现100%行政村通沥青公路目标。申报&一事一议&财政奖补项目，争取打通孙湾至高庄四级砂砾路，新建高庄瓦夫沟漫水桥。借助石油开采和帮扶部门支持打通村组断头路，拓宽新修村组道路，加强农村公路养护，实现所有村组道路畅通。
加快农田水利建设。抢抓中央加快水利改革发展的大好机遇，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，全力抓好落实。配合水利部门加快石坪水库二期工程建设进度，确保水源工程尽早发挥效益。配合完成峁头病险水库除险加固工程，争取县扶贫、水利部门支持解决小寺、小湾等村组人畜饮水困难。
加快市场街道排水硬化建设。按照&一次规划、分步实施&的原则，聘请有资质单位对冯庄、小园子两个街道市场进行设计规划，并严格按照&一事一议&项目批复，确定专人负责，力争完成两个市场街道排水、硬化、绿化等基础设施，切实增强集贸市场的聚集带动功能。
把生态移民作为最大的民生工程，严格落实区、市、县各项优惠政策，精心组织实施，确保&搬得出、稳得住、能致富&。要做好搬迁安置和调查摸底工作。制定详细搬迁计划和搬迁方案，按照县上安排时段，将2011年确定的5个村7个组367户、1587人有计划、有步骤地进行搬迁安置，积极解决工作中遇到的困难和问题，协助迁入区政府做好移民管理、户籍迁移、政策落实等工作。同时，对&十二五&规划确定的6个村6个组（茨湾村齐心组，高庄村瓦付组，崖湾村崖湾组，上湾村马城组，小寺村前梁组，小湾村陆湾组）认真抓好摸底调查、建档立卡等关键环节。
注重配合，挖掘潜力，在服务业发展上实现新突破。加强与县石油办和驻地采油作业区的联系沟通，注重发挥乡、村两级协调组织作用，坚持排查、协调在先，全力为石油开发营造良好的发展环境，争取新开石油井场10个，全力促使石油开发成为造福群众和壮大村集体经济收入的新亮点。以乡政府驻地和小园子为中心，拓宽服务范围，大力发展第三产业，提升餐饮、住宿档次，吸引人流物流。积极引进以紫花苜蓿、玉米、马铃薯为主的土特产收购加工企业，促进特色优势资源提质增效，带动区域经济快速发展。
力争全年人口出生率、自然增长率分别控制在12.9&、9&以内，出生政策符合率达到95%以上，节育措施落实及时率达到98%以上。
扶持发展文化示范村1个，文化示范户5户。改进方式和内容，力争放映以安全常识、科普知识、健康教育为主的农村数字电影130场。实施农村直播卫星&户户通&工程，切实改善农村群众收视难状况。依托红色、绿色旅游资源，加快开发建设虎家小园子地下党支部遗址和重点文化保护单位璎珞宝塔等文化遗产，着力打造旅游观光景点。
2012年为民承诺办理的10件实事：
完成2011年确定的367户1587人按期搬迁。
旱作节水农业
打造崾岘、小园子两个示范点，带动全乡发展覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业1万亩。
抓好崾岘养殖示范村建设，打造石坪千亩种草示范点1个，完善小寺2000亩紫花苜蓿示范点。
完成造林4000亩，荒山造林4000亩。
农村道路建设
配合完成小寺&冯庄、小园子&高庄两条渣油公路和新修冯庄&雅石沟渣油公路。
市场硬化改造
对冯庄、小园子两个街道市场进行排水硬化改造。
危房窑改造
落实危房危窑改造户36户。
改节柴灶100户，发放太阳灶100台。
直播卫星公共服务&户户通&工程
安装直播卫星接收机1000套以上。
科学储粮仓
发放科学储粮仓500套。
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